Да! За Польшу ( польск . Tak! Dla Polski [ˈtak ˈdla ˈpɔl.ski] ; T!DPL ), официальное название Ассоциация «Местные органы власти для Польши» ( польск . Stowarzyszenie „Samorządy dla Polski” ) — польская ассоциация и движение местного самоуправления, основанная 31 августа 2020 года в Гданьске . Это крупнейшее объединение активистов местного самоуправления в Польше. [3] Основанная должностными лицами более 300 местных органов власти в Польше, партия выступает за децентрализацию власти, демократизацию польской школьной системы, защиту окружающей среды, обновление и децентрализацию службы здравоохранения и создание обширного фонда развития для местных и региональных проектов. [4] T!DPL считает, что сильное местное самоуправление является основой здоровой демократии, и заявляет, что «только Польша, построенная снизу вверх, с самого простого фундамента, которым является гмина , будет сильной, независимой, безопасной и демократической европейской страной». Движение уделяет особое внимание расширению прав и возможностей и представительству небольших гмин и деревень, которые считаются недостаточно представленными в рамках нынешней польской системы. [4]
Партия резко критикует правительство во главе с «Правом и справедливостью» , обвиняя его в подрыве местных органов власти, рецентрализации Польши и подрыве институтов польской демократии. T!DPL тесно связана с оппозиционными партиями, такими как «Гражданская платформа» , «Польская народная партия» и «Левые» , и сохраняет намерение сотрудничать с этими партиями и избегать разделения голосов . [5] В мае 2022 года партия объявила об официальном сотрудничестве с четырьмя основными оппозиционными партиями — «Гражданской платформой», PSL , «Левыми» и «Польшей 2050» ; лидеры четырех оппозиционных партий подписали декларацию, подготовленную «Да! Для Польши», в которой пообещали децентрализацию и укрепление местной автономии, предоставление местным органам власти большего финансирования и создание специального фонда для небольших муниципалитетов. [6] Партия присоединилась к Сенатскому пакту с этими партиями и объявила о своих 6 основных целях, которые включают «демократические школы», «зеленые местные органы власти», «децентрализованное здравоохранение», «Местный фонд развития Польши», «самоуправляемые общины» и «стабильные бюджеты». [7]
Ассоциация была основана 31 августа 2020 года в Гданьске , в 40-ю годовщину подписания Августовских соглашений . [8] Она была внесена в реестр ассоциаций 6 октября 2020 года под названием Ассоциация «Самоуправления для Польши». [9] [10] 15 декабря 2021 года в Познани состоялся объединительный съезд , задачей которого было объединение семи местных ассоциаций и избрание правления. Председателем правления стал Яцек Карновски, мэр Сопота . [8]
На партийном съезде 2021 года в Познани движение объявило название политической партии « Движение местного самоуправления Да! За Польшу» . Партия была основана с намерением объединить мэров крупных городов, мэров и мэров в децентрализованную и федерализированную политическую организацию. В движение вошли лидеры семи организаций местного самоуправления, включая Dolny Śląsk - Wspólna Sprawa , Ruch Wspólna Polska , Tak! Samorządy dla Polski , Wielkopolska - Kierunek Europa и Ruch Obrony Polskiej Samorządności . Эти организации возглавляли, среди прочего, Рафал Тшасковский , Яцек Сутрик, Яцек Ясковяк, Адам Струзик или Яцек Карновский. Новая партия привлекла внимание и была активно прокомментирована крупными партиями, такими как Гражданская платформа . [11]
Съезд также принял решение о программе новой политической партии, создав двуединую целевую программу, которая была разделена на две части - консолидация вокруг конкретных требований и вопросов на национальном уровне, таких как противодействие широкомасштабной централизации, введение Polski Ład, расширенные финансовые бюджеты для местных органов власти и реформа образования. Съезд также объявил о своем намерении сотрудничать с другими политическими партиями и консолидировать фронт против правительства Объединенных правых , подчеркнув, что оппозиции требуются «дополнительные элементы» для укрепления ее платформы. [11]
21 ноября 2022 года к объединению присоединился маршал Силезского воеводского сеймика Якуб Хелстовский вместе с тремя советниками сеймика, которые создали в Сеймике клуб объединения «Да! за Польшу», что привело к потере большинства «Права и справедливости» в этом органе. [12]
С самого начала движения оно выступало против централизации власти, проводимой правительством Матеуша Моравецкого , и сокращения доходов местных органов власти. [13] Dziennik Bałtycki сравнил Yes! For Poland с другими левоцентристскими и оппозиционными партиями и организациями. [14]
Партия присоединилась к Гражданской коалиции в январе 2023 года, и многочисленные члены партии баллотировались в Сейм и Сенат по избирательным спискам Гражданской коалиции и Сенатского пакта 2023 года . [15] В конечном итоге в Сейм вошли два члена партии — лидер партии Яцек Карновский [16] и вице-мэр Валбжиха [17] Сильвия Белявская [18] . Кандидат партии в Сенат Вадим Тышкевич также выиграл свое место как независимый кандидат Сенатского пакта 2023 года. [19 ]
Согласно «21 тезису местного самоуправления», движение постулирует, среди прочего, полное право местного самоуправления самостоятельно решать все местные вопросы, построение солидарного и открытого местного сообщества и преобразование Сената Республики Польша в Палату местного самоуправления. Подчеркивается роль увеличения полномочий органов местного самоуправления, сотрудничества между ними, децентрализации, поддержки идеи гражданского общества, развития образования и строительства, заботы об окружающей среде. С самого начала движения он выступал против централизации власти, проводимой правительством Матеуша Моравецкого, и сокращения доходов местного самоуправления.[1]
T!DP участвует в инициативах, связанных с интересами местных органов власти. Также был организован протест местных органов власти, чтобы «резко привлечь внимание к ухудшающемуся финансовому положению польских органов власти» путем отключения света в отдельных общественных зданиях. В акции приняли участие более 40 организаций.
Организация занимается законотворчеством, готовя законопроекты, например, законопроект о внесении изменений в закон о доходах местных органов власти. Достижением движения является Белая книга, т.е. набор рекомендаций и правовых изменений в связи с прибытием более 3 миллионов беженцев из Украины в Польшу.[2] Путем подачи апелляции был уволен президент Wody Polskie Пшемыслав Даца.[3] Средства массовой информации ассоциации публикуют позиции по спорным вопросам общественной жизни, например, Print 886, кризис судебной системы, инфляция.
29 мая 2023 года движение и оппозиционные партии обсудили программу местного самоуправления для Польши. Лидеры группировок — Дональд Туск (ПО), Шимон Холовня (Польша 2050), Влодзимеж Чарзасти (Нидерланды) и Владислав Косиняк-Камыш (ПСЛ) — заявили, что их постулаты будут реализованы в течение года с момента возможного захвата власти в Польше. Постулаты касаются экономической стабильности местного самоуправления, его компетенций в вопросах образования, здравоохранения и климата. 27 июня начались публичные консультации по этим предложениям.[4]
Партия хочет децентрализовать Польшу и построить систему, основанную на субсидиарности , которая значительно расширит полномочия самых маленьких местных, муниципальных и городских-сельских органов власти. Партия хочет увеличить долю местных органов власти на всех уровнях в доходах от НДФЛ, обеспечив прозрачность и активное участие социальных институтов, таких как местные органы власти, в распределении государственных средств, а также ввести возможность вычета НДС при осуществлении инвестиций местного самоуправления. Партия также выступает за создание Фонда местного развития Польши, который будет выделяться, в частности, небольшим сельским муниципалитетам. [6] Да! Потому что Польша считается частью более широкого левого движения в Польше. [2]
Другие требования движения связаны с увеличением образовательных субсидий, предоставлением местным органам власти свободы в организации образования, упрощением основной учебной программы и предоставлением большей автономии учителям. «ДА! За Польшу» также хочет поддержать местные органы власти в производстве энергии и борьбе со смогом, предоставив муниципалитетам 50-процентную долю доходов от продажи квот на выбросы углекислого газа (которые будут использоваться для инвестиций в возобновляемые источники энергии). [6]
В отношении здравоохранения движение «ДА! Польше» предлагает, среди прочего, передать некоторые полномочия, в том числе финансовые, региональным органам власти. Оно также ожидает усиления роли Совместной комиссии правительства и самоуправления в законодательном процессе, чтобы каждый законопроект, касающийся самоуправления, согласовывался с ней. Движение также предлагает закрепить в конституции повяты и провинции и снять ограничение на количество сроков полномочий мэров. [6]
Согласно программе партии, главная цель организации — «демократическая, законопослушная Польша, основанная на европейских ценностях, в том числе на принципе субсидиарности, уважающая достоинство каждого человека, заботящаяся об окружающей среде и являющаяся важным звеном в международном сообществе». Представители партии заявили об «активной поддержке идеи самоуправления в Республике Польша» и поддержке «сущности местного самоуправления, которая заключается в децентрализации публичной власти и самоуправлении, вытекающем из принципа субсидиарности — самоуправлении, основанном на четком распределении задач, стабильном и справедливом финансировании, предсказуемости закона и верховенстве права». [6]
На партийном съезде движение сделало следующее заявление: «Мы хотим Польши самоуправления и солидарности, в которой люди решают судьбу своих местных общин». Программа партии включает в себя следующие 21 пункт: [20]
От Домбровского бастиона до польского бастиона. W wyborach parlamentarnych w 2019 roku lewicowe party zanotowały w Sosnowcu, Będzinie czy Dąbrowie Górniczej najlepszy wynik w kraju. Тераз - przed jesiennym bojem o Sejm и Senat - liczą na więcej. [...] Аркадиуш Хенцинский, президент Сосновки, лидер Ручу Саможондовего Так! для Польского воеводства в слёнском уваже, это естественные выборы, в начале 2019 года, новые изменения в сосновецком окружении. - Змяны косметические средства. Покупка для lewicy - это то, что вы устарели, но один из вариантов, который можно использовать на высоком уровне, около 15 процедур.[Zagłębie Dąbrowskie — оплот польских левых. На парламентских выборах 2019 года левые партии показали лучший результат в стране в Сосновце, Бендзине или Домброве-Гурниче. Теперь — перед осенней битвой за Сейм и Сенат — они надеются на большее. [...] Аркадиуш Хенциньский, мэр Сосновца и лидер движения местного самоуправления «Да! За Польшу» в Силезском воеводстве, считает, что осенние выборы, по сравнению с 2019 годом, мало что изменят в Сосновце округ. - Изменения будут косметическими. Поддержка левых здесь стабильно высока, но она остается на одном уровне уже несколько лет, около 15 процентов.]