Европейская интеграция — это процесс промышленной, экономической, политической, правовой, социальной и культурной интеграции государств, полностью или частично находящихся в Европе или рядом с ней. Европейская интеграция в первую очередь произошла благодаря Европейскому Союзу и его политике.
В древности Римская империя привела к объединению множества европейских и средиземноморских территорий. Многочисленные последующие претензии на правопреемство Римской империи , даже версии Классической империи и ее древних народов, время от времени интерпретировались в свете европейской интеграции после 1950 года как источник вдохновения и исторические прецеденты. Важные примеры включают Священную Римскую империю , Ганзейский союз , Вестфальский мир , Наполеоновскую империю и объединение Германии , Италии и Балкан , а также Латинский валютный союз .
После катастрофы Первой мировой войны 1914-1918 годов мыслители и провидцы различных политических традиций снова начали выдвигать идею политически единой Европы. В начале 1920-х годов был основан (или переоснован) ряд международных организаций, чтобы помочь политическим партиям-единомышленникам координировать свою деятельность. Они варьировались от Коминтерна (1919 г.) до Трудового и Социалистического Интернационала (1921 г.), Радикальной и Демократической Антанты левоцентристских прогрессивных партий (1924 г.), Зеленого Интернационала фермерских партий (1923 г.) справа Международный секретариат демократических партий, вдохновленный христианством (1925 г.). [1] Хотя полномочия этих международных организаций были глобальными, преобладание политических партий из Европы означало, что они способствовали взаимодействию между приверженцами определенной идеологии через европейские границы. Внутри каждой политической традиции появились голоса, выступающие не просто за сотрудничество различных национальных партий, но и за создание политических институтов на европейском уровне.
Одним из первых, кто сформулировал эту точку зрения, был Рихард фон Куденхове-Калерги , который изложил консервативное видение европейского единства в своем Панъевропейском манифесте (1923). [2] Первый Панъевропейский конгресс состоялся в Вене в 1926 году, и к моменту краха Уолл-стрит в 1929 году ассоциация насчитывала 8000 членов . Они представляли себе сугубо христианскую и, как следствие, католическую Европу. Британский государственный служащий и будущий министр-консерватор Артур Солтер в 1933 году опубликовал книгу в защиту Соединенных Штатов Европы. [3]
Напротив, советский комиссар (министр) Лев Троцкий в 1923 году выдвинул лозунг «За советские Соединенные Штаты Европы», защищая Европу, объединенную коммунистическими принципами.
Среди либерально-демократических партий французские левоцентристы предприняли несколько инициатив по группированию партий-единомышленников из европейских государств. В 1927 году французский математик и политик Эмиль Борель , лидер левоцентристской радикальной партии и основатель Радикального Интернационала, учредил Французский комитет европейского сотрудничества, а еще двадцать стран создали аналогичные комитеты. Однако оно оставалось элитным предприятием: самый крупный комитет, французский, насчитывал менее шестисот членов, две трети из которых были парламентариями. [4] Два левоцентристских премьер-министра Франции пошли еще дальше. В 1929 году Аристид Бриан выступил с речью в присутствии Ассамблеи Лиги Наций, в которой предложил идею федерации европейских наций, основанной на солидарности и стремлении к экономическому процветанию, а также политическому и социальному сотрудничеству. В 1930 году по просьбе Лиги Бриан представил Меморандум об организации системы Европейского федерального союза . [5] В следующем году будущий премьер-министр Франции Эдуард Эррио опубликовал свою книгу «Соединенные Штаты Европы» . Действительно, образец такой системы уже существовал в виде таможенного и валютного союза Бельгии и Люксембурга 1921 года.
Поддержку предложениям французских левоцентристов оказал ряд престижных деятелей. Многие выдающиеся экономисты, осознавая, что экономическая гонка вниз между государствами приводит к еще большей нестабильности, поддержали эту точку зрения: в их число входил Джон Мейнард Кейнс . Французский политолог и экономист Бертран Жувенель вспомнил широко распространившиеся после 1924 года настроения, призывавшие к «гармонизации национальных интересов по образцу Европейского союза с целью общего процветания». [6] Испанский философ и политик Ортега-и-Гассет выразил позицию, разделяемую многими внутри республиканской Испании : «Европейское единство — это не фантазия, а сама реальность; а фантазия прямо противоположна: вера в то, что Франция, Германия, Италия или Испания — это реальная и независимая реальность». [7] Элефтериос Венизелос , премьер-министр Греции , выразил поддержку своего правительства в речи 1929 года, заявив, что « Соединенные Штаты Европы будут представлять, даже без России, державу, достаточно сильную, чтобы способствовать, до удовлетворительного уровня, процветанию». и других континентов». [8]
Между двумя мировыми войнами польский государственный деятель Юзеф Пилсудский (1867-1935) выдвинул идею европейской федерации, которую он назвал Мендзыморже («Междуморье» или «Междуморье»), известной на английском языке как Междуморье , которая была польско-польским государством. ориентированная версия Mitteleuropa .
Великая депрессия , подъем фашизма и коммунизма , а затем Вторая мировая война помешали межвоенным движениям получить дальнейшую поддержку: между 1933 и 1936 годами большинство оставшихся демократий Европы стали диктатурами, а Испания Ортеги и Греция Венизелоса имели и то, и другое . погрузилась в гражданскую войну. Но хотя социал-демократические, либеральные или христианско-демократические сторонники европейского единства были вне власти в 1930-е годы и не могли реализовать свои идеи на практике, многие из них оказались у власти в 1940-х и 1950-х годах и были в лучшем положении, чтобы реализовать свои идеи. в действие свои прежние средства борьбы с экономическим и политическим кризисом.
Во время Второй мировой войны (1939–1945) нацистская Германия в разное время доминировала – прямо или косвенно – над большей частью Европы. Планы ориентированной на Германию политической, социальной и экономической интеграции Европы, такие как Новый порядок , Великий германский рейх и Генеральный план Ост , не пережили войну.
В конце Второй мировой войны континентальный политический климат благоприятствовал единству демократических европейских стран, которое многие рассматривали как бегство от крайних форм национализма, опустошивших континент. [9] В речи, произнесенной 19 сентября 1946 года в Цюрихском университете в Швейцарии, Уинстон Черчилль постулировал создание Соединенных Штатов Европы . [10] Однако в той же речи есть замечания, цитируемые реже, которые ясно дают понять, что Черчилль изначально не рассматривал Великобританию как часть этих Соединенных Штатов Европы:
У нас, британцев, есть свое собственное Содружество Наций ... И почему не должно быть европейской группы, которая могла бы дать чувство расширенного патриотизма и общего гражданства обезумевшим народам этого неспокойного и могучего континента, и почему бы ей не занять свое законное место с другими великими группировками, определяющими судьбы людей? ... Франция и Германия должны вместе взять на себя инициативу. Великобритания, Британское Содружество Наций, могучая Америка[,] и я верим, что Советская Россия — ибо тогда действительно все было бы хорошо — должны быть друзьями и спонсорами новой Европы и должны отстаивать ее право жить и сиять.
Мы должны построить своего рода Соединённые Штаты Европы. Только так сотни миллионов трудящихся смогут вновь обрести те простые радости и надежды, которые делают жизнь стоящей.
- Уинстон Черчилль [11]
Исследователи европейской интеграции Томас Диес и Антье Винер выявляют общие тенденции в развитии теории европейской интеграции и предлагают разделить теории интеграции на три широкие фазы, которым предшествует нормативный период теории протоинтеграции. [12] Происходит постепенный переход от теорий, изучающих европейскую интеграцию как sui Generis, к новым подходам, которые включают теории международных отношений и сравнительной политики. [13]
Вопрос о том, как избежать войн между национальными государствами, был важен для первых теорий. Федерализм и функционализм предлагали сдерживание национального государства, в то время как трансакционализм стремился теоретизировать условия стабилизации системы национального государства. Ранний федерализм был больше похож на политическое движение, призывающее к европейской федерации со стороны различных политических деятелей, например, Альтьеро Спинелли, призывавший к федеративной Европе в своем Вентотенском манифесте , и Поль Валери, предвидевший единство европейской цивилизации. [14] Государственный суверенитет был проблемой для федералистов, которые надеялись, что политические организации на более высоком региональном уровне решат эту проблему. [12] Представительным исследователем функционализма является Дэвид Митрани , который также рассматривает государства и их суверенитет как основную проблему, которую следует сдерживать государства, чтобы предотвратить будущие войны. Однако Митрани не соглашался с региональной интеграцией, поскольку считал ее простым копированием государственной модели. [12] Транзакционализм, с другой стороны, считает, что увеличение трансграничных обменов способствует региональной интеграции и снижает риск войны. [15]
Теория европейской интеграции изначально была сосредоточена на объяснении интеграционного процесса наднационального институционального строительства. [12] Одной из наиболее влиятельных теорий европейской интеграции является неофункционализм , основанный на идеях функционализма, разработанный Эрнстом Б. Хаасом (1958) и дополнительно исследованный Леоном Линдбергом (1963). Эта теория фокусируется на побочных эффектах интеграции, когда хорошо интегрированные и взаимозависимые области приводят к большей интеграции. [16] [17] Неофункционализм хорошо отражает влияние Европейского сообщества угля и стали на Европейское экономическое сообщество, созданное в Римских договорах 1957 года. Ожидается, что по мере развития интеграции произойдет переход лояльности с национального уровня на наднациональный уровень. [18]
Другой влиятельной теорией в интеграционных исследованиях является межправительственный подход , выдвинутый Стэнли Хоффманном после кризиса «пустого кресла», разразившегося президентом Франции Шарлем де Голлем в 1960-х годах. Межправительственный подход, а затем и либеральный межправительственный подход , разработанный в 1980-х годах Эндрю Моравчиком , фокусируется на влиянии правительственных субъектов, которое усиливается наднациональными институтами, но не ограничивается ими. [12] Важные дебаты между неофункционализмом и (либеральным) межправительственным подходом по-прежнему остаются центральными в понимании развития и неудач европейской интеграции.
Поскольку эмпирический мир изменился, изменились и теории, а, следовательно, и понимание европейской интеграции. Второе поколение теоретиков интеграции сосредоточило внимание на важности институтов и их влиянии как на процесс интеграции, так и на развитие европейского управления. [12] На втором этапе в дополнение к традиционным теоретическим справкам по международным отношениям были представлены перспективы сравнительной политики. Исследования пытались понять, что представляет собой государственное устройство ЕС и как оно действует. [12] Например, новая теория многоуровневого управления (MLG) была разработана для понимания работы и развития ЕС.
Третий этап теории интеграции ознаменовал возвращение теории международных отношений с появлением критических и конструктивистских подходов в 1990-х годах. [12] Перспективы социальных конструктивистов, постструктуралистов, критических теорий и феминистских теорий включены в теории интеграции, чтобы концептуализировать процесс европейской интеграции, расширяющийся и углубляющийся. [12]
Со временем были созданы различные федералистские организации, поддерживающие идею федеральной Европы. К ним относятся Союз европейских федералистов , Молодые европейские федералисты , Международное европейское движение , Европейская партия федералистов и Volt Europa . Союз европейских федералистов (UEF) — европейская неправительственная организация, выступающая за федеральную Европу. В его состав входят 20 организаций-членов, и он действует на европейском, национальном и местном уровнях уже более 50 лет. Международное европейское движение — лоббистская ассоциация, которая координирует усилия ассоциаций и национальных советов с целью содействия европейской интеграции и распространения информации о ней. Европейская партия федералистов — проевропейская, общеевропейская и федералистская политическая партия, выступающая за дальнейшую интеграцию ЕС и создание федеральной Европы. Его цель – собрать всех европейцев для продвижения европейского федерализма и участия во всех выборах по всей Европе. Имеет национальные секции в 15 странах. Volt Europa — это общеевропейское и европейское федералистское политическое движение, которое также служит общеевропейской структурой для дочерних партий в государствах-членах ЕС. Она присутствует в 29 странах и участвует в выборах по всему ЕС на местном, национальном и европейском уровне.
Существуют различные соглашения с дублирующим членством. Некоторые страны принимают участие в большем количестве соглашений, чем другие.
Все государства-члены Европейского Союза (ЕС) являются членами:
имеют организации, являющиеся членами:
иметь организации, которые являются членами, ассоциированными партнерами или наблюдателями
расположены в Европейской вещательной зоне (EBA)
21 государство входит в еврозону или в ERM II без отказа от евро.
Это Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словакия, Словения и Испания.
Все они являются членами или принимают участие в:
Некоторые соглашения, которые в основном касаются стран европейского континента, действуют также и на территориях за пределами континента.
Ниже не перечислены соглашения, сфера действия которых выходит за пределы географической Европы, только потому, что соглашение включает:
Список:
Некоторые усилия по региональной интеграции эффективно способствовали межправительственному сотрудничеству и снизили вероятность региональных вооруженных конфликтов. Другие инициативы устранили барьеры на пути свободной торговли в европейских регионах и увеличили свободное перемещение людей, рабочей силы, товаров и капитала через национальные границы.
После окончания Второй мировой войны в Северном регионе были созданы следующие организации :
Совет Северных стран и Совет министров Северных стран — это форум сотрудничества парламентов и правительств стран Северной Европы , созданный в феврале 1953 года. В него входят государства Дания , Финляндия , Исландия , Норвегия и Швеция , а также их автономные территории ( Гренландия) . , Фарерские острова и Аландские острова ).
Паспортный союз Северных стран , созданный в 1954 году, но введенный в действие 1 мая 1958 года, устанавливает свободное передвижение через границы без паспортов для граждан стран. В его состав входят Дания, Швеция и Норвегия в качестве основополагающих государств; кроме того, в него входят Финляндия и Исландия с 24 сентября 1965 года, а также датские автономные территории Фарерские острова с 1 января 1966 года.
Следующие политические и/или экономические организации существовали в Балтийском регионе в эпоху постмодерна :
Целью Балтийской Ассамблеи является развитие сотрудничества между парламентами стран Балтии , а именно Эстонской Республики, Латвии и Литвы. Создание организации было запланировано в Вильнюсе 1 декабря 1990 года, а 13 июня 1994 года три страны согласовали ее структуру и правила.
Балтийская зона свободной торговли (BAFTA) — торговое соглашение между Эстонией, Литвой и Латвией. Оно было подписано 13 сентября 1993 года и вступило в силу 1 апреля 1994 года. Позднее соглашение было распространено и на сельскохозяйственную продукцию, вступив в силу с 1 января 1997 года. BAFTA прекратила свое существование, когда ее члены присоединились к ЕС 1 мая 2004 года.
Совет государств Балтийского моря (СГБМ) был основан в 1992 году для содействия межправительственному сотрудничеству стран Балтийского моря в вопросах экономики, развития гражданского общества, вопросов прав человека, ядерной и радиационной безопасности. В его состав входят 12 членов, включая Данию , Эстонию , Финляндию , Германию , Исландию (с 1995 года), Латвию , Литву , Норвегию , Польшу , Россию , Швецию и Европейскую комиссию .
В 2009 году Европейский совет утвердил Стратегию ЕС для региона Балтийского моря (EUSBSR) после сообщения Европейской комиссии . EUSBSR была первой макрорегиональной стратегией в Европе. Стратегия направлена на укрепление сотрудничества в регионе Балтийского моря, совместное решение проблем и содействие сбалансированному развитию в регионе. Стратегия вносит вклад в основные политики ЕС, включая «Европу 2020» , и укрепляет интеграцию в регионе. [21]
После окончания Первой мировой войны в регионе Нидерландов были созданы следующие профсоюзы :
Бенилюкс — экономический и политический союз Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. 5 сентября 1944 года был подписан договор о создании Таможенного союза Бенилюкса. Он вступил в силу в 1948 году и прекратил свое существование 1 ноября 1960 года, когда его заменил Экономический союз Бенилюкса после договора, подписанного в Гааге 3 февраля 1958 года. Парламент Бенилюкса был создан в 1955 году.
Бельгийско -Люксембургский экономический союз (BLEU) можно рассматривать как предшественника Бенилюкса. BLEU был создан в соответствии с договором, подписанным 25 июля 1921 года. Он установил единый рынок между обеими странами, установив при этом фиксированный паритет бельгийского и люксембургского франков .
После распада Советского Союза в Черноморском регионе было основано несколько региональных организаций , таких как:
Организация Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) стремится обеспечить мир, стабильность и процветание путем поощрения дружественных и добрососедских отношений между 12 государствами-членами, расположенными в основном в Черноморском регионе. Он был создан 25 июня 1992 года в Стамбуле и вступил в силу 1 мая 1999 года. Одиннадцатью членами-учредителями были Албания, Армения, Азербайджан, Болгария, Грузия, Греция, Молдова, Румыния, Россия, Турция и Украина. Сербия (тогда Сербия и Черногория) присоединилась в апреле 2004 года.
Организация ГУАМ за демократию и экономическое развитие — региональная организация четырёх постсоветских государств, целью которой является продвижение сотрудничества и демократических ценностей, обеспечение стабильного развития, укрепление международной и региональной безопасности, а также активизация европейской интеграции. В число нынешних членов входят четыре страны-основателя, а именно Грузия, Украина, Азербайджан и Молдова. Узбекистан присоединился в 1999 году и вышел из него в 2005 году.
После окончания Первой мировой войны в регионе Соединенного Королевства и Ирландии были подписаны следующие соглашения:
Британско -ирландский совет был создан Соглашением Страстной пятницы в 1998 году с целью «способствовать гармоничному и взаимовыгодному развитию всей совокупности отношений между народами этих островов» . Он был официально учрежден 2 декабря 1999 года. В его состав входят Ирландия, Великобритания, три страны Великобритании ( Северная Ирландия , Шотландия и Уэльс) и три зависимых территории Британской Короны ( Гернси , остров Мэн и Джерси ). Поскольку в Англии нет автономного парламента , она не представлена в Совете как отдельная организация.
Общая зона путешествий — это безпаспортная зона, созданная в 1922 году, в которую входят Ирландия, Великобритания, остров Мэн, Джерси и Гернси. Согласно ирландскому законодательству, все британские граждане освобождены от иммиграционного контроля и не подлежат депортации. [22] Они имеют право жить в Ирландии без каких-либо ограничений и условий. [23] Согласно британскому законодательству , ирландские граждане имеют право въезжать и жить в Соединенном Королевстве без каких-либо ограничений и условий. Они также имеют право голосовать, работать, учиться и получать доступ к социальным и медицинским услугам. [24] [25]
В январе 2020 года Великобритания вышла из ЕС , полностью изменив большинство аспектов своего более чем 40-летнего участия в интеграции ЕС. Ирландия продолжает оставаться активным членом Союза и участвует в некоторых элементах Шенгенского соглашения, помимо общей визовой политики (положение, вероятно, сохранится до тех пор, пока Северная Ирландия остается частью Соединенного Королевства). Единая зона путешествий продолжает работать, однако по состоянию на июнь 2022 года [обновлять]другие аспекты отношений сталкиваются с трудностями .
В Центральной Европе были подписаны следующие соглашения о сотрудничестве:
Вышеградская группа – это центральноевропейский альянс сотрудничества и европейской интеграции, основанный на древнем стратегическом союзе основных стран Центральной Европы. Группа возникла на встрече на высшем уровне Чехословакии , Венгрии и Польши, состоявшейся в венгерском городе-замке Вышеград 15 февраля 1991 года. Чешская Республика и Словакия стали членами после распада Чехословакии в 1993 году.
В 1989 году в Будапеште была образована Центральноевропейская инициатива — форум регионального сотрудничества в Центральной и Восточной Европе с участием 18 государств-членов . Штаб-квартира CEI находится в Триесте , Италия, с 1996 года.
Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (CEFTA) — это торговое соглашение между странами Центральной Европы и Балкан, которое служит подготовкой к полноправному членству в Европейском Союзе. По состоянию на 2013 год [обновлять]в него входят 7 членов: Северная Македония , Албания, Босния и Герцеговина , Молдова , Черногория , Сербия и МООНК (как Косово ).
Оно было создано в 1992 году Чехословакией, Венгрией и Польшей, но вступило в силу только в 1994 году. К тому времени Чехословакия распалась на Чехию и Словакию. Словения присоединилась к ней в 1996 году, Румыния сделала то же самое в 1997 году, Болгария в 1999 году и Хорватия в 2003 году. В 2004 году Чехия, Словакия, Венгрия, Польша и Словения вышли из CEFTA и присоединились к ЕС. Румыния и Болгария вышли из него в 2007 году по той же причине. Впоследствии к нему присоединилась Северная Македония в 2006 году, [а] и Албания, Босния и Герцеговина, Молдова, Черногория, Сербия и МООНК (от имени Косово) в 2007 году. В 2013 году Хорватия вышла из CEFTA, чтобы присоединиться к ЕС.
Швейцария и Лихтенштейн участвуют в таможенном союзе с 1924 года, и в обеих странах в качестве национальной валюты используется швейцарский франк .
Последствия процесса интеграции стран бывшего Восточного блока в ЕС до сих пор обсуждаются. В результате взаимосвязь между уровнем иммиграции и общественной поддержкой ЕС остается неопределенной. Благодаря интеграции страны Восточной Европы испытали рост экономики, преимущества соглашений о свободном рынке и свободу рабочего движения внутри ЕС. [26] Однако результаты эмпирического социально-экономического анализа [ какого? ] предполагают, что в Испании , Франции , Ирландии и Нидерландах иммиграция из стран ЦВЕ отрицательно повлияла на поддержку европейской интеграции в принимающих обществах. [ нужна ссылка ] Исследование [ какое? ] также подразумевает, что иммиграция из стран ЦВЕ, похоже, подрывает долгосрочные последствия интеграции. [ нужна ссылка ] Есть теории [ какие? ] для программ социального развития, взгляды которых варьируются от: расширенные контакты с иммигрантами из Восточной Европы могут помочь сформировать общеевропейскую идентичность, а также могут привести к потенциальной национальной изоляции, вызванной ужесточением механизмов поддержки трудовой иммиграции. [ нужна цитата ] Такое же количество исследований также подразумевает, что внутренняя миграция стран внутри ЕС необходима для успешного развития его экономического союза. [27]
Стратегия ЕС для Дунайского региона была одобрена Европейским Советом в 2011 году и является второй макрорегиональной стратегией в Европе. Стратегия обеспечивает основу для улучшения сотрудничества между 14 странами вдоль реки Дунай . Он направлен на повышение эффективности усилий по региональной интеграции и усиление воздействия политики на уровне ЕС, национальном и местном уровнях. [28]
Группа Крайова , Крайовская четверка или C4 – это проект сотрудничества четырех европейских государств – Румынии, Болгарии, Греции и Сербии – с целью дальнейшей европейской интеграции, а также экономического, транспортного и энергетического сотрудничества друг с другом.
.svg/1280px-Council_of_Europe_(blue).svg.png)
На фоне разрухи и человеческих страданий во время Второй мировой войны, а также необходимости примирения после войны идея европейской интеграции привела к созданию Совета Европы в Страсбурге в 1949 году.
Самым важным достижением Совета Европы является Европейская конвенция по правам человека 1950 года с Европейским судом по правам человека в Страсбурге, который де-факто является верховным судом по правам человека и основным свободам во всей Европе. Права человека также защищаются Комитетом Совета Европы по предотвращению пыток и Европейской социальной хартией .
Большинство конвенций Совета Европы преследуют цель большей правовой интеграции, например, конвенции о правовой помощи, против коррупции, против отмывания денег , против допинга в спорте или интернет-преступности .
Культурное сотрудничество основано на Культурной конвенции 1954 года и последующих конвенциях о признании университетского образования и дипломов, а также о защите языков меньшинств.
После падения Берлинской стены бывшие коммунистические европейские страны смогли присоединиться к Совету Европы, который сейчас объединяет 46 государств Европы. Таким образом, европейская интеграция практически увенчалась успехом на уровне Совета Европы, охватив почти весь европейский континент, за исключением Белоруссии, Казахстана, Косово, России и Ватикана.
Европейская интеграция на уровне Совета Европы осуществляется через присоединение государств-членов к его конвенциям, а также через политическую координацию на уровне министерских конференций и межпарламентских сессий. В соответствии со своим Уставом 1949 года Совет Европы стремится достичь большего единства среди своих членов на основе общих ценностей, таких как права человека и демократия.
Европейское политическое сообщество (EPC) — межправительственный форум для политических и стратегических дискуссий о будущем Европы. [29] Первый саммит состоялся 6 октября 2022 года в Праге с участием представителей 44 европейских стран , а также президентов Европейского совета и Европейской комиссии . [30]
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) – трансатлантическая межправительственная организация , целью которой является обеспечение стабильности в Европе. Она была создана как Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в июле 1973 года и впоследствии была преобразована в свою нынешнюю форму в январе 1995 года. В состав ОБСЕ входят 56 государств-членов, охватывающих большую часть северного полушария .
ОБСЕ развивает три направления деятельности, а именно военно-политическое измерение , экономическое и экологическое измерение и человеческое измерение . Они соответственно способствуют (i) механизмам предотвращения и разрешения конфликтов; (ii) мониторинг, оповещение и помощь в случае экономических и экологических угроз; и (iii) полное уважение прав человека и основных свобод.
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) — европейский торговый блок , созданный 3 мая 1960 года в качестве альтернативы европейским государствам, не присоединившимся к ЕЭС . В настоящее время в ЕАСТ входят четыре государства-члена: Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн; только Норвегия и Швейцария являются членами-учредителями.
Конвенция ЕАСТ была подписана 4 января 1960 года в Стокгольме семью государствами: Австрией, Данией, Норвегией, Португалией, Швецией, Швейцарией и Великобританией. Финляндия стала ассоциированным членом в 1961 году и полноправным членом в 1986 году; Исландия присоединилась к ней в 1970 году, а Лихтенштейн сделал то же самое в 1991 году. Пересмотренная Конвенция, Вадуцская конвенция, была подписана 21 июня 2001 года и вступила в силу 1 июня 2002 года.
Великобритания и Дания вышли из ЕС в 1973 году, когда они присоединились к Европейскому сообществу (ЕС). Португалия вышла из ЕАСТ в 1986 году, когда она также присоединилась к ЕС. Австрия, Финляндия и Швеция перестали быть членами ЕАСТ в 1995 году, присоединившись к Европейскому Союзу, который заменил ЕС в 1993 году.
Европейский вещательный союз (EBU) — это альянс общественных СМИ, созданный 12 февраля 1950 года. По состоянию на 2022 год в [обновлять]организацию входят 112 активных членов в 54 странах [31] и 30 ассоциированных членов еще из 19 стран. [32] Большинство государств ЕС являются частью этой организации, и поэтому EBU подчиняется наднациональному законодательству и регулированию. [33] Здесь также проходили дебаты между кандидатами на пост президента Европейской комиссии на парламентских выборах 2014 года , но это не связано с самим ЕС. [34]
Европейская патентная конвенция (ЕПК), также известная как Конвенция о выдаче европейских патентов от 5 октября 1973 г., представляет собой многосторонний договор , учреждающий Европейскую патентную организацию и обеспечивающий автономную правовую систему, в соответствии с которой выдаются европейские патенты. По состоянию на 2013 год участниками Европейской патентной конвенции являются 38 стран. Конвенция о выдаче европейских патентов была впервые подписана 5 октября 1973 г.
В 1951 году Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Западная Германия согласились передать полномочия по производству стали и угля Европейскому сообществу угля и стали (ЕОУС) в соответствии с Парижским договором , который вступил в силу 23 июля 1952 года. .
Производство угля и стали имело важное значение для восстановления стран Европы после Второй мировой войны, и этот сектор национальной экономики имел важное значение для ведения войны в Первой и Второй мировых войнах. Таким образом, Франция первоначально сохраняла оккупацию Саара своими сталелитейными компаниями после основания Федеративной Республики Германия (Западная Германия) в 1949 году. Передавая национальные полномочия по производству угля и стали недавно созданной Комиссии ЕОУС, член государства ЕОУС смогли обеспечить большую прозрачность и доверие между собой.
Эта передача национальных полномочий «Сообществу», которое должно было осуществляться его Комиссией, была параллельна Римскому договору 1957 года, учреждающему Европейское сообщество по атомной энергии (или Евратом) и Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в Брюсселе.
В 1967 году Договор о слиянии (или Брюссельский договор ) объединил институты ЕОУС и Евратома в ЕЭС. У них уже были общие Парламентская ассамблея и суды . В совокупности они были известны как Европейские сообщества . В 1987 году Единый европейский акт (ЕЭО) стал первым крупным пересмотром Римского договора, который официально установил единый европейский рынок и европейское политическое сотрудничество. Первоначально Сообщества были независимыми личностями, хотя они становились все более интегрированными и с годами превратились в то, что сейчас называется Европейским Союзом.
Шесть государств, основавших три Сообщества, были известны как « внутренняя шестерка » («внешние семь» — это те страны, которые образовали Европейскую ассоциацию свободной торговли ). Это Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Западная Германия. Первое расширение произошло в 1973 году с присоединением Дании, Ирландии и Великобритании. Греция присоединилась к нему в 1981 году, а Португалия и Испания - в 1986 году. 3 октября 1990 года Восточная Германия и Западная Германия были воссоединены, следовательно, Восточная Германия стала частью Сообщества в новой объединенной Германии (без увеличения количества государств).
Ключевой фигурой в процессе создания Сообщества был Жан Монне , считавшийся «отцом-основателем» Европейского Союза, который считается доминирующей силой в европейской интеграции.
Европейский Союз (ЕС) — это ассоциация 27 суверенных государств-членов , которые по договору делегировали определенные свои полномочия общим институтам с целью координации своей политики в ряде областей, не образуя, однако, нового государства поверх остальных. Государства-члены. Официально создан Маастрихтским договором в 1993 году на основе ранее существовавшего Европейского экономического сообщества .
Таким образом, членами-учредителями являются 12 государств, а именно: Бельгия, Дания, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания и Великобритания. В 1995 году в ЕС вступили Австрия, Финляндия и Швеция. Кипр, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения присоединились в 2004 году. Болгария и Румыния присоединились в 2007 году. Хорватия присоединилась в 2013 году. Великобритания вышла из ЕС в 2020 году после 47 лет членства. Официальные страны-кандидаты включают Албанию, Грузию, Северную Македонию, Молдову, Черногорию , Сербию, Турцию и Украину. Заявка Марокко была отклонена ЕЭК. Исландия и Швейцария отозвали свои соответствующие заявки. Норвегия отказалась от членства на двух референдумах.
Институты Европейского Союза, его парламентарии, судьи, комиссары и секретариат, правительства стран-членов, а также их народы – все играют роль в европейской интеграции. Тем не менее, вопрос о том, кто играет ключевую роль, является спорным, поскольку существуют разные теории европейской интеграции, ориентированные на разных участников и агентов.
Европейский Союз поддерживает ряд отношений со странами, которые формально не являются частью Союза. Согласно официальному сайту Европейского Союза и заявлению комиссара Гюнтера Верхойгена, цель состоит в том, чтобы создать кольцо стран, разделяющих демократические идеалы ЕС и присоединяющихся к ним в дальнейшей интеграции, не обязательно становясь полноправными государствами-членами.
Хотя большая часть обязанностей («компетенций») сохраняется за государствами-членами, некоторые полномочия передаются исключительно Союзу для коллективного принятия решений, некоторые распределяются между собой в ожидании действий Союза, а некоторые получают поддержку Союза. Они показаны в этой таблице:
Европейский Союз управляет единым экономическим рынком на территории всех своих членов и использует единую валюту между членами еврозоны . Кроме того, ЕС поддерживает ряд экономических отношений со странами, которые формально не являются частью Союза, посредством соглашений о Европейской экономической зоне и таможенном союзе.
Создание ЕЭС устранило тарифы, квоты и преференции на товары между государствами-членами, которые являются необходимыми условиями для создания зоны свободной торговли (ЗСТ). Соединенное Королевство остается участником ЗСТ в течение переходного периода соглашения о выходе из Брексита .
Многие страны подписали Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом (АА) с положениями ЗСТ. В их число в основном входят страны Средиземноморья (Алжир в 2005 году, Египет в 2004 году, Израиль в 2000 году, Иордания в 2002 году, Ливан в 2006 году, Марокко в 2000 году, Палестинская национальная администрация в 1997 году и Тунис в 1998 году), хотя некоторые страны из других торговых блоков также подписали один (например, Чили в 2003 году, Мексика в 2000 году и Южная Африка в 2000 году).
Кроме того, многие балканские государства подписали Соглашение о стабилизации и ассоциации (SAA) с положениями о ЗСТ, например, Албания (подписано в 2006 г.), Черногория (2007 г.), Северная Македония [a] (2004 г.), Босния и Герцеговина и Сербия (оба в 2008 г., ожидается вступление в силу).
В 2008 году Польша и Швеция предложили Восточное партнерство , которое включало бы заключение ЗСТ между ЕС и Арменией, Азербайджаном, Беларусью, [36] Грузией, Молдовой и Украиной. [37]
Таможенный союз Европейского союза определяет территорию, где таможенные сборы не взимаются с товаров, перемещающихся по ней. В него входят все государства-члены Европейского Союза . Отмена внутренних тарифных барьеров между государствами-членами ЕЭС была достигнута в 1968 году.
Андорра и Сан-Марино входят в таможенные союзы ЕС с третьими государствами. Турция связана Таможенным союзом Европейского Союза и Турции .
Важной целью ЕС с момента его создания согласно Маастрихтскому договору в 1992 году является создание и поддержание единого рынка . Это направлено на то, чтобы гарантировать четыре основные свободы , которые связаны с обеспечением свободного перемещения товаров, услуг, капитала и людей по внутреннему рынку ЕС.
Великобритания оставалась частью единого рынка в течение переходного периода соглашения о выходе из Брексита . Соглашение о Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) позволяет Норвегии, Исландии и Лихтенштейну участвовать в едином европейском рынке без вступления в ЕС. Применяются четыре основные свободы. Однако некоторые ограничения на рыболовство и сельское хозяйство имеют место. Швейцария связана с Европейским Союзом двусторонними соглашениями между Швейцарией и ЕС , содержание которых отличается от содержания соглашения о ЕЭЗ.
Еврозона — это государства-члены Европейского Союза, которые приняли евровалютный союз в качестве третьего этапа Европейского экономического и валютного союза (ЭВС). Кроме того, некоторые государства за пределами ЕС приняли евро в качестве своей валюты, несмотря на то, что они не принадлежат к ЕВС. Таким образом, в настоящее время евро используют в общей сложности 26 государств, в том числе 20 стран Европейского Союза и шесть стран, не входящих в ЕС.
Еврозона возникла с официальным введением евро 1 января 1999 года. Физические монеты и банкноты были введены в обращение 1 января 2002 года.
Первоначальными членами были Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия и Испания. Греция приняла евро 1 января 2001 г. Словения присоединилась к евро 1 января 2007 г., Кипр и Мальта были приняты 1 января 2008 г., Словакия присоединилась к евро 1 января 2009 г., Эстония 1 января 2011 г., Латвия 1 января 2014 г., Литва 1 января 2015 г. и Хорватия 1 января 2023 года.
За пределами ЕС были заключены соглашения об официальном принятии с Андоррой, Монако, Сан-Марино и Ватиканом, включая право выпуска собственных монет. Черногория и Косово в одностороннем порядке перешли на евро после его введения.
Уже давно существуют предположения о возможности того, что Европейский Союз в конечном итоге станет финансовым союзом . После европейского долгового кризиса , начавшегося в 2009 году, усилились призывы к более тесным финансовым связям, которые, возможно, приведут к созданию своего рода финансового союза; хотя в краткосрочной перспективе это обычно считается неправдоподобным, некоторые аналитики считают финансовый союз долгосрочной необходимостью. [38] [39] Подчеркивая необходимость координации, правительства отвергли разговоры о финансовом союзе или гармонизации в этом отношении. [40]
В Европе действуют три основных учреждения, связанных с авиацией:
Транснациональные структуры, связанные с энергетикой, присутствующие в Европе:
Транснациональные организации по стандартизации, представленные в Европе:
Программа ERASMUS ( Программа действий Европейского региона по мобильности студентов университетов ) направлена на поощрение и поддержку свободного передвижения академического сообщества . Он был создан в 1987 году.
Всего в проекте участвуют 33 государства (включая все государства Европейского Союза, Исландию, Лихтенштейн, Норвегию, Швейцарию и Турцию).
Целью Европейского пространства высшего образования ( EHEA ) является интеграция систем образования в Европе. Таким образом, степени и периоды обучения признаются взаимно. Это делается в соответствии с Болонским процессом и Лиссабонской конвенцией Совета Европы о признании .
Болонская декларация была подписана в 1999 году 29 странами, всеми членами или кандидатами ЕС на данный момент (кроме Кипра, который присоединился позже) и тремя из четырех стран ЕАСТ: Австрией, Бельгией, Болгарией, Чехией, Данией, Эстонией, Финляндией, Францией. , Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария и Великобритания. Хорватия, Кипр, Лихтенштейн и Турция присоединились к Конвенции в 2001 году. В 2003 году Конвенцию подписали Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Святой Престол ( постоянный наблюдатель Совета Европы ), Северная Македония, Россия и Сербия. В 2005 году последовали Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина. В 2007 году присоединилась Черногория. Наконец, в 2010 году присоединился Казахстан (не член Совета Европы ). Всего в состав Совета Европы входит 47 государств-членов. Монако и Сан-Марино — единственные члены Совета Европы , не принявшие конвенцию. Еще одной европейской страной, которая имеет право на вступление, но не присоединилась, является Беларусь.
В Европе расположен ряд транснациональных исследовательских институтов.
Европейская карта медицинского страхования (или EHIC ) выдается бесплатно и позволяет любому, кто застрахован или охвачен установленной законом схемой социального обеспечения стран ЕЭЗ и Швейцарии , получать медицинское лечение в другом государстве-члене бесплатно или по сниженной цене. , если такое лечение становится необходимым во время их визита (например, из-за болезни или несчастного случая) или если у них уже имеется хроническое заболевание , требующее ухода, например диализа почек .
Проект epSOS , также известный как Smart Open Services для европейских пациентов , направлен на содействие свободному передвижению пациентов. [41] Это позволит медицинским работникам получать электронный доступ к данным пациентов из другой страны, обрабатывать рецепты в электронном виде во всех участвующих странах или предоставлять лечение в другом государстве ЕС пациенту, находящемуся в списке ожидания.
Проект был запущен ЕС и 47 учреждениями-членами из 23 стран-членов ЕС и 3 стран, не входящих в ЕС. В их число входят национальные министерства здравоохранения, национальные центры компетенции, учреждения социального страхования и научные учреждения, а также органы технического и административного управления.
Хартия основных прав Европейского Союза является документом, закрепляющим некоторые фундаментальные права . Текст документа был согласован на министерском уровне и включен в Лиссабонский договор . Польша договорилась о выходе из этой Хартии, как и Великобритания до выхода последней из Европейского Союза .
Процесс европейской интеграции расширил право иностранцев голосовать . Так, Маастрихтским договором 1992 года гражданам Евросоюза было предоставлено право голоса на местных выборах . Несколько государств-членов (Бельгия, Люксембург, Литва и Словения) с тех пор расширили право голоса на всех иностранных резидентов. Это уже имело место в Дании, Финляндии, Нидерландах и Швеции. Кроме того, права голоса и избирательные права предоставляются гражданам Северного паспортного союза , а также между многочисленными странами посредством двусторонних договоров (например, между Норвегией и Испанией или между Португалией и Бразилией, Кабо-Верде, Исландией, Норвегией, Уругваем, Венесуэлой, Чили и Аргентиной). ), или без них (т.е. Ирландия и Великобритания). Наконец, в рамках ЕЭЗ Исландия и Норвегия также предоставляют право голоса всем иностранным резидентам.
Основной целью создания Шенгенского соглашения является отмена физических границ между европейскими странами. В общей сложности 30 государств, в том числе 26 государств Европейского Союза (все, кроме Ирландии, которая входит в общую зону путешествий с Соединенным Королевством) и четыре государства, не входящие в ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария), подпадают под действие закона. Шенгенские правила. Его положения уже выполнили 27 государств, оставив только Болгарию, Кипр и Румынию среди подписавших его государств.
Кроме того, де-факто членами являются Монако, Сан-Марино и Ватикан .
Европейский Союз имеет соглашения о безвизовом режиме с некоторыми европейскими странами за пределами ЕС и обсуждает такие соглашения с другими; Армения, [42] Россия, [43] [44] Украина, [45] и Молдова. [46] Обсуждались также вопросы, касающиеся Турции. [47] [48] Ирландия поддерживает независимую визовую политику в ЕС.
Существует ряд многонациональных военных и миротворческих сил, которые в конечном итоге находятся под командованием ЕС и, следовательно, могут рассматриваться как ядро будущей армии Европейского Союза. [49] В состав этого корпуса входят силы из 26 государств ЕС (всех, кроме Мальты, которая в настоящее время не участвует ни в одной боевой группе), Норвегии и Турции. Раньше Дания имела пункт об отказе от участия в договоре о присоединении и не была обязана участвовать в общей оборонной политике, но в 2022 году решила отказаться от своей позиции. Кроме того, возможности и функции Западноевропейского союза (ЗЕС) были переданы Европейскому союзу в рамках его разработки Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) и Европейской политики безопасности и обороны (ЕПБО). [50]
Согласно соглашению «Берлин плюс », ЕС также имеет тесные связи с Организацией Североатлантического договора (НАТО) . Это всеобъемлющий пакет соглашений, заключенных между НАТО и ЕС 16 декабря 2002 года. Благодаря этому соглашению ЕС получает возможность использовать активы НАТО в случае, если он захочет действовать независимо в международном кризисе, при условии, что НАТО не будет хотят действовать сами – так называемое «право преимущественной покупки». [51]
Фактически, многие государства-члены ЕС входят в число 31 члена НАТО. Брюссельский договор считается предшественником НАТО. Североатлантический договор был подписан в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1949 году. В него вошли пять государств Брюссельского договора, а также США, Канада, Португалия, Италия, Норвегия, Дания и Исландия. Греция и Турция присоединились к альянсу в 1952 году, Западная Германия сделала то же самое в 1955 году. Испания вступила в альянс в 1982 году. В 1999 году Венгрия, Чехия и Польша стали членами НАТО. Наконец, в 2004 году к ЕС присоединились Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словения и Словакия. В 2009 году к нему присоединились Хорватия и Албания. В 2008 году Украине и Грузии было сказано, что они также в конечном итоге станут членами. Черногория и Северная Македония присоединились в 2017 и 2020 годах соответственно. В 2023 году присоединилась Финляндия. Таким образом, 22 из 31 государства НАТО входят в число 27 членов ЕС, еще два являются членами ЕЭЗ и еще одно является кандидатом в ЕС, а также членом Таможенного союза Евросоюза .
22 мая 2007 года государства-члены Европейского Союза согласились создать общую политическую основу для космической деятельности в Европе путем унификации подхода Европейского космического агентства (ЕКА) с подходами отдельных государств-членов Европейского Союза. [52]
Однако ЕКА является межправительственной организацией, не имеющей формальной органической связи с ЕС; действительно, эти два учреждения имеют разные государства-члены и регулируются разными правилами и процедурами. ЕКА было создано в 1975 году в результате слияния двух ранее существовавших европейских организаций, занимавшихся космической деятельностью, ELDO и ESRO . Десятью членами-учредителями были Бельгия, Дания, Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Испания, Швеция, Швейцария и Великобритания. Ирландия присоединилась 31 декабря 1975 года. В 1987 году государствами-членами стали Австрия и Норвегия. Финляндия присоединилась в 1995 году, Португалия в 2000 году, Греция и Люксембург в 2005 году, Чехия в 2008 году и Румыния в 2011 году. В настоящее время в нее входят 20 государств-членов: все страны-члены ЕС до 2004 года, а также Чехия, Норвегия, Польша, Румыния и Швейцария. Кроме того, Канада имела особый статус сотрудничающего государства в соответствии с рядом соглашений о сотрудничестве, заключенных с 1979 года. [53] [54]
В 2007 году политическая перспектива Европейского Союза заключалась в том, чтобы сделать ЕКА агентством ЕС к 2014 году. [55] ЕКА, вероятно, расширится в ближайшие годы за счет стран, которые присоединились к ЕС как в 2004, так и в 2007 году. Государства-члены ЕС находятся на разных стадиях присоединения к ЕКА. Польша [56] присоединилась к ней 19 ноября 2012 года. Венгрия [57] и Эстония [58] подписали Конвенцию ЕКА. Латвия и Словения приступили к реализации Плана Хартии европейских сотрудничающих государств (PECS). Словакия, Литва и Болгария подписали Соглашение о Европейском сотрудничающем государстве (ECS). Кипр, [59] Мальта и Хорватия подписали соглашения о сотрудничестве с ЕКА.
Небольшая группа стран-членов ЕС присоединилась ко всем европейским договорам, вместо того, чтобы отказаться от некоторых. Они стимулируют разработку федеральной модели европейской интеграции. Это связано с концепцией « многоскоростной Европы» , в которой некоторые страны создадут основной союз; и возвращается к ссылкам «Внутренней шестерки» на государства-основатели Европейских сообществ .
В настоящее время формирование официальной Федерации Центральной Европы («федерации внутри конфедерации») откладывалось каждый раз, когда обсуждался такой договор о федерации. [ нужна цитата ] Вместо этого создаются наднациональные институты, которые управляют большим количеством территорий во «Внутренней Европе», чем предусматривает существующая европейская интеграция.
Среди 27 государств-членов ЕС восемнадцать государств подписали все интеграционные соглашения: Австрия, Бельгия, Хорватия, Финляндия, Эстония, Франция, Германия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словакия, Словения и Испания. . Рассматриваемые соглашения включают пятый этап экономической интеграции или ЭВС , Шенгенское соглашение и Зону свободы, безопасности и справедливости (AFSJ).
Таким образом, среди 27 стран ЕС 20 присоединились к еврозоне, 23 — к Шенгену, а 24 не имеют возможности отказа в рамках AFSJ.
Кроме того, некоторые страны, не входящие в ЕС, присоединились к некоторым из этих инициатив, хотя иногда и на более низкой стадии, например, Таможенный союз , Общий рынок (ЕЭЗ) или даже в одностороннем порядке приняв евро и приняв участие в Шенгенской зоне . либо как подписавшее государство, либо де-факто.
Так, шесть стран, не входящих в ЕС, перешли на евро (четыре по соглашению с ЕС и две в одностороннем порядке), а четыре государства, не входящие в ЕС, официально присоединились к Шенгенскому соглашению.
В следующей таблице показан статус членства каждого государства в различных соглашениях, продвигаемых ЕС. В нем перечислены 47 стран, в том числе 27 государств-членов ЕС, 7 стран-кандидатов, 3 члена ЕЭЗ и Швейцария, 3 страны с мягкими связями с ЕС (например, страны с SAA или соглашениями об участии), 4 микрогосударства и Соединенное Королевство. и Армения как особые случаи.
Таким образом, в этой таблице суммированы некоторые компоненты законов ЕС, применяемых в большинстве европейских государств. Некоторые территории государств-членов ЕС также имеют особый статус в отношении применяемых законов ЕС. Некоторые территории государств-членов ЕАСТ также имеют особый статус в отношении применяемых законов ЕС, как и в случае с некоторыми европейскими микрогосударствами . К государствам-членам, у которых нет территорий с особым статусом, законодательство ЕС применяется в полной мере, за исключением случаев отказа в Европейском Союзе и государствах, находящихся под защитной оговоркой, или, в качестве альтернативы, некоторые государства участвуют в расширенном сотрудничестве между подгруппами ЕС. члены. Кроме того, существуют различные примеры неучастия некоторых членов ЕС и государств, не входящих в ЕС, в отдельных агентствах Европейского Союза , программах Европейского пространства высшего образования , Европейского исследовательского пространства и Erasmus Mundus .
Примечания:
Не существует фиксированного конца процесса интеграции. Дискуссию о возможной окончательной политической форме или конфигурации Европейского Союза иногда называют дебатами о Finalité politique (по-французски «политическая цель»). [70] Интеграция и расширение Европейского Союза являются основными вопросами политики Европы, как на европейском, национальном, так и на местном уровне. Интеграция может противоречить национальному суверенитету и культурной самобытности , и ей противостоят евроскептики . К востоку от Евросоюза страны Беларусь , Казахстан и Россия в 2015 году приступили к созданию Евразийского экономического союза , к которому впоследствии присоединились Армения и Кыргызстан . Другие государства региона, такие как Молдова и Таджикистан , также могут присоединиться. Между тем, постсоветские спорные государства Абхазия , Арцах , Южная Осетия и Приднестровье создали Сообщество за демократию и права наций для более тесной интеграции друг с другом. Некоторые восточноевропейские страны, такие как Армения, предпочли сотрудничать как с ЕС, так и с Евразийским союзом. 24 февраля 2017 года председатель Евразийской экономической комиссии Тигран Саргсян заявил, что позиция Армении заключается в сотрудничестве и работе как с Европейским союзом , так и с Евразийским союзом . Саргсян добавил, что, хотя Армения является частью Евразийского союза, в ближайшее время будет заключено новое Соглашение об ассоциации с Европейским союзом между Арменией и ЕС. [71]
Несколько стран Восточной Европы вступили в ЕС с целью расширения экономических и политических связей. Парламентская ассамблея Евронест , созданная в 2003 году, является межпарламентским форумом, в котором участвуют члены Европейского парламента и национальных парламентов Украины , Молдовы , Беларуси , Армении , Азербайджана и Грузии и налаживают более тесные политические и экономические связи с Европейским Союзом. . [72] Все эти государства участвуют в программе ЕС «Восточное партнёрство» . Организация Черноморского экономического сотрудничества и Сообщество демократического выбора — это другие организации, созданные для содействия европейской интеграции, стабильности и демократии. 12 января 2002 года Европейский парламент отметил, что Армения и Грузия могут в будущем вступить в ЕС. [73] В настоящее время Грузия является единственной страной на Кавказе , активно стремящейся к членству в ЕС.
В 2008 году президент России Дмитрий Медведев объявил о новой концепции российской внешней политики и призвал к созданию общего пространства на евроатлантическом и евразийском пространстве «от Ванкувера до Владивостока». [74] 5 июня 2009 г. в Берлине он предложил новый общеевропейский пакт о безопасности, в который войдут все страны Европы, СНГ и США. [75] [76] 29 ноября 2009 года появился проект Договора о европейской безопасности. [77] [78] [79] Президент Франции Саркози положительно отозвался об идеях Медведева и призвал к более тесной безопасности и экономическим отношениям между Европой и Россией. [80] [81] [82] [83]
Премьер-министр России Владимир Путин в немецкой газете в 2010 году призвал к созданию общего экономического пространства, зоны свободной торговли или более развитой экономической интеграции, простирающейся от Лиссабона до Владивостока . [84] [85] [86] [87] [88] Он также сказал, что вполне возможно, что однажды Россия сможет присоединиться к еврозоне. [89] Президент Франции Николя Саркози в 2010 году заявил, что верит, что через 10 или 15 лет между ЕС и Россией появится единое экономическое пространство с безвизовым режимом и общей концепцией безопасности. [90]
Вместо этого Россия выбрала экономическую политику самодостаточности и экономической автаркии. Россия не способна конкурировать с экономикой ЕС, поэтому интеграция может осуществляться за счет ее собственной политической и социально-экономической стабильности. [91]
Российский ученый-правовед Олег Кутафин и экономист Александр Захаров в 2002 году разработали Концепцию единого правового пространства СНГ и Европы. Эта идея была полностью отражена в резолюции Московского юридического форума 2003 года. Форум собрал представителей более 20 стран, в том числе 10 стран СНГ. В 2007 году Международный союз юристов СНГ и Международный союз (Содружество) адвокатов приняли резолюции, решительно поддерживающие Концепцию единого правового пространства для Европы и постсоветских стран.
В концепции говорилось: «Очевидно, что для совершенствования своего законодательства Россия и другие страны СНГ должны ориентироваться на континентальную правовую семью европейского права. Система гражданского права гораздо ближе к российской и другим странам СНГ будет способствовать гармонизации законодательства стран СНГ». стран СНГ и Европейского Сообщества, но все ценности общего права также должны быть исследованы на предмет возможной имплементации в некоторые законы и нормы. Европа и СНГ будет реализована в четыре этапа:
[92]
Европейско -Средиземноморское партнерство или Барселонский процесс было организовано Европейским Союзом для укрепления его отношений со странами регионов Машрика и Магриба . Оно началось в 1995 году с Европейско-Средиземноморской конференции в Барселоне и развивалось в ходе последовательных ежегодных встреч.
Расширение Европейского Союза в 2004 году привело к вступлению в Союз еще двух средиземноморских стран (Кипра и Мальты), увеличив в общей сложности 10 государств-членов. Сегодня в Европейско-Средиземноморское партнерство входят 43 участника: 27 государств-членов Европейского Союза и 15 стран-партнеров (Албания, Алжир, Босния и Герцеговина, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Ливия, Мавритания, Монако, Черногория, Марокко, Сирия и Тунис). , а также палестинские территории). Ливия имеет статус наблюдателя с 1999 года.
Евро -Средиземноморская зона свободной торговли (ЕС-МЕФТА) основана на Барселонском процессе и Европейской политике соседства (ЕПС). Он будет охватывать ЕС, ЕАСТ , таможенные союзы ЕС с третьими государствами (Андорра, Сан-Марино и Турция), государства-кандидаты в ЕС и партнеров Барселонского процесса .
Союз Средиземноморья — это сообщество стран, в основном граничащих со Средиземным морем , созданное в июле 2008 года. [93]
Марокко уже имеет ряд тесных связей с ЕС, включая Соглашение об ассоциации с положениями ЗСТ, интеграцию воздушного транспорта или участие в военных операциях, таких как АЛТЕЯ в Боснии.
Кроме того, она станет первым партнером, который выйдет за рамки ассоциации путем расширения политических и экономических связей, выхода на единый рынок и участия в некоторых агентствах ЕС. [94] [95] [96] [97]
Содружество Независимых Государств (СНГ) является свободной организацией, в которой участвует большинство бывших советских республик. Среди членов действует безвизовый режим, планируется создание зоны свободной торговли. Украина не является официальным членом, но принимала участие в организации. Некоторые члены более интегрированы, чем другие, например, Россия и Беларусь образуют Союзное государство . В 2010 году Беларусь, Россия и Казахстан сформировали Таможенный союз , а единый рынок ( Единое экономическое пространство ) начал действовать 1 января 2012 года. Президенты Беларуси, России и Казахстана в 2015 году создали Евразийский союз с Евразийской комиссией, к которому впоследствии присоединилась Армения. и Кыргызстан . Планируется также ввести единую валюту, которая потенциально будет называться «евраз » . Некоторые другие страны региона, такие как Молдова , являются потенциальными членами этих организаций.
Постсоветские спорные государства Абхазия , Южная Осетия и Приднестровье являются членами Сообщества за демократию и права народов , целью которого является обеспечение более тесной интеграции .
Европейский Союз сотрудничает с некоторыми другими странами и регионами посредством свободных организаций и регулярных встреч. Форум АСЕМ , в который входят ЕС и некоторые азиатские страны, проводится каждые два года, начиная с 1996 года. ЕС и группа государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана образуют Совместную парламентскую ассамблею АКТ-ЕС , продвигая сотрудничество АКТ-ЕС в целях развития , демократию. и права человека. Страны ЕС и Латинской Америки образуют Евро-латиноамериканскую парламентскую ассамблею . TAFTA – это предлагаемая зона свободной торговли между ЕС и США .
Европейские страны, такие как Великобритания , Франция , Испания , Португалия, создали организации с другими странами мира, с которыми у них есть прочные культурные и исторические связи.
Английский считается глобальным лингва-франка . Европейские языки, такие как английский, французский , испанский , португальский , итальянский , русский и немецкий , являются официальными, соофициальными или широко используются во многих странах с колониальным прошлым или европейской диаспорой .
[...] предшественники современной христианской демократии стали инициаторами транснационального сотрудничества, начавшегося в 1925 году с Международным секретариатом демократических партий христианского вдохновения.
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
![[файл]](/%5B%D1%84%D0%B0%D0%B9%D0%BB%5D/File:Supranational_European_Bodies-en.svg){kind=link}
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: другие ( ссылка )Создание финансового союза потребует настолько масштабных изменений в европейских договорах, что трудно представить, как это можно сделать.
Однако почти все политические и юридические эксперты, специализирующиеся на Европейском Союзе, считают, что финансовый союз – это утопия. Если оба правы, финансовый союз одновременно необходим и невозможен.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )