Суд по семейным делам Австралии был высшим федеральным судом письменного производства Австралии , который занимается вопросами семейного права , такими как заявления о разводе , родительские споры и раздел имущества при расставании пары. Вместе с Федеральным окружным судом Австралии он рассматривал вопросы семейного права во всех штатах и территориях Австралии , за исключением Западной Австралии , где имеется отдельный суд по семейным делам . Его основная функция заключалась в рассмотрении дел с наиболее сложными законами, фактами и сторонами, охвате специализированных областей семейного права и обеспечении общенационального охвата в качестве национального апелляционного суда по вопросам семейного права. [1]
В 2021 году правительство Моррисона представило закон о слиянии Семейного суда с Федеральным окружным судом Австралии с образованием Федерального окружного и семейного суда Австралии , вступивший в силу с 1 сентября 2021 года. [2] После слияния Федеральный окружной и семейный суд Австралии Австралия — единственный суд, обладающий юрисдикцией для рассмотрения исключительно вопросов, связанных с семейным правом.
Суд по семейным делам Австралии был создан в соответствии с главой 3 Конституции Австралии на основании Закона о семейном праве 1975 года [ 3] и начал свою работу 5 января 1976 года. В настоящее время в его состав входят главный судья, заместитель главного судьи, судьи апелляционного отделения и другие судьи. . В июле 2008 года в штате работало 44 судьи (5 из которых также были судьями Суда по семейным делам Западной Австралии), 2 судебных регистратора и 1 старший регистратор. [3] В декабре 2017 года количество судей сократилось до 36, в том числе 8 судей апелляционного отделения. [4] [5] Суд ведет реестры во всех австралийских штатах и территориях, кроме Западной Австралии. [6]
На сегодняшний день в Суде было пять главных судей: Элизабет Эватт AC (1976–1988), Аластер Николсон AO , RFD , QC (1988–2004), Дайана Брайант QC (2004–2017), Джон Паско AC CVO (2017–2018). [7] и Уилл Альстергрен , королевский адвокат , нынешний главный судья, назначенный 10 декабря 2018 года (с сентября 2017 года он занимал должность главного судьи Федерального окружного суда Австралии и продолжает занимать эту должность). [8] Ранее до 30 октября 2016 года должность заместителя главного судьи занимал Джон Фолкс, [9] но с 10 декабря 2018 года ее занял бывший генеральный прокурор Роберт Макклелланд . [8]
Федеральный бюджет на 2008–2009 годы предусматривал расходы суда по семейным делам в размере 137 миллионов долларов (включая услуги, предоставляемые бесплатно Федеральному мировому суду). [1]
Семейное право Содружества регулируется Законом о семейном праве 1975 года , Положениями о семейном праве 1984 года и Законом о браке 1961 года . [10]
В 1986–1987 годах штаты согласились, что с детьми следует обращаться в соответствии с одним и тем же законодательством. В 1988 году в Закон о семейном праве 1975 года были внесены поправки, отражающие это соглашение (хотя в отношении Квинсленда этого не происходило до 1990 года). Западная Австралия, однако, не заключила соглашение и сохранила свой собственный отдельный суд по семейным делам, который занимается федеральным законодательством (таким как Закон о семейном праве), а также законодательством штата, таким как Закон о семейном суде (WA). [11]
Суд обладает юрисдикцией в отношении всех дел, связанных с браком, во всех штатах и территориях Австралии, [10] за исключением Западной Австралии [12] , где есть собственный суд по семейным делам . Однако существует возможность обжалования решений суда Западной Австралии в Суде по семейным делам Австралии.
В его юрисдикцию входят заявления о признании действительности или недействительности браков , разводов , проживания, контактов, алиментов, алиментов и имущественных вопросов. Эта юрисдикция, предоставленная в соответствии с Законом о семейном праве 1975 года, является обязанностью Содружества в соответствии с главой власти «брачных дел» в разделе 51 (xxii) Конституции Австралии . До 1975 года юрисдикция по вопросам семейного права осуществлялась в основном верховными судами штатов в соответствии с Законом о бракосочетании .
Полномочия Содружества издавать законы по вопросам брака и «брачных отношений» поддерживаются статьями 51(xxi) и (xxii) Конституции, тогда как полномочия принимать законы по фактическим финансовым вопросам во многом опираются на обращение штатов в Содружество в соответствии с раздел 51(xxxvii) Конституции Австралии . Была создана особая причина, названная «фактической финансовой причиной»; см. пояснительный меморандум к законопроекту о внесении поправок в семейное право (фактические финансовые вопросы и другие меры) 2008 года [13] . [14]
Однако определения «брачных причин» и «фактических финансовых причин» различаются в некоторых отношениях из-за разных источников полномочий Содружества принимать законы по этим вопросам. Таким образом, пункты (a)-(d) определения «фактической финансовой причины» в Законе о семейном праве 1975 года ограничивают разбирательства в рамках каждого из этих разделов разбирательствами, предпринимаемыми после разрыва соответствующих фактических отношений.
Таким образом, с 1 марта 2009 года новый раздел Закона о семейном праве 1975 года ограничивает юрисдикцию в отношении фактических отношений, которые имеют географическую связь с участвующим государством или территорией, разделы 90RG, 90SD и 90SK Закона о семье. Участвующими штатами и территориями являются: Новый Южный Уэльс, Виктория, Квинсленд, Южная Австралия, Тасмания, Австралийская столичная территория, Северная территория, остров Норфолк, остров Рождества или Кокосовые острова (Килинг). Штаты де-факто передали дела в соответствии со статьей 51(xxxvii) Конституции Австралии .
Суд по семейным делам также обладает юрисдикцией в отношении детей фактических пар и детей, которые никогда не жили вместе. [10] Эта юрисдикция была приобретена Содружеством путем передачи полномочий, согласованных между Содружеством и всеми штатами, кроме Западной Австралии ). Первоначальное обращение касалось опеки и доступа при разрыве фактических отношений.
Апелляции на решения Суда первой инстанции подаются в Апелляционный отдел, в состав которого входит Суд полного состава Суда по семейным делам. [15] Единственным способом апелляции из суда полного состава является Верховный суд Австралии , действие которого требует предоставления специального разрешения Высоким судом. [16]
С созданием Федерального магистратского суда в 1999 году (ныне Федеральный окружной суд Австралии ) Суд по семейным делам имеет параллельную юрисдикцию в большинстве областей с FCC. Первоначально FMC была наделена юрисдикцией для рассмотрения заявлений о недействительности и расторжении брака, имущественных споров по семейному праву (когда оспариваемая собственность стоила менее 0,3 миллиона долларов или имущественных споров на сумму более этой суммы, если стороны согласились), постановлений о воспитании детей, предусматривающих такие вопросы, как контакты, содержание и конкретные вопросы, а также, при согласии сторон, распоряжения родителей, предусматривающие место жительства ребенка. В декабре 2000 года его юрисдикция была расширена и теперь включает «место жительства». [3] Большинство дел по Закону о семье сейчас ведется в ЦСМ. [17] Как правило, только наиболее сложные и трудноразрешимые дела по семейному праву передаются из Федерального окружного суда в Суд по семейным делам. [3]
В 2008 году федеральный генеральный прокурор объявил о проверке [18] оказания услуг по семейному праву Судом по семейным делам Австралии и Федеральным мировым судом. В отчете за ноябрь 2008 года [19] изложены возможные варианты управления для достижения более интегрированной системы практики ведения дел во всей юрисдикции семейного права с изменениями в судебных структурах и отношениях отчетности. В отчете делается вывод о том, что «существует значительный уровень дублирования административных структур и корпоративных служб в Суде по семейным делам и ЦСМ, и что существующее и предлагаемое дублирование не является финансово устойчивым».
Согласно отчету, во всех материалах по пересмотру, за исключением представленных Федеральным мировым судом, «считалось, что наиболее эффективной моделью оказания судами услуг по семейному праву будет единый семейный суд с двумя отдельными судебными органами». дивизии, обслуживаемые единой администрацией». [19] Предлагаемая модель аналогична модели Суда по семейным делам Западной Австралии , который Юридический совет Австралии в своем представлении отметил как представляющий полезную модель структуры и функционирования интегрированного суда по семейным делам. Юридический совет заявил, что «суды Главы III, осуществляющие в основном идентичную юрисдикцию, с отдельными администрациями и конкурирующими за средства и ресурсы, совершенно неприемлемы и что срочно необходимы рационализация и интеграция двух федеральных судов, осуществляющих юрисдикцию по семейному праву». [20]
В своем письменном представлении Генеральному прокурору нынешний председатель Верховного суда Диана Брайант отметила «бюджетное давление, с которым сталкиваются оба существующих суда», и что, что касается истцов и общественности, похоже, наблюдается значительное дублирование ресурсов и функции. Она отметила, что «в настоящее время существуют два суда с одновременной юрисдикцией, которые занимаются семейным правом первой инстанции без какой-либо законодательной дифференциации». В своем заявлении она выступала за объединение нынешних функций Федерального магистратского суда по семейному праву с Судом по семейным делам Австралии в рамках нового суда с новым названием. [21]
В июле 2006 года в соответствии с разделом 12А части VII Закона о семейном праве Суд внедрил свою модель «менее состязательных судебных процессов» - которая будет применяться ко всем новым разбирательствам, связанным с детьми, в Суде по семейным делам без необходимости согласия сторон. . [3] По мнению Суда, переход от традиционного подхода общего права к менее состязательному судебному разбирательству «имеет значительные последствия не только для ведения судебных разбирательств по семейному праву, но и для ведения судебного разбирательства в целом». [1]
По мнению Суда по семейным делам, [1] «в менее состязательном судебном процессе:
Когда был создан Суд по семейным делам, была предпринята попытка сделать суд менее формальным и более «семейным», предложив не носить парики , но сохранить мантии. В 1987 году требование носить парики было восстановлено. Судьи и судебные регистраторы Суда по семейным делам Австралии носили черное шелковое платье, барную куртку с лентами или жабо и парик. Теперь судьи носят черные халаты (с красной полосой на апелляциях и официальных заседаниях).