Томас Кеннеди (1887 – 18 сентября 1947) [1] был политиком Ирландской лейбористской партии и профсоюзным деятелем. [2]
С 1905 по 1909 год Томас Кеннеди работал изготовителем кожаных чемоданов в Шотландии , где познакомился с Джеймсом Ларкиным , когда тот занимался организацией NUDL. [3] Затем Кеннеди вернулся в Ирландию и вступил в Социалистическую партию Ирландии , [4] которая была образована в 1904 году путем слияния Ирландской социалистической республиканской партии и Ирландской социалистической лейбористской партии. Кеннеди вступил в Ирландский профсоюз транспортных и разнорабочих (ITGWU) в 1913 году, который был профсоюзом, связанным с партией. [3] [5] После этого Кеннеди тесно сотрудничал с Уильямом О'Брайеном , членом руководства ITGWU и главой комитета поддержки рабочих, и начал сорок лет как ближайший политический партнер Уильяма О'Брайена. [5] [6]
В течение следующих нескольких десятилетий он стал активно заниматься профсоюзными делами и политикой. В то время как О'Брайен был избран генеральным казначеем ITGWU в 1918 году, [6] Кеннеди начал работать в Исполнительном совете. [3] В 1919 году Кеннеди принял участие в Первом палате представителей в качестве судьи Dáil Éireann , который был запрещен британским правительством, [5] а затем был избран членом Дублинской корпорации с 1920 по 1924 год. С образованием Ирландского свободного государства О'Брайен был избран депутатом парламента (TD) от Южного Дублина на всеобщих выборах 1922 года . Кеннеди исполнял обязанности генерального казначея для него, пока О'Брайен не потерял свое место на всеобщих выборах 1923 года . [3] [7] В том же году Кеннеди был избран заместителем председателя Лейбористской партии . Кеннеди также был членом Экономической комиссии президента в 1928 году, [5] Финансового комитета и Постоянного исполнительного комитета. [3] С 1924 года Кеннеди вошел в центр власти в руководстве профсоюза в качестве вице-президента ITGWU, а позднее, в 1939 году, генерального президента. [5]
1 сентября 1939 года началась Вторая мировая война , когда нацистская Германия вторглась в Польшу. Чтобы сохранить нейтралитет Ирландии, был принят Закон о чрезвычайных полномочиях 1939 года и объявлено чрезвычайное положение . Оно было известно как Чрезвычайное положение и включало цензуру прессы и почтовой корреспонденции .
Во время чрезвычайного положения под влиянием О'Брайена Лейбористская партия и ITGWU изменили свою стратегию, стремясь объединиться с премьер-министром Имоном де Валерой и его партией Fianna Fáil в попытке сохранить национальное единство и безопасность, и постепенно стали более консервативными. Руководство ITGWU становилось все менее поддерживающим рабочих и протесты, иногда даже вставая на сторону правительства, осуждая протестующих рабочих.
Чтобы справиться с безработицей, де Валера предложил схему трудового лагеря в 1940 году, смоделированную по образцу Нового курса в Соединенных Штатах . Чтобы продвигать этот план, правительство организовало эксперимент. Они планировали отобрать 200 безработных рабочих, в основном из Дублина, чтобы присоединиться к трудовому лагерю и позволить им выполнять интенсивный труд в обмен на заработную плату. Минимальная заработная плата в трудовом лагере была чрезвычайно низкой даже в то время, всего четыре шиллинга в неделю. Для сравнения, в 1938 году минимальная заработная плата в Управлении по прогрессу работ в Новом курсе Соединенных Штатов составляла 19 долларов в месяц (около одного фунта в неделю в то время), а средняя заработная плата в Ирландии в 1938 году составляла 54/1 (мужчины) или 45/7 (женщины) в неделю. [8] Такие низкие зарплаты и плохие условия жизни стали причиной коллективного несогласия рабочих с планом после его обнародования. Однако Гарда быстро разогнала протестующих в соответствии с Законом о преступлениях против государства . Хотя ITGWU протестовал против этой схемы в начале движения, они все еще сохраняли компромиссную и двусмысленную позицию. Вскоре они больше не поддерживали протестующих рабочих, но решили поддержать правительство по просьбе О'Брайена. Кеннеди утверждал, что проблема безработицы должна решаться «на основе лагерной жизни», и призвал О'Брайена поддержать эту схему в исполнительном комитете Ирландского конгресса тред-юнионов (ITUC). [9]
В 1940 году де Валера рассматривал новый Закон о профсоюзах. Однако старый закон, ограничивающий права профсоюзов, не был успешно принят из-за препятствий со стороны различных профсоюзов, поэтому правительственный чиновник предложил де Валере встретиться с О'Брайеном и Кеннеди и назвал их «лучшими элементами ирландского профсоюзного движения». Это показало, что даже по мнению правительства, О'Брайен и Кеннеди также были относительно консервативны и готовы сотрудничать с правительством. После переговоров с ними в 1941 году де Валера представил два законопроекта: Закон о профсоюзах 1941 года и Чрезвычайный приказ № 83. Чрезвычайный приказ № 83 требовал от работников, работодателей и профсоюзов прекратить переговоры по заработной плате, что по сути означало «замораживание заработной платы», чтобы заработная плата оставалась неизменной во время чрезвычайного положения. Новый Закон о профсоюзах ввел систему лицензирования, требующую от профсоюзов заручиться поддержкой достаточного числа работников и внести большой депозит для работы в определенной отрасли. Это затрудняло выживание небольших профсоюзов. Система лицензирования была согласована между О'Брайеном и Кеннеди и правительством для защиты интересов ITGWU и ограничения иностранных профсоюзов, но система депозитов не была согласована, поэтому Кеннеди осудил новый Закон о профсоюзах. Однако О'Брайен проявил серьезную склонность к компромиссу. Поэтому, когда законопроект был представлен, О'Брайен и руководство ITGWU ограничили любые обсуждения против нового закона о профсоюзах. Вместо этого, поскольку О'Брайен несколько лет назад внес неудачное предложение по рационализации структуры Ирландского конгресса профсоюзов , он просто осудил Приказ № 83, а затем снова призвал к рационализации. Под влиянием О'Брайена руководство ITGWU и члены исполнительного комитета, включая Кеннеди, в конечном итоге пошли на компромисс по закону о профсоюзах. Однако Ларкин и WUI сыграли ведущую роль в безуспешной кампании против законопроекта, что привело к популярности Ларкина среди профсоюзов в течение некоторого времени после этого и относительному упадку ITGWU и его руководства. [5] [9]
Старший преподаватель социологии в Университетском колледже Дублина Киран Аллен указал на причины, по которым руководство ITGWU, включая Кеннеди, проявило столь компромиссное отношение. Первая причина — страх перед Гардой и армией , который был использован де Валерой для подавления забастовки в 1935 году. Другие причины — подавляющая популярность политики нейтралитета де Валеры среди народа и общая враждебность по отношению к британским профсоюзам. Во время чрезвычайного положения О'Брайен считал, что ситуация после начала Второй мировой войны очень похожа на ситуацию в Ирландии во время Первой мировой войны . Он надеялся, что Ирландия не повторит историю от Пасхального восстания 1916 года до Ирландской войны за независимость в 1922 году. Исходя из этого, руководство ITGWU оказало решительную поддержку де Валере. Кеннеди заявил, что «мы в профсоюзе твердо и решительно согласны с этим нейтралитетом, и мы сделаем все возможное для его сохранения», и осудил войну как «империалистическую кровожадность». [9]
В последующий период Кеннеди становился все более антикоммунистическим под влиянием О'Брайена, и иногда был даже более радикальным, чем О'Брайен. В 1944 году Лейбористская партия раскололась из-за возвращения Ларкина и обвинений О'Брайена в том, что партия стала коммунистической, и О'Брайен сформировал Национальную лейбористскую партию , поддержанную Кеннеди и консервативным руководством ITGWU. Позже, в то время как Fianna Fáil получила абсолютное большинство, а Национальная лейбористская партия потеряла одно место, Кеннеди и Макмаллен начали открыто смотреть на Fianna Fáil, но она была отвергнута О'Брайеном. В марте 1945 года Совет ирландских профсоюзов стал отколовшимся Конгрессом ирландских профсоюзов (CIU). В дебатах по этому поводу на конференции ITGWU Кеннеди попытался увеличить поддержку раскола с помощью резкой антикоммунистической атаки, которая не смогла развеять сомнения многих делегатов. [5]
В 1946 году О'Брайен подал Кеннеди заявление об уходе на пенсию, и Кеннеди стал преемником О'Брайена на посту генерального секретаря. [5]
В конце 1923 года инженер Томас Маклафлин, работавший на Siemens-Schuckert, обратился к новому министру промышленности и торговли Ирландского свободного государства Патрику Макгиллигану с предложением о гораздо более амбициозном проекте. С помощью Siemens правительство начало проект гидроэлектростанции Шеннон на реке Шеннон . Однако с неквалифицированными рабочими обращались несправедливо и платили им очень низкую заработную плату. Это привело к коллективному бойкоту со стороны рабочих и профсоюзов. Правительство обвинялось в «быстрой и небрежной игре с установленными условиями занятости… в их последнем возмущении на берегах Шеннона». Депутаты Лейбористской партии отметили, что министры правительства, которые настаивали на том, что 32 шиллинга в неделю более чем достаточно для жизни рабочего, сами в то время получали 32 фунта в неделю. В то время как Irish Times утверждала, что условия труда на схеме Шеннона были в порядке, Кеннеди, будучи вице-президентом ITGWU в 1925 году, осудил Irish Times. [10]
Весной 1935 года около 3000 водителей трамваев и автобусов в Дублине вышли на забастовку, чтобы поддержать уволенного водителя, выразив свое давнее недовольство низкой заработной платой. Продолжительность этой забастовки была беспрецедентной в истории Ирландии. Забастовка была направлена против приватизации и частных монополий на услуги общественного транспорта, а также требовала отмены сокращений заработной платы с 1927 и 1929 годов, продления отпусков, повышения заработной платы и улучшения условий труда для новых сотрудников. Кеннеди, как вице-президент ITGWU, принял участие в организации забастовки и раскритиковал частную монополию на услуги общественного транспорта и заявил, что трамвайные и автобусные услуги должны быть государственным или муниципальным предприятием. [11]
По словам биографа Джона Хоргана , Кеннеди был дружен с Шоном Лемассом и вместе с О'Брайеном и другими профсоюзными лидерами оказал глубокое влияние на политику Лемасса и на его внимание к трудовым вопросам. [12]
В 1924 году, когда разразился конфликт между Джеймсом Ларкиным и О'Брайеном, первый взял группу членов ITGWU и откололся от него, чтобы основать новую трудовую организацию, Ирландскую рабочую лигу , и новый профсоюз, Рабочий союз Ирландии (WUI). Между О'Брайеном и Ларкиным произошел жестокий конфликт, в результате которого 45 рабочих были заключены в тюрьму. В газете WUI The Irish Worker Ларкин назвал их «жертвами О'Брайена». Затем на большом собрании членов автомобильного профсоюза ITGWU, состоявшемся в зале Трейдс-Холл на Кейпел-стрит в воскресенье, 15 июня, член ITGWU Джеймс Митчелл дал краткий обзор внутренней работы профсоюза и многочисленных случаев, за которые он мог лично поручиться, когда интересы членов были предательски преданы. Он обвинил О'Брайена и Кеннеди в поддержке Исполнительного совета вопреки интересам членов их собственной организации. [13]
В 1935 году, по мере роста занятости женщин, уровень безработицы среди мужчин относительно вырос. Чтобы решить проблему безработицы среди мужчин, правительство предложило законопроект, который давал Шону Лемассу почти неограниченную власть, позволяя ему запрещать женщинам работать в промышленности, одновременно обеспечивая соблюдение соотношения мужчин и женщин в других категориях отраслей, требуя от работодателей не нанимать больше женщин, чем мужчин без разрешения. Этот законопроект вызвал недовольство среди работающих женщин и других сочувствующих работников. Люди считали, что этот закон дает министру предпринимательства, торговли и занятости слишком много власти, у людей почти нет возможности подать апелляцию, и он может даже привести к полному запрету на работу женщин. Однако на Конгрессе МКП 1935 года, состоявшемся в Гилдхолле в Дерри , Кеннеди утверждал, что «это была первая мера, которая дала мужскому труду его законное место в новых отраслях». [14] Хелена Молони из Ирландского союза женщин-работниц (IWWU) ответила делегатам, что «ужасно обнаружить такие реакционные мнения, выраженные... ответственными лидерами труда в поддержку министра-капиталиста, устанавливающего барьер против одной группы граждан». [15] [16]
Кеннеди был избран в Сенат Ирландского свободного государства в 1934 году на 9 лет и служил до тех пор, пока Сенат Свободного государства не был упразднен в 1936 году. [2] Он потерпел поражение на выборах в Сенат 1938 года. Он был избран в 4-й Сенат Ирландии в 1943 году Лейбористской комиссией и был переизбран на выборах в Сенат 1944 года. Он умер на своем посту 18 сентября 1947 года. [2]
Его сын Финтан Кеннеди также был профсоюзным деятелем и сенатором. [17]