Сэмюэл Чейз (17 апреля 1741 — 19 июня 1811) — отец-основатель Соединённых Штатов , подписавший Континентальную ассоциацию и Декларацию независимости Соединённых Штатов в качестве представителя штата Мэриленд , а также помощник судьи Верховного суда Соединённых Штатов . [2] В 1804 году Чейз был привлечен к ответственности Палатой представителей на том основании, что его партийные пристрастия повлияли на его судебные решения, но в следующем году был оправдан Сенатом и остался на своем посту. Он единственный судья Верховного суда США, которому когда-либо был предъявлен импичмент.
Чейз родился недалеко от принцессы Анны, штат Мэриленд , и основал юридическую практику в Аннаполисе, штат Мэриленд . Он служил в Генеральной Ассамблее Мэриленда в течение нескольких лет и выступал за независимость во время американской революции . Он победил на выборах в Континентальный конгресс , а затем работал в Окружном уголовном суде Балтимора и Генеральном суде Мэриленда. В 1796 году президент Джордж Вашингтон назначил Чейза членом Верховного суда США.
После выборов 1800 года президент Томас Джефферсон и республиканцы-демократы стремились ослабить влияние федералистов на федеральные суды . Действия Чейза в суде были обвинены в демонстрации предвзятости, и Джефферсон считал, что Чейза следует отстранить от должности, и этот процесс требовал голосования как в Сенате, так и в Палате представителей. Палата представителей приняла восемь статей об импичменте , все из которых основывались на предполагаемой политической предвзятости Чейза. Сенат проголосовал за оправдание Чейза по всем пунктам обвинения, и Чейз работал в Верховном суде до своей смерти в 1811 году. [3] Некоторые историки утверждают, что оправдание Чейза создало важный прецедент в отношении независимости федеральной судебной власти.
Сэмюэл Чейз был единственным ребенком преподобного Томаса Чейза (ок. 1703–1779) и его жены Матильды Уокер (1705–1741), родившихся недалеко от принцессы Анны, штат Мэриленд . [4] Его отец был священнослужителем, который иммигрировал в округ Сомерсет , чтобы стать священником в новой церкви. Сэмюэл получил домашнее образование. Ему было восемнадцать, когда он уехал в Аннаполис , где изучал право под руководством адвоката Джона Холла. [4] Он был принят в коллегию адвокатов в 1761 году [5] и начал юридическую практику в Аннаполисе. Именно во время его работы в баре коллеги дали ему прозвище «Старое беконное лицо», либо из-за его склонности к покраснению лица, когда он злится или взволнован, либо из-за его общего румяного цвета лица в целом, либо из-за того и другого. . [6] [7]
В мае 1762 года Чейз женился на Анне Болдуин, дочери Томаса и Агнес Болдуин. У Сэмюэля и Анны было три сына и четыре дочери, из которых только четверо дожили до взрослого возраста. [4] Энн умерла в 1776 году. В 1784 году Чейз отправился в Англию, чтобы иметь дело с акциями Мэрилендского Банка Англии , где он встретил Ханну Килти, дочь Сэмюэля Джайлза, врача из Беркшира . Позже в том же году они поженились, и у них родилось две дочери, Ханна и Элиза. [4] [8]
_and_her_daughters_Anne_and_Matilda_Chase.jpg/1280px-Anne_Baldwin_Chase_(Mrs._Samuel_Chase)_and_her_daughters_Anne_and_Matilda_Chase.jpg)
В 1762 году Чейз был исключен из Клуба судебно-медицинской экспертизы, дискуссионного общества Аннаполиса, за «крайне нерегулярное и непристойное» поведение. [4] В 1764 году Чейз был избран в Генеральную ассамблею штата Мэриленд , где проработал 20 лет. [5]
В 1766 году он оказался втянутым в словесную войну с рядом лояльных членов политического истеблишмента Мэриленда. В открытом письме от 18 июля 1766 года Чейз напал на Уолтера Дулани, Джорджа Стюарта (1700–1784), Джона Брайса (1705–1766) и других за публикацию статьи в «Maryland Gazette Extraordinary» от 19 июня 1766 года, в которой Чейза обвинили в том, что он «занятой, безрассудный поджигатель, главарь мафии, сквернословящий и разжигающий раздор, сын раздора и раздора, обычный нарушитель общественного спокойствия». В своем ответе Чейз обвинил Стюарта и других в «тщеславии... гордыне и высокомерии», а также в том, что они пришли к власти благодаря «собственному влиянию, благосклонности суда, а также богатству и влиянию инструментов и фаворитов, наводнивших этот город». " [9]
В 1769 году он начал строительство особняка, который впоследствии стал известен как Дом Чейза-Ллойда , который он продал незавершенным в 1771 году. Сейчас дом является национальной исторической достопримечательностью . [10] Вместе со своим близким другом Уильямом Пакой он стал соучредителем отделения «Сыны свободы» округа Энн Арундел , а также возглавил оппозицию Закону о гербовом сборе 1765 года . [4]
С 1774 по 1776 год Чейз был членом Аннаполисской конвенции . Он представлял Мэриленд на Континентальном конгрессе, был переизбран в 1776 году и подписал Декларацию независимости США . [5] Он оставался в Континентальном Конгрессе до 1778 года. Чейз был избран на Ратификационную конвенцию Мэриленда 1788 года для ратификации предложенной Конституции 1787 года . В Конвенции Чейз был видным антифедералистом , [11] хотя, несмотря на его усилия, Мэриленд стал седьмым штатом, ратифицировавшим Конвенцию .
В 1786 году Чейз переехал в Балтимор, который оставался его домом до конца его жизни. В 1788 году он был назначен председателем Окружного уголовного суда в Балтиморе и проработал до 1796 года. В 1791 году он стал председателем Генерального суда Мэриленда, снова занимая эту должность до 1796 года . [5] 26 января 1796 года президент Джордж Вашингтон назначил Чейза помощником судьи Верховного суда США ; На следующий день Сенат США подтвердил его назначение . [12] Чейз был приведен к присяге 4 февраля 1796 года и служил в суде до своей смерти 19 июня 1811 года. [3]
Президент Томас Джефферсон, встревоженный захватом власти судебной властью посредством требования об исключительном судебном надзоре, возглавил усилия своей партии по устранению федералистов со скамейки запасных. Его союзники в Конгрессе вскоре после его инаугурации отменили Закон о судебной власти 1801 года , упразднив суды низшей инстанции, созданные в соответствии с этим законодательством, и уволив их судей-федералистов, несмотря на пожизненное назначение; Чейз, через два года после отмены в мае 1803 года, осудил ее перед большим жюри Балтимора , заявив, что она «отнимет все гарантии собственности и личной свободы, и наша республиканская конституция погрузится в мабократию » . [13] Ранее, в апреле 1800 года, Чейз, действуя в качестве окружного судьи, совершил резкие нападки на Томаса Купера , которому было предъявлено обвинение в соответствии с Законами об иностранцах и подстрекательстве к мятежу ; Чейз принял вид прокурора, а не судьи. [14] Также в 1800 году, когда большое жюри в Нью-Касле, штат Делавэр, отказалось предъявить обвинение местному типографу, Чейз отказался освободить их, заявив, что ему известен один конкретный типограф, которому он хотел бы предъявить обвинение в подстрекательстве к мятежу. [15] Джефферсон рассматривал нападение как несомненное плохое поведение и возможность уменьшить влияние федералистов на судебную систему, объявив Чейзу импичмент, начав процесс из Белого дома, когда он написал конгрессмену Джозефу Хопперу Николсону из Мэриленда, спрашивая: и официальная атака [Чейза] на принципы нашей Конституции... остаться безнаказанной?» [16]
12 марта 1804 года Палата представителей 73 голосами против 32 проголосовала за импичмент Чейзу. [ нужна цитация ] Палата представителей проголосовала 4 декабря 1804 года за принятие восьми статей об импичменте , одна из которых касалась обращения Чейза с судом над Джоном Фрайсом . Еще двое сосредоточились на его поведении в судебном процессе по делу Джеймса Каллендера о политической клевете . В одной статье говорилось о поведении Чейза перед большим жюри Нью-Касла, обвиняя его в том, что он «действительно опустился с достоинства судьи и опустился до уровня информатора, отказавшись освободить большое жюри, хотя некоторые из упомянутых присяжных умоляли его сделать это». делать." Три статьи были посвящены процессуальным ошибкам, допущенным Чейзом во время вынесения решений по различным вопросам, а восьмая была посвящена его «несдержанным и подстрекательским… особенно неприличным и неприличным… крайне необоснованным… крайне неприличным» замечаниям во время «обвинения» или разрешения большого жюри Балтимора. [17] Сенат Соединенных Штатов, контролируемый джефферсонианскими демократами-республиканцами , начал судебный процесс по импичменту Чейза 9 февраля 1805 года под председательством вице-президента Аарона Берра , а представитель штата Вирджиния Джон Рэндольф возглавил обвинение.
Все пункты обвинения касались работы Чейза в качестве судьи первой инстанции в окружных судах низшей инстанции. (В то время у судей Верховного суда была дополнительная обязанность выступать в качестве отдельных лиц в окружных судах, и эта практика была прекращена в конце 19 века.) Суть обвинений заключалась в том, что политическая предвзятость побудила Чейза обращаться с обвиняемыми и их адвокатами. в явно несправедливой форме. Адвокаты Чейза назвали обвинение политическим усилием его врагов-республиканцев. [18] [19] В ответ на статьи об импичменте Чейз утверждал, что все его действия были мотивированы соблюдением прецедента, обязанностью суда удерживать адвокатов от неправомерных формулировок закона и соображениями эффективности судебной власти. [ нужна цитата ]
Сенат проголосовал за оправдание Чейза по всем обвинениям 1 марта 1805 года. Присутствовало 34 сенатора (25 республиканцев-демократов и 9 федералистов), и 23 голоса были необходимы для достижения необходимого большинства в две трети для осуждения / отстранения от должности. Из восьми поданных голосов наибольшее количество голосов составило 18 за осуждение/отстранение от должности и 16 за оправдание по обвинению большого жюри в Балтиморе. [20] Он единственный судья Верховного суда США, которому был объявлен импичмент. [5] Судья Александр Поуп Хамфри записал в Юридический реестр штата Вирджиния отчет о судебном процессе по делу об импичменте и оправдании Чейза. [21]
Импичмент поднял конституционные вопросы о природе судебной власти и стал важным моментом в серии усилий по определению соответствующей степени «судебной независимости» в Америке, особенно в отношении Верховного суда и Конституции. Он установил де-факто ограничения на полномочия по импичменту, закрепил концепцию, согласно которой судебной власти запрещено таким же образом открыто участвовать в партийной политике, определил роль судьи в уголовном суде присяжных и разъяснил судебную «независимость». Эта конструкция носила в основном позиционный характер, поскольку она изменяла политические нормы без их явной кодификации. [22]
Оправдание Чейза – однобокое по нескольким пунктам – создало неофициальный прецедент, который, по мнению многих историков, помог обеспечить так называемую независимость судебной власти. Как отметил главный судья Уильям Ренквист в своей книге «Великие расследования» , некоторые сенаторы отказались признать Чейза виновным, несмотря на свою партийную враждебность к нему, очевидно, потому, что они сомневались, что простое «качество» его судейства является основанием для отстранения. [13] Все импичменты федеральным судьям после Чейза основывались на обвинениях в юридических или этических нарушениях, а не на результатах работы судей. Со своей стороны, федеральные судьи в целом были гораздо осторожнее, чем Чейз, пытаясь избежать видимости политической предвзятости.
Сэмюэл Чейз умер от сердечного приступа в 1811 году. Он был похоронен на месте, которое сейчас является Старым кладбищем Святого Павла в Балтиморе . [23] [24] Корабль «Свобода» времен Второй мировой войны SS Samuel Chase был назван в его честь.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
