Сэм Рэйнси ( кхмер : សម រង្ស៊ី , UNGEGN : Sâm Rôngsi , ALA-LC : Sam Raṅs′ī [sɑm reaŋsiː] ; родился 10 марта 1949 года) — камбоджийский активист , экономист и бывший политик, который в последнее время занимал пост лидера оппозиции . [2] В настоящее время он является временным лидером Партии национального спасения Камбоджи из-за продолжающегося запрета на политическую деятельность лидером партии Кемом Сокхой . В период с 1998 по 2017 год он был ведущей оппозиционной фигурой в камбоджийской политике и главным соперником премьер-министра Хун Сена и Народной партии Камбоджи . С 2015 года он живет в изгнании, так как ему запрещен въезд в страну.
Сэм Рейнси стал членом парламента от Сиемреапа в 1993 году на выборах, организованных ЮНТАК. Его депутатский иммунитет был отозван трижды. [3] [4] Он был депутатом от Сиемреапа с 1993 по 1995 год, когда его исключили из Учредительного собрания . Соучредитель Партии национального спасения Камбоджи (CNRP), Рейнси ранее был членом роялистской партии Фунцинпек и занимал пост министра экономики и финансов во время правления Нородома Ранариддха с 1993 года до его увольнения в 1994 году. В июне 1995 года он был исключен из Национальной ассамблеи и сформировал Партию кхмерской нации (KNP), которая перед выборами 1998 года изменила свое название на Партию Сэма Рейнси (SRP), чтобы избежать проблем с регистрацией. [5] С 2000 по 2002 год и снова с 2012 по 2014 год Рэйнси был председателем Совета азиатских либералов и демократов . [6]
Сэм Рейнси отправился в изгнание 3 февраля 2005 года, сославшись на страх ареста после того, как голосование в Национальной ассамблее лишило его и его коллег-депутатов от СРП Чеа Поча и Чеама Чанни парламентской неприкосновенности . [7] Рейнси столкнулся с многочисленными уголовными обвинениями в клевете после того, как обвинил Народную партию Камбоджи и Funcinpec в коррупции при формировании нынешнего коалиционного правительства. Он также обвинил премьер-министра Хун Сена в причастности к убийству в 2004 году профсоюзного лидера, связанного с СРП Чеа Вичеа .
В сентябре 2010 года Рейнси был заочно осужден и приговорен к 10 годам тюремного заключения по обвинениям, которые, как многие полагают, были политически мотивированными. [8] [9] [10] [11] [12] В 2012 году партия Сэма Рейнси объединилась с партией прав человека, чтобы сформировать Национальную партию спасения Камбоджи. После его ухода из партии Сэма Рейнси, чтобы возглавить недавно сформированную оппозиционную партию, Конг Корм сменил его на посту лидера партии в ноябре 2012 года. 12 июля 2013 года король Нородом Сиамони по просьбе премьер-министра Хун Сена предоставил Рейнси королевское помилование , позволив лидеру оппозиции вернуться в Камбоджу без угрозы тюремного заключения, хотя он по-прежнему не имел права баллотироваться на всеобщих выборах 2013 года . [13] Рейнси вернулся в Камбоджу 19 июля 2013 года, где сотни тысяч его сторонников ждали вдоль дорог. [14] CNRP получила 55 мест в Национальной ассамблее, хотя Сэм Рэйнси и Кем Сокха отрицали эти результаты и обвиняли правящую партию в фальсификации результатов выборов. [15] Оппозиция бойкотировала парламент в сентябре 2013 года [16] до июля 2014 года. [17]
В 2016 году Рейнси снова покинул Камбоджу после того, как ему были предъявлены обвинения в клевете и подстрекательстве за обвинение правительства Хун Сена в организации громкого убийства политического активиста Кема Лея . [18] В октябре 2016 года просьба Рейнси о королевском помиловании была отклонена премьер-министром Хун Сеном. [19] В феврале 2017 года Рейнси ушел с поста президента Партии национального спасения Камбоджи и покинул партию всего за четыре месяца до местных выборов и за год до всеобщих выборов . [20] С 20 февраля 2017 года ему запрещено заниматься политической деятельностью.
В 2019 году Рейнси объявил, что вернется в Камбоджу в День независимости, но его возвращение было заблокировано после вмешательства правительства Камбоджи в работу авиакомпаний и Таиланда, где он должен был совершить транзит. [21] [22] [23]
Сэм Рейнси родился в Пномпене 10 марта 1949 года. Он переехал во Францию в 1965 году, учился там, а затем работал инвестиционным менеджером и исполнительным директором в различных парижских финансовых компаниях. [24] Он стал членом партии Funcinpec , а после возвращения в Камбоджу в 1992 году был избран членом парламента провинции Сиемреап в следующем году. Он стал министром финансов, но был исключен из партии после проигрыша вотума недоверия в 1994 году. В 1995 году он основал Партию кхмерской нации (KNP), которая изменила свое название перед выборами 1998 года на Партию Сэма Рейнси (SRP), чтобы избежать проблем с регистрацией. [5] На выборах 2003 года она набрала 22% голосов.
В то время посольство США в Пномпене заявило, что оно «глубоко обеспокоено» тем, что правительство, по-видимому, пытается «заставить оппозицию замолчать». Другие посольства, местные и международные организации разделяют те же опасения. Сэма судили заочно 22 декабря 2005 года в связи с исками о клевете. Суд приговорил его к 18 месяцам тюремного заключения и обязал выплатить около 14 000 долларов США в виде штрафов и компенсаций. 5 февраля 2006 года Рейнси получил королевское помилование от Нородома Сиамони по просьбе Хун Сена . Затем он вернулся в Камбоджу 10 февраля 2006 года.
В апреле 2008 года Рейнси обвинил тогдашнего министра иностранных дел Камбоджи Хора Намхонга в том, что тот служил при Красных кхмерах [25] в качестве директора тюрьмы Беунг Трабек, где применялись пытки и убийства. Хор Намхонг ответил иском против Рейнси за клевету, и это было поддержано судами Камбоджи, но дело Хора Намхонга было отклонено в апреле 2011 года [26] Кассационным судом Франции.
После заявления Рэйнси 7 июля 2013 года [27] о том, что он вернется в Камбоджу для участия в национальных выборах в законодательный орган, он был помилован за «клевету» Хор Намхонга королем Нородомом Сиамони по просьбе Хун Сена [13] и вернулся в Камбоджу 19 июля 2013 года [14].
22 июля 2014 года политический кризис в Камбодже, продолжающийся с 2013 года, был официально прекращен в результате соглашения, достигнутого между CPP и CNRP. Оппозиция также согласилась принять свои места в парламенте, тем самым положив конец самому длительному политическому тупику в истории Камбоджи. CNRP также получила руководящие роли в парламенте, при этом Кем Сокха стал первым вице-президентом Национальной ассамблеи, а другие политики возглавили 5 из 10 парламентских комиссий. [28] [29] Райнси предложил Национальной ассамблее официально признать официальную оппозицию и настаивал на создании полного теневого кабинета . Такие изменения позволили бы ему вести дебаты напрямую с Хун Сеном, аналогично системе Вестминстера . [30]
13 ноября 2015 года королевское помилование, которое было дано Рейнси в 2013 году за «клевету» Хора Намхонга, было отозвано. [31] Три дня спустя он был единогласно исключен из Национальной ассамблеи Народной партией Камбоджи, хотя ему было предъявлено несколько обвинений. [4] Сэм Рейнси придерживался своих первоначальных утверждений [32] о том, что Хор Намхонг был ответственен за смертность в тюрьмах при Красных кхмерах. 1 декабря 2015 года муниципальный суд Пномпеня заочно вызвал Сэма Рейнси для разъяснения заявления, которое он опубликовал в своем аккаунте Facebook после жалобы на клевету парламентского президента Хенга Самрина. [33] Менее чем за две недели до этого тот же суд выдал Сэму Рейнси еще одну повестку для явки на допрос по поводу его предполагаемой причастности к использованию поддельной карты для разрешения пограничного спора с Вьетнамом. [34]
11 февраля 2017 года Рейнси ушел с поста президента Партии национального спасения Камбоджи после предложенной Хун Сеном поправки, запрещающей осужденным преступникам возглавлять политическую партию. [20] Его отставка была принята его партией 12 февраля. [35] Его преемник на посту лидера, Кем Сокха, был арестован [36] 3 сентября 2017 года и по состоянию на март 2018 года остается в тюрьме без суда. Сэм Рейнси ответил созданием Движения национального спасения Камбоджи (CNRM), которое стремится усилить международное давление на режим Хун Сена. В феврале 2018 года США заявили, что приостанавливают или сокращают программы [37] , которые поддерживают камбоджийских военных, местные органы власти и крупный налоговый орган. Германия в феврале 2018 года приостановила выдачу виз членам правительства Камбоджи [38] в связи с репрессиями против оппозиции. В том же месяце ЕС заявил, что рассматривает возможность принятия целенаправленных мер [39] против режима Хун Сена.
В марте 2018 года срок содержания под стражей без суда Кема Сокхи был продлен на шесть месяцев [40] , что означает, что он будет находиться в тюрьме, когда состоятся общенациональные парламентские выборы в стране, запланированные на июль 2018 года. В том же месяце Хун Сен отклонил предложение Сэма Рэйнси [41] о переговорах о способе прекращения кризиса.
В августе 2019 года Рейнси объявил о своем намерении вернуться в Камбоджу в День независимости 9 ноября. Правительство подтвердило, что арестует его, если он вернется в этот день. [42] Правительство Камбоджи ответило угрозой любой авиакомпании, которая перевезет его в Камбоджу, «серьезными последствиями». [22] Правительство Таиланда, откуда он планировал отправиться в Камбоджу по суше, также отказало ему во въезде по просьбе Камбоджи. [23] Рейнси было отказано в посадке на рейс Thai Airways из Парижа в Бангкок, [21] откуда он планировал отправиться в Камбоджу, 7 ноября, несмотря на то, что у него был действительный билет. Он сказал, что найдет другой способ вернуться в свою страну.
Во время пандемии COVID-19 Сэм Рейнси выступал за введение паспортов иммунитета на основе тестов на антитела как способа перезапуска международной экономики. [43] [44] [45]
В октябре 2020 года Рэйнси и КНРП осудили военный экспансионизм Китая, который включал соглашение о создании военных баз в Камбодже после сноса построенного США объекта на военно-морской базе Реам . [46] [47] [48] [49]
Отец Сэма Рейнси, Сэм Сари , занимал пост министра образования, планирования и финансов, прежде чем стать заместителем премьер-министра в правительстве Сианука в 1950-х годах. Мать Сэма Рейнси, Ин Эм, как говорят, была первой камбоджийской женщиной, сдавшей экзамен на степень бакалавра . Сэм Сари бежал из страны в 1959 году, когда Сэму Рейнси было десять лет, по подозрению в участии в Бангкокском заговоре , в то время как его мать была брошена в тюрьму. Дедушка Сэма Рейнси, Сэм Нхеан, занимал пост президента Королевского совета Камбоджи и был видным членом Демократической партии в 1940-х годах. [24]
Сэм Рэйнси женат на Тиулонг Саумуре (с 1971 года), которая также является членом парламента от своей нынешней партии, и имеет троих детей: Патриса Сэма, Мюриэль Сэма и Рэйчел Сэма. Отец Тиулонг Самуры, Ньек Тиулонг , был военным генералом, основавшим Партию кхмерского обновления и недолгое время занимавшим пост премьер-министра в 1962 году. Его теща, бывшая первая леди Мискет Самфотре, умерла в ноябре 2016 года в возрасте 96 лет, но ни одна из них не смогла присутствовать на похоронах последней в Ват Свай Поуп . [50] И Сэм Рэйнси, и его жена утверждают, что имеют китайское происхождение, первый рассказал, что один из его прапрадедов был китайским иммигрантом, [51] [52] в то время как Ньек Тиулонг рассказал, что у него был китайский дедушка во время диалога с Чжоу Эньлаем в 1954 году. [53] Рэйнси имеет дом в 15 - м округе Парижа . [54]