Соглашение Тафта-Кацуры (桂・タフト協定, Katsura-Tafuto Kyōtei ) , также известное как Меморандум Тафта-Кацуры , было дискуссией 1905 года между высшими руководителями Японии и США относительно позиций двух стран в делах Восточной Азии , особенно относительно статуса Кореи и Филиппин после победы Японии в русско-японской войне . Меморандум не был засекречен, но ни один учёный не заметил его в архивах до 1924 года.
Переговоры состоялись 27 июля 1905 года между Уильямом Говардом Тафтом , военным министром США , и графом Кацура Таро , премьер-министром Японии . Кацура изложил причины, по которым Япония установила протекторат над Кореей, и повторил, что Япония не заинтересована в Филиппинах, [1] которые США приобрели после поражения Испании в испано-американской войне 1898 года .
В 1924 году Тайлер Деннетт был первым ученым, увидевшим документ, и описал его как содержащий «текст, возможно, самого замечательного «исполнительного соглашения» в истории международных отношений Соединенных Штатов». [2] Историки единодушны в том, что Деннетт сильно преувеличил важность рутинной дискуссии, которая ничего не изменила и не установила никакой новой политики. Историки отметили, что не было никакого формального соглашения о чем-либо новом. [1] Слово «соглашение» в документах означало лишь согласие двух сторон с тем, что как английская, так и японская версии записей встречи точно охватывают суть разговоров. [3] Президент Теодор Рузвельт позже согласился, что Тафт правильно изложил американскую позицию. [2]
Когда Деннетт впервые обнаружил эти записи, он предположил, что они указывают на весьма важный «секретный пакт» между США и Японией, создающий основу соглашения, в соответствии с которым две ранее изоляционистские страны стали мировыми державами. [2] Разговоры касались размеров сфер влияния Японии и США и поддержания мира между ними в случае победы Японии над Россией в русско-японской войне .
Соглашение Тафта-Кацуры состоит из английской и японской версий протоколов беседы между премьер-министром Японии Кацурой и военным министром США Тафтом, состоявшейся в Токио утром 27 июля 1905 года. Меморандум, в котором подробно описывались эти обсуждения, датирован 29 июля 1905 года.
В ходе встречи обсуждались три важных вопроса:
Тафт согласился, что установление японского протектората над Кореей будет напрямую способствовать стабильности в Восточной Азии . Тафт также выразил уверенность, что президент США Теодор Рузвельт согласится с его взглядами по этому поводу.
В разговоре было три существенных области понимания. Во-первых, Тафт сказал Кацуре, что некоторые сторонники России в Америке публично заявляли, что недавняя война была прелюдией к определенной агрессии Японии против Филиппинских островов. Тафт заявил, что единственный интерес Японии на Филиппинах — чтобы острова управлялись сильной и дружественной страной, такой как Соединенные Штаты. Граф Кацура решительно подтвердил, что единственный интерес Японии на Филиппинах, и поскольку это уже так, у Японии нет агрессивных интересов по отношению к Филиппинам. [3] Во-вторых, граф Кацура заявил, что политика Японии в Восточной и Юго-Восточной Азии заключается в поддержании всеобщего мира, который должен быть достигнут путем хорошего взаимопонимания между Японией, Соединенными Штатами и Великобританией. [3]
В-третьих, граф Кацура заявил, что поскольку корейская автономия привела к тому, что Корея непредусмотрительно заключила соглашения и договоры с другими державами, что стало причиной международных осложнений, приведших к войне между Японией и Россией. Япония, таким образом, чувствовала себя обязанной исключить любую возможность корейской автономии. Тафт заявил, что установление сюзеренитета Японии над Кореей (менее сильная Корея платила дань или в какой-то степени контролировалась более сильной Японией), с японскими военными войсками, обеспечивающими соблюдение требования к Корее не заключать никаких иностранных договоров без согласия Японии, было логическим результатом войны и будет способствовать постоянному миру на Востоке. Тафт также заявил, что его мнение было его собственным, но он верил, что Рузвельт согласится. [3]
Хотя не было подписанного соглашения или секретного договора , а был только меморандум о беседе, и беседы держались в секрете в течение 20 лет, Рузвельт прокомментировал Тафту: «Ваш разговор с графом Кацура ( sic ) абсолютно корректен во всех отношениях. Хотел бы (sic), чтобы вы заявили Кацуре, что я подтверждаю каждое сказанное вами слово». [2] [3]
Однако среди историков существуют разногласия относительно исторического значения этого разговора и относительно того, представлял ли собой язык разговора фактическое соглашение в Realpolitik (фактическое соглашение подразумевалось при использовании языка дипломатии, хотя оно не было выражено явно как официальное соглашение) [1] .
Записи беседы были обнаружены в 1924 году историком Тайлером Деннетом [ 1], который счел эти записи первостепенной важности и запросил разрешение на публикацию у госсекретаря Чарльза Эванса Хьюза . Деннетт назвал эти записи «Секретным пактом президента Рузвельта с Японией».
Японцы только что уничтожили две трети Императорского Российского флота во время войны в Корее в 1905 году. Победа Японии была явно неизбежна. [1] Рузвельт пытался заставить Россию и Японию начать мирные переговоры. [1]
Соединенные Штаты получили контроль над Филиппинами в результате войны с Испанией в 1898 году. Военный министр Тафт по пути на Филиппины остановился в Японии. [1]
Корейские историки (например, Ки-Бак Ли, автор «Новой истории Кореи » (Harvard U. Press, 1984)) полагают, что Соглашение Тафта-Кацуры нарушило Корейско-американский договор о дружбе и торговле, подписанный в Инчхоне 22 мая 1882 года, поскольку правительство Чосон считало, что этот договор фактически является договором о взаимной обороне, в отличие от американцев. Проблема была в статье 1: «Между президентом Соединенных Штатов и королем Чосона, а также гражданами и подданными их соответствующих правительств должны быть вечные мир и дружба. Если другие державы поступят несправедливо или угнетающе с любым из правительств, другое правительство, будучи информированным об этом случае, приложит свои добрые услуги, чтобы добиться дружественного соглашения, тем самым продемонстрировав свои дружеские чувства».
В современной Южной Корее некоторые приводят это соглашение в качестве примера того, что на Соединенные Штаты нельзя полагаться в вопросах безопасности и суверенитета Южной Кореи. [4]