Тихоокеанские пумы — политическая и экономическая группа стран вдоль тихоокеанского побережья Латинской Америки, в которую входят Чили , Колумбия , Мексика и Перу . Термин относится к четырем крупным развивающимся рынкам Тихоокеанской Латинской Америки, которые разделяют общие тенденции положительного роста, стабильные макроэкономические основы, улучшенное управление и открытость для глобальной интеграции.
Термин был придуман политическим экономистом Сэмюэлем Джорджем [1] в 2012 году и развит в исследовании 2014 года, автором которого был Джордж, и опубликованном Фондом Бертельсманна под названием «Тихоокеанские пумы: новая модель для развивающихся рынков» . [2]
Пума , американская кошка , обитающая вдоль тихоокеанского побережья Латинской Америки, «быстрая, ловкая, умная, независимая и сильная»: качества, приписываемые чилийской, колумбийской, мексиканской и перуанской экономикам в 21 веке. [3]
Термин был придуман, чтобы подчеркнуть, что тихо и эффективно, Pacific Pumas отличились от других крупных латиноамериканских развивающихся рынков с точки зрения экономического роста и стабильности, приверженности демократии и глобальной интеграции. Название отсылает к Четырем азиатским тиграм 1990-х годов, чьи успехи Pumas хотят подражать, [4] и так же, как и Tigers, Pumas приняли модель, основанную на макроэкономической стабильности и глобальной интеграции, с особым акцентом на Восточную Азию. [5] Термин также предполагает, что модель экономического развития и демократического управления, принятая Pumas, может стать моделью для глобальных развивающихся рынков в более широком смысле. [6] В статье Wall Street Journal журналистка Мэри Анастасия О'Грейди описала модель развития Pumas с точки зрения акцента на открытости, валютной стабильности, фискальных ограничениях и конкуренции как «выполнение тяжелой работы» для обеспечения экономического успеха. [7]
Рост Puma в среднем составлял 4,9 процента в год с 2005 по 2013 год в четырех странах, по сравнению с 4,4 процента в Asian Tigers. [8] Этот рост позволил четырем странам добиться успеха в борьбе с бедностью, не жертвуя при этом своим деловым расположением. [9] Pacific Pumas также отличились с точки зрения своей макроэкономической стабильности. Инфляция удерживалась в пределах диапазонов центральных банков во всех четырех экономиках, при этом среднегодовая инфляция была ниже 3 процентов с 2009 года и варьировалась от 1,73 процента до 3,60 процента в 2013 году во всех четырех странах. [10]
Pacific Pumas были одними из первых, кто принял управляемые валютные плавающие курсы [ 11], что означает, что внутренние курсы конвертации валют могут колебаться в зависимости от рыночных импульсов. Центральные банки помогают направлять или стабилизировать движения посредством валютных интервенций, таких как колл или пут по долларам США, или свопы, которые предлагают хеджирование без вложения резервов.
Гибкие курсы позволили Pumas смягчить удары по их реальной экономике, возможно, лучше всего это проявилось во время финансового кризиса 2007–2008 годов . К январю 2009 года чилийская, колумбийская и перуанская валюты резко упали по отношению к доллару, поскольку инвесторы устремились в предполагаемую безопасность. Такое давление ранее оказывалось катастрофическим на развивающихся рынках, где жесткие валюты и хрупкие денежные системы в конечном итоге трещали под давлением, в том числе во время азиатского финансового кризиса 1997 года . Однако благодаря гибкости плавающего курса центральные банки Puma не были вынуждены истощать резервы, защищая привязки, и не были вынуждены играть против спекулянтов, делающих ставки на девальвацию. Pumas смягчили быстрое обесценивание и быстро восстановились. [12]
Правительства также продемонстрировали приверженность сокращению долга и фискальным ограничениям. Например, Чили эффективно ликвидировала свой государственный долг, в то время как Перу преобразовала свои структурные дефициты в структурные излишки. [13]
Положительные экономические события принесли прибыль в плане интереса инвесторов. Пумы привлекают четыре из десяти долларов, инвестированных в Латинскую Америку. [14]
Pacific Pumas также отличились в плане улучшения демократии и управления, как по сравнению с другими странами Латинской Америки, так и с другими развивающимися рынками по всему миру. [15] В политическом плане четыре страны соблюдали «правила игры». [16] Все четыре страны осуществили мирные политические переходы от правых правительств к левым (и наоборот) за последнее десятилетие. Лидеры, как левые, так и правые, управляли умеренно, в целом соблюдая исполнительную сдержанность. [17]
Демократическое созревание Пумас все еще продолжается, с важными мексиканскими реформами, потенциальными чилийскими конституционными реформами [18] и колумбийским мирным процессом [19] все еще на горизонте. Однако улучшение управления сыграло свою роль в том, что Пумас заняли первые места среди стран Латинской Америки в обзоре Всемирного банка 2014 года «Легкость ведения бизнеса». [20]
Pacific Pumas активно добивались реальной интеграции в Европе, Восточной Азии и Америке — и подход, который вызвал сравнения с Asian Tigers. [21] По отдельности Pumas имеют соглашения о свободной торговле (FTA) с Соединенными Штатами, Европейским Союзом и различными странами Тихоокеанской Восточной Азии. Четыре Pumas составляют более 50 процентов торговли Латинской Америки, [22] а их совокупный объем мировой торговли с остальным миром составил 1,04 триллиона долларов США в 2013 году. [23]
Кроме того, «Пума» продвигается вперед в вопросах либерализации торговли в то время, когда диалоги в рамках Всемирной торговой организации зашли в тупик. [24]
Pacific Pumas состоит из основателей Pacific Alliance — торгового и интеграционного пакта, основанного в 2012 году. Pacific Pumas относится как к индивидуальным достижениям и возможностям четырех стран, так и к более широкому глобальному потенциалу четырех вместе. Таким образом, концепция охватывает больше, чем просто Pacific Alliance. [25]
10 февраля 2014 года президенты четырех стран встретились в Картахене (Колумбия) на VIII саммите Тихоокеанского альянса и официально подписали соглашения об отмене пошлин на 92 процента внутренних тарифов. [26] Ожидается, что оставшиеся 8 процентов торговли будут постепенно либерализованы в течение следующих нескольких лет, [27] при этом большая часть этих 8 процентов будет охватывать «чувствительные» секторы, такие как кофе, бананы и сахар. [28]
Тот факт, что члены Альянса не являются значимыми торговыми партнерами друг для друга, говорит о том, что выгоды, выходящие за рамки либерализации торговли, существуют среди четырех Пум. Альянс также стремится создать MILA , интегрированную фондовую биржу. [29]
На IX саммите Тихоокеанского альянса ожидалось, что тема потенциальной интеграции альянса с МЕРКОСУР будет затронута. Такая интеграция столкнется с трудностями из-за различий в подходах к либерализации торговли между двумя блоками. [30]
Положительное отношение Pacific Pumas к демократии и интеграции делает четыре страны потенциальными партнерами как для Европейского союза, так и для Соединенных Штатов. Соединенные Штаты присоединились к Тихоокеанскому альянсу в качестве наблюдателя в июле 2013 года и остаются важнейшим торговым партнером для экономик Puma. Только Мексика отправляла в Соединенные Штаты в среднем 82 процента своего экспорта в год с 2002 года, в то время как Колумбия отправляла 39 процентов своего экспорта в Соединенные Штаты в период с 2010 по 2012 год. [31] В совокупности Pumas являются восьмым по величине торговым партнером ЕС, превосходя и Бразилию, и Индию.
Название Pacific Pumas также намекает на цель квартета по расширению экономических отношений с развивающейся Восточной Азией. [32] Чили, Мексика и Перу являются активными участниками переговоров по Транстихоокеанскому партнерству. На презентации исследования Pacific Pumas 13 марта посол Мексики в США Эдуардо Медина Мора подчеркнул, что группа из четырех стран может действовать как «мост в Азию». [33]
Отношения Пумы с Азией, в частности с Китаем, можно считать как кооперативными, так и конкурентными. Чили и Перу, в частности, полагаются на Китай как на экспортный рынок для своих природных ресурсов, а также на продукцию с более высокой добавленной стоимостью, такую как чилийское вино. [34] Мексика, с другой стороны, конкурирует с Китаем в плане экспорта промышленных товаров на североамериканский рынок.
