stringtranslate.com

Доктрина Монро

Доктрина Монро — это внешнеполитическая позиция США, которая выступает против европейского колониализма в Западном полушарии . Она гласит, что любое вмешательство иностранных держав в политические дела Америки является потенциально враждебным актом против США. [1] Доктрина была центральной в американской большой стратегии в 20 веке. [2]

Президент Джеймс Монро впервые сформулировал эту доктрину 2 декабря 1823 года во время своего седьмого ежегодного обращения к Конгрессу о положении страны (хотя оно не будет названо в его честь до 1850 года). [3] В то время почти все испанские колонии в Америке либо достигли независимости , либо были близки к этому . Монро утверждал, что Новый Свет и Старый Свет должны оставаться четко разделенными сферами влияния , [4] и, таким образом, дальнейшие усилия европейских держав по контролю или влиянию на суверенные государства в регионе будут рассматриваться как угроза безопасности США. [5] [6] В свою очередь, Соединенные Штаты признают и не будут вмешиваться в существующие европейские колонии, а также во внутренние дела европейских стран.

Поскольку на момент провозглашения доктрины у США не было ни надежного флота, ни армии, колониальные державы в значительной степени ее игнорировали. Хотя она была успешно реализована частично Соединенным Королевством, которое использовало ее как возможность для реализации своей собственной политики Pax Britannica , доктрина все еще несколько раз нарушалась в течение 19-го века. Однако к началу 20-го века сами Соединенные Штаты смогли успешно реализовать доктрину, и она стала рассматриваться как определяющий момент во внешней политике Соединенных Штатов и один из ее самых давних принципов. Намерение и эффект доктрины сохранялись в течение более столетия после этого, с небольшими изменениями, и на нее ссылались многие американские государственные деятели и несколько американских президентов, включая Улисса С. Гранта , Теодора Рузвельта , Джона Ф. Кеннеди и Рональда Рейгана .

После 1898 года доктрина Монро была переосмыслена юристами и интеллектуалами как пропагандирующая многосторонность и невмешательство . В 1933 году при президенте Франклине Д. Рузвельте Соединенные Штаты подтвердили эту новую интерпретацию, а именно, став соучредителем Организации американских государств . [7] В XXI веке эта доктрина продолжает по-разному осуждаться, восстанавливаться или переосмысливаться.

Семена доктрины Монро

Портрет чилийской декларации независимости
Декларация независимости Чили от 18 февраля 1818 года

Несмотря на то, что Соединенные Штаты изначально были изоляционистской страной, фундамент доктрины Монро был заложен еще во время президентства Джорджа Вашингтона . По словам С. Э. Морисона , «еще в 1783 году Соединенные Штаты приняли политику изоляции и объявили о своем намерении держаться подальше от Европы. Дополнительный принцип доктрины Монро, что Европа должна держаться подальше от Америки, все еще был на горизонте». [8]

Хотя это и не было конкретно доктриной Монро, Александр Гамильтон желал контролировать сферу влияния в Западном полушарии , особенно в Северной Америке, [ проверка не прошла ], но доктрина Монро распространила это на латиноамериканские колонии. [9] Но Гамильтон, писавший в « Записках федералиста» , уже хотел сделать Соединенные Штаты мировой державой и надеялся, что они внезапно станут достаточно сильными, чтобы удержать европейские державы за пределами Америки, несмотря на то, что европейские страны контролировали гораздо большую часть Америки, чем сами США. [8] Гамильтон ожидал, что Соединенные Штаты станут доминирующей державой в Новом Свете и в будущем будут выступать в качестве посредника между европейскими державами и любыми новыми странами, расцветающими рядом с США [8]

В записке Джеймса Мэдисона ( государственного секретаря Томаса Джефферсона и будущего президента) послу США в Испании выражалось несогласие американского федерального правительства с дальнейшими территориальными приобретениями европейских держав. [10] Мнение Мэдисона могло быть бессмысленным, поскольку, как отмечалось ранее, европейские державы владели гораздо большей территорией по сравнению с территорией, принадлежавшей США. Хотя Томас Джефферсон был настроен профранцузски, в попытке не допустить британо-французского соперничества в США федеральное правительство при Джефферсоне ясно дало понять своим послам, что США не будут поддерживать какие-либо будущие усилия по колонизации североамериканского континента.

Правительство США опасалось, что победоносные европейские державы, вышедшие из Венского конгресса (1814–1815), возродят монархическое правительство. Франция уже согласилась восстановить испанскую монархию в обмен на Кубу . [11] Когда революционные Наполеоновские войны (1803–1815) закончились, Пруссия , Австрия и Россия образовали Священный союз для защиты монархизма. В частности, Священный союз санкционировал военные вторжения для восстановления правления Бурбонов над Испанией и ее колониями, которые устанавливали свою независимость . [12] : 153–5 

Великобритания разделяла общую цель доктрины Монро и даже хотела объявить совместное заявление, чтобы удержать другие европейские державы от дальнейшей колонизации Нового Света. Британцы опасались, что их торговля с Новым Светом пострадает, если другие европейские державы продолжат его колонизацию. Фактически, в течение многих лет после вступления доктрины в силу, Британия, посредством Королевского флота , была единственной страной, обеспечивающей ее соблюдение, поскольку у США не было достаточных военно-морских возможностей. [9] США сопротивлялись совместному заявлению из-за недавних воспоминаний о войне 1812 года ; однако непосредственной провокацией стал российский указ 1821 года [13], заявлявший права на Тихоокеанский Северо-Запад и запрещавший нерусским судам приближаться к побережью. [14] [15]

Доктрина

Полный документ доктрины Монро, написанный в основном будущим президентом и тогдашним госсекретарем Джоном Куинси Адамсом , длинный и изложенный дипломатическим языком, но его суть выражена в двух ключевых отрывках. Первый — это вводное заявление, в котором утверждается, что Новый Свет больше не подлежит колонизации европейскими странами: [16]

Настал подходящий случай заявить в качестве принципа, затрагивающего права и интересы Соединенных Штатов, что американские континенты, в силу свободного и независимого состояния, которое они приняли и поддерживают, отныне не должны рассматриваться в качестве объектов будущей колонизации какими-либо европейскими державами.

Второй ключевой отрывок, содержащий более полное изложение Доктрины, адресован « союзным державам » Европы; в нем разъясняется, что США сохраняют нейтралитет в отношении существующих европейских колоний в Америке, но выступают против «вмешательств», которые привели бы к созданию новых колоний среди недавно получивших независимость испано-американских республик: [6]

Поэтому мы обязаны откровенностью и дружественными отношениями, существующими между Соединенными Штатами и этими державами, заявить, что мы должны рассматривать любую попытку с их стороны распространить свою систему на любую часть этого полушария как опасную для нашего мира и безопасности. В существующие колонии или зависимости любой европейской державы мы не вмешивались и не будем вмешиваться. Но в отношении правительств, которые объявили о своей независимости и сохранили ее, и чью независимость мы, по большому размышлению и на справедливых принципах, признали, мы не могли бы рассматривать какое-либо вмешательство с целью их угнетения или контроля каким-либо иным образом их судьбы со стороны любой европейской державы иначе, чем как проявление недружественного расположения к Соединенным Штатам.

Речь Монро не подразумевала последовательной и всеобъемлющей внешней политики. [2] [17] Она в основном игнорировалась до тех пор, пока сторонники европейского невмешательства в дела Америки не попытались десятилетия спустя разработать связную «доктрину Монро». [2] Только в середине 20-го века эта доктрина стала ключевым компонентом американской большой стратегии . [2]

Эффекты

Политическая карикатура Гиллама 1896 года: Дядя Сэм стоит с винтовкой между европейцами и латиноамериканцами.

Международный ответ

Поскольку в то время у США не было ни надежного флота, ни армии, эта доктрина в значительной степени игнорировалась на международном уровне. [4] Принц Меттерних Австрийский был возмущен этим заявлением и написал в частном порядке, что эта доктрина была «новым актом мятежа» со стороны США, который даст «новую силу апостолам мятежа и возродит мужество каждого заговорщика». [12] : 156 

Однако эта доктрина получила молчаливое одобрение со стороны Британии. Они применяли ее тактически как часть более широкого Pax Britannica , который включал обеспечение нейтралитета морей . Это соответствовало развивающейся британской политике свободной торговли laissez-faire против меркантилизма . Быстрорастущая британская промышленность искала рынки для своих промышленных товаров, и если бы новые независимые государства Латинской Америки снова стали испанскими колониями, доступ Британии на эти рынки был бы отрезан испанской меркантилистской политикой. [18]

Латиноамериканская реакция

Реакция в Латинской Америке на доктрину Монро была в целом благоприятной, но в некоторых случаях подозрительной. Джон А. Кроу, автор «Эпоса Латинской Америки» , утверждает: « Сам Симон Боливар , все еще находившийся в разгаре своей последней кампании против испанцев , Сантандера в Колумбии , Ривадавии в Аргентине , Виктории в Мексике — лидеров движения за эмансипацию повсюду — воспринял слова Монро с искренней благодарностью». [19] Кроу утверждает, что лидеры Латинской Америки были реалистами. Они знали, что президент Соединенных Штатов обладал очень небольшой властью в то время, особенно без поддержки британских войск, и полагали, что доктрина Монро была бы невыполнимой, если бы Соединенные Штаты в одиночку выступили против Священного союза . [19] Хотя они ценили и хвалили свою поддержку на севере, они знали, что будущее их независимости было в руках британцев и их мощного флота. В 1826 году Боливар призвал свой Конгресс Панамы провести первую « панамериканскую » встречу. В глазах Боливара и его людей доктрина Монро должна была стать не более чем инструментом национальной политики. По словам Кроу, «она не должна была стать и никогда не предназначалась для того, чтобы стать хартией согласованных действий в полушарии». [19]

В то же время некоторые люди подвергли сомнению намерения, стоящие за доктриной Монро. Диего Порталес , чилийский бизнесмен и министр, написал другу: «Но мы должны быть очень осторожны: для американцев с севера [из Соединенных Штатов] единственные американцы — это они сами». [20]

События после Боливара

Испания не смогла отвоевать Мексику в битве при Тампико в 1829 году.

В Испанской Америке партизаны-роялисты продолжали войну в нескольких странах, а в 1829 году Испания попыталась вернуть себе Мексику. Под властью Испании оставались только Куба и Пуэрто-Рико вплоть до испано-американской войны 1898 года.

В начале 1833 года британцы восстановили свой суверенитет над Фолклендскими островами , тем самым нарушив доктрину Монро. [21] Никаких действий не было предпринято США, и Джордж К. Херринг пишет, что бездействие «подтвердило латиноамериканские и особенно аргентинские подозрения в отношении Соединенных Штатов». [12] : 171  [22] В 1838–50 годах Аргентина находилась под постоянной морской блокадой французского флота, который поддерживался британским флотом. Таким образом, США не предприняли никаких действий для поддержки своей родной американской нации, как, по словам Монро, следовало бы сделать для коллективной безопасности против европейских колониальных держав. [23] [21]

В 1842 году президент США Джон Тайлер применил доктрину Монро к Гавайям и предупредил Великобританию не вмешиваться туда. Это положило начало процессу присоединения Гавайев к США [24]

2 декабря 1845 года президент США Джеймс Полк заявил, что принцип доктрины Монро должен строго соблюдаться, переосмыслив его так, чтобы утверждать, что ни одна европейская страна не должна вмешиваться в американскую западную экспансию (« явное предназначение »). [25]

Французская интервенция в Мексике , 1861–1867

В 1861 году доминиканский военачальник и политик-роялист Педро Сантана подписал пакт с испанской короной и вернул доминиканской нации колониальный статус. Сначала Испания была насторожена, но поскольку США были заняты своей собственной гражданской войной, Испания считала, что у нее есть возможность восстановить контроль в Латинской Америке. 18 марта 1861 года было объявлено об испанской аннексии Доминиканской Республики . Гражданская война в США закончилась в 1865 году, и после повторного утверждения доктрины Монро правительством Соединенных Штатов это побудило испанские войска, размещенные в Доминиканской Республике, в том же году экстрадироваться обратно на Кубу. [26]

В 1862 году французские войска под командованием Наполеона III вторглись в Мексику и завоевали ее , передав контроль марионеточному монарху императору Максимилиану . Вашингтон осудил это как нарушение доктрины, но не смог вмешаться из-за Гражданской войны в США . Это был первый раз, когда доктрину Монро широко называли «доктриной». [ требуется ссылка ] В 1865 году США разместили гарнизон на своей границе, чтобы побудить Наполеона III покинуть мексиканскую территорию, и впоследствии они вывели свои войска, за чем последовало пленение и казнь Максимилиана мексиканскими националистами. [27] После изгнания Франции из Мексики Уильям Х. Сьюард в 1868 году провозгласил, что «доктрина Монро, которая восемь лет назад была всего лишь теорией, теперь является необратимым фактом». [28]

В 1865 году Испания оккупировала острова Чинча , нарушив доктрину Монро. [21]

В 1862 году оставшиеся британские колонии в Белизе объединились в единую коронную колонию в составе Британской империи и были переименованы в Британский Гондурас . Правительство США не выразило неодобрения этому действию ни во время, ни после Гражданской войны. [29]

Президент Кливленд крутит хвост британскому льву; карикатура в журнале Puck, Дж. С. Пью, 1895 г.

В 1870-х годах президент Улисс С. Грант и его государственный секретарь Гамильтон Фиш пытались вытеснить европейское влияние в Латинской Америке влиянием США. В 1870 году доктрина Монро была расширена провозглашением: «впредь никакая территория на этом континенте [имея в виду Центральную и Южную Америку] не будет рассматриваться как подлежащая передаче европейской державе». [12] : 259  Грант применил доктрину Монро в своей неудавшейся попытке аннексировать Доминиканскую Республику в 1870 году. [30]

Венесуэльский кризис 1895 года стал «одним из самых знаменательных эпизодов в истории англо-американских отношений в целом и англо-американского соперничества в Латинской Америке в частности». [31] Венесуэла стремилась вовлечь США в территориальный спор с Великобританией и наняла бывшего посла США Уильяма Л. Скраггса, чтобы доказать, что поведение Великобритании в этом вопросе нарушает доктрину Монро. Президент Гровер Кливленд через своего государственного секретаря Ричарда Олни процитировал доктрину в 1895 году, угрожая решительными действиями против Великобритании, если британцы не смогут урегулировать их спор с Венесуэлой . В записке Великобритании от 20 июля 1895 года Олни заявил : «Соединенные Штаты практически суверенны на этом континенте, и их указ является законом для субъектов, которыми они ограничивают свое вмешательство». [12] : 307  Британский премьер-министр лорд Солсбери решительно возразил против американского языка. США возражали против британского предложения о проведении совместной встречи для уточнения сферы действия Доктрины Монро. Историк Джордж Херринг писал, что, не продвинувшись дальше в этом вопросе, британцы «молчаливо признали американское определение Доктрины Монро и ее гегемонию в полушарии». [12] : 307–8  Отто фон Бисмарк не согласился и в октябре 1897 года назвал Доктрину «необычайной наглостью». [32] Заседая в Париже, Арбитражный трибунал вынес окончательное решение 3 октября 1899 года. [31] Решение было единогласным, но не содержало никаких обоснований решения, а лишь описывало получившуюся границу, которая давала Британии почти 90% спорной территории [33] и все золотые прииски. [34]

Реакция на награду была неожиданной, а отсутствие обоснования награды вызвало особую озабоченность. [33] Венесуэльцы были крайне разочарованы результатом, хотя и воздали должное своим адвокатам за их усилия (секретарь их делегации Северо Маллет-Превост получил Орден Освободителя в 1944 году) и подчинились награде. [33]

Англо-венесуэльский пограничный спор впервые подтвердил более открытую американскую внешнюю политику, особенно в Америке, обозначив США как мировую державу. Это был самый ранний пример современного интервенционизма в рамках доктрины Монро, в которой США осуществляли свои заявленные прерогативы в Америке. [35]

Испано-американская война , результат вмешательства США в кубинскую войну за независимость

В 1898 году США вмешались в поддержку Кубы во время ее войны за независимость от Испании. Последовавшая испано-американская война закончилась мирным договором, требующим от Испании уступить Пуэрто-Рико, Филиппины и Гуам США в обмен на 20 миллионов долларов. Испания была дополнительно вынуждена признать независимость Кубы, хотя остров оставался под оккупацией США до 1902 года. [36]

Большой Брат

Американец позирует с мертвыми гаитянскими революционерами, убитыми пулеметным огнем морской пехоты США, 1915 год.

Политика «Большого брата» была продолжением доктрины Монро, сформулированной Джеймсом Г. Блейном в 1880-х годах, которая была направлена ​​на объединение латиноамериканских стран под руководством США и открытие их рынков для американских торговцев. Блейн занимал пост государственного секретаря в 1881 году при президенте Джеймсе А. Гарфилде и снова с 1889 по 1892 год при президенте Бенджамине Гаррисоне . В рамках этой политики Блейн организовал и возглавил Первую международную конференцию американских государств в 1889 году. [37]

Следствие Олни

Следствие Олни, также известное как толкование Олни или декларация Олни, было толкованием доктрины Монро госсекретарем США Ричардом Олни , когда в 1895 году между британским и венесуэльским правительствами возник пограничный спор за Эссекибо. Олни утверждал, что доктрина Монро давала США полномочия посредничать в пограничных спорах в Западном полушарии . Олни расширил значение доктрины Монро, которая ранее просто гласила, что Западное полушарие закрыто для дополнительной европейской колонизации. Заявление усилило первоначальную цель доктрины Монро, что США имеют право вмешиваться в свое собственное полушарие , и предвещало события испано-американской войны три года спустя. Толкование Олни прекратило свое существование к 1933 году. [38]

Канада

В 1902 году премьер-министр Канады Уилфрид Лорье признал, что доктрина Монро была необходима для защиты его страны. Доктрина предоставила Канаде фактическую гарантию безопасности со стороны Соединенных Штатов; ВМС США в Тихом океане и британские ВМС в Атлантике сделали вторжение в Северную Америку практически невозможным. Благодаря мирным отношениям между двумя странами Канада могла помочь Великобритании в европейской войне, не имея необходимости защищать себя дома. [39]

Следствие Рузвельта

Карикатура 1903 года: «Уйди, малыш, и не беспокой меня». Президент Рузвельт запугивает Колумбию , требуя приобрести зону Панамского канала .

Авторы Доктрины, в основном будущий президент и тогдашний госсекретарь Джон Куинси Адамс , рассматривали ее как провозглашение Соединенными Штатами морального сопротивления колониализму , но впоследствии она была переосмыслена и применена в различных случаях. Когда США начали превращаться в мировую державу, Доктрина Монро стала определять признанную сферу контроля, которую мало кто осмеливался оспаривать. [4]

Прежде чем стать президентом, Теодор Рузвельт провозгласил обоснование доктрины Монро в поддержку интервенции в испанскую колонию Кубу в 1898 году. [ необходима цитата ] Венесуэльский кризис 1902–1903 годов показал миру, что США были готовы использовать свою военно-морскую мощь для вмешательства с целью стабилизации экономических дел малых государств Карибского бассейна и Центральной Америки, если они не могли выплатить свои международные долги, чтобы исключить европейское вмешательство с этой целью. [40] Венесуэльский кризис, и в частности арбитражное решение, сыграли ключевую роль в развитии Следствия. [40]

В аргентинской внешней политике Доктрина Драго была провозглашена 29 декабря 1902 года министром иностранных дел Аргентины Луисом Марией Драго . Сама доктрина была ответом на действия Великобритании, Германии и Италии, которые в 1902 году блокировали Венесуэлу в ответ на отказ венесуэльского правительства выплачивать свой огромный внешний долг, который был приобретен предыдущими администрациями до прихода к власти президента Сиприано Кастро . Драго изложил политику, согласно которой ни одна европейская держава не могла применять силу против американской нации для взыскания задолженности. Президент Теодор Рузвельт отверг эту политику как расширение Доктрины Монро, заявив: «Мы не гарантируем ни одному государству от наказания, если оно будет вести себя неправильно». [12] : 370 

Вместо этого Рузвельт добавил Следствие Рузвельта к Доктрине Монро в 1904 году, утверждая право США вмешиваться в дела Латинской Америки в случаях «вопиющих и хронических правонарушений со стороны латиноамериканской нации», чтобы упредить вмешательство европейских кредиторов. Эта переинтерпретация Доктрины Монро стала полезным инструментом для получения экономической выгоды силой, когда латинские нации не выплачивали свои долги европейским и американским банкам и деловым интересам. Это также называлось идеологией Большой дубинки из-за часто цитируемой фразы президента Рузвельта: «говори тихо, но носи большую дубинку». [4] [12] : 371  [41] Следствие Рузвельта вызвало возмущение по всей Латинской Америке. [42]

Следствие Рузвельта было призвано осуществить военное вмешательство в дела Латинской Америки, чтобы остановить распространение европейского влияния. [41] Это была самая значительная поправка к первоначальной доктрине, и против нее широко выступали критики, которые утверждали, что доктрина Монро изначально предназначалась для того, чтобы остановить европейское влияние в Америке. [4] Кристофер Койн утверждал, что добавление Следствия к Доктрине Монро положило начало второй фазе «Американской либеральной империи» и «может быть понято как внешнеполитическая декларация, основанная на военном превосходстве». Это инициировало тектонический сдвиг в политических и экономических отношениях между Соединенными Штатами и Латинской Америкой, а также с европейскими правительствами. [43] Другие критики утверждали, что Следствие утверждало доминирование США в этом регионе, фактически делая их «полицейскими полушария». [44]

Лодж Короллари

Так называемый « Закон Лоджа » был принят [45] Сенатом США 2 августа 1912 года в ответ на сообщение о попытке частной компании, поддерживаемой Японией, приобрести залив Магдалена в южной части Нижней Калифорнии . Он расширил сферу действия Доктрины Монро, включив в нее действия корпораций и ассоциаций, контролируемых иностранными государствами. [46]

Меморандум Кларка

Меморандум Кларка , написанный 17 декабря 1928 года заместителем госсекретаря Кэлвина Кулиджа Дж. Рубеном Кларком , касался использования США военной силы для вмешательства в дела стран Латинской Америки. Этот меморандум был официально опубликован в 1930 году администрацией Герберта Гувера .

Меморандум Кларка отвергал точку зрения, что следствие Рузвельта было основано на доктрине Монро. Однако это не было полным отказом от следствия Рузвельта, а скорее заявлением о том, что любое вмешательство США не было санкционировано доктриной Монро, а скорее было правом США как государства. Это отделяло следствие Рузвельта от доктрины Монро, отмечая, что доктрина Монро применялась только к ситуациям, связанным с европейскими странами. Одним из основных пунктов Меморандума Кларка было указание на то, что доктрина Монро основывалась на конфликтах интересов только между Соединенными Штатами и европейскими странами, а не между Соединенными Штатами и странами Латинской Америки.

Вторая мировая война

После начала Второй мировой войны большинство американцев поддержали защиту всего Западного полушария от иностранного вторжения. Национальный опрос 1940 года показал, что 81% поддержали защиту Канады; 75% — Мексики и Центральной Америки; 69% — Южной Америки; 66% — Вест-Индии; и 59% — Гренландии. [47]

Захват Сен-Пьера и Микелона в декабре 1941 года силами Свободной Франции , находившимися вне контроля вишистской Франции, был расценен государственным секретарем Корделлом Халлом как нарушение доктрины Монро . [48]

Латиноамериканская реинтерпретация

После 1898 года юристы и интеллектуалы в Аргентине, Бразилии, Чили и Уругвае, особенно Луис Мария Драго, Алехандро Альварес и Бальтасар Брум, переосмыслили доктрину Монро. Они искали свежий континентальный подход к международному праву с точки зрения многосторонности и невмешательства. Действительно, было предложено альтернативное испано-американское происхождение идеи, приписывающее ее Мануэлю Торресу . [49] Однако американские лидеры не хотели отказываться от одностороннего интервенционизма до провозглашения политики добрососедства президентом Франклином Рузвельтом в 1933 году. Эпоха политики добрососедства закончилась с усилением холодной войны в 1945 году, поскольку Соединенные Штаты почувствовали большую необходимость в защите западного полушария от советского влияния. Эти изменения противоречили основополагающему принципу политики добрососедства о невмешательстве и привели к новой волне вмешательства США в дела Латинской Америки . Таким образом, контроль над доктриной Монро перешел к многосторонней Организации американских государств (ОАГ), основанной в 1948 году. [7]

В 1954 году государственный секретарь Джон Фостер Даллес применил доктрину Монро на 10-й Панамериканской конференции в Каракасе, Венесуэла, осуждая интервенцию советского коммунизма в Гватемале. Президент Джон Ф. Кеннеди сказал на пресс-конференции 29 августа 1962 года:

Доктрина Монро означает то, что она означает с тех пор, как ее провозгласили президент Монро и Джон Куинси Адамс, а именно, что мы будем выступать против распространения иностранной державы на Западное полушарие [sic], и именно поэтому мы выступаем против того, что происходит на Кубе сегодня. Вот почему мы прекратили нашу торговлю. Вот почему мы работали в ОАГ и другими способами, чтобы изолировать коммунистическую угрозу на Кубе. Вот почему мы продолжим уделять этому много внимания и усилий. [50]

Холодная война

Поддерживаемые США никарагуанские контрас

Во время Холодной войны доктрина Монро применялась к Латинской Америке разработчиками внешней политики США. [51] Когда Кубинская революция (1953–1959) установила коммунистическое правительство, связанное с Советским Союзом, утверждалось, что доктрина Монро должна быть применена для предотвращения распространения поддерживаемого Советским Союзом коммунизма в Латинской Америке. [52] В соответствии с этим обоснованием США предоставляли разведывательную и военную помощь правительствам Латинской и Южной Америки, которые заявляли или, казалось, подвергались угрозе коммунистической подрывной деятельности (как в случае операции «Кондор »).

Во время Карибского кризиса 1962 года президент Джон Ф. Кеннеди сослался на доктрину Монро как на основание для конфронтации Соединенных Штатов с Советским Союзом из-за установки советских баллистических ракет на кубинской земле. [53]

Дебаты по поводу этой новой интерпретации доктрины Монро разгорелись в ответ на дело Иран-Контрас . Выяснилось, что Центральное разведывательное управление США тайно готовило партизанских солдат « Контрас » в Гондурасе в попытке дестабилизировать и свергнуть сандинистское революционное правительство Никарагуа и его президента Даниэля Ортегу . Директор ЦРУ Роберт Гейтс яростно защищал операцию «Контрас» в 1984 году, утверждая, что отказ от вмешательства США в Никарагуа будет означать «полный отказ от доктрины Монро». [54]

Подходы 21-го века

Доктрина Керри

Государственный секретарь президента Барака Обамы Джон Керри заявил Организации американских государств в ноябре 2013 года, что «эра доктрины Монро закончилась». [55] Некоторые комментаторы отметили, что призыв Керри к взаимному партнерству с другими странами Америки больше соответствует намерениям Монро, чем политике, принятой после его смерти. [56]

Америка прежде всего

Президент Дональд Трамп подразумевал потенциальное использование доктрины в августе 2017 года, когда он упомянул возможность военного вмешательства в Венесуэлу, [57] после того, как директор ЦРУ Майк Помпео заявил, что ухудшение ситуации в стране стало результатом вмешательства со стороны групп, поддерживаемых Ираном и Россией. [58] В феврале 2018 года государственный секретарь Рекс Тиллерсон похвалил доктрину Монро как «явный… успех» , предупредив об «имперских» торговых амбициях Китая и назвав Соединенные Штаты предпочтительным торговым партнером региона. [59] Помпео сменил Тиллерсона на посту госсекретаря в мае 2018 года. Трамп подтвердил свою приверженность реализации Доктрины Монро на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2018 году. [60] Василий Небензя раскритиковал США за то, что Российская Федерация воспринимает как реализацию Доктрины Монро на 8452-м чрезвычайном заседании Совета Безопасности ООН 26 января 2019 года. Представитель Венесуэлы перечислил 27 интервенций в Латинской Америке, которые Венесуэла считает реализацией Доктрины Монро, и заявил, что в контексте заявлений они считают это «прямой военной угрозой Боливарианской Республике Венесуэла». Представитель Кубы сформулировал схожее мнение: «Нынешняя администрация Соединенных Штатов Америки объявила Доктрину Монро вступившей в силу...» [61]

3 марта 2019 года советник по национальной безопасности Джон Болтон сослался на доктрину Монро, описывая политику администрации Трампа в Америке, заявив: «В этой администрации мы не боимся использовать словосочетание «доктрина Монро»... Целью американских президентов, начиная с президента Рональда Рейгана, было создание полностью демократического полушария». [62] [63]

Критика

Историки отметили, что хотя Доктрина содержала обязательство противостоять дальнейшему европейскому колониализму в Америке, она привела к некоторым агрессивным последствиям для американской внешней политики, поскольку в ней не было никаких ограничений на собственные действия США, упомянутых в ней. Историк Джей Секстон отмечает, что тактика, использованная для реализации доктрины, была смоделирована по образцу тех, которые использовались европейскими империалистическими державами в 17-м и 18-м веках. [64] Американский историк Уильям Эпплман Уильямс , рассматривая доктрину как форму американского империализма , описал ее как форму «имперского антиколониализма ». [65] Ноам Хомский утверждает, что на практике Доктрина Монро использовалась правительством США как декларация гегемонии и права одностороннего вмешательства в дела Америки. [66]

Смотрите также

Ссылки

  1. Марк Т. Гилдерхус, «Доктрина Монро: значения и последствия». Presidential Studies Quarterly 36.1 (2006): 5–16 онлайн Архивировано 25 сентября 2022 г., в Wayback Machine
  2. ^ abcd Секстон, Джей (2023). «Доктрина Монро в эпоху глобальной истории». Diplomatic History . 47 (5): 845–870. doi :10.1093/dh/dhad043. ISSN  0145-2096.
  3. ^ «Доктрина Монро». Оксфордский словарь английского языка (3-е изд.). 2002.
  4. ^ abcde Новая Британская энциклопедия . Том. 8 (15-е изд.). Британская энциклопедия. п. 269. ИСБН 1-59339-292-3.
  5. ^ "Доктрина Монро". ИСТОРИЯ . Получено 2 декабря 2021 г. .
  6. ^ ab "Доктрина Монро (1823)". Основные материалы по демократии США . Государственный департамент США. Архивировано из оригинала 8 января 2012 года.
  7. ^ ab Scarfi, Juan Pablo (2014). «Во имя Америки: панамериканское переосмысление доктрины Монро и формирующийся язык американского международного права в Западном полушарии, 1898–1933». Diplomatic History . 40 (2): 189–218. doi :10.1093/dh/dhu071.
  8. ^ abc Morison, SE (февраль 1924). «Истоки доктрины Монро». Economica (10): 27–51. doi :10.2307/2547870. JSTOR  2547870.
  9. ^ ab "Доктрина Монро, 1823". Office of the Historian . Государственный департамент США. 6 апреля 2016 г. Получено 26 марта 2016 г.
  10. ^ Нерваль, Гастон (1934). Аутопсия доктрины Монро . Нью-Йорк: The Macmillan Company. стр. 33.
  11. ^ Бойер, Пол С., ред. (2006). Оксфордский компаньон по истории Соединенных Штатов. Оксфорд: Oxford University Press. стр. 514. ISBN 978-0-19-508209-8.
  12. ^ abcdefgh Херринг, Джордж К. (2008). От колонии к сверхдержаве: международные отношения США с 1776 года. Нью-Йорк: Oxford University Press. ISBN 9780195078220.
  13. Текст Указа 1821 года см. в: «Императорские указы России относительно Российско-Американской компании». Арбитраж по делам о морских котиках: Приложение к делу Соединенных Штатов перед Арбитражным судом, который будет созван в Париже в соответствии с положениями Договора между Соединенными Штатами Америки и Великобританией, заключенного 29 февраля 1892 года . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство правительства США. 1892. С. 16.
  14. ^ Кеннеди, Дэвид М.; Коэн, Лизабет; Бейли, Томас Эндрю (2008). Американское представление: История Республики, Том I. Cengage Learning. стр. 267. ISBN 9780547166599.
  15. ^ Миллер, Роберт Дж.; Фурс, Элизабет (2006). Коренная Америка, открытая и завоеванная: Томас Джефферсон, Льюис и Кларк, и Манифест Судьбы. Вестпорт, Коннектикут: Praeger. стр. 136. ISBN 9780275990114.
  16. ^ Монро, Джеймс. «Доктрина Монро». Государственный департамент США . Получено 2 ноября 2011 г.
  17. ^ Ригуцци, Паоло (2023). «Мексика и доктрины Монро, 1863–1920: от присвоения к отклонению». Diplomatic History . 47 (5): 781–801. doi : 10.1093/dh/dhad049. ISSN  0145-2096.
  18. ^ Хобсон, Рольф (2002). Империализм на море. Т. 163. Brill Academic Publishers. стр. 63. ISBN 978-0-391-04105-9. Получено 12 октября 2009 г. .
  19. ^ abc Кроу, Джон А. (1992). "Areil and Caliban". Эпос Латинской Америки (4-е изд.). Беркли: Издательство Калифорнийского университета. С. 676. ISBN 0-520-07723-7.
  20. ^ Урибе, Армандо, El Libro Negro de la Intervención Norteamericana в Чили. Мексика: Siglo XXI Editores, 1974.
  21. ^ abc Кастро-Руис, Карлос (1917). «Доктрина Монро и правительство Чили». American Political Science Review . 11 (2): 231–238. doi :10.2307/1943985. ISSN  0003-0554. JSTOR  1943985. S2CID  147341271.
  22. ^ Хоу, Дэниел (2007). What Hath God Wrought . Нью-Йорк: Oxford University Press. С. 115. ISBN 978-0-19-507894-7.
  23. ^ «Что такое доктрина Монро?». The Economist . ISSN  0013-0613 . Получено 14 июля 2020 г.
  24. ^ Дебра Дж. Аллен (2012). Исторический словарь дипломатии США от революции до сецессии. Scarecrow Press. стр. 270. ISBN 9780810878952.
  25. ^ без подписи. "Джеймс К. Полк: подтверждение доктрины Монро". Encyclopaedia Britannica . Получено 28 июля 2016 г. . В своем послании Конгрессу от 2 декабря 1845 г. президент Полк переосмыслил доктрину Монро в терминах преобладающего духа Манифеста Судьбы . В то время как Монро сказал только, что Западное полушарие больше не открыто для европейского колониализма, Полк теперь заявил, что европейским странам лучше не вмешиваться в предполагаемую территориальную экспансию США
  26. ^ «Аннексия Испанией, 1861–1865». Библиотека Конгресса США.
  27. ^ ММ МакАллен, Максимилиан и Карлота: Последняя империя Европы в Мексике (2014)
  28. ^ Маасс, Ричард В. (2020). Придирчивый орел: как демократия и ксенофобия ограничили территориальную экспансию США. Cornell University Press. стр. 154. ISBN 978-1-5017-4875-2.
  29. ^ Бирн, Джеймс Патрик; Коулман, Филип; Кинг, Джейсон Фрэнсис (2008). Ирландия и Америка. Bloomsbury Academic. ISBN 9781851096145.
  30. ^ Улисс Симпсон Грант; Джон И. Саймон, редактор (1998). Документы Улисса С. Гранта: 1 ноября 1870 г. – 31 мая 1871 г. SIU Press. стр. 286. ISBN 9780809321971. {{cite book}}: |author2=имеет общее название ( помощь )
  31. ^ ab Humphreys, RA (1967). Англо-американское соперничество и венесуэльский кризис 1895 года: президентское обращение к Королевскому историческому обществу 10 декабря 1966 года . Т. 17. С. 131–164. {{cite book}}: |work=проигнорировано ( помощь )
  32. ^ «Бисмарк и доктрина Монро». Chicago Tribune . 20 октября 1897 г. Получено 16 августа 2016 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  33. ^ abc Шёнрих (1949:526)
  34. Кинг (2007:260)
  35. ^ Феррелл, Роберт Х. "Доктрина Монро". ap.grolier.com . Архивировано из оригинала 21 марта 2008 г. Получено 31 октября 2008 г.
  36. ^ Смит, Джозеф (2014). Испано-американская война 1895–1902: конфликт в Карибском море и Тихом океане . Routledge. ISBN 978-1-138-83742-3.
  37. ^ Ленс, Сидней; Зинн, Говард (2003). Формирование Американской империи: от революции до Вьетнама, история империализма США. Серия «Безопасность человека» (иллюстрированное издание). Pluto Press. стр. 464. ISBN 0-7453-2100-3.
  38. ^ Янг, Джордж Б. (1942). «Вмешательство в соответствии с доктриной Монро: следствие Олни». Political Science Quarterly . 57 (2): 247–280. doi :10.2307/2143553. JSTOR  2143553.
  39. ^ Dziuban, Stanley W. (1959). "Глава 1, Chautauqua to Ogdensburg". Военные отношения между Соединенными Штатами и Канадой, 1939–1945 . Вашингтон, округ Колумбия: Центр военной истории, армия Соединенных Штатов. стр. 2–3. LCCN  59-60001. Архивировано из оригинала 7 мая 2019 г. Получено 2 декабря 2016 г.
  40. ^ ab Маттиас Маас (2009), «Катализатор следствия Рузвельта: арбитраж венесуэльского кризиса 1902–1903 годов и его влияние на развитие следствия Рузвельта к доктрине Монро», Дипломатия и государственное управление , том 20, выпуск 3, страницы 383–402
  41. ^ ab Рузвельт, Теодор (6 декабря 1904 г.). «Обращение к Конгрессу о положении страны». TeachingAmericanHistory.org. Архивировано из оригинала 13 июня 2010 г. Получено 20 декабря 2008 г.
  42. ^ Томас Леонард и др. (2012). Энциклопедия отношений США и Латинской Америки. SAGE. стр. 789. ISBN 9781608717927.
  43. ^ Койн, Кристофер Дж. (2022). В поисках монстров, которых нужно уничтожить: Безумие американской империи и пути к миру . Независимый институт. С. 14–15. ISBN 9781598133479.
  44. ^ Лернер, Адриенна Уилмот (2004). «Доктрина Монро». Энциклопедия шпионажа, разведки и безопасности . Этот третичный источник повторно использует информацию из других источников, но не называет их.
  45. ^ «Голосование в Сенате № 236 в 1912 году».
  46. New York Times Current History: Европейская война, том 9. 1917. стр. 158–159.
  47. ^ "Что думают США". Life . 29 июля 1940 г. стр. 20. Получено 10 ноября 2011 г.
  48. ^ «К Рождеству всё кончено». Освобождение Сен-Пьера и Микелона
  49. Чандлер, Чарльз Лион (июль 1914 г.). «Панамериканское происхождение доктрины Монро». Американский журнал международного права . 8 (3): 515–519. doi :10.2307/2187493. S2CID  147379518; Гарсиа Самудио, Николас (1941). «Миссия дона Мануэля Торреса в Вашингтоне и сюрамериканских происхождения доктрины Монро». Boletín de Historia y Antigüedades (на испанском языке). 28 : 474–484;критикуется Уитакером, Артуром П. (1954). Идея Западного полушария: ее взлет и падение. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнеллского университета. стр. 27.
  50. ^ "352 – The President's Press Conference 29 августа 1962 г., ответ на вопрос [21.]". Герхард Петерс и Джон Т. Вулли, The American Presidency Project. Архивировано из оригинала 13 апреля 2014 г. Получено 12 апреля 2014 г.
  51. ^ Домингес, Хорхе (1999). «Отношения США и Латинской Америки во время холодной войны и ее последствий» (PDF) . Соединенные Штаты и Латинская Америка: новая повестка дня . Институт латиноамериканских исследований и Центр исследований Латинской Америки им. Дэвида Рокфеллера. стр. 12. Архивировано из оригинала (PDF) 9 марта 2012 г. . Получено 4 августа 2010 г. .
  52. ^ «Исследование, подготовленное в ответ на Меморандум 15 по исследованию национальной безопасности». NSC–IG/ARA. 5 июля 1969 г. Получено 4 августа 2010 г.
  53. ^ "The Durable Doctrine". Time . 21 сентября 1962 г. Архивировано из оригинала 6 марта 2009 г. Получено 15 июля 2009 г.
  54. ^ Смит, Гэддис (1995). Последние годы доктрины Монро, 1945–1993 . Нью-Йорк: Hill & Wang. стр. 201. ISBN 978-0-8090-1568-9.
  55. ^ Джонсон, Кит (18 ноября 2013 г.). «Керри официально заявляет: «Эра доктрины Монро окончена». Wall Street Journal .
  56. ^ Кек, Закари (21 ноября 2013 г.). «США отказываются от доктрины Монро?». The Diplomat . Получено 28 ноября 2013 г.
  57. ^ «Трамп заявил, что рассматривает возможность военных действий в Венесуэле». VOA News . 11 августа 2017 г.
  58. ^ «Директор ЦРУ Помпео: ситуация в Венесуэле продолжает ухудшаться». VOA News . 13 августа 2017 г.
  59. ^ Грэмер, Робби (2 февраля 2018 г.). «Тиллерсон хвалит доктрину Монро, предупреждает Латинскую Америку об «имперских» китайских амбициях». Foreign Policy . The Slate Group.
  60. ^ «Выступление президента Трампа на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, Нью-Йорк, штат Нью-Йорк». whitehouse.gov . 25 сентября 2018 г. – через Национальный архив .
  61. ^ "S/PV.8452 Совет Безопасности: Семьдесят четвертый год: 8452-е заседание". Организация Объединенных Наций. 26 января 2019 г. стр. 12.
  62. ^ "Джон Болтон: «Мы не боимся использовать слово «доктрина Монро»». 3 марта 2019 г. Получено 4 марта 2019 г.
  63. ^ «Что такое доктрина Монро? Оправдание Джона Болтона наступления Трампа на Мадуро». The Washington Post . 4 марта 2019 г.
  64. ^ Престон, Эндрю; Россинов, Дуг (15 ноября 2016 г.). Outside In: The Transnational Circuitry of US History. Oxford University Press. ISBN 9780190459871.
  65. Секстон, Джей (15 марта 2011 г.). Доктрина Монро: Империя и нация в Америке девятнадцатого века. Фаррар, Штраус и Жиру. стр. 2–9. ISBN 9781429929288.
  66. ^ Хомский, Ноам (2004). Гегемония или выживание. Генри Холт. С. 63–64. ISBN 978-0-8050-7688-2. Получено 20 декабря 2008 г. .

Дальнейшее чтение

Первичные источники

Внешние ссылки

Послушайте эту статью ( 22 минуты )
Разговорный значок Википедии
Этот аудиофайл был создан на основе редакции этой статьи от 29 августа 2019 года и не отражает последующие правки. ( 2019-08-29 )