Полицейская система (警察制度, Keisatsu Seidō ) Японской империи включала в себя многочисленные полицейские службы, во многих случаях с пересекающимися юрисдикциями.
Во времена Токугава бакуфу (1603–1867) полицейские функции в Японии осуществлялись через назначенных городских магистратов самурайского статуса, которые одновременно выполняли функции начальников полиции , прокуроров и судей . Этим магистратам помогала профессиональная полиция во главе с офицерами, которые также имели самурайский статус. В свою очередь, офицерам- самураям помогали замещающие простолюдины, известные как джиттемоти , которым были предоставлены полномочия арестовывать . Граждане были организованы в гонингуми (объединения пяти семей), предшественники тонаригуми , члены которых несли коллективную ответственность за действия и деятельность каждого из своих товарищей. Официальной формулой, используемой в феодальные времена для информирования субъекта о том, что он был помещен под арест, было просто выкрикнуть « Гоё! » (御用) — выражение также означало «Официальное дело!» или «Освободите путь!».
В рамках модернизации Японии после Реставрации Мэйдзи 1868 года новое правительство Мэйдзи отправило Кавадзи Тосиёси в турне по Западной Европе в 1872 году для изучения различных систем правоохранительных органов. Он вернулся впечатленный структурой и методами работы полицейских сил Третьей французской республики и Пруссии как образцами для новой японской полицейской системы. С созданием Министерства внутренних дел в 1873 году его рекомендации были реализованы, и полномочия гражданской полиции стали централизованными на национальном уровне, хотя реализация была делегирована на уровень префектур .
При Министерстве внутренних дел Бюро по делам полиции (警保局, Keiho-kyoku ) также имело квазисудебные функции, включая полномочия издавать постановления и регулировать бизнес-лицензии , разрешения на строительство , вопросы промышленной безопасности и общественного здравоохранения , в дополнение к своим функциям уголовного расследования и общественного порядка. Централизованная полицейская система постепенно приобретала дополнительные функции, пока не стала контролировать почти все аспекты повседневной жизни, включая предотвращение пожаров и посредничество в трудовых спорах.
Во время восстания Сацума в 1877 году отсутствие организованной, обученной постоянной армии вынудило центральное правительство использовать подразделения полицейского управления в качестве ополчения для подавления восстания.
После 1911 года был создан отдельный департамент, Особая высшая полиция ( Tokko ), специально для борьбы с политическими преступлениями и контрразведкой . Подобно Особым отделениям в более позднем Содружестве Наций , Tokko расследовал и подавлял потенциально подрывные идеологии, включая анархизм , коммунизм и социализм , а также следил за растущим иностранным населением в Японии. Его сфера деятельности постепенно расширялась, включая религиозные группы, пацифистов , студенческих активистов, либералов и ультраправых. Tokko также регулировал содержание кинофильмов, политических собраний и избирательных кампаний.
Военные находились под юрисдикцией полиции Кэмпэйтай ( основанной в 1881 году) для Императорской армии Японии и Токкейтай (основанной в 1942 году [1] ) для Императорского флота Японии , хотя обе военные организации имели пересекающуюся юрисдикцию в отношении гражданского населения.
В Шанхайском международном соглашении была создана Японская консульская полиция, находившаяся под контролем японского консульства, с целью задержания японцев, разыскиваемых за преступления, совершенные против государства.
После Маньчжурского инцидента 1931 года военная полиция взяла на себя большую власть, что привело к трениям с гражданскими коллегами. После начала Второй китайско-японской войны в 1937 году полиция регулировала промышленность и торговлю (чтобы максимизировать военные усилия и предотвратить спекуляции и накопления), мобилизовала рабочую силу и контролировала транспорт.
Япония создала службы гражданской полиции за рубежом (в Корее , арендованной Квантунской территории , Тайване , Карафуто , некоторых экстерриториальных японских зависимых территориях в Шанхае , Пекине и Тяньцзине до начала войны на материковой части Китая ). С 1930-х годов до Тихоокеанской войны 1941-1945 годов другие подобные, но «местные» службы гражданской полиции действовали в Маньчжоу- Го , Мэнцзяне и Нанкинском националистическом правительстве . Полиция и службы безопасности в Южноморском мандате и оккупированных тихоокеанских районах находились в ведении Токэйтай .
Столичный округ Токио попал под юрисдикцию Тейкоку Кэйситё (帝國警視廳) или Кэйситё , который с 1874 года возглавлял лично Кавадзи и из которого он мог руководить организацией национальной полицейской системы.
Расплывчатая формулировка Закона о сохранении мира 1925 года предоставила всем полицейским организациям широкий простор для толкования того, что представляет собой «преступная деятельность», и под видом «поддержания порядка» полиция осуществляла широкие полномочия по наблюдению и арестам. Отсутствие ответственности и традиция «виновен, пока не доказана невиновность» привели ко многим зверствам, совершенным полицейскими силами. В сельской местности, особенно, полиция имела большую власть и пользовалась той же смесью страха и уважения, что и староста деревни. Растущее участие полиции в политических делах было одной из основ авторитарного государства в Японии в первой половине двадцатого века.
После капитуляции Японии в 1945 году американские оккупационные власти сохранили довоенную структуру полиции в ожидании внедрения новой системы. Парламент Японии принял Закон о полиции 1947 года, чтобы создать новые децентрализованные системы: муниципальные полицейские службы (自治体警察, Jichitai Keisatsu ) и Национальную сельскую полицию (国家地方警察, Kokka Chihō Keisatsu ) . Но эта система не соответствовала японской национальной ситуации, поэтому полная реструктуризация привела к более централизованной системе с Национальным полицейским агентством и префектурными полицейскими управлениями в соответствии с измененным Законом о полиции 1954 года.
В начале современных полицейских систем только старшим офицерам разрешалось носить шпагу, поэтому большинство констеблей имели только дубинку . Затем, в 1882 году, всем офицерам начали выдавать саблю . [2]
Только некоторые элитные детективы , телохранители или подразделения SWAT , такие как Special Security Unit of the TMPD, получали пистолеты. FN Model 1910 или Colt Model 1903 использовались для открытого ношения, а FN M1905 или Colt Model 1908 Vest Pocket — для скрытого ношения. А в приграничных районах, таких как префектура Карафуто и Корея , были некоторые вооруженные полицейские подразделения с боевым стрелковым оружием . [3]
Созданный в 1942 году, Токкейтай (сокращенная форма сокращенного названия Токубецу-кэйсацутай ) был «Корпусом специальной полиции» Японского императорского флота.
Медиа, связанные с историей полиции Японии на Wikimedia Commons