Война за реформы , или Война за реформы ( исп . Guerra de Reforma ), также известная как Трёхлетняя война ( исп . Guerra de los Tres Años ) и Гражданская война в Мексике [ 2] была сложным гражданским конфликтом в Мексике между мексиканскими либералами и консерваторами с региональными различиями из-за принятия Конституции 1857 года . Её называли «худшей гражданской войной, обрушившейся на Мексику между Войной за независимость 1810-21 годов и Революцией 1910-20 годов». [3] После свержения либералами диктатуры консерватора Антонио Лопеса де Санта-Анны либералы приняли ряд законов, кодифицирующих их политическую программу . Эти законы были включены в новую конституцию. Она была направлена на ограничение политической власти исполнительной власти, а также политической, экономической и культурной власти Католической церкви . Конкретными мерами были экспроприация церковной собственности; отделение церкви от государства ; сокращение мощи мексиканской армии путем ликвидации ее особых привилегий ; укрепление светского государства посредством народного образования; и меры по экономическому развитию нации. [4]
Конституция была обнародована 5 февраля 1857 года и должна была вступить в силу 16 сентября 1857 года. Как и ожидалось, консерваторы и Католическая церковь выступили с ожесточенным сопротивлением из-за ее антиклерикальных положений, но были и умеренные либералы, включая президента Игнасио Комонфорта , который считал конституцию слишком радикальной и способной спровоцировать гражданскую войну. Закон Лердо вынудил продать большую часть сельской собственности Церкви. Мера была направлена не только на Католическую церковь, но и на коренные народы Мексики , которые были вынуждены продать значительные части своих общинных земель. Споры еще больше разгорелись, когда Католическая церковь постановила отлучить государственных служащих, которые давали предписанную правительством присягу в поддержку новой конституции, что оставило католических государственных служащих перед выбором: потерять работу или быть отлученными. [5]
Генерал Феликс Сулоага повел войска в столицу, закрыл конгресс и 17 декабря 1857 года издал План Такубайи . Конституция была аннулирована, президент Комонфорт изначально подписал план, сохранил пост президента и получил чрезвычайные полномочия. Некоторые либеральные политики были арестованы, включая председателя Верховного суда Бенито Хуареса . [6] Комонфорт, надеясь создать более умеренное правительство, обнаружил, что спровоцировал гражданскую войну и начал отступать от Сулоаги. 11 января 1858 года Комонфорт подал в отставку и отправился в изгнание. Его конституционно сменил председатель Верховного суда Хуарес. Впоследствии мексиканские штаты решили встать на сторону либо правительства Сулоаги, базирующегося в Мехико, либо правительства Хуареса, обосновавшегося в стратегическом порту Веракрус . Первоначальный выбор той или иной стороны часто менялся со временем. Первый год войны был отмечен многочисленными победами консерваторов, однако либералы по-прежнему удерживали позиции в прибрежных регионах страны, включая свою столицу в порту Веракрус , что давало им доступ к жизненно важным таможенным доходам, которые могли финансировать их силы.
Оба правительства добились международного признания: либералы — Соединенными Штатами, а консерваторы — Францией, Великобританией и Испанией. В 1859 году либералы заключили с Соединенными Штатами Договор Маклейна-Окампо . В случае ратификации договор дал бы либеральному режиму деньги, но также предоставил бы Соединенным Штатам бессрочные военные и экономические права на мексиканской территории. Договор не прошел в Сенате США, но ВМС США все равно помогали защищать правительство Хуареса в Веракрусе.
Либералы одерживали победы на поле боя, пока консервативные силы не сдались 22 декабря 1860 года. Хуарес вернулся в Мехико 11 января 1861 года и провел президентские выборы в марте. [7] Хотя консервативные силы проиграли войну, партизаны продолжали действовать в сельской местности и присоединились к предстоящей французской интервенции , чтобы помочь создать Вторую Мексиканскую империю . [8]
После обретения независимости в 1821 году Мексика поочередно управлялась как либеральными, так и консервативными коалициями. Первоначальная Конституция 1824 года установила федералистскую систему, отстаиваемую либералами, в которой мексиканские штаты обладали суверенной властью, а центральное правительство было слабым. Кратковременное либеральное правление Валентина Гомеса Фариаса попыталось осуществить антиклерикальные меры еще в 1833 году. Правительство закрыло церковные школы, присвоило себе право назначать духовных лиц в Католическую церковь и закрыло монастыри. [9] Последовавшая за этим негативная реакция привела к свержению правительства Гомеса Фариаса, и консерваторы основали Централистскую республику в 1835 году, которая просуществовала до начала мексикано-американской войны в 1846 году.
В 1854 году произошло либеральное восстание, известное как План Аютлы, против диктатуры Санта-Анны . Коалиция либералов, включая Бенито Хуареса , тогдашнего губернатора Оахаки, и Мельчора Окампо из Мичоакана, свергла Санта-Анну, и президентство перешло к либеральному каудильо Хуану Альваресу .
Хуан Альварес пришел к власти в ноябре 1855 года. Его кабинет был радикальным и включал видных либералов Бенито Хуареса , Мигеля Лердо де Техаду , Мельчора Окампо и Гильермо Прието , а также более умеренного Игнасио Комонфорта. [10]
Столкновения в кабинете привели к отставке радикального Окампо, [11] но администрация все еще была полна решимости провести значительные реформы. 23 ноября 1855 года Закон Хуареса , названный в честь министра юстиции, существенно сократил юрисдикцию военных и церковных судов, которые существовали для солдат и духовенства. [12]
Дальнейшие разногласия в либеральных рядах привели к отставке Альвареса, а более умеренный Комонфорт стал президентом 11 декабря, который выбрал новый кабинет. Учредительный конгресс начал заседание 14 февраля 1856 года и ратифицировал закон Хуареса. В июне возник еще один крупный спор по поводу обнародования закона Лердо , названного в честь секретаря казначейства Мигеля Лердо де Техада . Закон был направлен на отмену коллективного владения недвижимостью Римско-католической церковью и коренными общинами. Он вынуждал «гражданские или церковные учреждения» продавать любую землю, которой они владели, при этом арендаторы получали приоритет и щедрые условия для покупки общинной земли, которую они обрабатывали. Закон был направлен на подрыв экономической мощи Церкви и на создание класса фермеров-йоменов из числа членов коренной общины. [13] [14] Закон был задуман как способ развития экономики Мексики путем увеличения числа коренных владельцев частной собственности, [15] но на практике земля была скуплена богатыми спекулянтами. Большинство утраченных коренных земель общинных земель увеличили размер крупных земельных поместий, асьенд . [16] [17]
Конституция 1857 года была обнародована 5 февраля 1857 года и объединила в себе законы Хуареса и Лердо. Она должна была вступить в силу 16 сентября. [18] 17 марта был постановлен, что все государственные служащие должны публично присягнуть и подписать ее. [19] Католическая церковь постановила отлучить от церкви любого, кто принес присягу, и впоследствии многие католики в мексиканском правительстве потеряли свои должности за отказ от присяги. [5]
Споры по поводу конституции продолжали бушевать, и ходили слухи, что сам Комонфорт замышлял сформировать новое правительство. 17 декабря 1857 года генерал Феликс Сулоага провозгласил План Такубайи , объявив Конституцию 1857 года аннулированной, и предложил верховную власть президенту Комонфорту, который должен был созвать новый конституционный съезд для разработки нового документа, более соответствующего мексиканским интересам. В ответ конгресс низложил президента Комонфорта, но войска Сулоаги вошли в столицу 18-го числа и распустили конгресс. На следующий день Комонфорт принял План Такубайи и выпустил манифест, в котором утверждалось, что в нынешних обстоятельствах необходимы более умеренные реформы. [20]
План Такубайи не привел к национальному примирению, и когда Комонфорт это понял, он начал отступать от Сулоаги и консерваторов. Он ушел с поста президента и даже начал руководить стычками против правительства Сулоаги, но после того, как его покинула большая часть его верных войск, Комонфорт покинул столицу 11 января 1858 года, а конституционное президентство перешло к председателю Верховного суда Бенито Хуаресу . Консервативное правительство в столице созвало совет представителей, который избрал Сулоагу президентом, и штаты Мексики заявили о своей лояльности либо консервативному правительству Сулоаги, либо либеральному правительству Хуареса. Теперь началась Война за реформы. [21]
Президент Хуарес и его министры бежали из Мехико в Керетаро . Генерал Сулоага, зная о стратегическом значении штата Веракрус на побережье Мексиканского залива, попытался склонить на свою сторону его губернатора Гутьерреса Самору, который, однако, подтвердил свою поддержку правительства Хуареса. Сантьяго Видаурри и Мануэль Добладо организовали либеральные силы на севере и возглавили либеральную коалицию во внутренних районах со штаб-квартирой в городе Селайя . 10 марта 1858 года либеральные силы под руководством Анастасио Парроди, губернатора Халиско , и Леандро Валье проиграли битву при Саламанке , которая открыла внутренние районы страны для консерваторов. [22]
Хуарес в это время находился в столице Халиско Гвадалахаре, когда 13-15 марта часть армии там взбунтовалась и заключила его в тюрьму, угрожая его жизни. Либеральный министр и сокамерник Гильермо Прието отговорил враждебных солдат от расстрела Хуареса, событие, которое теперь увековечено статуей. Пока соперничающие фракции боролись за контроль над городом, Хуарес и другие либеральные заключенные были освобождены по соглашению, после чего Гвадалахара была полностью захвачена консерваторами к концу марта. Консерваторы захватили центр добычи серебра Сакатекас 12 апреля. Хуарес восстановил свой режим в Веракрусе, отправившись из порта Мансанильо на западном побережье , пересек Панаму и прибыв в Веракрус 4 мая 1858 года, сделав его либеральной столицей. [23]
Хуарес назначил Сантоса Дегольядо главой либеральных армий, которые терпели поражение за поражением. Мирамон победил его в битве при Атенкике 2 июля. 24 июля Мирамон захватил Гуанахуато , а Сан-Луис-Потоси был захвачен консерваторами 12 сентября. Видаурри был разбит в битве при Ауалулько 29 сентября. К октябрю консерваторы были на пике своей силы. [24]
Либералы не смогли взять Мехико 14 октября, но Сантос Дегольядо захватил Гвадалахару 27 октября, после тридцатидневной осады, которая оставила треть города в руинах. Эта победа вызвала ужас в консервативной столице, но Гвадалахара была отбита Маркесом 14 декабря . [25]
Неспособность правительства Сулоаги разработать конституцию фактически привела к консервативному восстанию против него во главе с генералом Эчегараем. Он ушел в отставку в пользу Мануэля Роблеса Песуэлы 23 декабря. 30 декабря консервативная хунта в Мехико избрала генерала Мигеля Мирамона президентом. [26]
Самым важным военным приоритетом президента Мирамона теперь был захват Веракруса, оплота либералов. Он покинул столицу 16 февраля, лично возглавив войска вместе со своим военным министром. Агуаскальентес и Гуанахуато пали перед либералами. Либеральные войска на Западе возглавлял Дегольядо, а их штаб-квартира находилась в Морелии , которая теперь служила либеральным арсеналом. Консерваторы заболели малярией , распространенной на побережье залива, и сняли осаду Веракруса к 29 марта. [27] Либеральный генерал Дегольядо предпринял еще одну попытку взять Мехико в начале апреля и был разгромлен в битве при Такубайе Леонардо Маркесом . Маркес захватил большое количество военной техники и получил дурную славу за то, что включил медиков в число казненных после битвы. [ необходима цитата ]
6 апреля правительство Хуареса было признано Соединенными Штатами во время администрации Бьюкенена . Мирамон безуспешно пытался осадить Веракрус в июне и июле. 12 июля либеральное правительство национализировало собственность католической церкви и упразднило монастыри, продажа которых обеспечила либеральные военные усилия новыми средствами, хотя и не такими большими, как надеялись, поскольку спекулянты ждали более стабильных времен, чтобы сделать покупки. [28]
Мирамон встретился с либеральными силами в ноябре, на котором было объявлено перемирие и проведена конференция по вопросу Конституции 1857 года и возможности учредительного конгресса. Переговоры были прерваны, и военные действия возобновились 12-го числа, после чего Дегольядо был разгромлен в битве при Лас-Вакасе . [29]
14 декабря 1859 года Мельчор Окампо подписал Договор Маклейна-Окампо , который предоставил Соединенным Штатам бессрочные права на перевозку товаров и войск по трем ключевым торговым маршрутам в Мексике и предоставил американцам элемент экстерриториальности . Договор вызвал смятение среди консерваторов и некоторых либералов, европейской прессы и даже членов кабинета Хуареса. Вопрос стал спорным, когда Сенат США не одобрил договор. [30]
Мирамон готовил новую осаду Веракруса, покинув консервативную столицу Мехико 8 февраля, лично возглавив свои войска вместе со своим военным министром, надеясь встретиться с небольшой военно-морской эскадрой во главе с мексиканским генералом Марином, которая высаживалась из Гаваны. Однако ВМС США получили приказ перехватить ее. [31] Мирамон прибыл в Медельин 2 марта и ждал атаки Марина, чтобы начать осаду. Американский пароход Indianola стоял на якоре около крепости Сан-Хуан-де-Улуа , чтобы защитить Веракрус от нападения. [32]
6 марта эскадра Марина прибыла в Веракрус и была захвачена капитаном ВМС США Джозефом Р. Джарвисом в битве при Антоне Лисардо . Корабли были отправлены в Новый Орлеан вместе с теперь уже заключенным генералом Марином, что лишило консерваторов ударной силы и значительной артиллерии, пушек и пайков, которые они везли на борту для доставки в Мирамон. [33] Попытка Мирамона осадить Веракрус была прекращена 20 марта, и он вернулся в Мехико 7 апреля.
Консерваторы также потерпели поражения во внутренних районах, потеряв Агуаскальентес и Сан-Луис-Потоси до конца апреля. Дегольядо был отправлен во внутренние районы, чтобы возглавить либеральную кампанию, поскольку их враги к тому времени исчерпали свои ресурсы. Он назначил Хосе Лопеса Урагу генерал-квартирмейстером [34] Урага разделил свои войска и попытался выманить Мирамона, чтобы изолировать его, но в конце мая Урага совершил стратегическую ошибку, попытавшись атаковать Гвадалахару с войсками Мирамона за спиной. Атака провалилась, и Урага был взят в плен. [35]
Мирамон был разгромлен 10 августа в Силао , в результате чего его командир Томас Мехия был взят в плен, а Мирамон отступил в Мехико. В ответ на катастрофу Мирамон ушел с поста президента, чтобы получить вотум доверия. Консервативная хунта снова избрала его президентом после двухдневного междуцарствия. [36] К концу августа либералы готовились к решающей финальной битве. Мехико был отрезан от остальной страны. Гвадалахара была окружена 17 000 либеральных войск, в то время как у консерваторов в городе было всего 7 000. Консервативный командующий Кастильо сдался без единого выстрела и ему было разрешено покинуть город со своими войсками. Генерал Леонардо Маркес был разгромлен 10 ноября, пытаясь подкрепить генерала Кастильо, не зная о его сдаче. [37]
3 ноября Мирамон созвал военный совет, включив в него видных граждан, чтобы справиться с кризисом, и к 5 ноября было решено сражаться до конца. Консерваторы боролись не с нехваткой средств из-за разграбления британской миссии на 700 000 долларов, а с растущим дезертирством. Тем не менее, Мирамон одержал победу, когда 9 декабря атаковал либеральную штаб-квартиру Толуки , в ходе которой были захвачены почти все их силы. [38] С переходом к победам либералов Хуарес отклонил договор Маклейна-Окампо в ноябре, в то время как ранее договор был отклонен Сенатом США 31 мая и не ратифицирован. Хуарес добился признания со стороны правительства США, начав переговоры с Соединенными Штатами, отклонил прямую продажу мексиканской территории Соединенным Штатам и получил помощь от ВМС США, в конечном итоге обеспечив выгоды для Мексики, фактически не заключив договор.
В начале декабря, когда ход войны явно склонился в пользу либералов, Хуарес подписал 4 декабря Закон о свободе религиозного вероисповедания, что стало последним шагом в программе либералов по лишению Римско-католической церкви власти путем разрешения религиозной терпимости в Мексике. [39]
Генерал Гонсалес Ортега приблизился к Мехико с подкреплением. Решающее сражение произошло 22 декабря при Кальпулальпане . У консерваторов было 8000 солдат, а у либералов — 16000. Мирамон проиграл и отступил обратно в столицу. [40]
Другой консервативный военный совет согласился сдаться. Консервативное правительство бежало из города, а сам Мирамон бежал в европейское изгнание. Маркес бежал в горы Мичоакана. Торжествующие либералы вошли в город с 25 000 солдат 1 января 1861 года, а Хуарес вошел в столицу 11 января. [41]
После переворота Сулоаги консервативное правительство было быстро признано Испанией и Францией. Ни консерваторы, ни либералы никогда не имели официальных иностранных войск в составе своих вооруженных сил. Консервативное правительство подписало Договор Мон-Альмонте с Испанией, который обещал выплатить испанскому правительству контрибуции в обмен на помощь. Либералы также искали иностранной поддержки у Соединенных Штатов. Мексика подписала Договор Маклейна-Окампо , который предоставил бы Соединенным Штатам бессрочные транзитные и экстерриториальные права в Мексике. Этот договор был денонсирован консерваторами и некоторыми либералами, а Хуарес возразил, что территориальные потери Соединенных Штатов произошли при консерваторах. [42] С победой либералов правительство Хуареса оказалось не в состоянии выполнять обязательства по внешнему долгу, некоторые из которых вытекали из Договора Мон-Альмонте. Когда правительство Хуареса приостановило платежи, этот предлог был использован для начала Второй французской интервенции в Мексику .
Во время войны за реформы, когда военный тупик продолжался, некоторые либералы рассматривали идею иностранного вмешательства. Братья Мигель Лердо де Техада и Себастьян были либеральными политиками из Веракруса и имели коммерческие связи с Соединенными Штатами. Мигель Лердо, министр финансов Хуареса, пытался договориться о займе с Соединенными Штатами. Сообщалось, что он был в отчаянии из-за ситуации в Мексике и видел в какой-то форме защиту со стороны Соединенных Штатов как путь вперед и способ предотвратить возрождение испанского колониализма. Переписка между Мельчором Окампо и Сантосом Дегольядо, в которой обсуждалась попытка Лердо договориться о займе, была перехвачена и опубликована консерваторами. [43] Дегольядо позже выступал за посредничество через дипломатический корпус в Мексике, чтобы положить конец конфликту. Хуарес категорически отверг призыв Дегольядо уйти в отставку, поскольку Хуарес видел в этом передачу будущего Мексики европейским державам. [44]
Французское вторжение и создание Второй Мексиканской империи последовали почти сразу после окончания Реформационной войны, а ключевые фигуры Реформационной войны продолжали играть важную роль в периоды подъема и падения Империи.
Хотя основные бои в Войне за реформы закончились к концу 1860 года, партизанский конфликт продолжался в сельской местности. После падения консервативного правительства генерал Леонардо Маркес оставался на свободе, и в июне 1861 года ему удалось убить Мельчора Окампо . Президент Хуарес послал бывшего главу своих войск во время Войны за реформами, Сантоса Дегольядо , за Маркесом, но Маркесу удалось убить и Дегольядо.
Находясь под влиянием мексиканских монархистов-изгнанников и используя в качестве предлога приостановление Хуаресом иностранных долгов, а также учитывая, что Гражданская война в США помешала исполнению доктрины Монро , Наполеон III вторгся в Мексику в 1862 году и обратился за местной помощью в создании монархического государства-клиента. Бывший либеральный президент Игнасио Комонфорт , сыгравший ключевую роль в начале Реформационной войны, погиб в том же году, вернувшись в страну, чтобы сражаться с французами, и получив военное командование. Бывший консервативный президент во время Реформационной войны Мануэль Роблес Песуэла также был казнен в 1862 году правительством Хуареса за попытку помочь французам. Увидев во вмешательстве возможность отменить Реформу, консервативные генералы и государственные деятели, сыгравшие определенную роль во время Реформационной войны, присоединились к французам, и консервативное собрание в 1863 году проголосовало за приглашение Габсбургского эрцгерцога Максимилиана стать императором Мексики.
Однако император оказался либеральным и в конечном итоге ратифицировал законы о реформах. Несмотря на это, либеральное правительство Бенито Хуареса все еще сопротивлялось и боролось с французскими и мексиканскими имперскими силами при поддержке Соединенных Штатов, которые после окончания Гражданской войны в США теперь могли снова проводить в жизнь доктрину Монро. В конце концов французы ушли в 1866 году, что привело к краху монархии в 1867 году. Бывший президент Мигель Мирамон и консервативный генерал Томас Мехия погибли вместе с императором, будучи расстрелянными 19 июня 1867 года. Сантьяго Видаурри , когда-то командующий Хуареса на севере во время войны за реформы, фактически присоединился к империалистам и был схвачен и казнен за предательство 8 июля 1867 года. Леонардо Маркес снова сбежал, на этот раз на Кубу, где жил до своей смерти в 1913 году и опубликовал защиту своей роли в империи.