Александр Гамильтон (11 января 1755 или 1757 [a] — 12 июля 1804) — американский военный офицер, государственный деятель и один из отцов-основателей , занимавший пост первого министра финансов США с 1789 по 1795 год во время президентства Джорджа Вашингтона .
Родившийся вне брака в Чарльстауне, Невис , Гамильтон осиротел в детстве и был взят на воспитание преуспевающим торговцем. Он продолжил свое образование в Нью-Йорке , где, несмотря на свой юный возраст, он был плодовитым и широко читаемым памфлетистом, выступавшим за американское революционное дело , хотя и анонимным. Затем он служил артиллерийским офицером в Американской войне за независимость , где он видел военные действия против британцев в кампании Нью-Йорка и Нью-Джерси , в течение многих лет служил помощником генерала Джорджа Вашингтона и помог обеспечить победу Америки в решающей осаде Йорктауна . После войны за независимость Гамильтон был делегатом от Нью-Йорка на Конгрессе Конфедерации в Филадельфии . Он ушел в отставку, чтобы заняться юридической практикой и основал Банк Нью-Йорка . В 1786 году Гамильтон возглавил Аннаполисский конвент по замене Статей Конфедерации Конституцией Соединенных Штатов , которую он помог ратифицировать, написав 51 из 85 частей «Записок федералиста» .
Будучи доверенным членом первого кабинета президента Вашингтона , Гамильтон был первым министром финансов США . Он представлял себе центральное правительство во главе с энергичным президентом, сильную национальную оборону и промышленную экономику. Он успешно доказал, что подразумеваемые полномочия Конституции предоставляют законные полномочия для финансирования государственного долга , принятия на себя долгов штатов и создания Первого банка Соединенных Штатов , который финансировался за счет тарифа на импорт и налога на виски . Он выступал против американского вмешательства в череду нестабильных французских революционных правительств и выступал в поддержку Договора Джея , по которому США возобновили дружественные торговые отношения с Британской империей . Он также убедил Конгресс создать Службу сокращения доходов . Взгляды Гамильтона стали основой для Федералистской партии , которой противостояла Демократическо-республиканская партия во главе с Томасом Джефферсоном . Гамильтон и другие федералисты поддержали Гаитянскую революцию , а Гамильтон помог разработать конституцию Гаити .
После отставки с поста министра финансов Гамильтон возобновил свою юридическую и деловую деятельность. Он был лидером в отмене международной работорговли . В Квази-войне Гамильтон призвал к мобилизации против Франции , и президент Джон Адамс назначил его генерал-майором. Армия , однако, не участвовала в боевых действиях. Возмущенный реакцией Адамса на кризис, Гамильтон выступил против его кампании по переизбранию . Джефферсон и Аарон Берр разделили президентские выборы в коллегии выборщиков , и, несмотря на философские разногласия, Гамильтон поддержал Джефферсона, а не Берра, которого он нашел беспринципным. Когда Берр баллотировался на пост губернатора Нью-Йорка в 1804 году , Гамильтон снова выступил против него, утверждая, что он недостоин. Обидевшись, Берр вызвал Гамильтона на дуэль . На дуэли 11 июля 1804 года в Уихокене, штат Нью-Джерси , Берр выстрелил Гамильтону в живот. Гамильтон был немедленно доставлен в дом Уильяма Байярда-младшего в Гринвич-Виллидж для оказания медицинской помощи, но на следующий день скончался от полученных ран.
Ученые обычно считают Гамильтона проницательным и интеллектуально блестящим администратором, политиком и финансистом, который иногда был импульсивным. Его идеи считаются заложившими основу американского правительства и финансов.
Гамильтон родился и провел раннюю часть своего детства в Чарльстауне, столице Невиса на Британских Подветренных островах . Гамильтон и его старший брат Джеймс-младший [5] были рождены вне брака у Рэйчел Лавьен ( урожденной Фосетт), [b] замужней женщины полубританского и полуфранцузского происхождения гугенотов , [c] [14] и Джеймса А. Гамильтона, шотландца , который был четвертым сыном Александра Гамильтона, лэрда Грейнджа , Эйршир [15 ]
Рейчел Лавьен вышла замуж на острове Санта-Крус . [16] В 1750 году Лавьен оставила мужа и первого сына, прежде чем отправиться в Сент-Китс , где она встретила Джеймса Гамильтона. [16] Гамильтон и Лавьен переехали вместе в Невис, место ее рождения, где она унаследовала от отца участок земли на берегу моря. [1] Пока была жива их мать, Александр и Джеймс-младший получали индивидуальное обучение [1] и занятия в частной школе под руководством еврейской директрисы. [17] Александр дополнял свое образование семейной библиотекой из 34 книг. [18]
Джеймс Гамильтон позже бросил Рэйчел Лавьен и их двух сыновей, якобы, чтобы «избавить [ее] от обвинения в двоеженстве ... после того, как узнал, что ее первый муж намеревался развестись с ней по датскому законодательству по причине прелюбодеяния и дезертирства». [15] Затем Лавьен переехала с двумя детьми в Сент-Круа, где она содержала их, управляя небольшим магазином в Кристианстеде . Лавьен заразилась желтой лихорадкой и умерла 19 февраля 1768 года, оставив Гамильтон сиротой. [19] Смерть Лавьен, возможно, оказала сильное эмоциональное воздействие на Гамильтон. [20] В суде по наследственным делам «первый муж Лавьен конфисковал ее имущество» [15] и получил несколько ценных вещей, которыми она владела, включая некоторое количество домашнего серебра. Многие вещи были проданы с аукциона, но друг купил семейные книги и вернул их Гамильтон. [21]
Братьев ненадолго забрал к себе их кузен Питер Литтон. Однако Литтон покончил с собой в июле 1769 года, оставив свое имущество любовнице и их сыну, и братья Гамильтоны впоследствии были разлучены. [21] Джеймс-младший поступил учеником к местному плотнику, в то время как Александр получил дом от Томаса Стивенса, торговца из Невиса. [22]
Гамильтон стал клерком в Beekman and Cruger, местной импортно-экспортной фирме, которая торговала с провинцией Нью-Йорк и Новой Англией . [23] Несмотря на то, что он был всего лишь подростком, Гамильтон оказался достаточно способным торговцем, чтобы в 1771 году его оставили отвечать за фирму на пять месяцев, пока владелец был в море. [24] Он оставался заядлым читателем, а позже у него появился интерес к писательству и жизни за пределами Сент-Круа. Он написал подробное письмо своему отцу об урагане, который опустошил Кристианстед 30 августа 1772 года. [ 25] Пресвитерианский преподобный Хью Нокс, наставник и наставник Гамильтона, представил письмо для публикации в Royal Danish-American Gazette. Биограф Рон Черноу нашел письмо поразительным, потому что «несмотря на все его напыщенные излишества, кажется удивительным, что самоучка-клерк мог писать с таким воодушевлением и энтузиазмом», и что подросток написал апокалиптическую «проповедь из огня и серы», рассматривая ураган как «божественный упрек человеческому тщеславию и напыщенности». [26] Эссе произвело впечатление на лидеров общины, которые собрали средства, чтобы отправить Гамильтона в североамериканские колонии для получения образования. [27]
В октябре 1772 года Гамильтон прибыл на корабле в Бостон и оттуда отправился в Нью-Йорк, где поселился у ирландца Геркулеса Маллигана , брата торговца, известного благотворителям Гамильтона, который помогал Гамильтону продавать груз, который использовался для оплаты его образования и содержания. [28] [29] Позже в том же году, готовясь к поступлению в колледж, Гамильтон начал восполнять пробелы в своем образовании в Элизабеттаунской академии , подготовительной школе, которой руководил Фрэнсис Барбер в Элизабет, штат Нью-Джерси . Там он попал под влияние Уильяма Ливингстона , местного ведущего интеллектуала и революционера , с которым он жил некоторое время. [30] [31] [32]
Гамильтон поступил в альма-матер Маллигана , Королевский колледж , ныне Колумбийский университет , в Нью-Йорке, осенью 1773 года в качестве частного студента, одновременно снова проживая в пансионе с Маллиганом до официального зачисления в мае 1774 года. [33] Его сосед по колледжу и друг всей жизни Роберт Труп восторженно отзывался о ясности Гамильтона, кратко изложившего доводы патриотов против британцев в том, что считается первым публичным выступлением Гамильтона 6 июля 1773 года. [34] Будучи студентами Королевского колледжа, Гамильтон, Труп и четыре других студента основали безымянное литературное общество, которое считается предшественником Филолексианского общества . [35] [36]
В 1774 году священник Церкви Англии Сэмюэль Сибери опубликовал серию памфлетов, пропагандирующих лоялистов , и Гамильтон анонимно ответил на это своими первыми опубликованными политическими работами « Полное оправдание мер Конгресса» и «Опровержение фермера» . Сибери по сути пытался вызвать страх в колониях с целью помешать колониям объединиться против британцев. [37] Гамильтон опубликовал еще две статьи, критикующие Закон Квебека , [38] и, возможно, также был автором 15 анонимных выпусков «The Monitor» для New York Journal Холта . [39] Гамильтон был сторонником революционного дела до начала войны , хотя он не одобрял репрессий толпы против лоялистов . 10 мая 1775 года Гамильтон заслужил похвалу за спасение президента своего колледжа, лоялиста Майлза Купера , от разъяренной толпы, выступая перед толпой достаточно долго, чтобы позволить Куперу сбежать. [40] Гамильтон был вынужден прекратить учебу до окончания вуза, когда колледж закрылся во время британской оккупации Нью-Йорка. [41]
В 1775 году, после первого столкновения американских патриотических войск с британцами при Лексингтоне и Конкорде , Гамильтон и другие студенты Королевского колледжа присоединились к нью-йоркскому добровольческому ополчению под названием «Корсиканцы» , чье название отражало Корсиканскую Республику , которая была подавлена шестью годами ранее, и которую молодые американские патриоты считали образцом для подражания. [42]
Гамильтон тренировался с ротой перед занятиями на кладбище близлежащей часовни Святого Павла . Он самостоятельно изучал военную историю и тактику и вскоре был рекомендован к повышению. [43] Под огнем HMS Asia и при поддержке Hercules Mulligan и Sons of Liberty он повел свое недавно переименованное подразделение «Hearts of Oak» в успешный рейд за британскими пушками в Battery . Захват пушек привел к тому, что подразделение было переименовано в артиллерийскую роту. [44] : 13
Благодаря своим связям с влиятельными патриотами Нью-Йорка , включая Александра Макдугалла и Джона Джея , Гамильтон в 1776 году сформировал Нью-Йоркскую провинциальную артиллерийскую роту из 60 человек и был избран капитаном . [45] Рота приняла участие в кампании 1776 года в Нью-Йорке и его окрестностях; в качестве арьергарда отступления Континентальной армии вверх по Манхэттену, вскоре после этого участвуя в битве при Гарлемских высотах и в битве при Уайт-Плейнс месяц спустя. В битве при Трентоне рота была размещена на самой высокой точке Трентона на пересечении современных улиц Уоррен и Брод, чтобы удерживать гессенцев в их казармах в Трентоне. [46] [47]
Гамильтон участвовал в битве при Принстоне 3 января 1777 года. После первоначальной неудачи Вашингтон сплотил войска Континентальной армии и повел их в успешную атаку на британские войска. После короткого сопротивления британцы отступили, некоторые покинули Принстон , а другие укрылись в Нассау-холле . Гамильтон перевез три пушки в зал и приказал им стрелять по зданию, пока другие ворвались в парадную дверь и выломали ее. Впоследствии британцы вывесили белый флаг за одним из окон; [47] 194 британских солдата вышли из здания и сложили оружие, завершив битву победой американцев. [48]
Во время службы в Морристауне, штат Нью-Джерси , с декабря 1779 по март 1780 года Гамильтон встретил Элизабет Скайлер , дочь генерала Филиппа Скайлера и Кэтрин Ван Ренсселер . Они поженились 14 декабря 1780 года в особняке Скайлер в Олбани, штат Нью-Йорк . [49] У них было восемь детей: Филипп , [50] Анджелика , Александр , Джеймс , [51] Джон , Уильям , Элиза и ещё один Филипп . [52]
Гамильтон был приглашен стать помощником генерала Континентальной армии Уильяма Александра, лорда Стерлинга и другого генерала, возможно, Натанаэля Грина или Александра Макдугалла . [53] Он отклонил эти приглашения, полагая, что его лучшим шансом улучшить свое положение в жизни была слава на полях сражений Войны за независимость . В конце концов Гамильтон получил приглашение, от которого, как он чувствовал, он не мог отказаться: служить помощником Вашингтона в звании подполковника . [54] Вашингтон считал, что «помощники — это люди, которым следует оказывать полное доверие, и для этого требуются люди со способностями, чтобы исполнять обязанности достойно и быстро». [55]
Гамильтон четыре года прослужил помощником главного штаба Вашингтона. Он занимался письмами в Континентальный конгресс , губернаторам штатов и самым могущественным генералам Континентальной армии . Он составил множество приказов и писем Вашингтона под руководством Вашингтона, и в конечном итоге отдал приказы от имени Вашингтона за своей собственной подписью. [56] Гамильтон был вовлечен в широкий спектр обязанностей высокого уровня, включая разведку , дипломатию и переговоры со старшими офицерами армии в качестве эмиссара Вашингтона. [57] [58]
Во время Войны за независимость Гамильтон стал близким другом нескольких сослуживцев. Его письма маркизу де Лафайету [59] и Джону Лоренсу , в которых использовались сентиментальные литературные условности конца XVIII века и упоминалась греческая история и мифология [60] , Джонатан Нед Кац читал как откровение о гомосоциальных или даже гомосексуальных отношениях. [61] Биограф Грегори Д. Мэсси среди прочих, напротив, отвергает все подобные предположения как необоснованные, описывая их дружбу как чисто платоническое товарищество и помещая их переписку в контекст цветистого языка того времени. [62]
Находясь в штабе Вашингтона, Гамильтон долго искал командования и возвращения в активные боевые действия. По мере того, как война приближалась к концу, он знал, что возможности для военной славы уменьшаются. 15 февраля 1781 года Гамильтон получил выговор от Вашингтона после небольшого недоразумения. Хотя Вашингтон быстро попытался наладить их отношения, Гамильтон настоял на том, чтобы покинуть свой штаб. [63] Он официально уехал в марте и поселился со своей новой женой Элизабет Шуйлер недалеко от штаб-квартиры Вашингтона. Он продолжал неоднократно просить Вашингтона и других о полевом командовании. Вашингтон продолжал возражать, ссылаясь на необходимость назначать людей более высокого ранга. Это продолжалось до начала июля 1781 года, когда Гамильтон отправил Вашингтону письмо с приложенным к нему поручением , «тем самым молчаливо угрожая уйти в отставку, если он не получит желаемого командования». [64]
31 июля Вашингтон смягчился и назначил Гамильтона командиром батальона легких пехотных рот 1-го и 2-го Нью-Йоркских полков и двух временных рот из Коннектикута. [65] При планировании штурма Йорктауна Гамильтону было поручено командование тремя батальонами , которые должны были сражаться совместно с союзными французскими войсками при взятии редутов № 9 и № 10 британских укреплений в Йорктауне. Гамильтон и его батальоны взяли редут № 10 штыками в ночном бою, как и планировалось. Французы также понесли тяжелые потери и взяли редут № 9. Эти действия вынудили британцев сдаться целой армии в Йорктауне, что ознаменовало фактическое окончание войны, хотя небольшие сражения продолжались еще два года до подписания Парижского договора и ухода последних британских войск. [66] [67]
После Йорктауна Гамильтон вернулся в Нью-Йорк и в марте 1782 года вышел в отставку. В июле он сдал экзамен на адвоката после шести месяцев самостоятельного обучения, а в октябре получил лицензию на ведение дел в Верховном суде Нью-Йорка . [68] Он также принял предложение Роберта Морриса стать получателем континентальных налогов для штата Нью-Йорк . [69] В июле 1782 года Гамильтон был назначен в Конгресс Конфедерации в качестве представителя Нью-Йорка на срок, начинающийся в ноябре 1782 года. [70] До своего назначения в Конгресс в 1782 году Гамильтон уже делился своей критикой Конгресса. Он выразил эту критику в своем письме Джеймсу Дуэйну от 3 сентября 1780 года: «Основной недостаток — это отсутствие власти в Конгрессе... сама конфедерация дефектна и требует изменений; она не годится ни для войны, ни для мира». [71]
Находясь в штабе Вашингтона, Гамильтон был разочарован децентрализованным характером Континентального конгресса военного времени, в частности его зависимостью от штатов в плане добровольной финансовой поддержки, которая нечасто оказывалась. Согласно Статьям Конфедерации , Конгресс не имел полномочий собирать налоги или требовать деньги от штатов. Из-за отсутствия стабильного источника финансирования Континентальной армии было трудно как получать необходимые провизии, так и платить своим солдатам. Во время войны и некоторое время после нее Конгресс получал все возможные средства из субсидий от короля Франции, европейских займов и помощи, запрашиваемой у нескольких штатов, которые часто не могли или не желали вносить свой вклад. [72]
Поправка к Статьям была предложена Томасом Берком в феврале 1781 года, чтобы предоставить Конгрессу право взимать пятипроцентный налог или пошлину на весь импорт, но это требовало ратификации всеми штатами; обеспечить принятие ее в качестве закона оказалось невозможным после того, как она была отклонена Род-Айлендом в ноябре 1782 года. Джеймс Мэдисон присоединился к Гамильтону, чтобы повлиять на Конгресс, чтобы направить делегацию, чтобы убедить Род-Айленд изменить свое мнение. Их отчет, рекомендующий делегацию, утверждал, что национальному правительству нужен не только определенный уровень финансовой автономии, но и возможность принимать законы, которые заменяют законы отдельных штатов. Гамильтон передал письмо, в котором утверждал, что Конгресс уже имеет право взимать налоги, поскольку он имеет право устанавливать суммы, причитающиеся с нескольких штатов; но отмена Вирджинией своей собственной ратификации этой поправки положила конец переговорам в Род-Айленде. [73] [74]
Пока Гамильтон был в Конгрессе, недовольные солдаты начали представлять опасность для молодых Соединенных Штатов. Большая часть армии тогда была размещена в Ньюбурге, штат Нью-Йорк . Те, кто был в армии, финансировали большую часть своих поставок самостоятельно, и им не платили зарплату в течение восьми месяцев. Кроме того, после Вэлли-Фордж , офицерам Континента в мае 1778 года была обещана пенсия в размере половины их зарплаты, когда они будут уволены. [75] К началу 1780-х годов из-за структуры правительства в соответствии со Статьями Конфедерации у него не было полномочий взимать налоги ни для сбора доходов, ни для выплаты зарплаты своим солдатам. [76] В 1782 году, после нескольких месяцев без зарплаты, группа офицеров организовала отправку делегации для лоббирования Конгресса во главе с капитаном Александром Макдугаллом. У офицеров было три требования: зарплата армии, их собственные пенсии и замена этих пенсий единовременной выплатой, если Конгресс не сможет позволить себе пожизненные пенсии в размере половины зарплаты. Конгресс отклонил это предложение. [76]
Несколько конгрессменов, включая Гамильтона, Роберта Морриса и Губернатора Морриса , попытались использовать так называемый Ньюбургский заговор в качестве рычага для обеспечения поддержки со стороны штатов и в Конгрессе для финансирования национального правительства. Они призвали Макдугалла продолжить свой агрессивный подход, подразумевая неизвестные последствия, если их требования не будут выполнены, и отклонили предложения, направленные на прекращение кризиса без установления общего налогообложения: чтобы штаты взяли на себя долг армии или чтобы был установлен налог, предназначенный исключительно для выплаты этого долга. [77]
Гамильтон предложил использовать требования армии, чтобы склонить штаты к предложенной национальной системе финансирования. [78] Моррисы и Гамильтон связались с генералом Генри Ноксом, чтобы предложить ему и офицерам бросить вызов гражданской власти, по крайней мере, не расформировываясь, если армия не будет удовлетворена. Гамильтон написал Вашингтону, чтобы предложить Гамильтону тайно «взять на себя руководство» усилиями офицеров по обеспечению возмещения, обеспечению континентального финансирования, но удержанию армии в рамках умеренности. [79] [80] Вашингтон ответил Гамильтону, отказавшись ввести армию. [81] После того, как кризис закончился, Вашингтон предупредил об опасностях использования армии в качестве рычага для получения поддержки национального плана финансирования. [79] [82]
15 марта Вашингтон разрядил ситуацию в Ньюбурге, лично обратившись к офицерам. [77] Конгресс приказал официально распустить армию в апреле 1783 года. В том же месяце Конгресс принял новую меру по 25-летнему налогу — против чего Гамильтон проголосовал [83] — которая снова требовала согласия всех штатов; он также одобрил замену пенсий офицеров на пять лет полной заработной платы. Род-Айленд снова выступил против этих положений, и твердые утверждения Гамильтона о национальных прерогативах в его предыдущем письме были широко признаны чрезмерными. [84]
В июне 1783 года другая группа недовольных солдат из Ланкастера, штат Пенсильвания , направила Конгрессу петицию с требованием выплатить им задолженность. Когда они начали маршировать в сторону Филадельфии , Конгресс обвинил Гамильтона и двух других в перехвате толпы. [79] Гамильтон запросил ополчение у Верховного исполнительного совета Пенсильвании, но получил отказ. Гамильтон поручил помощнику военного министра Уильяму Джексону перехватить людей. Джексону это не удалось. Толпа прибыла в Филадельфию, и солдаты начали требовать от Конгресса выплаты им жалованья. Гамильтон утверждал, что Конгресс должен перенести заседание в Принстон, штат Нью-Джерси . Конгресс согласился и переехал туда. [85] Разочарованный слабостью центрального правительства, Гамильтон, находясь в Принстоне, составил призыв к пересмотру Статей Конфедерации. Эта резолюция содержала множество положений будущей Конституции Соединенных Штатов, включая сильное федеральное правительство с возможностью собирать налоги и набирать армию. Он также включал разделение властей на законодательную , исполнительную и судебную . [85]
Гамильтон ушел из Конгресса в 1783 году. [86] Когда британцы покинули Нью-Йорк в 1783 году , он практиковал там в партнерстве с Ричардом Харисоном . Он специализировался на защите тори и британских подданных, как в деле Ратгерс против Уоддингтона , в котором он отклонил иск о возмещении ущерба, нанесенного пивоварне англичанами, которые удерживали ее во время военной оккупации Нью-Йорка. Он просил суд мэра интерпретировать закон штата в соответствии с Парижским договором 1783 года, который положил конец Войне за независимость. [87] [44] : 64–69
В 1784 году Гамильтон основал Банк Нью-Йорка . [88]
Долгое время недовольный Статьями Конфедерации, которые были слишком слабы, чтобы быть эффективными, Гамильтон сыграл важную руководящую роль на Аннаполисском конвенте 1786 года . Он составил проект резолюции для конституционного конвента и тем самым приблизил на один шаг к реальности свое давнее желание иметь более эффективное, более финансово независимое федеральное правительство. [89]
Будучи членом законодательного органа Нью-Йорка, Гамильтон убедительно и подробно отстаивал законопроект о признании суверенитета штата Вермонт , несмотря на многочисленные возражения против его конституционности и политики. Рассмотрение законопроекта было отложено на более поздний срок. С 1787 по 1789 год Гамильтон обменивался письмами с Натаниэлем Чипманом , адвокатом, представлявшим Вермонт. После вступления в силу Конституции Соединенных Штатов Гамильтон сказал: «Одним из первых предметов обсуждения с новым Конгрессом станет независимость Кентукки, о которой будут беспокоиться южные штаты. Северные будут рады послать противовес в Вермонте». [90] Вермонт был принят в Союз в 1791 году. [91]
В 1788 году он получил степень магистра искусств от своей альма-матер , бывшего Королевского колледжа, ныне преобразованного в Колумбийский колледж. [92] Именно в этот послевоенный период Гамильтон входил в совет попечителей колледжа , сыграв роль в повторном открытии колледжа и поставив его на прочную финансовую основу. [93]
В 1787 году Гамильтон служил членом законодательного собрания округа Нью-Йорк в законодательном собрании штата Нью-Йорк и был выбран делегатом на Конституционном съезде в Филадельфии своим тестем Филиппом Скайлером . [94] : 191 [95] Несмотря на то, что Гамильтон был лидером в призыве к новому Конституционному съезду, его прямое влияние на сам съезд было весьма ограниченным. Фракция губернатора Джорджа Клинтона в законодательном собрании Нью-Йорка выбрала двух других делегатов Нью-Йорка, Джона Лансинга-младшего и Роберта Йейтса , и оба они выступали против цели Гамильтона о сильном национальном правительстве. [96] [97] Таким образом, всякий раз, когда присутствовали два других члена делегации Нью-Йорка, они решали голосование Нью-Йорка, чтобы гарантировать, что не будет никаких серьезных изменений в Статьях Конфедерации. [94] : 195
В начале съезда Гамильтон выступил с речью, в которой предложил пожизненное президентство; это не оказало никакого влияния на ход обсуждений на съезде. Он предложил избирать президента и сенаторов , которые будут служить пожизненно, при условии «хорошего поведения» и подлежать отстранению за коррупцию или злоупотребления; эта идея позже способствовала формированию враждебного взгляда на Гамильтона как на сторонника монархии, которого придерживался Джеймс Мэдисон. [98] Согласно записям Мэдисона, Гамильтон сказал относительно исполнительной власти: «Английская модель была единственно хорошей в этом вопросе. Наследственные интересы короля были настолько переплетены с интересами нации, а его личные доходы были настолько велики, что он был поставлен выше опасности быть подкупленным из-за рубежа... Пусть один исполнитель будет назначен пожизненно, кто осмелится исполнять свои полномочия». [99]
Гамильтон утверждал: «И позвольте мне заметить, что исполнительная власть менее опасна для свобод народа, когда она находится у власти пожизненно, чем в течение семи лет. Можно сказать, что это представляет собой выборную монархию... Но, делая исполнительную власть предметом импичмента, термин «монархия» не может применяться...» [99] В своих записях о съезде Мэдисон интерпретировал предложение Гамильтона как притязание на власть «богатых и знатных». Точка зрения Мэдисона практически изолировала Гамильтона от его коллег-делегатов и других, которые считали, что они не отражают идеи революции и свободы. [100]
Во время съезда Гамильтон составил проект Конституции на основе дебатов на съезде, но так и не представил его. Этот проект имел большинство черт фактической Конституции. В этом проекте Сенат должен был избираться пропорционально населению, составляя две пятых размера Палаты представителей, а президент и сенаторы должны были избираться посредством сложных многоступенчатых выборов, на которых избранные выборщики избирали бы меньшие группы выборщиков; они занимали бы должность пожизненно, но могли быть смещены за неправомерное поведение. Президент имел бы абсолютное право вето. Верховный суд должен был иметь непосредственную юрисдикцию над всеми судебными процессами, касающимися Соединенных Штатов, а губернаторы штатов должны были назначаться федеральным правительством. [101]
В конце съезда Гамильтон все еще не был удовлетворен окончательной Конституцией, но все равно подписал ее как значительное улучшение по сравнению со Статьями Конфедерации и призвал своих коллег-делегатов сделать то же самое. [102] Поскольку два других члена делегации Нью-Йорка, Лансинг и Йейтс, уже сняли свою кандидатуру, Гамильтон был единственным подписавшим Конституцию Соединенных Штатов из Нью-Йорка. [94] : 206 Затем он принял весьма активное участие в успешной кампании по ратификации документа в Нью-Йорке в 1788 году, что стало решающим шагом в ее национальной ратификации. Сначала он использовал популярность Конституции среди масс, чтобы заставить Джорджа Клинтона подписать ее, но безуспешно. Государственный съезд в Покипси в июне 1788 года столкнул Гамильтона, Джея, Джеймса Дуэйна , Роберта Ливингстона и Ричарда Морриса с фракцией Клинтона во главе с Меланктоном Смитом , Лансингом, Йейтсом и Гилбертом Ливингстоном . [103]
Фракция Клинтона хотела внести поправки в Конституцию, сохранив при этом право штата на отделение, если их попытки потерпят неудачу, а члены фракции Гамильтона были против любой условной ратификации, полагая, что Нью-Йорк не будет принят в Союз. Во время съезда штата Нью-Гэмпшир и Вирджиния, став девятым и десятым штатами, ратифицировавшими Конституцию, соответственно, гарантировали, что никакой отсрочки не произойдет, и что придется достичь компромисса. [103] [104] Аргументы Гамильтона, использованные для ратификации, в значительной степени были повторениями работы из The Federalist Papers , и Смит в конечном итоге пошел на ратификацию, хотя это было больше из-за необходимости, чем риторики Гамильтона. [104] Голосование на съезде штата было ратифицировано 30 голосами против 27, 26 июля 1788 года. [105]
Гамильтон нанял Джона Джея и Джеймса Мэдисона для написания «Федералистских записок» , серии эссе, в защиту предлагаемой Конституции. Он внес наибольший вклад в эти усилия, написав 51 из 85 опубликованных эссе. Гамильтон руководил всем проектом, привлекал участников, писал большинство эссе и курировал публикацию. В ходе проекта каждый человек отвечал за свою область знаний. Джей освещал международные отношения. Мэдисон освещал историю республик и конфедераций, а также анатомию нового правительства. Гамильтон освещал ветви власти, наиболее важные для него: исполнительную и судебную ветви, с некоторыми аспектами Сената, а также охватывал военные вопросы и налогообложение. [106] Статьи впервые появились в The Independent Journal 27 октября 1787 года. [106]
Гамильтон написал первую статью, подписанную как Публий , и все последующие статьи были подписаны под этим именем. [94] : 210 Джей написал следующие четыре статьи, чтобы подробно рассказать о слабости конфедерации и необходимости единства против иностранной агрессии и против разделения на соперничающие конфедерации, и, за исключением № 64 , больше не участвовал. [107] [94] : 211 Основные моменты Гамильтона включали обсуждение того, что, хотя республики были виновны в беспорядках в прошлом, достижения в «науке политики» способствовали развитию принципов, которые гарантировали, что эти злоупотребления могут быть предотвращены, таких как разделение властей, законодательные сдержки и противовесы, независимая судебная система и законодатели, представленные выборщиками (№ 7–9). [107] Гамильтон также написал обширную защиту конституции (№ 23–36) и обсудил Сенат, а также исполнительную и судебную ветви власти (№ 65–85). Гамильтон и Мэдисон работали над описанием анархического состояния конфедерации (№ 15–22), и эти двое были описаны как не сильно отличающиеся в мышлении в этот период времени — в отличие от их резкого противостояния в более позднем возрасте. [107] Тонкие различия проявились у них двоих при обсуждении необходимости постоянных армий. [107]
Перед закрытием Палаты в сентябре 1789 года они попросили Гамильтона сделать отчет о предложениях по улучшению государственного кредита к январю 1790 года. [108] Гамильтон написал Роберту Моррису еще в 1781 году, что исправление государственного кредита поможет им достичь своей цели — независимости. [108] Источники, которые использовал Гамильтон, варьировались от французов, таких как Жак Неккер и Монтескье, до британских писателей, таких как Юм , Гоббс и Малахи Постлетуэйт . [109] Во время написания отчета он также искал предложения у современников, таких как Джон Уизерспун и Мэдисон. Хотя они согласились на дополнительные налоги, такие как ликероводочные заводы и пошлины на импортные спиртные напитки и налоги на землю, Мэдисон опасался, что ценные бумаги из государственного долга попадут в иностранные руки. [110] [94] : 244–45
В отчете Гамильтон считал, что ценные бумаги должны быть выплачены по полной стоимости их законным владельцам, включая тех, кто взял на себя финансовый риск покупки государственных облигаций, которые, по мнению большинства экспертов, никогда не будут погашены. Он утверждал, что свобода и безопасность собственности неразделимы, и что правительство должно соблюдать контракты, поскольку они составляют основу общественной и частной морали. По мнению Гамильтона, надлежащее обращение с государственным долгом также позволило бы Америке брать в долг по доступным процентным ставкам и также стало бы стимулом для экономики. [109]
Гамильтон разделил долг на национальный и государственный, а затем разделил государственный долг на внешний и внутренний. В то время как существовало соглашение о том, как обращаться с внешним долгом, особенно с Францией, его не было в отношении государственного долга, удерживаемого внутренними кредиторами. Во время войны за независимость богатые граждане инвестировали в облигации, а ветеранам войны платили векселями и долговыми расписками, которые резко упали в цене во время Конфедерации. В ответ ветераны войны продали ценные бумаги спекулянтам всего за пятнадцать-двадцать центов за доллар. [109] [111]
Гамильтон считал, что деньги от облигаций не должны достаться солдатам, которые не проявили большой веры в будущее страны, а спекулянтам, которые купили облигации у солдат. Процесс попытки отследить первоначальных держателей облигаций, а также дискриминация правительства среди классов держателей, если ветераны войны должны были получить компенсацию, также были весомыми факторами для Гамильтона. Что касается государственных долгов, Гамильтон предложил объединить их с государственным долгом и обозначить его как федеральный долг ради эффективности в национальном масштабе. [109]
Последняя часть отчета касалась ликвидации долга путем использования фонда погашения , который ежегодно погашал бы пять процентов долга до тех пор, пока он не был бы выплачен. Поскольку облигации торговались значительно ниже их номинальной стоимости, покупки приносили бы пользу правительству, поскольку ценные бумаги росли в цене. [112] : 300 Когда отчет был представлен в Палату представителей, недоброжелатели вскоре начали выступать против него. Некоторые из негативных мнений, высказанных в Палате, заключались в том, что идея программ, которые напоминали британскую практику, была порочной, и что баланс власти будет смещен от представителей к исполнительной власти. Уильям Маклей подозревал, что несколько конгрессменов были вовлечены в государственные ценные бумаги, считая Конгресс в нечестивом союзе со спекулянтами Нью-Йорка. [112] : 302 Конгрессмен Джеймс Джексон также выступил против Нью-Йорка, обвинив спекулянтов в попытке обмануть тех, кто еще не слышал об отчете Гамильтона. [112] : 303
Участие в качестве спекулянтов лиц из окружения Гамильтона, таких как Скайлер, Уильям Дьюер , Джеймс Дуэйн , губернатор Моррис и Руфус Кинг, также не было благоприятным для тех, кто выступал против отчета, хотя Гамильтон лично не владел и не имел доли в долге. [112] : 304 [94] : 250 Мэдисон в конечном итоге выступил против него к февралю 1790 года. Хотя он не был против того, чтобы нынешние держатели государственного долга получали прибыль, он хотел, чтобы непредвиденные доходы достались первоначальным держателям. Мэдисон не считал, что первоначальные держатели утратили веру в правительство, но продал свои ценные бумаги из отчаяния. [112] : 305 Компромисс был воспринят как вопиющий как гамильтонианцами, так и их диссидентами, такими как Маклей, и голос Мэдисона был отклонен 36 голосами против 13 22 февраля. [112] : 305 [94] : 255
Борьба за то, чтобы национальное правительство приняло на себя государственный долг, была более длительной проблемой и продолжалась более четырех месяцев. В течение этого периода ресурсы, которые Гамильтон должен был применить для выплаты государственных долгов, были запрошены Александром Уайтом и отклонены из-за того, что Гамильтон не смог подготовить информацию к 3 марта, и даже были отложены его собственными сторонниками, несмотря на подготовку отчета на следующий день, который состоял из ряда дополнительных обязанностей по выплате процентов по государственным долгам. [94] : 297–98 Дьюер ушел с поста помощника министра финансов, и голосование о принятии было отклонено 31 голосом против 29 12 апреля. [94] : 258–59
В этот период Гамильтон обошел стороной поднимавшийся в Конгрессе вопрос рабства после того, как квакеры подали петицию о его отмене, и вернулся к этому вопросу в следующем году. [113]
Другим вопросом, в котором Гамильтон сыграл свою роль, было временное расположение столицы из Нью-Йорка. Тенч Кокс был отправлен поговорить с Маклеем, чтобы договориться о временном размещении столицы в Филадельфии, поскольку для принятия законопроекта требовался один голос в Сенате и пять в Палате представителей. [94] : 263 Томас Джефферсон спустя годы написал, что Гамильтон обсуждал с ним примерно в это же время вопрос о перемещении столицы Соединенных Штатов в Вирджинию с помощью «пилюли», которая «будет особенно горькой для Южных штатов, и что следует принять некоторые сопутствующие меры, чтобы немного подсластить ее для них». [94] : 263 Законопроект был принят в Сенате 21 июля, а в Палате представителей 34 голосами против 28 26 июля 1790 года. [94] : 263
Отчет Гамильтона о национальном банке был проекцией первого Отчета о государственном кредите . Хотя Гамильтон формировал идеи национального банка еще в 1779 году, [94] : 268 он собирал идеи различными способами в течение последних одиннадцати лет. Они включали теории Адама Смита, [114] обширные исследования Банка Англии , ошибки Банка Северной Америки и его опыт в создании Банка Нью-Йорка. [115] Он также использовал американские записи Джеймса Уилсона , Пелатии Вебстера, губернатора Морриса и своего помощника министра финансов Тенча Кокса. [115] Он считал, что этот план Национального банка может помочь в любом финансовом кризисе. [116]
Гамильтон предложил Конгрессу узаконить национальный банк с капитализацией в 10 миллионов долларов, пятая часть которой будет управляться правительством. Поскольку у правительства не было денег, оно должно было занять деньги у самого банка и погасить кредит десятью равными ежегодными платежами. [44] : 194 Остальная часть должна была быть доступна индивидуальным инвесторам. [117] Банк должен был управляться советом директоров из двадцати пяти членов, который должен был представлять значительное большинство частных акционеров, что Гамильтон считал необходимым для того, чтобы он находился под частным руководством. [94] : 268 Банковская модель Гамильтона имела много общего с моделью Банка Англии, за исключением того, что Гамильтон хотел исключить правительство из участия в государственном долге , но обеспечить большую, прочную и эластичную денежную массу для функционирования нормального бизнеса и обычного экономического развития, среди прочих отличий. [44] : 194–95 Налоговые поступления для создания банка были такими же, как он предлагал ранее, увеличение налогов на импортные спиртные напитки: ром, ликер и виски. [44] : 195–96
Законопроект прошел через Сенат практически без проблем, но возражения против предложения возросли к тому времени, когда оно достигло Палаты представителей. Критики в целом считали, что Гамильтон обслуживает интересы Северо-Востока посредством банка, [118] и те, кто придерживается аграрного образа жизни, не выиграют от этого. [94] : 270 Среди этих критиков был Джеймс Джексон из Джорджии, который также попытался опровергнуть отчет, цитируя The Federalist Papers . [94] : 270 Мэдисон и Джефферсон также выступили против законопроекта о банке. Потенциал того, что капитал не будет перемещен в Потомак, если банк должен будет иметь прочное учреждение в Филадельфии, был более значимой причиной, и действия, которые члены Конгресса Пенсильвании предприняли, чтобы сохранить капитал там, вызвали беспокойство у обоих мужчин. [44] : 199–200 «Виски-восстание» также показало, как в других финансовых планах существовала дистанция между классами, поскольку богатые получали прибыль от налогов. [119]
Мэдисон предупредил членов Конгресса Пенсильвании, что он будет критиковать законопроект как неконституционный в Палате представителей, и выполнил свою угрозу. [44] : 200 Мэдисон отстаивал свою позицию относительно того, где полномочия банка могут быть установлены в рамках Конституции, но ему не удалось склонить на свою сторону членов Палаты представителей, и его полномочия в отношении конституции были подвергнуты сомнению несколькими членами. [44] : 200–01 Законопроект в конечном итоге был принят подавляющим большинством голосов 39 против 20 8 февраля 1791 года. [94] : 271
Вашингтон колебался, подписывать ли законопроект, так как он получил предложения от генерального прокурора Эдмунда Рэндольфа и Томаса Джефферсона. Джефферсон отклонил пункт «Необходимые и надлежащие» как обоснование для создания национального банка, заявив, что перечисленные полномочия «могут быть реализованы без банка». [94] : 271–72 Наряду с возражениями Рэндольфа и Джефферсона, участие Вашингтона в перемещении капитала из Филадельфии также считается причиной его колебаний. [44] : 202–03 В ответ на возражение по пункту Гамильтон заявил, что «Необходимый часто означает не более, чем необходимый, требуемый, случайный, полезный или способствующий», а банк был «удобным видом средства, в котором [налоги] должны быть уплачены». [94] : 272–73 Вашингтон в конечном итоге подписал законопроект. [94] : 272–73
В 1791 году Гамильтон представил в Палату представителей Доклад об учреждении Монетного двора . Многие идеи Гамильтона для этого доклада были взяты у европейских экономистов, из резолюций Континентального конгресса 1785 и 1786 годов и от таких людей, как Роберт Моррис, губернатор Моррис и Томас Джефферсон. [44] : 197 [120]
Поскольку в то время в Соединенных Штатах наиболее ходовыми монетами были испанские деньги , Гамильтон предположил, что чеканка доллара США весом почти как испанское песо будет самым простым способом введения национальной валюты. [121] Гамильтон отличался от европейских разработчиков денежно-кредитной политики в своем желании завысить цену золота по отношению к серебру на том основании, что Соединенные Штаты всегда будут получать приток серебра из Вест-Индии. [44] : 197 Несмотря на свое собственное предпочтение монометаллическому золотому стандарту , [122] он в конечном итоге выпустил биметаллическую валюту с фиксированным соотношением серебра к золоту 15:1. [44] : 197 [123] [124]
Гамильтон предложил, чтобы доллар США имел дробные монеты, использующие десятичные знаки, а не восьмые, как испанские монеты. [125] Это нововведение было первоначально предложено суперинтендантом финансов Робертом Моррисом , с которым Гамильтон переписывался после изучения одной из монет Морриса Nova Constellatio в 1783 году. [126] Он также желал чеканить монеты небольшого номинала, такие как серебряные десятицентовые и медные центы и полуценты, для снижения стоимости жизни бедных. [44] : 198 [115] Одной из его главных целей было приучить широкую общественность к частому обращению с деньгами. [44] : 198
К 1792 году принципы Гамильтона были приняты Конгрессом, что привело к принятию Закона о чеканке монет 1792 года и созданию монетного двора. Должны были быть выпущены десятидолларовая золотая монета Eagle, серебряный доллар и дробные деньги от половины до пятидесяти центов. [122] Чеканка серебряных и золотых монет была начата к 1795 году. [122]
Контрабанда у берегов Америки была проблемой до Войны за независимость, а после Революции она стала еще более проблематичной. Наряду с контрабандой, отсутствие контроля над судоходством, пиратство и дисбаланс доходов также были серьезными проблемами. [127] В ответ Гамильтон предложил Конгрессу создать военно-морскую полицию под названием « Revenge Cutters» для патрулирования вод и оказания помощи таможенным сборщикам в конфискации контрабанды. [128] Эта идея также была предложена для содействия регулированию тарифов, стимулирования американской экономики и развития торгового флота. [127] Считается, что его опыт, полученный во время ученичества у Николаса Крюгера, оказал влияние на принятие им решений. [129]
Что касается некоторых деталей Системы куттеров, [130] Гамильтон хотел иметь первые десять куттеров в разных районах Соединенных Штатов, от Новой Англии до Джорджии. [128] [131] Каждый из этих куттеров должен был быть вооружен десятью мушкетами и штыками, двадцатью пистолетами, двумя долотами, одним широким топором и двумя фонарями. Ткань для парусов должна была быть отечественного производства; [128] и были предусмотрены положения о продовольственном снабжении сотрудников и этикете при посадке на корабли. [128] Конгресс учредил Службу налоговых куттеров 4 августа 1790 года, что считается рождением Береговой охраны Соединенных Штатов . [127]
Одним из основных источников дохода, одобрение которого Гамильтон добился от Конгресса, был акцизный налог на виски. В своем первом законопроекте о тарифах в январе 1790 года Гамильтон предложил собрать три миллиона долларов, необходимых для оплаты текущих расходов правительства и процентов по внутренним и внешним долгам, путем повышения пошлин на импортные вина, крепкие спиртные напитки, чай, кофе и отечественные спиртные напитки. Это не удалось, поскольку Конгресс выполнил большинство рекомендаций, за исключением акцизного налога на виски. В том же году Мэдисон изменил тариф Гамильтона, включив в него только импортные пошлины; он был принят в сентябре. [132]
В ответ на диверсификацию доходов, поскольку три четверти доходов поступало от торговли с Великобританией, Гамильтон снова попытался во время своего Доклада о государственном кредите , представляя его в 1790 году, ввести акцизный налог как на импортные, так и на отечественные спиртные напитки. [133] [134] Ставка налога была градуирована пропорционально крепости виски, и Гамильтон намеревался уравнять налоговое бремя на импортные спиртные напитки с импортными и отечественными спиртными напитками. [134] Вместо акциза на производство граждане могли платить 60 центов за галлон мощности розлива, а также освобождение от уплаты налога на небольшие перегонные кубы, используемые исключительно для внутреннего потребления. [134] Он понимал, какое отвращение вызовет налог в сельской местности, но считал налогообложение спиртных напитков более разумным, чем налог на землю. [133]
Первоначально оппозиция исходила от Палаты представителей Пенсильвании, протестовавшей против налога. Уильям Маклей отметил, что даже законодатели Пенсильвании не смогли обеспечить соблюдение акцизных налогов в западных регионах штата. [133] Гамильтон знал о потенциальных трудностях и предложил инспекторам возможность обыскивать здания, в которых винокурни хранили свои спиртные напитки, и мог бы обыскивать предполагаемые незаконные хранилища, чтобы конфисковать контрабанду по ордеру. [135] Хотя инспекторам не разрешалось обыскивать дома и склады, они должны были посещать их дважды в день и подавать еженедельные отчеты с подробными сведениями. [133] Гамильтон предостерегал от ускоренных судебных мер и выступал за суд присяжных над потенциальными правонарушителями. [135] Уже в 1791 году местные жители начали избегать инспекторов или угрожать им, так как считали, что методы проверки были навязчивыми. [133] Инспекторов также обмазывали дегтем и вываливали в перьях , завязывали им глаза и избивали плетью. Гамильтон пытался успокоить оппозицию, снизив налоговые ставки, но этого оказалось недостаточно. [136]
Сильное сопротивление налогу на виски со стороны производителей в отдаленных сельских районах вылилось в Виски-восстание в 1794 году; в Западной Пенсильвании и Западной Вирджинии виски был основным экспортным продуктом и имел основополагающее значение для местной экономики. В ответ на восстание, полагая, что соблюдение законов имеет жизненно важное значение для установления федеральной власти, Гамильтон сопровождал к месту восстания президента Вашингтона, генерала Генри «Лёгкую кавалерию Гарри» Ли и больше федеральных войск, чем когда-либо собиралось в одном месте во время Революции. Эта подавляющая демонстрация силы запугала лидеров восстания, положив конец восстанию практически без кровопролития. [137]
Следующим докладом Гамильтона был его Доклад о мануфактурах . Хотя 15 января 1790 года Конгресс запросил у него доклад о мануфактурах, которые расширили бы независимость Соединенных Штатов, доклад был представлен только 5 декабря 1791 года. [94] : 274, 277 В докладе Гамильтон цитировал «Богатство народов» и использовал французских физиократов в качестве примера для отрицания аграризма и физиократической теории соответственно. [44] : 233 Гамильтон также опровергал идеи Смита о невмешательстве правительства, поскольку это нанесло бы ущерб торговле с другими странами. [44] : 244 Гамильтон также считал, что Соединенные Штаты, будучи преимущественно аграрной страной, будут находиться в невыгодном положении в отношениях с Европой. [138] В ответ на аграрных критиков Гамильтон заявил, что интересы агрономов будут продвигаться промышленностью, [94] : 276 и что сельское хозяйство столь же продуктивно, как и промышленность. [44] : 233 [94] : 276
Гамильтон утверждал, что развитие промышленной экономики невозможно без защитных пошлин. [139] Среди способов, которыми правительство должно помогать производству, Гамильтон приводил доводы в пользу государственной помощи « молодым отраслям », чтобы они могли достичь экономии масштаба , путем взимания защитных пошлин с импортируемых иностранных товаров, которые также производятся в Соединенных Штатах, [140] за отмену пошлин, взимаемых с сырья, необходимого для внутреннего производства, [94] : 277 [140] и денежных границ. [94] : 277 Он также призвал поощрять иммиграцию для людей, чтобы улучшить себя в аналогичных возможностях трудоустройства. [140] [141] Конгресс отложил доклад без особых дебатов, за исключением возражений Мэдисона против формулировки Гамильтоном пункта об общем благосостоянии , который Гамильтон либерально истолковал как правовую основу для своих обширных программ. [142]
В 1791 году Гамильтон вместе с Коксом и несколькими предпринимателями из Нью-Йорка и Филадельфии основали Общество по созданию полезных производств , частную промышленную корпорацию. В мае 1792 года директора решили изучить Грейт-Фоллс на реке Пассаик в Нью-Джерси как возможное место для производственного центра. 4 июля 1792 года директора общества встретились с Филиппом Шайлером в отеле Авраама Годвина на реке Пассаик, где они провели экскурсию по разведке местности для национальной мануфактуры. Первоначально предлагалось вырыть траншеи длиной в милю и построить фабрики подальше от водопадов, но Гамильтон утверждал, что это будет слишком дорого и трудоемко. [143]
Местоположение Грейт-Фолс на реке Пассаик в Нью-Джерси было выбрано из-за доступа к сырью, густонаселенности и доступа к гидроэнергии из водопадов Пассаика. [44] : 231 Город-завод был назван Патерсон в честь губернатора Нью-Джерси Уильяма Патерсона , подписавшего устав. [44] : 232 [144] Прибыль должна была поступать от конкретных корпораций, а не от выгод, которые должны были быть предоставлены нации и гражданам, что было непохоже на отчет. [145] Гамильтон также предложил, чтобы первые акции были предложены по цене 500 000 долларов и в конечном итоге увеличились до 1 миллиона долларов, и приветствовал подписку как со стороны штата, так и со стороны федерального правительства. [94] : 280 [145] Компания так и не добилась успеха, многие акционеры отказались от выплат по акциям, а некоторые обанкротились. Уильям Дьюер , губернатор программы, был отправлен в долговую тюрьму, где и умер. [146] Несмотря на усилия Гамильтона исправить ситуацию, компания закрылась. [144]
Когда Франция и Британия вступили в войну в начале 1793 года, все четыре члена Кабинета министров консультировались о том, что делать. Они и Вашингтон единогласно согласились оставаться нейтральными и иметь французского посла, который набирал каперов и наемников на американской земле, Эдмон-Шарль Жене , вспоминал. [147] : 336–41 Однако в 1794 году политика в отношении Британии стала основным предметом разногласий между двумя партиями. Гамильтон и федералисты желали большей торговли с Британией, крупнейшим торговым партнером недавно образованных Соединенных Штатов. Республиканцы считали монархическую Британию главной угрозой республиканизму и предложили вместо этого начать торговую войну. [94] : 327–28
Чтобы избежать войны, Вашингтон отправил главного судью Джона Джея на переговоры с британцами, а Гамильтон в основном писал инструкции Джея. Результатом стал договор, денонсированный республиканцами, но Гамильтон мобилизовал поддержку по всей стране. [148] Договор Джея был принят Сенатом в 1795 году как раз требуемым большинством в две трети голосов. Договор разрешил вопросы, оставшиеся со времен Революции, предотвратил войну и сделал возможными десять лет мирной торговли между Соединенными Штатами и Великобританией. [147] : Глава 9 Историк Джордж Херринг отмечает «замечательные и удачные экономические и дипломатические выгоды», полученные в результате Договора. [149]
Несколько европейских государств сформировали Вторую лигу вооруженного нейтралитета против посягательств на их нейтральные права; кабинет министров также консультировался по вопросу о том, следует ли Соединенным Штатам вступать в альянс, и решил не делать этого. Он сохранил это решение в тайне, но Гамильтон раскрыл его в частном порядке Джорджу Хаммонду, британскому посланнику в Соединенных Штатах, не сказав об этом Джею или кому-либо еще. Его поступок оставался неизвестным до тех пор, пока не были прочитаны депеши Хаммонда в 1920-х годах. Это разоблачение могло иметь ограниченное влияние на переговоры; Джей действительно угрожал вступить в Лигу в какой-то момент, но у британцев были другие причины не рассматривать альянс как серьезную угрозу. [147] : 411 ff [150]
У жены Гамильтона случился выкидыш [151], пока он отсутствовал во время вооруженного подавления восстания из-за виски. [152] После этого Гамильтон подал в отставку 1 декабря 1794 года, уведомив Вашингтона за два месяца. [153] Перед тем как покинуть свой пост 31 января 1795 года, Гамильтон представил Конгрессу «Отчет о плане дальнейшей поддержки государственного кредита», чтобы обуздать проблему задолженности. Гамильтон был недоволен тем, что он считал отсутствием всеобъемлющего плана по исправлению государственного долга. Он хотел, чтобы новые налоги были приняты, а старые стали постоянными, и заявил, что любой излишек от акцизного налога на спиртные напитки будет использован для снижения государственного долга. Его предложения были включены в законопроект Конгрессом чуть более чем через месяц после его ухода с поста министра финансов. [154] Несколько месяцев спустя Гамильтон возобновил свою юридическую практику в Нью-Йорке, чтобы оставаться ближе к своей семье. [155]
Видение Гамильтона было оспорено виргинскими аграриями Томасом Джефферсоном и Джеймсом Мэдисоном, которые сформировали Демократическо-республиканскую партию . Они выступали за сильные правительства штатов, базирующиеся в сельской Америке и защищенные государственными ополчениями, в отличие от сильного национального правительства, поддерживаемого национальной армией и флотом. Они осуждали Гамильтона как недостаточно преданного республиканизму, слишком дружелюбного по отношению к коррумпированной Британии и монархии в целом и слишком ориентированного на города, бизнес и банковское дело. [156]
Двухпартийная система начала формироваться по мере того, как политические партии объединялись вокруг конкурирующих интересов. Конгрессмены, возглавляемые Мэдисоном, Джефферсоном и Уильямом Бранчем Джайлсом , начинали как оппозиционная группа финансовым программам Гамильтона. Гамильтон и его союзники стали называть себя федералистами . [157] [158]
Гамильтон собрал общенациональную коалицию, чтобы заручиться поддержкой администрации, включая обширные финансовые программы, которые Гамильтон сделал политикой администрации, и особенно политику нейтралитета президента в европейской войне между Великобританией и Францией. Гамильтон публично осудил французского министра Жене, который поручил американским каперам и набирал американцев в частные ополчения для нападения на британские корабли и колониальные владения британских союзников. В конце концов, даже Джефферсон присоединился к Гамильтону в стремлении отозвать Жене. [159] Если административная республика Гамильтона должна была преуспеть, американцы должны были сначала увидеть себя гражданами страны и испытать администрацию, которая оказалась твердой и продемонстрировала концепции, заложенные в Конституции. [160] Федералисты действительно ввели некоторые внутренние прямые налоги, но они отошли от большинства последствий административной республики Гамильтона как рискованных. [161]
Республиканцы выступали против банков и городов и поддерживали ряд нестабильных революционных правительств во Франции. Они создали свою собственную национальную коалицию, чтобы противостоять федералистам. Обе стороны получили поддержку местных политических фракций, и каждая сторона создала свои собственные партийные газеты. Ноа Вебстер , Джон Фенно и Уильям Коббетт были энергичными редакторами федералистов, в то время как Бенджамин Франклин Баш и Филипп Френо были пламенными редакторами республиканцев. Все их газеты характеризовались интенсивными личными нападками, крупными преувеличениями и выдуманными заявлениями. В 1801 году Гамильтон основал ежедневную газету New York Evening Post и пригласил Уильяма Коулмена в качестве ее редактора. [162] Несовместимость Гамильтона и Джефферсона усиливалась негласным желанием каждого из них быть главным и самым доверенным советником Вашингтона. [163]
Дополнительным партийным раздражителем для Гамильтона были выборы в Сенат США в 1791 году в Нью-Йорке , в результате которых кандидат от Демократической партии Аарон Берр победил кандидата от Федералистов Филиппа Шайлера, действующего сенатора и тестя Гамильтона. Гамильтон лично обвинил Берра в этом результате, и впоследствии в его переписке стали появляться негативные характеристики Берра. Двое мужчин время от времени работали вместе над различными проектами, включая армию Гамильтона 1798 года и Манхэттенскую водопроводную компанию . [164]
Отставка Гамильтона с поста министра финансов в 1795 году не удалила его из общественной жизни. С возобновлением юридической практики он оставался близким к Вашингтону советником и другом. Гамильтон повлиял на Вашингтона при составлении его прощального обращения , написав черновики для Вашингтона, чтобы сравнить с черновиком последнего, хотя, когда Вашингтон подумывал об отставке в 1792 году, он консультировался с Мэдисоном по поводу черновика, который был использован в той же манере, что и черновик Гамильтона. [165] [166]
На выборах 1796 года , согласно Конституции, которая тогда действовала, каждый из президентских выборщиков имел два голоса, которые они должны были отдать за разных людей из разных штатов. Тот, кто набрал больше всего голосов, становился президентом, второй по количеству голосов — вице-президентом. Эта система не была разработана с учетом деятельности партий, поскольку они считались непорядочными и фракционными. Федералисты планировали справиться с этим, заставив всех своих выборщиков проголосовать за Джона Адамса , тогдашнего вице-президента, и всех, за исключением нескольких, за Томаса Пинкни . [167]
Адамс возмущался влиянием Гамильтона на Вашингтон и считал его чрезмерно амбициозным и скандальным в личной жизни; Гамильтон неблагоприятно сравнивал Адамса с Вашингтоном и считал его слишком эмоционально нестабильным, чтобы быть президентом. [168] Гамильтон воспринял выборы как возможность: он призвал всех северных выборщиков голосовать за Адамса и Пинкни, чтобы Джефферсон не попал в число избранных; но он сотрудничал с Эдвардом Ратледжем, чтобы выборщики Южной Каролины проголосовали за Джефферсона и Пинкни. Если бы все это сработало, у Пинкни было бы больше голосов, чем у Адамса, Пинкни стал бы президентом, а Адамс остался бы вице-президентом, но это не сработало. Федералисты узнали об этом, и северные федералисты проголосовали за Адамса, но не за Пинкни, в достаточном количестве, чтобы Пинкни занял третье место, а Джефферсон стал вице-президентом. [169] Адамс возмущался интригой, поскольку он чувствовал, что его служение стране было гораздо более обширным, чем у Пинкни. [170]
Летом 1797 года Гамильтон стал первым крупным американским политиком, публично вовлеченным в сексуальный скандал. [171] Шестью годами ранее, летом 1791 года, 34-летний Гамильтон вступил в связь с 23-летней Марией Рейнольдс . По словам Гамильтона, Мария подошла к нему в его доме в Филадельфии , утверждая, что ее муж Джеймс Рейнольдс был жесток и бросил ее, и что она хотела бы вернуться к своим родственникам в Нью-Йорке, но у нее не было средств. [94] : 366–69 Гамильтон записал ее адрес и впоследствии лично доставил 30 долларов в ее пансион, где она провела его в свою спальню, и «завязался какой-то разговор, из которого быстро стало ясно, что приемлемым будет иное, чем денежное утешение». У них началась прерывистая незаконная связь, которая продолжалась примерно до июня 1792 года. [172]
В течение того года, пока происходил этот роман, Джеймс Рейнольдс прекрасно знал об измене своей жены и, вероятно, организовал ее с самого начала. Он постоянно поддерживал их отношения, чтобы регулярно вымогать у Гамильтона деньги за шантаж. Обычной практикой того времени для мужчин равного социального положения было то, что обиженный муж добивался возмездия на дуэли , но Рейнольдс, имевший более низкий социальный статус и понимавший, сколько Гамильтон потеряет, если его деятельность станет достоянием общественности, прибег к вымогательству. [173] После первоначального запроса в размере 1000 долларов [174], на который Гамильтон согласился, Рейнольдс пригласил Гамильтона возобновить свои визиты к его жене «как друг» [175], только чтобы вымогать принудительные «займы» после каждого визита, которые, скорее всего, в сговоре Мария просила в своих письмах. В конечном итоге, выплаты за шантаж составили более 1300 долларов, включая первоначальное вымогательство. [94] : 369 Гамильтон в этот момент, возможно, знал, что оба супруга были вовлечены в шантаж, [176] и он приветствовал и строго выполнил возможную просьбу Джеймса Рейнольдса прекратить связь. [172] [177]
В ноябре 1792 года Джеймс Рейнольдс и его соратник Джейкоб Клингман были арестованы за подделку и спекуляцию невыплаченной заработной платой ветеранов Войны за независимость. Клингман был освобожден под залог и передал информацию конгрессмену-демократу-республиканцу Джеймсу Монро о том, что у Рейнольдса есть доказательства, уличающие Гамильтона в незаконной деятельности в качестве министра финансов. Монро проконсультировался с конгрессменами Муленбергом и Венейблом о том, какие действия предпринять, и конгрессмены столкнулись с Гамильтоном 15 декабря 1792 года. [172] Гамильтон опроверг подозрения в финансовых спекуляциях , разоблачив свой роман с Марией и предъявив в качестве доказательств письма обоих Рейнольдсов, доказывающие, что его выплаты Джеймсу Рейнольдсу были связаны с шантажом по поводу его супружеской неверности, а не с неправомерными действиями казначейства. Трио согласилось с честью хранить документы в тайне с максимальной конфиденциальностью. [94] : 366–69
Однако пять лет спустя, летом 1797 года, «печально известный непристойный» журналист Джеймс Т. Каллендер опубликовал «Историю Соединенных Штатов за 1796 год» . [44] : 334 В брошюре содержались обвинения, основанные на документах из очной ставки 15 декабря 1792 года, вырванных из контекста, о том, что Джеймс Рейнольдс был агентом Гамильтона. 5 июля 1797 года Гамильтон написал Монро, Муленбергу и Венейблу, прося их подтвердить, что нет ничего, что могло бы повредить восприятию его честности на посту министра финансов. Все, кроме Монро, выполнили просьбу Гамильтона. Затем Гамильтон опубликовал 100-страничную брошюру, позже обычно называемую « Брошюрой Рейнольдса» , и обсудил это дело в нескромных подробностях того времени. Жена Гамильтона Элизабет в конце концов простила его, но никогда не простила Монро. [178] Хотя Гамильтон столкнулся с насмешками со стороны фракции демократов-республиканцев, он сохранил свою готовность к государственной службе. [44] : 334–36
Во время наращивания военной мощи Квази-войны с Францией и при решительной поддержке Вашингтона Адамс неохотно назначил Гамильтона генерал-майором армии. По настоянию Вашингтона Гамильтон был назначен старшим генерал-майором, что побудило генерал-майора Континентальной армии Генри Нокса отказаться от назначения на должность младшего помощника Гамильтона, посчитав, что служить ниже его будет унизительно. [179] [180]
Гамильтон служил генеральным инспектором армии Соединенных Штатов с 18 июля 1798 года по 15 июня 1800 года. Поскольку Вашингтон не желал покидать Маунт-Вернон, если только он не собирался командовать армией на поле боя, Гамильтон был фактическим главой армии, к большому неудовольствию Адамса. Гамильтон утверждал, что если начнется полномасштабная война с Францией, армия должна завоевать североамериканские колонии союзника Франции, Испании, граничащие с Соединенными Штатами. [181] Гамильтон был готов провести армию через Южные Соединенные Штаты, если это будет необходимо. [182]
Чтобы финансировать эту армию, Гамильтон регулярно писал Оливеру Уолкотту-младшему , своему преемнику в казначействе, представителю Уильяму Лоутону Смиту и сенатору США Теодору Седжвику . Он настоятельно просил их ввести прямой налог для финансирования войны. Смит ушел в отставку в июле 1797 года, так как Гамильтон пожаловался ему на медлительность, и настоятельно просил Уолкотта облагать налогом дома вместо земли. [183] Окончательная программа включала налоги на землю, дома и рабов, рассчитываемые по разным ставкам в разных штатах и требующие оценки домов, а также закон о гербовом сборе, подобный тому, что был у британцев до Революции, хотя на этот раз американцы сами облагали себя налогом через своих собственных представителей. [184] Тем не менее, это вызвало сопротивление в юго-восточной Пенсильвании, возглавляемое в первую очередь такими людьми, как Джон Фрайс , который вместе с Вашингтоном выступил против восстания из-за виски. [185]
Гамильтон помогал во всех областях развития армии, и после смерти Вашингтона он по умолчанию был старшим офицером армии Соединенных Штатов с 14 декабря 1799 года по 15 июня 1800 года. Армия должна была защищать от вторжения из Франции. Однако Адамс сорвал все планы войны, начав переговоры с Францией, которые привели к миру. [186] Больше не было прямой угрозы для армии, которой командовал Гамильтон, на которую нужно было бы реагировать. [187] Адамс обнаружил, что ключевые члены его кабинета, а именно государственный секретарь Тимоти Пикеринг и военный министр Джеймс Макгенри , были более лояльны Гамильтону, чем он сам; Адамс уволил их в мае 1800 года. [188]
В ноябре 1799 года Законы об иностранцах и подстрекательстве оставили одну демократическо-республиканскую газету функционирующей в Нью-Йорке. Когда последняя газета, New Daily Advertiser , перепечатала статью, в которой говорилось, что Гамильтон пытался купить Philadelphia Aurora , чтобы закрыть ее, и заявила, что покупка могла быть профинансирована «деньгами британской секретной службы». Гамильтон призвал генерального прокурора Нью-Йорка привлечь издателя к ответственности за подстрекательскую клевету , и обвинение заставило владельца закрыть газету. [189]
На выборах 1800 года Гамильтон работал над тем, чтобы победить не только демократов-республиканцев, но и собственного кандидата от своей партии Джона Адамса. [94] : 392–99 Аарон Берр выиграл Нью-Йорк для Джефферсона в мае через выборы в законодательный орган Нью-Йорка, поскольку законодательный орган должен был выбрать выборщиков Нью-Йорка; теперь Гамильтон предложил прямые выборы с тщательно очерченными округами, где избиратели каждого округа выбирали бы выборщика — таким образом, чтобы федералисты разделили голоса выборщиков Нью-Йорка. Джей, который ушел из Верховного суда, чтобы стать губернатором Нью-Йорка, написал на обороте письма: «Предлагаю меру в партийных целях, которую мне не подобает принимать», и отказался отвечать. [190]
На этот раз Адамс баллотировался вместе с Чарльзом Котсуортом Пинкни , старшим братом бывшего кандидата в вице-президенты Томаса. Гамильтон совершил поездку по Новой Англии, снова призывая северных избирателей твердо придерживаться Пинкни в возрожденной надежде сделать Пинкни президентом; и он снова интриговал в Южной Каролине. [44] : 350–51 Идеи Гамильтона включали в себя уговоры федералистов из средних штатов заявить о своей неподдержке Адамса, если не будет никакой поддержки Пинкни, и написание писем большему количеству скромных сторонников Адамса относительно его предполагаемого неправомерного поведения на посту президента. [44] : 350–51 Гамильтон ожидал, что южные штаты, такие как Каролина, отдадут свои голоса за Пинкни и Джефферсона, и в результате первый опередит и Адамса, и Джефферсона. [94] : 394–95
В соответствии со вторым из вышеупомянутых планов и недавним личным разладом с Адамсом, [44] : 351 Гамильтон написал памфлет под названием « Письмо Александра Гамильтона относительно общественного поведения и характера Джона Адамса, эсквайра. Президента Соединенных Штатов», в котором он был весьма критикан, хотя и заканчивался прохладным одобрением. [94] : 396
Джефферсон победил Адамса, но и он, и Аарон Берр получили по 73 голоса в Коллегии выборщиков. При равенстве голосов Джефферсона и Берра Палате представителей пришлось выбирать между ними. [44] : 352 [94] : 399 Несколько федералистов, выступавших против Джефферсона, поддержали Берра, и в первых 35 турах голосования Джефферсону было отказано в большинстве. Перед 36-м туром голосования Гамильтон поддержал Джефферсона, поддержав соглашение, достигнутое Джеймсом А. Байярдом из Делавэра, в котором пять представителей федералистов из Мэриленда и Вермонта воздержались от голосования, что позволило делегациям этих штатов проголосовать за Джефферсона, положив конец тупиковой ситуации и избрав президентом Джефферсона, а не Берра. [44] : 350–51
Хотя Гамильтон не любил Джефферсона и не соглашался с ним по многим вопросам, он рассматривал Джефферсона как меньшее из двух зол . Гамильтон говорил о Джефферсоне как о «далеко не таком опасном человеке», а о Берре как о «злобном враге» основных мер прошлой администрации. [191] Именно по этой причине, а также по тому факту, что Берр был северянином, а не вирджинцем, многие представители федералистов голосовали за него. [192] [ противоречиво ]
Гамильтон написал много писем друзьям в Конгрессе, чтобы убедить членов Конгресса в обратном. [44] : 352 [94] : 401 В конце концов, Берр стал вице-президентом после поражения от Джефферсона. [193] Однако, по мнению нескольких историков, федералисты отвергли обличительную речь Гамильтона как причину не голосовать за Берра. [44] : 353 [94] : 401 В своей книге «Американский Макиавелли: Александр Гамильтон и истоки внешней политики США » историк Джон Ламбертон Харпер заявил, что Гамильтон мог «возможно» внести «в определенной степени» вклад в поражение Берра. [194] Рон Черноу, в свою очередь, утверждал, что Гамильтон «уничтожил» шанс Берра стать президентом. [195] Когда стало ясно, что у Джефферсона возникли собственные опасения по поводу Берра, и он не поддержит его возвращение на пост вице-президента, [193] Берр в 1804 году пытался получить пост губернатора Нью-Йорка при поддержке федералистов, выступая против сторонника Джефферсона Моргана Льюиса , но потерпел поражение от сил, включавших Гамильтона. [196]
Вскоре после победы Льюиса на губернаторских выборах Albany Register опубликовал письма Чарльза Д. Купера , в которых он ссылался на оппозицию Гамильтона Берру и утверждал, что Гамильтон выразил «еще более презренное мнение» о вице-президенте на званом ужине в северной части штата Нью-Йорк. [197] [198] Купер утверждал, что письмо было перехвачено после передачи информации, но заявил, что он был «необычно осторожен» в воспоминании информации с ужина. [199]
Берр, почувствовав нападение на свою честь и оправившись от поражения, потребовал извинений в форме письма. Гамильтон написал ответное письмо и в конечном итоге отказался, поскольку не мог вспомнить случая оскорбления Берра. Гамильтона также обвинили бы в том, что он из трусости отрекся от письма Купера. [94] : 423–24 После того, как ряд попыток примирения не увенчались успехом, была организована дуэль через связных 27 июня 1804 года. [94] : 426
Понятие чести было основополагающим для видения Гамильтоном себя и нации. [200] Историки отмечают, как доказательство важности чести в системе ценностей Гамильтона, что Гамильтон ранее был участником семи «дел чести» в качестве принципала и трех в качестве советника или секунданта. [201] Такие дела чести часто завершались до достижения финальной стадии дуэли. [201]
Перед дуэлью Гамильтон написал объяснение своего решения участвовать, в то же время намереваясь « выбросить » свой выстрел. [202] Его желание быть доступным для будущих политических дел также сыграло свою роль. [197] За неделю до дуэли, на ежегодном ужине в честь Дня независимости Общества Цинциннати , присутствовали и Гамильтон, и Берр. Отдельные отчеты подтверждают, что Гамильтон был нетипично экспансивным, в то время как Берр, напротив, был нетипично замкнутым. Отчеты также сходятся во мнении, что Берр возбудился, когда Гамильтон, снова нетипично, спел любимую песню, которая, как показывают недавние исследования, была « How Stands the Glass Around », гимн, который пели военные войска о борьбе и смерти на войне. [203]
Дуэль началась на рассвете 11 июля 1804 года вдоль западного берега реки Гудзон на скалистом выступе в Уихокене, штат Нью-Джерси . [204] Оба противника были доставлены из Манхэттена по отдельности из разных мест, так как это место было недоступно с запада из-за крутизны прилегающих скал. По совпадению, дуэль состоялась относительно недалеко от места дуэли, которая оборвала жизнь старшего сына Гамильтона, Филиппа, тремя годами ранее. [205] Был брошен жребий на выбор позиции и того, какой секундант должен начать дуэль. Оба выиграл секундант Гамильтона, который выбрал верхний край уступа для Гамильтона, лицом к городу на востоке, в сторону восходящего солнца. [206] После того, как секунданты измерили темпы, Гамильтон, по словам Уильяма П. Ван Несса и Берра, поднял пистолет, «как будто пытаясь проверить свет», и ему пришлось надеть очки, чтобы его зрение не было затемнено. [207] Гамильтон также отказался от более чувствительной настройки волосковой пружины для дуэльных пистолетов, предложенной Натаниэлем Пендлтоном , и Берр не знал об этой опции. [208]
Вице-президент Берр выстрелил в Гамильтона, нанеся ему ранение, которое оказалось смертельным. Говорят, что выстрел Гамильтона сломал ветку дерева прямо над головой Берра. [167] Ни один из секундантов, Пендлтон или Ван Несс, не смогли определить, кто выстрелил первым, [209] поскольку каждый утверждал, что первым выстрелил другой. [208]
Вскоре после этого они измерили и триангулировали стрельбу, но не смогли определить, с какого угла выстрелил Гамильтон. Выстрел Берра попал Гамильтону в нижнюю часть живота над правым бедром. Пуля срикошетила от второго или третьего ложного ребра Гамильтона , сломав его и нанеся значительный ущерб его внутренним органам, в частности печени и диафрагме , прежде чем застрять в его первом или втором поясничном позвонке . [94] : 429 [210] Биограф Рон Черноу считает, что обстоятельства указывают на то, что, намеренно прицелившись, Берр выстрелил вторым, [211] в то время как биограф Джеймс Эрнест Кук предполагает, что Берр тщательно прицелился и выстрелил первым, а Гамильтон выстрелил, падая, после того как был поражен пулей Берра. [212]
Парализованного Гамильтона немедленно осмотрел тот же хирург , который лечил Филиппа Гамильтона, и переправил в пансион в Гринвич- Виллидж его друга Уильяма Байярда-младшего , который ждал на причале. [213] На смертном одре Гамильтон попросил епископального епископа Нью-Йорка Бенджамина Мура причастить его . [214] Мур изначально отказался сделать это на том основании, что участие в дуэли является смертным грехом , и что Гамильтон, хотя, несомненно, искренен в своей вере, не является членом епископальной конфессии. [215] После ухода Мура убедили вернуться в тот же день настойчивые мольбы друзей Гамильтона. Получив торжественное заверение Гамильтона в том, что он раскаивается в своем участии в дуэли, Мур причастил его. [215]
После последних визитов семьи, друзей и значительных страданий в течение по крайней мере 31 часа, Гамильтон умер в два часа дня следующего дня, 12 июля 1804 года, [213] [216] в доме Байярда, чуть ниже нынешней улицы Гансевоорт . [217] Городские отцы остановили все дела в полдень два дня спустя для похорон Гамильтона. Маршрут процессии протяженностью около двух миль, организованный Обществом Цинциннати, имел так много участников из всех слоев населения, что потребовалось несколько часов, и широко освещался в газетах по всей стране. [218] Мур провел похоронную службу в церкви Троицы . [214] Губернатор Моррис произнес надгробную речь и тайно учредил фонд для поддержки своей вдовы и детей. [219] Гамильтон был похоронен на кладбище церкви . [220]
Будучи молодым человеком в Вест-Индии , Гамильтон был ортодоксальным и традиционным пресвитерианцем из New Lights ; там его наставником был бывший ученик Джона Уизерспуна , умеренного представителя Новой школы. [221] Он написал два или три гимна , которые были опубликованы в местной газете. [222] Роберт Троуп , его сосед по комнате в колледже, отметил, что Гамильтон «имел привычку молиться на коленях по утрам и вечерам». [223] : 10
По словам Гордона Вуда, Гамильтон отказался от своей юношеской религиозности во время Революции и стал «традиционным либералом с теистическими наклонностями, который в лучшем случае был нерегулярным прихожанином церкви»; однако в последние годы жизни он вернулся к религии. [224] Чернов писал, что Гамильтон номинально был епископалом , но:
[H]e не был явно связан с конфессией и, по-видимому, не посещал церковь регулярно или не причащался. Подобно Адамсу, Франклину и Джефферсону, Гамильтон, вероятно, попал под влияние деизма , который стремился заменить откровение разумом и отказался от идеи активного Бога, вмешивающегося в человеческие дела. В то же время он никогда не сомневался в существовании Бога, принимая христианство как систему морали и космической справедливости. [225]
Ходили слухи, что Гамильтон сделал две шутки о Боге во время Конституционного конвента в 1787 году. [226] Во время Французской революции он продемонстрировал утилитарный подход к использованию религии в политических целях, например, оклеветав Джефферсона как «атеиста» и настаивая на том, что христианство и джефферсоновская демократия несовместимы. [226] : 316 После 1801 года Гамильтон еще раз подтвердил свою веру в христианство, предложив в 1802 году Христианское конституционное общество, чтобы взять на себя «некое сильное чувство разума», чтобы избирать « подходящих людей» на должности, и выступая за «христианские общества благосостояния» для бедных. После того, как его застрелили, Гамильтон говорил о своей вере в милосердие Божие. [d]
На смертном одре Гамильтон попросил епископа Нью-Йорка Бенджамина Мура причастить его. [214] Мур изначально отказался сделать это по двум причинам: участие в дуэли было смертным грехом , и что Гамильтон, хотя, несомненно, был искренен в своей вере, не был членом епископальной конфессии. [227] После ухода Мура убедили вернуться в тот же день настойчивые мольбы друзей Гамильтона, и, получив от Гамильтона торжественное заверение в том, что он никогда не собирался стрелять в Берра и раскаивается в своем участии в дуэли, Мур причастил его. [215] Епископ Мур вернулся на следующее утро, оставался с Гамильтоном несколько часов до его смерти и провел панихиду в церкви Троицы. [214]
В месте рождения Гамильтона проживала большая еврейская община, составлявшая к 1720-м годам четверть белого населения Чарльстона. [1] Он регулярно общался с евреями; будучи маленьким мальчиком, он занимался с еврейской учительницей и научился декламировать Десять заповедей на оригинальном иврите . [223]
Гамильтон проявлял к евреям такую степень уважения, которую Чернов описал как «пожизненное почтение». [228] Он считал, что еврейские достижения были результатом божественного провидения :
Состояние и прогресс евреев, с их древнейшей истории до настоящего времени, были настолько нетипичны для обычного хода человеческих дел, что разве не справедливо заключение, что причина также является чрезвычайной — другими словами, что это следствие некоего великого провиденциального плана? Человек, который придет к такому выводу, будет искать решение в Библии. Тот, кто не придет, должен дать нам другое справедливое решение. [229]
Основываясь в первую очередь на фонетическом сходстве Лавиен с распространенной еврейской фамилией, было высказано предположение, что Иоганн Лавиен , первый муж матери Гамильтон, был евреем или имел еврейское происхождение. [230] На этом спорном основании ходили слухи, что сам Гамильтон родился евреем, утверждение, которое приобрело некоторую популярность в начале 20-го века, [231] и которое было серьезно рассмотрено одним современным историком. [232] Вера в то, что Лавиен был евреем, была популяризирована Гертрудой Атертон в ее романе 1902 года «Завоеватель» , вымышленной биографии Гамильтона, которая сделала самое раннее известное письменное утверждение этого утверждения. [233] [234] Консенсус основных ученых и историков, которые рассматривали основной вопрос о том, был ли Лавиен евреем, таких как Рон Черноу, заключается в том, что это утверждение не заслуживает доверия. [235]
Интерпретации Конституции Гамильтоном, изложенные в «Федералистских записках», остаются весьма влиятельными, как видно из научных исследований и судебных решений. [236] Хотя Конституция была неоднозначной относительно точного баланса власти между национальным и государственными правительствами, Гамильтон последовательно принимал сторону большей федеральной власти за счет штатов. [237] Будучи министром финансов, Гамильтон оказался в оппозиции к тогдашнему государственному секретарю Томасу Джефферсону, который выступал против создания фактического центрального банка. Гамильтон оправдывал создание этого банка и другие федеральные полномочия в рамках конституционных полномочий Конгресса по выпуску валюты, регулированию межгосударственной торговли и выполнению любых других действий, которые были бы «необходимы и уместны» для принятия положений Конституции. [238]
Однако Джефферсон придерживался более строгого взгляда на Конституцию. Тщательно проанализировав текст, он не нашел конкретного разрешения на создание национального банка. Этот спор был в конечном итоге урегулирован в деле Маккалок против Мэриленда , которое по сути приняло точку зрения Гамильтона, предоставив федеральному правительству широкую свободу выбора наилучших средств для осуществления своих конституционно перечисленных полномочий, по сути подтвердив доктрину подразумеваемых полномочий . [238] Тем не менее, Гражданская война в Америке и Прогрессивная эра продемонстрировали виды кризисов и политики, которых административная республика Гамильтона стремилась избежать. [239] [ как? ]
Политика Гамильтона оказала большое влияние на развитие правительства США. Его конституционное толкование, в частности, Необходимого и Надлежащего пункта, создало прецеденты для федеральной власти, которые до сих пор используются судами и считаются авторитетом в конституционном толковании. Французский дипломат Шарль Морис де Талейран-Перигор , который провел 1794 год в Соединенных Штатах, писал: «Я считаю Наполеона , Фокса и Гамильтона тремя величайшими людьми нашей эпохи, и если бы мне пришлось выбирать между ними тремя, я бы без колебаний отдал первое место Гамильтону», добавив, что Гамильтон интуитивно чувствовал проблемы европейских консерваторов. [240]
Мнения о Гамильтоне охватывают весь спектр. И Адамс , и Джефферсон считали его беспринципным и опасно аристократичным. Репутация Гамильтона была в основном негативной в эпоху джефферсоновской демократии и джексоновской демократии . Более старый джефферсоновский взгляд нападал на Гамильтона как на централизатора, иногда вплоть до обвинений в том, что он выступает за монархию . [241] К Прогрессивной эре Герберт Кроули , Генри Кабот Лодж и Теодор Рузвельт восхваляли его руководство сильным правительством. Несколько республиканцев в 19-м и 20-м веках занялись политикой, написав хвалебные биографии Гамильтона. [242]
По словам историка Принстонского университета Шона Вилентца , более поздние взгляды на Гамильтона и его репутацию были благоприятными среди ученых, которые изображают Гамильтона как дальновидного архитектора современной либеральной капиталистической экономики и динамичного федерального правительства во главе с энергичным руководителем. [243] И наоборот, современные ученые, благосклонно относящиеся к Гамильтону, изображают Джефферсона и его союзников как наивных, мечтательных идеалистов. [243]
Гамильтон, как известно, никогда не владел рабами, хотя члены его семьи владели. На момент своей смерти мать Гамильтона владела двумя рабами и написала завещание, оставив их своим сыновьям. Однако из-за их незаконнорожденности Гамильтон и его брат были признаны не имеющими права наследовать ее имущество и никогда не вступали во владение рабами. [244] : 17 Позже, будучи юным в Сент-Круа, Гамильтон работал в компании, торгующей товарами, включавшими рабов. [244] : 17 Историки обсуждали, владел ли Гамильтон лично рабами в более позднем возрасте. [245] [246] [247] [248] Биограф Рон Черноу утверждал, что, хотя нет «определенных доказательств» того, что Гамильтон лично владел рабами, «косвенные намеки» в бумагах Гамильтона предполагают, что «он и Элиза могли владеть одним или двумя домашними рабами». [249] Гамильтон иногда занимался сделками с рабами как законный представитель членов своей семьи, и его внук, Аллан Маклейн Гамильтон , интерпретировал некоторые из этих записей в журнале как покупки для себя. [250] [251] Однако в 1840 году его сын Джон утверждал, что его отец «никогда не владел рабом; напротив, узнав, что нанятая им прислуга собирается быть продана ее хозяином, он немедленно выкупил ее свободу». [252]
К моменту раннего участия Гамильтона в Американской революции его аболиционистские взгляды стали очевидны. Он активно участвовал в Войне за независимость, пытаясь собрать чернокожих солдат для армии, обещая им свободу. В 1780-х и 1790-х годах Гамильтон в целом выступал против южных интересов, выступавших за рабство, которые он считал лицемерными по отношению к ценностям революции. В 1785 году он вместе со своим близким соратником Джоном Джеем основал Нью-Йоркское общество освобождения рабов, которое успешно продвигало отмену международной работорговли в Нью-Йорке и приняло закон штата об отмене рабства в Нью-Йорке посредством многолетнего процесса эмансипации с окончательным прекращением рабства в штате 4 июля 1827 года. [244]
В то время, когда большинство белых лидеров сомневались в способностях черных, Гамильтон считал рабство морально неправильным и писал, что «их природные способности так же хороши, как и наши». [253] В отличие от современников, таких как Джефферсон, которые считали перемещение освобожденных рабов на западную территорию, в Вест-Индию или Африку необходимым условием любого плана по освобождению, Гамильтон настаивал на отмене рабства без таких положений. [244] : 22 Гамильтон и другие федералисты поддержали Гаитянскую революцию , которая зародилась как восстание рабов. [244] : 23 Его предложения помогли сформировать конституцию Гаити . В 1804 году, когда Гаити стало независимым государством с большинством черного населения, Гамильтон призвал к более тесным экономическим и дипломатическим связям. [244] : 23
Гамильтон был изображен как святой покровитель [254] американской школы экономической философии, которая, по мнению одного историка, позже доминировала в американской экономической политике после 1861 года. [254] Его идеи и работа оказали влияние на немецкого экономиста 19-го века Фридриха Листа [255] и главного экономического советника Авраама Линкольна Генри Чарльза Кэри . [256]
Еще осенью 1781 года Гамильтон твердо поддерживал вмешательство правительства в пользу бизнеса по образцу Жана-Батиста Кольбера . [257] [258] [259] В отличие от британской политики международного меркантилизма , которая, по его мнению, искажала выгоды колониальных и имперских держав, Гамильтон был пионером в области протекционизма . [260] Ему приписывают идею о том, что индустриализация будет возможна только с тарифами для защиты « молодых отраслей промышленности » развивающейся страны. [139]
Политические теоретики приписывают Гамильтону создание современного административного государства, ссылаясь на его аргументы в пользу сильной исполнительной власти, связанной с поддержкой народа, как стержня административной республики. [261] [262] Доминирование исполнительного руководства в формулировании и осуществлении политики было, по его мнению, необходимым для сопротивления ухудшению республиканского правительства. [263] Некоторые ученые выявили сходство между рекомендациями Гамильтона и развитием Японии эпохи Мэйдзи как доказательство глобального влияния теории Гамильтона. [264]
Гамильтон появился как значимая фигура в популярных произведениях исторической фантастики, включая многие, которые были сосредоточены на других американских политических деятелях его времени. По сравнению с другими отцами-основателями , Гамильтон привлек относительно мало внимания в американской популярной культуре в 20 веке. [265]
В 2015 году он привлёк значительное внимание публики после дебюта бродвейского шоу Hamilton . Лин-Мануэль Миранда сыграл главную роль и написал мюзикл, основанный на биографии Рона Черноу . Мюзикл был описан The New Yorker как «достижение исторического и культурного переосмысления. В рассказе Миранды стремительный рост одного иммигранта, добившегося успеха самостоятельно , становится историей Америки». [266] Внебродвейская постановка Hamilton выиграла премию Drama Desk Award 2015 за выдающийся мюзикл, а также семь других премий Drama Desk Awards. В 2016 году Hamilton получил Пулитцеровскую премию за драму и установил рекорд, получив 16 номинаций на премию Tony Award, [267] из которых шоу выиграло 11 , включая премию за лучший мюзикл . [ 268 ] Во время президентства Барака Обамы план заменить Hamilton на десятидолларовой купюре был отложен отчасти из-за популярности мюзикла. [269] 3 июля 2020 года Disney+ выпустил фильм «Гамильтон» , авторизованный фильм бродвейской постановки, исполненной оригинальным составом.
Хотя высказывались предположения, что мать, Рэйчел Фосетт или Фосетт — и, следовательно, сам Гамильтон — имела смешанное происхождение, это не установленный факт.
вчерашней вечерней газеты я узнал, что даже в Нью-Йорке по настоянию Республиканской партии состоялось собрание народа и что для этой же цели назначен комитет.
Результат можно было бы рассматривать как моральную победу Гамильтона, но действительно ли он способствовал этому? Ответ, возможно, и в некоторой степени. Байярд написал ему позже: «Ваши взгляды на выборы очень мало отличались от моих собственных, но я был вынужден уступить потоку [антиджефферсоновских настроений], которые, как я чувствовал, могли быть отклонены, но не могли быть противопоставлены». Байярд, несомненно, был знаком с условиями сделки, которую Гамильтон хотел заключить с Джефферсоном. Фактически, хотя Джефферсон позже отрицал это, перед тем, как изменить свой голос, Байярд получил заверения через друга Джефферсона, конгрессмена Сэмюэля Смита из Мэриленда, похожие на те, которые предлагал Гамильтон. Но Байярд, как он рассказывал о событиях, произошедших с Гамильтоном, также искал заверений у Берра.
В два часа дня умер мой отец.
В первой истории утверждается, что [его спросили], почему
Бог
не был должным образом признан в Конституции. «Действительно, доктор», — как предполагается, ответил Гамильтон, — «мы забыли об этом». ... Вторая история [о] предполагаемом замечании в зале заседаний Конвента, когда Франклин предложил, чтобы каждая сессия в будущем открывалась молитвой. Предполагается, что Гамильтон ответил, что нет необходимости призывать «иностранную помощь».
Хотя Гамильтон был членом Нью-Йоркского Общества Освобождения, он держал рабов на протяжении всей своей жизни.
Историки иногда утверждают, что Гамильтон, несмотря на свою деятельность в пользу освобождения, лично владел рабами, хотя его семья решительно отрицала это.
У самого Гамильтона никогда не было раба, но он так и не смог убедить свою жену освободить ее единственного раба, ее личного слугу.
Многие на Севере и на Юге глубоко беспокоились, без сомнения, часто искренне, о подлости института [рабства]. Многие из тех же людей также держали людей в рабстве, включая самого Гамильтона.
заявлено, что Гамильтон никогда не владел негром-рабом, но это неправда. Мы находим, что в его книгах есть записи, показывающие, что он покупал их для себя и для других.