Теодор Рустан , полное имя Жюстен Теодор Доминик Рустан (8 августа 1833 [1] — 8 августа 1906) [2] был дипломатом и чиновником Французской колониальной империи .
Родившийся в Ниме , в академической среде, Рустан подготовил лиценциат права в Экс-ан-Провансе , затем выбрал дипломатическую карьеру. Студент- консул с 1860 года, он был последовательно назначен в Бейрут, а затем в Измир , прежде чем был переведен в марте 1865 года в Каир , где ему было поручено управление консульством до назначения в августе того же года. Затем он вернулся в Париж в качестве атташе по управлению консульствами в декабре 1866 года и был назначен консулом в Александрии в июне 1867 года и в Дамаске в марте 1868 года. Комиссар в Палестине в августе 1870 года, во время межрелигиозных конфликтов, он вернулся в качестве консула Александрии в июне 1872 года после того, как был отправлен в отпуск во время событий сентября 1870 года. Генеральный консул в Бейруте в декабре 1872 года, он был повышен до звания генерального консула и поверенного в делах в Тунисе 17 декабря 1874 года. [3] [4]
Тунисское регентство которое он обнаружил, находилось в разгаре периода реформ с момента назначения великого визиря Туниса Хайреддина-паши 22 октября 1873 года. [5] Но задача, стоявшая перед Рустаном, была колоссальной: англичане воспользовались ослаблением Франции после поражения во франко-прусской войне 1870 года , чтобы получить многочисленные уступки от правящего монарха Садок-бея . 23 августа 1871 года им было разрешено построить железнодорожную линию между Тунисом и Ле-Бардо , будущую TGM . Контракт даже предоставлял разрешение на эксплуатацию в течение 99 лет земли, пересекаемой линией, открытой 2 августа 1872 года. [6] Это была возможность для британского консула Ричарда Вуда, чтобы увеличить свое преимущество, получив продление линии от Ла-Гулетт до Ла-Марса , а также концессии на линии Тунис – Хаммам-Лиф , Тунис – Бежа и Тунис – Ле-Кеф . Это были не единственные контракты, выигранные английскими компаниями: распределение городского газа также было предоставлено «Foreign and Colonial Gas Company» сроком на пятьдесят лет. [7] Английский банк, «The London Bank of Tunis», был уполномочен 19 мая 1873 года выпускать банкноты, несмотря на протесты всех иностранных консулов. [8]
Все эти уступки были получены благодаря благосклонности бывшего великого визиря Мустафы Хазнадара . Его падение дало французскому правительству надежду на поворот в пользу французских интересов, но французский консул в Тунисе , виконт Биллинг, вступил в конфликт с Хейреддином до такой степени, что стал рассматривать возможность его убийства. Столкнувшись с такой некомпетентностью, его срочно отозвали обратно в Париж и заменили Рустаном, перед которым стояла трудная задача заставить людей забыть всю эту серию неудач. [9]
Великий визирь нашел в новом консуле поддержку, необходимую ему для проведения своих реформ. Международную финансовую комиссию, которая управляла налоговыми поступлениями регентства, возглавляли французский финансовый инспектор Виктор Вийе, а затем Эдуард Ле Блан. Они оценили стремление тунисского правительства консолидировать свои финансы и оказали ему полную помощь при поддержке Рустана, которому таким образом удалось уменьшить влияние британского консула. [10]
Потеря поддержки Ричарда Вуда ощущалась даже в экономических показателях английских компаний, извлекавших выгоду из концессий в начале десятилетия. Газовая компания обанкротилась в 1875 году. Английский банк закрыл свои отделения в июле 1876 года. TGM была на грани банкротства до такой степени, что ее владельцы пытались избавиться от линии «без движения, без пассажиров и без товаров». Мы больше даже не думаем о строительстве железной дороги до Бежи или Ле-Кефа. [11]
Рустан немедленно воспользовался своим преимуществом, убедив Хейреддина передать концессию на линию Бежа французской компании. Это было сделано 7 мая 1877 года после того, как французское правительство предоставило свою гарантию Compagnie des chemins de fer Bône-Guelma, ответственной за работы и созданной специально для этого случая. Французский консул знал, что эта концессия была первым шагом на пути к будущей железной дороге, связывающей Тунис с находящимся под властью Франции Алжиром . Но Хейреддин не был дураком: концессия заканчивалась в сорока километрах от границы Алжира и Туниса , и он решительно отверг все французские просьбы о продлении до соседней колонии. [12]
Желание Хейреддина способствовать сближению Туниса с Османской империей убедило Рустана, что великий визирь был препятствием для французского господства, которое он пытался навязать в стране. Поэтому он прекратил поддерживать его против его многочисленных врагов, что ускорило его позор и отставку 22 июля 1877 года. [13]
Новый великий визирь Мустафа Бен Исмаил , слабый характером, быстро стал марионеткой в руках французского консула. Соединение железной дороги с алжирскими линиями было разрешено 28 января 1878 года. Рассматривалась декларация независимости от Константинополя . Английский и итальянский консулы с горечью отметили их полное уничтожение. Даже Хайреддин свидетельствовал, что «французский консул становится всемогущим в Тунисе [...] и таким образом видит, как его желания исполняются сверх его ожиданий». [14]
Берлинский конгресс , состоявшийся с 13 июня по 13 июля 1878 года, полностью изменил миссию Рустана. После постоянного противодействия амбициям французов, Соединенное Королевство теперь приняло их контроль над Тунисом. По возвращении с конференции французский министр иностранных дел Уильям Генри Уоддингтон попросил консула подготовить проект «дружественного» протектората для представления бею Туниса . Он сделал это, но выразил свои сомнения относительно принятия Садок-беем и предупредил, что только военная демонстрация может заставить его подписать. [15] В конечном итоге Уоддингтон отказался от своего проекта, понимая, что французы думают только о мести Германской империи , а не о далеком завоевании, которое, кроме того, разозлит страну на Италию, воодушевленную соседними амбициями. [ 16] Но этот эпизод убедил Рустана, что у него есть возможность войти в историю, создав благоприятные условия для будущей оккупации регентства. С этого момента он стремился увеличить число дел, в которых были замешаны французы, чтобы убедить французское общественное мнение в том, что подобные посягательства на честь страны заслуживают компенсации.
Фердинанд Вейе-Дево, так называемый граф Санси, получил в 1866 году концессию площадью 1200 гектаров в Сиди-Табете для строительства конного завода . [17] В 1873 году, оказавшись жертвой финансовых трудностей, он обвинил в этом правительство Туниса и потребовал огромную компенсацию. Столкнувшись с отказом французского консула в Тунисе, виконта Шарля Валлата, поддержать его оскорбительные требования, он обратился к своему зятю, генералу дю Баралю , тогдашнему военному министру. Столкнувшись с таким давлением, Хейреддин сдался и подписал новую концессию с Де Санси 9 июля 1877 года, предоставив ему 3000 гектаров при условии, что он построит конный завод в течение года. [18] Но из-за нехватки капитала он не смог выполнить это последнее условие, что оправдывало вступление во владение собственности тунисского правительства.
10 декабря 1878 года комиссия во главе с генералом Баккушем , директором иностранных дел, в которую входили президент муниципалитета Туниса Мохамед Ларби Заррук , инспектор финансов Эжен Кейе, вице-президент финансовой комиссии и секретарь комиссии Давид Сантильяна, прибыли в поместье для изъятия. Они нашли янычара из французского консульства, который запретил им въезд на эту «французскую землю». Рустан немедленно закричал от возмущения вторжением в его дом. Бею был направлен ультиматум с требованием извиниться и уволить всех причастных к этому тунисских чиновников. [19] Кейе был отозван обратно в Париж, Сантильяна подал в отставку и покинул страну.
Столкнувшись с требованиями, которые, как было известно, были неприемлемы, французское правительство готовилось к разрыву дипломатических отношений, что оправдало бы военное вмешательство и установление протектората. Но ко всеобщему разочарованию, Садок-бей сдался. 10 января 1879 года великий визирь в полной форме отправился во французское консульство, чтобы извиниться за тунисское правительство. Была создана франко-тунисская комиссия для сочувственного рассмотрения требований Де Санси. Единственный победитель этого поединка по армрестлингу, он быстро продал свое поместье в мае 1880 года Société Marseillaise de Crédit . [20]
Столкнувшись с упрямством Садок-бея в защите независимости регентства, Рустан убедил Мустафу Бен Исмаила использовать слабости монарха против него, чтобы заставить его подписать договор о протекторате. Но это был провал, поскольку он свидетельствовал Феликсу Депре: «Мустафа помнит гнев бея, который не разговаривал с ним в прошлом году в течение трех дней, потому что он посоветовал Его Высочеству подписать договор. Кажется, что три дня, учитывая близость бея и его министра, — это что-то огромное». [21]
Не достигнув своих целей с тунисским монархом, Рустан был немного удовлетворен, когда он наконец добился 31 марта 1879 года отзыва английского консула Ричарда Вуда, который никогда не прекращал выступать против его маневров. Его преемник, Томас Рид , был гораздо более примирительным с французскими амбициями. [20]
Его главный оппонент, французский консул, который был уволен, теперь столкнулся с нападками со стороны нового итальянского консула в Тунисе, Ликурго Маччо, который находился у власти с 20 декабря 1878 года. [22] Твердо решив заблокировать французские претензии, последний систематически оспаривал все просьбы об уступках в пользу французов, делая встречные предложения в пользу итальянских компаний. Вскоре он собрал вокруг себя всех противников французского консула, но последний тем не менее сохранил преимущество благодаря всем шпионам, которых он содержал в окружении бея. [23] Продажа TGM заставила двух противников противостоять друг другу лоб в лоб.
В течение четырех лет управляющие Тунисской железнодорожной компании , владельцы линии, пытались избавиться от этой в значительной степени убыточной компании. Они собирались сделать это, когда 22 марта 1880 года подписали предварительный контракт с Société de navigation génoise Rubattino на 225 000 франков. Как только он узнал об этом, Рустан сообщил об этом управляющим компании Bône-Guelma, которые перебили цену и взяли контракт на сумму 262 5000 франков, то есть более чем в два раза превышающую реальную стоимость «этого старого металлолома». [24] Но контракт был расторгнут Высоким судом правосудия Лондона. Затем был организован аукцион, на котором победили итальянцы за сумму 413,7500 франков за линию, которая четыре года назад стоила всего 100 0000 франков. [25]
Это поражение французов обеспокоило французское правительство, которое негативно отнеслось к итальянской конкуренции в том, что считается французской вотчиной. Затем Рустан был поощрен ускорить экономическое проникновение французских компаний, запросив концессию на порт в Радесе и железнодорожную линию, соединяющую его с Тунисом. [26] В ответ на колебания бея в тунисские воды были отправлены три военных корабля, а на алжирской границе был собран корпус из 3000 человек. Садок-бей уступил, и компания Bône-Guelma получила монополию на строительство железных дорог, а концессия на строительство порта в самом Тунисе была предоставлена. Рустан мог торжествовать; провал TGM утратил всю свою значимость [27] , и ничто не стояло на пути экономического контроля Франции над регентством. Однако случай с Энфидой напомнил французам, что все можно быстро поставить под вопрос.
Поместье Энфида , охватывающее 100 000 гектаров, было предложено Садок-беем Хейреддину в благодарность за его работу. Когда он покинул Тунис, ни один тунисский покупатель не проявил интереса, он продал имущество Société Marseillaise de Crédit , которое уже приобрело поместье Сиди Табет. Но эта продажа не пришлась по вкусу монарху, который посчитал, что он не предлагал это поместье для того, чтобы оно оказалось в иностранных руках. Его великий визирь разделял его мнение, потому что он намеревался вернуть землю себе без свободного кошелька. Его разочарование заставило его отойти от Рустана, который он всегда поддерживал в своих компаниях. [28] Все новые заявки на концессии теперь отклонялись, а старые подвергались сомнению. Было ясно, что Мустафа Бен Исмаил теперь присоединился к итальянскому лагерю. После многих лет отклонения этого варианта военный вариант снова рассматривался некоторыми французскими министрами.
Вторжение французских войск из Алжира в регентство всегда рассматривалось Рустаном. С этой целью он подкупил тунисского консула в Аннабе , Жозефа Аллегро, который информировал его обо всем, что происходило в приграничном регионе, вплоть до хвастовства, что он может аннексировать эту часть страны, как только его об этом попросят. [29] Целая шпионская сеть была также создана Бернаром Руа , консульским агентом в Ле Кефе . [30]
Было много пограничных инцидентов, вызванных грабительскими племенами. Затем на границе были организованы конференции между тунисскими и французскими представителями Алжира для согласования репараций, как в 1875 и 1880 годах. Французские военные оценили конструктивное отношение тунисских властей к этим обсуждениям. Однако у Рустана была противоположная точка зрения по этому вопросу. Как только конференция Сиди Эль Хамичи закончилась в марте 1880 года, он пожаловался, что эти обсуждения привели к финансовой компенсации без наказания авторов. Кроме того, он считал, что лесные пожары также должны быть включены в иски о компенсации. [30] Французское правительство в конце концов согласилось с его точкой зрения, и новые иски о компенсации были поданы в феврале 1881 года, менее чем через год после последней конференции. Они служат для оправдания французским депутатам необходимости вмешательства в Тунис для защиты алжирской колонии.
Вступление французских войск в Тунис 24 апреля 1881 года стало освящением работы Рустана за эти годы. Информация, собранная Аллегро и Руа, облегчила военное завоевание. Что касается Договора Бардо, он занял большую часть пунктов, которые он написал в своем первом черновике 1878 года. Поэтому он был одним из четырех подписавших. Его усилия были вознаграждены его назначением на должность полномочного министра первого класса и министра-резидента в Тунисе в соответствии со статьей 5 Договора. [31]
Даже восстание многих тунисских племен в период с июля по декабрь 1881 года не поставило под сомнение его положение. Напротив, его связи с Садок-беем высоко ценились, поскольку ему удалось убедить монарха согласиться на просьбы французов о привлечении Тунисской бейлической армии к подавлению восстания. Это сделало его падение еще более неожиданным.
С самого начала кампании газета L'Intransigeant и ее директор начали кампанию против операций, написав 25 апреля 1881 года: «Какому идиоту министерство заставит поверить, что мы собираемся потратить миллионы и обездвижить в Тунисе сорок тысяч человек с единственной целью наказать трех крумиров , которые время от времени крали корову за 90 франков у наших колонистов?». [32] В сентябре газета попыталась продемонстрировать, что цель завоевания была чисто финансовой, в пользу спекулянтов тунисским долгом. Затем правительство призвало Рустана подать в суд на Рошфора за клевету. 15 декабря он был оправдан судом присяжных Сены . [ 33] Дискредитированный этим вердиктом, который звучал как обвинительный приговор, Рустан понял, что его дни в Тунисе сочтены. Французское правительство также понимало, что для создания администрации протектората нужен новый человек, и старые личные обиды не должны блокировать работу. [34]
18 февраля 1882 года Рустан покинул Тунис и отправился в Вашингтон , где был назначен послом . Во время своей миссии он руководил работой арбитражной комиссии между Колумбией и Коста-Рикой. 5 августа 1891 года он был назначен послом Франции в Мадриде .
Он вышел на пенсию 19 апреля 1894 года [3] [4] и умер в Париже 8 августа 1906 года в возрасте 73 лет, прежде чем был похоронен в семейном склепе в Сересте . [35]
11 ноября 1875 года Рустан был произведен в офицеры ордена Почетного легиона , 31 июля 1879 года ему было присвоено звание командора, а 12 мая 1894 года он, наконец, стал великим офицером ордена Почетного легиона.
Рустан женился на Эжени Русси в 1867 году, но она умерла три года спустя, 5 июня 1870 года, в возрасте 31 года. Он больше никогда не женился. В 1880 году его связь с женой заместителя директора иностранных дел тунисского правительства Элиаса Муссалли широко обсуждалась в контексте обвинений в уклончивости. [36]
