stringtranslate.com

Европейский Союз Таможенный союз

Таможенный союз Европейского союза ( EUCU ) , официально известный как Таможенный союз Сообщества , является таможенным союзом , который состоит из всех государств-членов Европейского союза (ЕС), Монако и Британской заморской территории Акротири и Декелия . Некоторые отдельные территории государств ЕС не участвуют в таможенном союзе, как правило, в результате их географического разделения. [a] Помимо EUCU, ЕС состоит в таможенных союзах с Андоррой , Сан-Марино и Турцией (за исключением некоторых товаров), [b] через отдельные двусторонние соглашения. [2]

Между членами таможенного союза не существует тарифных или нетарифных барьеров в торговле, и – в отличие от зоны свободной торговли  – члены таможенного союза устанавливают единый внешний тариф на все товары, ввозимые в союз. [3]

Европейская комиссия ведет переговоры от имени и в интересах Союза в целом по международным торговым сделкам , а не каждое государство-член ведет переговоры индивидуально. Она также представляет Союз во Всемирной торговой организации и в любых торговых спорах, посреднических через нее.

Общие внешние тарифы

Таможенный союз ЕС устанавливает тарифные ставки на импорт в ЕС из других стран. Эти ставки детализированы и зависят от конкретного типа импортируемой продукции, а также могут меняться в зависимости от времени года. [4] Полные тарифные ставки ВТО в рамках режима наибольшего благоприятствования применяются только к тем странам, которые не имеют Соглашения о свободной торговле с ЕС или не входят в признанную ВТО схему освобождения от уплаты налогов, такую ​​как «Все, кроме оружия» (соглашение ЕС о поддержке наименее развитых стран ).

Союз и общий транзит

Транзит Союза, ранее называвшийся «транзитом Сообщества», представляет собой систему, которая обычно применяется к перемещению товаров, не являющихся членами Союза, за которые не были уплачены таможенные пошлины и другие сборы, причитающиеся при импорте, а также товаров Союза, которые между пунктом отправления и пунктом назначения в ЕС должны пройти через территорию третьей страны. [5]

«Общая» процедура транзита используется для перемещения товаров между государствами-членами ЕС, странами ЕАСТ (Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария), Турцией (с 1 декабря 2012 года), Республикой Северная Македония (с 1 июля 2015 года) и Сербией (с 1 февраля 2016 года). Действие общей процедуры транзита с Великобританией обеспечивается, поскольку Великобритания сдала на хранение свой документ о присоединении 30 января 2019 года в Секретариат Совета ЕС. [5] Процедура основана на Конвенции от 20 мая 1987 года о общей процедуре транзита. Правила фактически идентичны правилам транзита Союза. [5]

Член Европарламента Эдвард Келлетт-Боуман , выступая в качестве докладчика Комитета по расследованию Европейского парламента , представил парламенту доклад в феврале 1997 года [6], в котором указывалось, что устранение пограничного контроля и отсутствие сотрудничества со стороны государств-членов являются причинами роста организованной преступности и контрабанды . [7] Доклад Келлетт-Боумана привел к тому, что Европейский союз создал орган таможенных расследований и компьютеризировал системы мониторинга транзита. [8]

Модернизированный Таможенный кодекс

Модернизированный таможенный кодекс (MCC) был принят в соответствии с Регламентом (ЕС) № 450/2008 Европейского парламента и Совета от 23 апреля 2008 года, устанавливающим Таможенный кодекс Сообщества (Модернизированный таможенный кодекс). [9] MCC был в первую очередь принят для того, чтобы обеспечить возможность принятия ИТ-решений для таможни и торговли. [10]

Таможенный кодекс Союза

Таможенный кодекс Союза (ТКС), призванный еще больше модернизировать таможенные процедуры, вступил в силу 1 мая 2016 года. Он заменил МТК. [10] Европейская комиссия заявила, что целями ТКС являются простота, обслуживание и скорость. [11] Внедрение происходило в течение определенного периода времени, и большинство аспектов внедрения были завершены к 31 декабря 2020 года, хотя некоторые формальности, управляемые электронными системами, могут быть полностью реализованы только к 2025 году. [12]

Одной из основных целей ЕТК является переход к полному использованию электронных систем для взаимодействия между предприятиями и таможенными органами, а также между таможенными органами, что позволит положить конец всем бумажным таможенным процессам. [13]

Участники из стран, не входящих в ЕС

Монако и британские заморские территории Акротири и Декелия являются неотъемлемыми частями таможенной территории ЕС. [2] [14]

Территории ЕС с возможностью отказа

Хотя все государства-члены ЕС являются частью таможенного союза, не все их соответствующие территории участвуют. Территории государств-членов, которые остались за пределами ЕС ( заморские территории Европейского союза ), как правило, не участвуют в таможенном союзе. [19]

Однако некоторые территории в составе ЕС не участвуют в таможенном союзе по налоговым и/или географическим причинам:

Исторические отказы

До конца 2019 года были исключены следующие территории:

Двусторонние таможенные союзы

Андорра, Сан-Марино и Турция входят в таможенный союз с ЕС. [2]

Специальные положения, касающиеся территорий Соединенного Королевства

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии вышло из Европейского союза 31 января 2020 года, а переходные соглашения завершились 31 декабря 2020 года. Особые соглашения были приняты для тех частей Соединенного Королевства и его территорий, которые имеют сухопутную границу с государством-членом ЕС.

Северная Ирландия

Великобритания (включая Северную Ирландию) больше не является членом Таможенного союза Европейского союза. Однако для Северной Ирландии действуют особые положения: ее торговля с Великобританией и торговля с Европейским союзом теперь регулируются соглашением о выходе из ЕС (в частности, Протоколом о Северной Ирландии и Виндзорскими рамками ), Соглашением о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией , Законом о будущих отношениях между Европейским союзом 2020 года , Законом о внутреннем рынке Соединенного Королевства 2020 года . Они включают особые положения о торговле товарами между Северной Ирландией и ЕС, которые во многих отношениях аналогичны тем, которые применяются в рамках Таможенного союза, хотя Северная Ирландия остается частью таможенной территории Соединенного Королевства.

Гибралтар

Гибралтар вышел из ЕС одновременно с Соединенным Королевством. Когда он был частью ЕС, он был одной из территорий ЕС с возможностью отказа и не был частью Таможенного союза. Между ЕС, Соединенным Королевством и Гибралтаром было достигнуто принципиальное соглашение о переговорах по договору, который включал бы положения о торговле товарами между ЕС и Гибралтаром. [25] Они были бы «по существу аналогичны» положениям Таможенного союза. По состоянию на апрель 2024 года соглашение еще не было заключено.

Акротири и Декелия

Как уже отмечалось выше, британские заморские территории Акротири и Декелия на острове Кипр являются неотъемлемой частью таможенной территории ЕС (и остались таковыми после Brexit ).

Смотрите также

Пояснительные сноски

  1. ^ Например, единственный эксклав Германии в Швейцарии.
  2. ^ См . Таможенный союз Европейский союз–Турция .

Ссылки

  1. ^ Динан, Десмонд (2014). Europe Recast: A History of European Union (2-е изд.). Бейзингсток, Нью-Йорк: Palgrave Macmillan. стр. 88. ISBN 978-0-333-69352-0.
  2. ^ abc Таможенные союзы, налогообложение и таможенный союз Архивировано 17 августа 2016 г. на Wayback Machine , Европейская комиссия. Получено 20 августа 2016 г.
  3. ^ Эрскин, Дэниел Х. (2006). «Спор между США и ЕС по таможенным вопросам: упрощение процедур торговли, таможенные союзы и значение обязательств ВТО». Florida Journal of International Law . 18 : 432–485. SSRN  987367.
  4. ^ Данные и информация по тарифам и квотам. Архивировано 24 июля 2019 г. в Wayback Machine — Центре коммуникационных и информационных ресурсов Европейской комиссии для администраций, бизнеса и граждан.
  5. ^ abc Европейский союз, Союз и общий транзит Архивировано 9 августа 2020 г. на Wayback Machine , дата обращения 24 декабря 2020 г.Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International. Архивировано 16 октября 2017 года на Wayback Machine .
  6. ↑ Европейский парламент, Отчет о системе общественного транспорта. Архивировано 19 января 2022 г. на Wayback Machine , 20 февраля 1997 г., дата обращения 31 января 2017 г.
  7. ↑ Нил Бакли, «Трансграничная преступность приносит убытки ЕС на миллиарды: расследование обвиняет Брюссель и таможню в неспособности пресечь контрабанду», Financial Times , 21 февраля 1997 г., стр. 2.
  8. ↑ Нил Бакли, «ЕС планирует создать единый орган по борьбе с контрабандой», Financial Times , 13 марта 1997 г., стр. 2.
  9. ↑ OJ L 145, опубликовано 4 июня 2008 г.
  10. ^ Deloitte Netherlands , «В 2016 году в Европейском союзе будет новый Таможенный кодекс. Но что в нем нового?», опубликовано 17 декабря 2014 г., дата обращения 11 декабря 2023 г.
  11. ^ "Таможенный кодекс Союза". Налогообложение и таможенный союз – Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 17 августа 2016 года . Получено 25 мая 2016 года .
  12. ^ Европейская комиссия, «Таможенный кодекс Союза (ТТК) – Введение». Архивировано 31 мая 2019 г. на Wayback Machine , дата обращения 29 марта 2023 г.
  13. ^ Европейская комиссия, «Предложение о Регламенте Европейского парламента и Совета, вносящем поправки в Регламент (ЕС) № 952/2013 о продлении переходного использования средств, отличных от электронных методов обработки данных, предусмотренных в Таможенном кодексе Союза», COM(2018) 85 final, опубликовано 2 марта 2018 г., дата обращения 29 марта 2023 г. Архивировано 5 июня 2023 г. на Wayback Machine .
  14. ^ ab Протокол, касающийся суверенных территорий баз Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии на Кипре Архивировано 11 октября 2021 г. на Wayback Machine , Соглашение о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского союза и Европейского сообщества по атомной энергии, EUR-Lex, 12 ноября 2019 г.
  15. ^ "Налогообложение и таможня – FAQ". Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 8 июня 2012 года . Получено 12 сентября 2012 года .
  16. ^ "Регламент Совета (ЕЭС) № 2913/92 от 12 октября 1992 г., устанавливающий Таможенный кодекс Сообщества". Официальный журнал Европейского Союза . 19 октября 1992 г. Архивировано из оригинала 29 июля 2017 г. Получено 12 сентября 2012 г.
  17. ^ "Монако и Европейский Союз". Gouvernement Princier. Архивировано из оригинала 20 января 2021 года . Получено 31 января 2021 года .
  18. ↑ Протокол № 3 о суверенных территориях баз Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии на Кипре. Архивировано 13 ноября 2020 г. в Wayback Machine , Акт об условиях присоединения Чешской Республики, Эстонской Республики, Республики Кипр, Латвийской Республики, Литовской Республики, Венгерской Республики, Республики Мальта, Республики Польша, Республики Словения и Словацкой Республики и о внесении изменений в договоры, на которых основан Европейский Союз, EUR-Lex, 23 сентября 2003 г.
  19. ^ ab Территориальный статус стран ЕС и некоторых территорий Архивировано 3 июля 2021 г. на Wayback Machine  – Европейская комиссия , получено 18 декабря 2018 г.
  20. ^ abcd Статья 6 Директивы Совета 2006/112/EC Архивировано 29 июня 2019 г. в Wayback Machine , 28 ноября 2006 г.
  21. ^ abc "РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 952/2013 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 9 октября 2013 г., устанавливающий Таможенный кодекс Союза, статья 4" (PDF) . EURLEX. Октябрь 2013 г. стр. 11. Архивировано из оригинала 14 августа 2019 г. . Получено 17 декабря 2018 г. .
  22. ^ "Андорра: Таможенные союзы и преференциальные соглашения". Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 26 октября 2012 года . Получено 12 сентября 2012 года .
  23. ^ "Соглашение о сотрудничестве и таможенном союзе между Европейским экономическим сообществом и Республикой Сан-Марино". Архивировано из оригинала 7 апреля 2013 года . Получено 15 июля 2015 года .
  24. ^ "Решение № 1/95 Совета ассоциации ЕС-Турция от 22 декабря 1995 года о реализации завершающей фазы Таможенного союза" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 19 марта 2013 года.
  25. ^ Мартин, Мария; Гонсалес, Мигель (11 января 2021 г.). «Сделка между Испанией и Великобританией предусматривает ликвидацию контрольно-пропускного пункта на границе Гибралтара». El País . Мадрид. Архивировано из оригинала 25 мая 2023 г. Получено 29 января 2021 г.

Внешние ссылки