Джеймс Мэдисон (16 марта 1751 [р] — 28 июня 1836) — американский государственный деятель, дипломат и отец-основатель , занимавший пост четвёртого президента Соединённых Штатов с 1809 по 1817 год. Мэдисон был широко признан « отцом Конституции » за его ключевую роль в разработке и продвижении Конституции Соединённых Штатов и Билля о правах .
Мэдисон родился в семье видных рабовладельцев- плантаторов в Вирджинии . Он был членом Палаты делегатов Вирджинии и Континентального конгресса во время и после Американской войны за независимость . Недовольный слабым национальным правительством, установленным Статьями Конфедерации , он помог организовать Конституционный конвент , который разработал новую конституцию, призванную укрепить республиканское правительство против демократического собрания. План Мэдисона для Вирджинии стал основой для обсуждений на конвенте. Он стал одним из лидеров движения за ратификацию Конституции и присоединился к Александру Гамильтону и Джону Джею в написании «Федералистских записок» , серии эссе в поддержку ратификации, которая остается выдающейся среди работ по политической науке в американской истории. Мэдисон стал важным лидером в Палате представителей и был близким советником президента Джорджа Вашингтона . В начале 1790-х годов Мэдисон выступал против экономической программы и сопутствующей централизации власти, одобренной министром финансов Гамильтоном. Вместе с Томасом Джефферсоном он организовал Демократическо-республиканскую партию в противовес Федералистской партии Гамильтона . Мэдисон занимал пост государственного секретаря Джефферсона с 1801 по 1809 год, в течение которого Джефферсон совершил Луизианскую покупку .
Мэдисон был избран президентом в 1808 году . Движимый желанием заполучить земли, принадлежавшие Великобритании, Испании и коренным американцам, и после того, как дипломатические протесты с торговым эмбарго не смогли положить конец британским захватам американских отправленных товаров, Мэдисон повел Соединенные Штаты в войну 1812 года . Хотя война закончилась безрезультатно, многие американцы рассматривали ее как успешную «вторую войну за независимость» против Великобритании. Мэдисон был переизбран в 1812 году . Война убедила Мэдисона в необходимости более сильного федерального правительства. Он председательствовал при создании Второго банка Соединенных Штатов и принятии защитного тарифа 1816 года . По договору или посредством войны индейские племена уступили 26 000 000 акров (11 000 000 га) земли Соединенным Штатам во время президентства Мэдисона.
Уйдя с государственной должности в конце своего президентства в 1817 году, Мэдисон вернулся на свою плантацию в Монпелье и умер там в 1836 году. Мэдисон был рабовладельцем ; он освободил одного раба в 1783 году, чтобы предотвратить восстание рабов в Монпелье, но не освободил ни одного в своем завещании. Среди историков Мэдисон считается одним из самых важных отцов-основателей Соединенных Штатов. Ведущие историки в целом оценивают его как президента выше среднего, хотя они критикуют его поддержку рабства и его лидерство во время войны 1812 года. Имя Мэдисона увековечено во многих достопримечательностях по всей стране, среди ярких примеров можно назвать Мэдисон-сквер-гарден , Университет Джеймса Мэдисона , Мемориальное здание Джеймса Мэдисона и USS James Madison .
Джеймс Мэдисон-младший родился 16 марта 1751 года (5 марта 1750 года по старому стилю ) на плантации Бель-Гроув недалеко от Порт-Конвея в колонии Вирджиния в семье Джеймса Мэдисона-старшего и Элеоноры Мэдисон . Его семья жила в Вирджинии с середины 17 века. [9] Дедушка Мэдисона по материнской линии, Фрэнсис Конвей, был известным плантатором и торговцем табаком . [10] Его отец был табачным плантатором, выросшим на плантации , тогда называвшейся Маунт-Плезант , которую он унаследовал, достигнув совершеннолетия. Имея, по оценкам, 100 рабов [9] и плантацию площадью 5000 акров (2000 га), отец Мэдисона был одним из крупнейших землевладельцев в Пьемонте Вирджинии . [11]
В начале 1760-х годов семья Мэдисонов переехала в недавно построенный дом, который они назвали Монпелье. [12] Мэдисон был старшим из двенадцати детей, [13] у него было семь братьев и четыре сестры, хотя только шестеро дожили до совершеннолетия: [12] братья Фрэнсис, Эмброуз и Уильям, а также сестры Нелли, Сара и Фрэнсис. Эмброуз помогал управлять Монпелье своему отцу и старшему брату до своей смерти в 1793 году. [14]
С 11 до 16 лет Мэдисон учился у Дональда Робертсона, наставника нескольких известных южных семей. Мэдисон изучал математику, географию, а также современные и классические языки, став исключительно искусным в латыни . [15] [12] В возрасте 16 лет Мэдисон вернулся в Монпелье, где он учился у преподобного Томаса Мартина, чтобы подготовиться к колледжу. В отличие от большинства виргинцев своего времени, стремящихся поступить в колледж, Мэдисон не посещал Колледж Уильяма и Мэри , так как климат низменности Уильямсбурга , считавшийся более склонным к инфекционным заболеваниям, мог повлиять на его здоровье. [16] Вместо этого в 1769 году он поступил в Колледж Нью-Джерси (позже Принстонский университет ). [17]
Его обучение в колледже включало латынь, греческий язык, теологию и труды Просвещения , [ 18] и делал упор на речь и дебаты. Мэдисон был ведущим членом Американского вигско-клиософского общества , которое конкурировало на территории кампуса с политическим аналогом, Клиософским обществом. [19] Во время своего обучения в Принстоне, самым близким другом Мэдисона был будущий генеральный прокурор Уильям Брэдфорд . [20] Вместе с однокурсником Аароном Берром Мэдисон закончил трехгодичный курс бакалавриата искусств колледжа за два года, окончив его в 1771 году. [21] Мэдисон подумывал либо поступить в духовенство, либо заняться юридической практикой после окончания университета, но вместо этого остался в Принстоне, чтобы изучать иврит и политическую философию под руководством президента колледжа Джона Уизерспуна . [9] Он вернулся домой в Монпелье в начале 1772 года . [22]
Идеи Мэдисона о философии и морали были в значительной степени сформированы Уизерспуном, который обратил его к философии, ценностям и способам мышления эпохи Просвещения. Биограф Теренс Болл писал, что в Принстоне Мэдисон
был погружен в либерализм Просвещения и обратился к политическому радикализму восемнадцатого века. С тех пор теории Джеймса Мэдисона будут продвигать права на счастье человека, и его самые активные усилия будут преданно служить делу гражданской и политической свободы. [23]
Вернувшись в Монпелье, не имея выбора карьеры, Мэдисон занимался с младшими братьями и сестрами. [24] Он начал изучать юридическую литературу в 1773 году, попросив своего друга Брэдфорда, ученика юриста, прислать ему план обучения. К 1783 году Мэдисон приобрел понимание юридических публикаций. Он видел себя студентом-юристом, но не юристом. Мэдисон не стал учеником юриста и никогда не вступал в коллегию адвокатов . [25] После войны за независимость он провел некоторое время в Монпелье, изучая древние демократии в рамках подготовки к Конституционному конвенту. [12] [26] Мэдисон страдал от эпизодов умственного истощения и болезней с сопутствующей нервозностью, которые часто вызывали кратковременную нетрудоспособность после периодов стресса. Тем не менее, он пользовался хорошим физическим здоровьем до последних лет своей жизни. [27]
В 1765 году британский парламент принял Закон о гербовом сборе , который вызвал сильное сопротивление колонистов и положил начало конфликту, кульминацией которого стала Американская революция . [28] [29] Американская война за независимость началась 19 апреля 1775 года. [28] [30] [31] Колонисты сформировали три видные фракции: лоялистов , которые продолжали поддерживать короля Соединенного Королевства Георга III ; значительную нейтральную фракцию без твердых обязательств ни перед лоялистами, ни перед патриотами; и патриотов , к которым присоединился Мэдисон под руководством Континентального конгресса . [32] [33] Мэдисон считал, что парламент перешел свои границы, пытаясь обложить налогом американские колонии, и он симпатизировал тем, кто сопротивлялся британскому правлению. [34] Исторически дебаты о посвящении епископов продолжались, и в конечном итоге в британском парламенте был принят закон (впоследствии названный Законом о посвящении епископов за границей 1786 года), позволяющий посвящать епископов для американской церкви вне зависимости от британской короны. [35] Новые англиканские церкви начали включать более активные формы государственного устройства в свое собственное самоуправление, коллективное принятие решений и самофинансирование; эти меры соответствовали бы разделению религиозной и светской идентичности. [36] Мэдисон считал, что эти меры недостаточны, и выступал за отмену англиканской церкви в Вирджинии; Мэдисон считал, что терпимость к установленной религии наносит ущерб не только свободе вероисповедания, но и потому, что она поощряет чрезмерное почтение к любой власти, которая может быть заявлена установленной церковью. [37]
Вернувшись в Монпелье в 1774 году, Мэдисон занял место в местном Комитете безопасности , прореволюционной группе, которая курировала местное ополчение патриотов. [38] В октябре 1775 года он был назначен полковником ополчения округа Ориндж , выступая в качестве заместителя своего отца, пока не был избран делегатом на Пятый съезд Вирджинии , которому было поручено разработать первую конституцию Вирджинии . [5] Хотя Мэдисон никогда не сражался в Войне за независимость, он приобрел известность в политике Вирджинии как военный лидер. [39] На конституционном съезде Вирджинии он убедил делегатов изменить Декларацию прав Вирджинии, первоначально составленную 20 мая 1776 года, чтобы предусмотреть «равные права», а не простую «терпимость» в отправлении религиозных обрядов. [40] С принятием конституции Вирджинии Мэдисон вошел в состав Палаты делегатов Вирджинии , а затем был избран в Государственный совет губернатора Вирджинии, [41] где стал близким союзником губернатора Томаса Джефферсона . [42] 4 июля 1776 года была официально напечатана Декларация независимости Соединенных Штатов . [43] [44]
Мэдисон участвовал в дебатах по Статьям Конфедерации [45] в ноябре 1777 года, внося вклад в обсуждение религиозной свободы, влияющей на разработку Статей, хотя его подпись не требовалась для принятия Статей Конфедерации. Мэдисон предложил либерализовать статью о религиозной свободе, но более крупный Вирджинский съезд лишил предложенную конституцию более радикального языка «свободного выражения» веры, заменив его менее спорным упоминанием о выделении «терпимости» в религии. [46] Мэдисон снова служил в Государственном совете с 1777 по 1779 год, когда он был избран во Второй Континентальный конгресс , руководящий орган Соединенных Штатов. [c]
Во время срока Мэдисона в Конгрессе с 1780 по 1783 год США столкнулись с трудной войной против Великобритании, а также с неуправляемой инфляцией , финансовыми проблемами и отсутствием сотрудничества между различными уровнями правительства. По словам историка Дж. К. А. Стэгга, Мэдисон работал над тем, чтобы стать экспертом по финансовым вопросам, став законодательной рабочей лошадкой и мастером создания парламентской коалиции. [48] Разочарованный неспособностью штатов обеспечить необходимые реквизиции, Мэдисон предложил внести поправки в Статьи Конфедерации, чтобы предоставить Конгрессу право самостоятельно повышать доходы за счет тарифов на импорт. [49] Хотя генерал Джордж Вашингтон , конгрессмен Александр Гамильтон и другие лидеры также поддерживали поправку о тарифах, она не получила ратификации от всех тринадцати штатов. [50] Будучи членом Конгресса, Мэдисон был ярым сторонником тесного союза между Соединенными Штатами и Францией. Будучи сторонником расширения на запад, он настаивал на том, что новая нация должна была обеспечить себе право на судоходство по реке Миссисипи и контроль над всеми землями к востоку от нее в Парижском договоре , положившем конец Войне за независимость. [51] После своего срока в Конгрессе Мэдисон выиграл выборы в Палату делегатов Вирджинии в 1784 году. [52]
Будучи членом Палаты делегатов Вирджинии, Мэдисон продолжал выступать за свободу вероисповедания и вместе с Джефферсоном разработал Статут Вирджинии о свободе вероисповедания . Эта поправка, которая гарантировала свободу вероисповедания и ликвидировала Церковь Англии, была принята в 1786 году. [53] Мэдисон также стал спекулянтом землей, покупая землю вдоль реки Мохок в партнерстве с другим протеже Джефферсона, Джеймсом Монро . [54] На протяжении 1780-х годов Мэдисон все больше беспокоился о разобщенности штатов и слабости центрального правительства. [55] Он считал, что прямая демократия вызывает социальный упадок и что республиканское правительство будет эффективно против партийности и фракционности. [56] [57] [58] Его особенно беспокоили законы, которые легализовали бумажные деньги и лишали дипломатического иммунитета послов других стран. [59] Мэдисон также был обеспокоен отсутствием у Конгресса возможности эффективно разрабатывать внешнюю политику, защищать американскую торговлю и способствовать заселению земель между Аппалачскими горами и рекой Миссисипи. [60] Как писал Мэдисон, «наступил кризис, который должен был решить, станет ли американский эксперимент благословением для мира или навсегда разрушит надежды, которые внушала республиканская идея». [61] Мэдисон посвятил себя интенсивному изучению права и политической теории, а также находился под влиянием текстов эпохи Просвещения, присланных Джефферсоном из Франции. [62] Мэдисон особенно искал работы по международному праву и конституциям «древних и современных конфедераций», таких как Голландская республика , Швейцарская конфедерация и Ахейская лига . [63] Он пришел к убеждению, что Соединенные Штаты могут улучшить прошлые республиканские эксперименты за счет своих размеров, которые географически объединяли 13 колоний; при таком количестве конкурирующих интересов Мэдисон надеялся свести к минимуму злоупотребления большинством . [64] Кроме того, права навигации по основным торговым путям, доступным по реке Миссисипи, сильно беспокоили Мэдисона. Он выступал против предложения Джона Джея о том, чтобы Соединенные Штаты признали права на реку на 25 лет, и, по словам историка Ральфа Кетчема , желание Мэдисона бороться с этим предложением было главной мотивацией его возвращения в Конгресс в 1787 году. [65]
В преддверии ратификационных дебатов 1787 года по Конституции [ 67] Мэдисон работал с другими членами делегации Вирджинии, особенно с Эдмундом Рэндольфом и Джорджем Мейсоном , над созданием и представлением Плана Вирджинии , плана новой федеральной конституции. [68] Он предусматривал три ветви власти (законодательную, исполнительную и судебную), двухпалатный Конгресс (состоящий из Сената и Палаты представителей ), распределенный по численности населения, и федеральный Совет по ревизии , который имел бы право налагать вето на законы, принятые Конгрессом. [69] План Вирджинии не содержал четкой структуры исполнительной власти, но сам Мэдисон выступал за сильную единую исполнительную власть . [70] Многие делегаты были удивлены, узнав, что план предусматривал отмену Статей и создание новой конституции, которая должна была быть ратифицирована специальными съездами в каждом штате, а не законодательными собраниями штатов. С согласия видных участников, таких как Вашингтон и Бенджамин Франклин , делегаты согласились на секретном заседании, что отмена Статей и создание новой конституции является возможным вариантом, и начали планирование процесса обсуждения ее ратификации в отдельных штатах. [71] В качестве компромисса между малыми и большими штатами, большие штаты получили пропорциональную Палату, в то время как малые штаты получили равное представительство в Сенате. [72]
После того, как Филадельфийский съезд завершился в сентябре 1787 года, Мэдисон убедил своих коллег-конгрессменов оставаться нейтральными в дебатах о ратификации и позволить каждому штату проголосовать по Конституции. [73] Тех, кто поддерживал Конституцию, называли федералистами; в их число входил и Мэдисон. [74] Противники Конституции, известные как антифедералисты , начали публичную кампанию против ратификации. [74] В ответ, начиная с октября 1787 года, [75] Гамильтон и Джон Джей , оба федералисты, начали публиковать серию статей в газетах в поддержку ратификации в Нью-Йорке. [76] После того, как Джей выбыл из проекта, Гамильтон обратился к Мэдисону, который находился в Нью-Йорке по делам Конгресса, с просьбой написать несколько эссе. [77] Эссе были опубликованы под псевдонимом Публий. [78] [79] Трио подготовило 85 эссе, известных как «Записки федералиста» . [79] 85 эссе были разделены на две части: 36 писем против Статей Конфедерации и 49 писем в поддержку новой Конституции. [75] Статьи также были опубликованы в виде книги и использовались сторонниками Конституции на ратификационных конвентах. «Федералист № 10» , первый вклад Мэдисона в «Записки федералиста» , стал высоко оценен в 20 веке за его пропаганду представительной демократии . [80] В нем Мэдисон описывает опасности, исходящие от фракций большинства , и утверждает, что их влияние можно ограничить путем формирования большой республики. Он выдвигает теорию о том, что в больших республиках большое количество возникающих фракций будет контролировать их влияние, поскольку ни одна фракция не может стать большинством. [81] [82] В «Федералисте» № 51 он объясняет, как разделение полномочий между тремя ветвями федерального правительства, а также между правительствами штатов и федеральным правительством устанавливает систему сдержек и противовесов , которая гарантирует, что ни один институт не станет слишком могущественным. [83]
Когда начался съезд Вирджинии по ратификации, Мэдисон сосредоточил свои усилия на завоевании поддержки относительно небольшого числа колеблющихся делегатов. [84] Его долгая переписка с Рэндольфом принесла свои плоды на съезде, поскольку Рэндольф объявил, что поддержит безоговорочную ратификацию Конституции с поправками, которые будут предложены после ратификации. [85] Хотя бывший губернатор Вирджинии Патрик Генри произнес несколько убедительных речей, выступая против ратификации, опыт Мэдисона в вопросе, который он долго отстаивал, позволил ему ответить рациональными аргументами на антифедералистские призывы Генри. [86] Мэдисон также был защитником федерального права вето и, по словам историка Рона Черноу , «на Конституционном съезде отстаивал право федерального правительства налагать вето на законы штата». [87] В своей заключительной речи на ратификационной конвенции Мэдисон умолял своих коллег-делегатов ратифицировать Конституцию в том виде, в котором она была написана, утверждая, что невыполнение этого требования приведет к краху всех усилий по ратификации, поскольку каждый штат будет искать благоприятные поправки. [88] 25 июня 1788 года конвент проголосовал 89–79 в пользу ратификации. Голосование состоялось через неделю после того, как Нью-Гэмпшир стал девятым штатом, ратифицировавшим Конституцию, тем самым обеспечив принятие Конституции и, тем самым, новую форму правления. [89] В следующем январе Вашингтон был избран первым президентом страны . [90]
После того, как Вирджиния ратифицировала конституцию, Мэдисон вернулся в Нью-Йорк и возобновил свои обязанности в Конгрессе Конфедерации. После того, как Мэдисон потерпел поражение в своей попытке занять место в Сенате, и с опасениями за свою политическую карьеру и за возможность того, что Патрик Генри и его союзники организуют второй конституционный съезд, Мэдисон баллотировался в Палату представителей. [91] [92 ] [93] Генри и антифедералисты прочно контролировали Генеральную Ассамблею осенью 1788 года. [93] По распоряжению Генри законодательный орган Вирджинии задумал лишить Мэдисона места путем джерримендеринга в избирательных округах. Генри и его сторонники добились того, чтобы округ Ориндж оказался в округе, густо населенном антифедералистами, примерно три к одному, чтобы противостоять Мэдисону. [93] [94] [93] Генри также завербовал Джеймса Монро , сильного соперника Мэдисона. [94] Застряв в сложной гонке с Монро, Мэдисон пообещал поддержать ряд поправок к конституции для защиты индивидуальных свобод. [91] В открытом письме Мэдисон написал, что, хотя он выступал против необходимости внесения изменений в Конституцию до ратификации, теперь он считает, что «поправки, если их проводить с должной умеренностью и в надлежащем режиме... могут послужить двойной цели: удовлетворить умы благонамеренных оппонентов и обеспечить дополнительную защиту в пользу свободы». [95] Обещание Мэдисона оправдалось, поскольку на выборах в 5-м округе Вирджинии он получил место в Конгрессе, набрав 57 процентов голосов. [4]
Мэдисон стал ключевым советником Вашингтона, который ценил понимание Мэдисоном Конституции. [91] Мэдисон помог Вашингтону написать его первую инаугурационную речь , а также подготовил официальный ответ Палаты представителей на речь Вашингтона. Он сыграл значительную роль в создании и укомплектовании трех департаментов Кабинета министров , и его влияние помогло Томасу Джефферсону стать первым государственным секретарем . [96] В начале первого Конгресса он представил законопроект о тарифах, аналогичный тому, который он отстаивал в Статьях Конфедерации, [97] и Конгресс установил федеральный тариф на импорт, приняв Тариф 1789 года . [98] В следующем году министр финансов Гамильтон представил амбициозную экономическую программу, которая предусматривала федеральное принятие государственных долгов и финансирование этого долга за счет выпуска федеральных ценных бумаг . План Гамильтона благоприятствовал северным спекулянтам и был невыгоден для штатов, таких как Вирджиния, которые уже выплатили большую часть своего долга; Мэдисон стал одним из главных противников плана в Конгрессе. [99] После длительного законодательного тупика Мэдисон, Джефферсон и Гамильтон согласились на Компромисс 1790 года , который предусматривал принятие плана Гамильтона в качестве части Закона о финансировании 1790 года . Взамен Конгресс принял Закон о резиденции , который установил федеральный столичный округ Вашингтон, округ Колумбия [100]
Во время первого Конгресса Мэдисон взял на себя инициативу по защите нескольких конституционных поправок к Биллю о правах . [101] Его основными целями были выполнение его предвыборного обещания 1789 года и предотвращение созыва второго конституционного конвента, но он также надеялся защитить права и свободы людей от широких действий Конгресса и отдельных штатов. Он считал, что перечисление конкретных прав закрепит эти права в общественном сознании и побудит судей защищать их. [102] [103] Изучив более двухсот поправок, которые были предложены на ратификационных конвентах штатов, [104] Мэдисон представил Билль о правах 8 июня 1789 года. Его поправки содержали многочисленные ограничения для федерального правительства и защищали, среди прочего, свободу вероисповедания, свободу слова и право на мирные собрания. [105] Хотя большинство предложенных им поправок были взяты из ратификационных конвентов, Мэдисон в значительной степени отвечал за предложения по обеспечению свободы прессы , защите собственности от конфискации правительством и обеспечению судов присяжных . [104] Он также предложил поправку, запрещающую штатам ограничивать «равные права совести, или свободу прессы, или суд присяжных по уголовным делам». [106]
Чтобы предотвратить создание постоянной федеральной армии, Мэдисон предложил Вторую поправку , которая давала государственным военизированным группам и частным гражданам «право носить оружие». Мэдисон и республиканцы хотели, чтобы свободное правительство было установлено с согласия управляемых, а не национальной военной силой. [107]
Билль о правах Мэдисона не встретил особого сопротивления; он в значительной степени кооптировал антифедералистскую цель внесения поправок в Конституцию, но избегал предлагать поправки, которые оттолкнули бы сторонников Конституции. [108] Его поправки были в основном приняты Палатой представителей в том виде, в котором они были предложены, но Сенат внес несколько изменений. [109] Предложение Мэдисона применить части Билля о правах к штатам было исключено, как и его изменение в преамбуле Конституции, которое, по его мнению, будет улучшено за счет включения вступительного параграфа, указывающего на то, что правительственная власть принадлежит народу. [110] Он был разочарован тем, что Билль о правах не включал защиту от действий правительств штатов, [d] но принятие документа смягчило некоторых критиков первоначальной конституции и укрепило его поддержку в Вирджинии. [104] Десять поправок были окончательно ратифицированы 15 декабря 1791 года, став известными в своей окончательной форме как Билль о правах. [112] [e]
.jpg/1280px-Official_Presidential_portrait_of_Thomas_Jefferson_(by_Rembrandt_Peale,_1800).jpg)
После 1790 года администрация Вашингтона разделилась на две основные фракции. Одна фракция, возглавляемая Джефферсоном и Мэдисоном, в целом представляла интересы Юга и стремилась к тесным отношениям с Францией. Эта фракция стала оппозицией Демократической республиканской партии министру финансов Гамильтону. Другая фракция, возглавляемая Гамильтоном и федералистами , в целом представляла финансовые интересы Севера и выступала за тесные отношения с Великобританией. [114] В 1791 году Гамильтон представил план, который призывал к созданию национального банка для предоставления кредитов развивающимся отраслям промышленности и надзора за денежной массой. [115] Мэдисон и Демократическая республиканская партия боролись против попытки Гамильтона расширить полномочия федерального правительства путем формирования национального банка; Мэдисон утверждал, что в соответствии с Конституцией Конгресс не имеет полномочий создавать федерально уполномоченный национальный банк. [116] Несмотря на сопротивление Мэдисона, Конгресс принял законопроект о создании Первого банка Соединенных Штатов , который Вашингтон подписал в феврале 1791 года. [115] По мере того, как Гамильтон реализовывал свою экономическую программу, а Вашингтон продолжал пользоваться огромным авторитетом в качестве президента, Мэдисон все больше беспокоился о том, что Гамильтон будет стремиться отменить федеративную республику в пользу централизованной монархии. [117]
Когда Гамильтон представил свой Доклад о мануфактурах , в котором содержался призыв к федеральным действиям по стимулированию развития диверсифицированной экономики, Мэдисон снова оспорил предложение Гамильтона. [118] Вместе с Джефферсоном Мэдисон помог Филиппу Френо основать National Gazette , филадельфийскую газету, которая критиковала предложения Гамильтона. [119] В эссе в газете в сентябре 1792 года Мэдисон писал, что страна разделилась на две фракции: его фракцию, которая считала, что «человечество способно управлять собой», и фракцию Гамильтона, которая якобы стремилась к установлению аристократической монархии и была предвзята в пользу богатых. [120] Те, кто выступал против экономической политики Гамильтона, включая многих бывших антифедералистов, продолжали укреплять ряды Демократической республиканской партии, [f] в то время как те, кто поддерживал политику администрации, поддерживали Федералистскую партию Гамильтона. [122] На президентских выборах 1792 года обе основные партии поддержали Вашингтона на переизбрание, но демократы-республиканцы стремились сместить вице-президента Джона Адамса . Поскольку положения Конституции по сути не позволяли Джефферсону бросать вызов Адамсу, [g] партия поддержала губернатора Нью-Йорка Джорджа Клинтона на пост вице-президента, но Адамс все равно победил. [124]
После ухода Джефферсона с поста в 1793 году Мэдисон стал фактическим лидером Демократической республиканской партии. [125] Когда в 1793 году Великобритания и Франция начали войну , США необходимо было определить, какую сторону поддерживать. [126] Хотя разногласия между демократами-республиканцами и федералистами ранее были сосредоточены на экономических вопросах, внешняя политика становилась все более важным вопросом, поскольку Мэдисон и Джефферсон поддерживали Францию, а Гамильтон поддерживал Великобританию. [127] Война с Британией стала неизбежной в 1794 году после того, как британцы захватили сотни американских кораблей, которые торговали с французскими колониями. Мэдисон считал, что торговая война с Британией, вероятно, увенчается успехом и позволит американцам полностью утвердить свою независимость. Британская Вест-Индия , утверждал Мэдисон, не могла бы жить без американских продуктов питания, но американцы могли бы легко обойтись без британских производителей. [128] Аналогичным образом Мэдисон утверждал, что британская промышленность сильно зависит от спроса американских потребителей и сильно пострадает, если этот рынок будет закрыт для британцев. [129] Вашингтон обеспечил дружественные торговые отношения с Британией посредством Договора Джея 1794 года. [130] Мэдисон и его союзники демократы-республиканцы были возмущены договором; демократ-республиканец Роберт Р. Ливингстон написал Мэдисону, что договор «жертвует всеми существенными интересами и унижает честь нашей страны». [131] Решительное противодействие Мэдисона договору привело к постоянному разрыву с Вашингтоном, положив конец их дружбе. [130]
15 сентября 1794 года Мэдисон женился на Долли Пейн Тодд , 26-летней вдове Джона Тодда, фермера-квакера, который умер во время эпидемии желтой лихорадки . [132] Ранее в том же году Мэдисон и Долли Тодд были официально представлены по просьбе Мэдисон Аароном Берром . Берр подружился с ней, когда они останавливались в одном пансионе в Филадельфии. [133] Они быстро стали романтично помолвлены и готовились к свадьбе тем летом, но Тодд страдала от повторяющихся болезней из-за ее воздействия желтой лихорадки в Филадельфии. В конце концов они отправились в Харвуд в Вирджинии на свою свадьбу. Присутствовало только несколько близких членов семьи, а председательствовал преподобный Винчестер Александр Балмейн . [134] Долли стала известной фигурой в Вашингтоне, округ Колумбия, и преуспела в приеме гостей. [12] Впоследствии она помогла создать современный образ первой леди Соединенных Штатов как личности, играющей ведущую роль в социальных делах страны. [135]
На протяжении всей своей жизни Мэдисон поддерживал тесные отношения со своим отцом, Джеймсом-старшим. В возрасте 50 лет Мэдисон унаследовал большую плантацию Монпелье и другие владения, включая рабов своего отца. [136] [14] Хотя у Мэдисона никогда не было детей от Долли, он усыновил ее единственного выжившего сына, Джона Пейна Тодда (известного как Пейн), после свадьбы пары. [137] Некоторые из его коллег, такие как Монро и Берр, считали, что отсутствие потомства у Мэдисона тяготило его мысли, хотя он никогда не говорил о каком-либо горе. [138] Устная история предполагает, что Мэдисон мог быть отцом ребенка от своей порабощенной сводной сестры, кухарки по имени Корин, но исследователи не смогли собрать доказательства ДНК , необходимые для определения обоснованности обвинения. [139] [140]
Вашингтон решил уйти в отставку после двух сроков службы, и в преддверии президентских выборов 1796 года Мэдисон помог убедить Джефферсона баллотироваться на пост президента. [125] Несмотря на усилия Мэдисона, кандидат от федералистов Джон Адамс победил Джефферсона, получив незначительное большинство голосов выборщиков. [141] Согласно правилам Коллегии выборщиков, действовавшим в то время, Джефферсон стал вице-президентом, поскольку он закончил со вторым по величине количеством голосов выборщиков. [142] Мэдисон, тем временем, отказался добиваться переизбрания в Палату представителей и вернулся в Монпелье. [137] По совету Джефферсона Адамс рассматривал возможность назначения Мэдисона в американскую делегацию, которой было поручено положить конец французским нападениям на американское судоходство, но члены кабинета Адамса решительно выступили против этой идеи. [143]
Хотя он и был вне офиса, Мэдисон оставался видным лидером демократов-республиканцев в оппозиции к администрации Адамса. [144] [87] Мэдисон и Джефферсон считали, что федералисты использовали квазивойну с Францией, чтобы оправдать нарушение конституционных прав, приняв Законы об иностранцах и подстрекательстве , и они все больше стали рассматривать Адамса как монархиста. [145] И Мэдисон, и Джефферсон выразили убеждение, что естественные права не подлежат обсуждению даже во время войны. Мэдисон считал, что Законы об иностранцах и подстрекательстве создали опасный прецедент, предоставив правительству право игнорировать естественные права своего народа во имя национальной безопасности. [146] [147] В ответ на Законы об иностранцах и подстрекательстве Джефферсон утверждал, что штаты имеют право аннулировать федеральный закон на основании Конституции, являющейся договором между штатами. Мэдисон отверг эту точку зрения на аннулирование и призвал штаты реагировать на несправедливые федеральные законы посредством интерпозиции , процесса, посредством которого законодательный орган штата объявляет закон неконституционным, но не предпринимает шагов для активного предотвращения его исполнения. Доктрина аннулирования Джефферсона была широко отвергнута, и инцидент нанес ущерб Демократическо-республиканской партии, поскольку внимание было переключено с Законов об иностранцах и подстрекательстве к непопулярной доктрине аннулирования. [148]
В 1799 году Мэдисон был избран в законодательный орган Вирджинии. В то же время Мэдисон планировал кампанию Джефферсона на президентских выборах 1800 года . [149] Мэдисон опубликовал Отчет 1800 года , в котором критиковал Законы об иностранцах и подстрекательстве как неконституционные. В этом отчете говорилось, что Конгресс был ограничен принятием законов в соответствии с его перечисленными полномочиями , и что наказание за подстрекательство к мятежу нарушает свободу слова и свободу печати. Джефферсон принял отчет, и он стал неофициальной демократическо-республиканской платформой для выборов 1800 года. [150] Поскольку федералисты разделились на сторонников Гамильтона и Адамса, а новости об окончании Квази-войны достигли Соединенных Штатов только после выборов, Джефферсон и его напарник Аарон Берр победили Адамса. [151] [152]
Мэдисон был одним из двух главных влиятельных лиц в кабинете Джефферсона, другим был министр финансов Альберт Галлатин . Мэдисон был назначен государственным секретарем, несмотря на отсутствие опыта во внешней политике. [153] [154] Будучи человеком, склонным к самоанализу, он получал помощь от своей жены, [135] глубоко полагаясь на нее в борьбе с социальным давлением, связанным с тем, что он был публичной фигурой, как во время своего назначения в кабинет министров на должность государственного секретаря, так и после него. [12] Поскольку восхождение Наполеона во Франции притупило энтузиазм демократов-республиканцев по отношению к французскому делу, Мэдисон стремился занять нейтральную позицию в продолжающихся коалиционных войнах между Францией и Великобританией. [155] Внутри страны администрация Джефферсона и демократо-республиканский Конгресс отменили многие федералистские политики; Конгресс быстро отменил Закон об иностранцах и подстрекательстве к мятежу, отменил внутренние налоги и сократил размер армии и флота. [156] Однако Галлатин убедил Джефферсона сохранить Первый банк Соединенных Штатов. [157] Хотя политическая власть федералистов быстро угасала на национальном уровне, главный судья Джон Маршалл обеспечил сохранение федералистской идеологии в судебной системе. В деле Марбери против Мэдисона Маршалл одновременно постановил, что Мэдисон несправедливо отказался предоставлять федеральные поручения лицам, назначенным предыдущей администрацией, но что Верховный суд не имел юрисдикции в отношении этого дела. Самое главное, что мнение Маршалла установило принцип судебного надзора . [158]
Джефферсон симпатизировал расширению на запад американцев, которые обосновались на западе вплоть до реки Миссисипи, подкрепляя это своей обеспокоенностью разреженной региональной демографией на крайнем западе по сравнению с более населенными восточными штатами, поскольку крайний запад был населен почти исключительно коренными американцами . Джефферсон продвигал такую западную экспансию и надеялся приобрести испанскую территорию Луизианы , к западу от реки Миссисипи, в экспансионистских целях. [159] В начале президентства Джефферсона администрация узнала, что Испания планирует вернуть территорию Луизианы Франции, что вызвало опасения французского вторжения на территорию США. [160] В 1802 году Джефферсон и Мэдисон отправили Монро во Францию, чтобы договориться о покупке Нового Орлеана , который контролировал доступ к реке Миссисипи и, таким образом, был чрезвычайно важен для фермеров американского фронтира. Вместо того чтобы просто продать Новый Орлеан, правительство Наполеона предложило продать всю территорию Луизианы. Несмотря на отсутствие явного разрешения от Джефферсона, Монро вместе с Ливингстоном, которого Джефферсон назначил послом Америки во Франции, вели переговоры о покупке Луизианы , в ходе которой Франция продала более 827 987 квадратных миль (2 144 480 квадратных километров) земли в обмен на 15 миллионов долларов (что эквивалентно 271 433 333,33 доллара в 2021 году). [161]
Несмотря на срочный характер переговоров с французами, Джефферсон был обеспокоен конституционностью покупки Луизианы, и он в частном порядке выступал за введение поправки к конституции, явно разрешающей Конгрессу приобретать новые территории. Мэдисон убедил Джефферсона воздержаться от предложения поправки, и администрация в конечном итоге представила Договор о покупке Луизианы на утверждение Сената без сопутствующей поправки к конституции. [162] В отличие от Джефферсона, Мэдисон не был серьезно обеспокоен конституционностью покупки. Он считал, что обстоятельства не оправдывают строгого толкования Конституции, поскольку расширение было в интересах страны. [163] Сенат быстро ратифицировал договор, и Палата представителей с равной готовностью приняла уполномочивающий закон. [164] [165] [166]
В начале своего пребывания в должности Джефферсону удавалось поддерживать теплые отношения как с Францией, так и с Великобританией, но отношения с Великобританией ухудшились после 1805 года. [167] Британцы прекратили свою политику терпимости к американскому судоходству и начали конфисковывать американские товары, направлявшиеся во французские порты. [168] Они также произвели впечатление на американских моряков, некоторые из которых изначально дезертировали из британского флота, но некоторые из них никогда не были британскими подданными. [169] В ответ на нападения Конгресс принял Закон о запрете импорта , который ограничил многие, но не все, британские импортные поставки. [168] Напряженность в отношениях с Великобританией усилилась из-за дела Чесапик-Леопард , военно-морского противостояния между американскими и британскими военно-морскими силами в июне 1807 года, в то время как французы также начали атаковать американское судоходство. [170] Мэдисон считал, что экономическое давление может заставить британцев прекратить конфискацию американских отправленных товаров, и он и Джефферсон убедили Конгресс принять Закон об эмбарго 1807 года , который запретил любой экспорт в иностранные государства. [171] Эмбарго оказалось неэффективным, непопулярным и трудным для исполнения, особенно в Новой Англии. [172] В марте 1809 года Конгресс заменил эмбарго Законом о невмешательстве , который разрешал торговлю с другими странами, кроме Великобритании и Франции. [173]
Спекуляции относительно потенциального преемника Мэдисона Джефферсона начались в начале первого срока Джефферсона. Статус Мэдисона в партии был подорван его связью с эмбарго, которое было непопулярно по всей стране и особенно на северо-востоке. [174] С крахом федералистов как национальной партии после 1800 года, основная оппозиция кандидатуре Мэдисона исходила от других членов Демократическо-республиканской партии. [175] Мэдисон стал объектом нападок со стороны конгрессмена Джона Рэндольфа , лидера фракции партии, известной как tertium quids . [176]
Рэндольф завербовал Монро, который чувствовал себя преданным из-за отклонения администрацией предложенного договора Монро-Пинкни с Великобританией, чтобы бросить вызов Мэдисону за лидерство в партии. [177] Многие северяне, тем временем, надеялись, что вице-президент Клинтон сможет сместить Мэдисона с поста преемника Джефферсона. [178] Несмотря на это сопротивление, Мэдисон выиграл выдвижение своей партии на пост президента на собрании конгресса по выдвижению кандидатов в январе 1808 года . [179] Федералистская партия не имела большой силы за пределами Новой Англии, и Мэдисон легко победил кандидата от федералистов Чарльза Котсуорта Пинкни на всеобщих выборах. [180]
Инаугурация Мэдисона состоялась 4 марта 1809 года в зале заседаний Палаты представителей Капитолия США. Главный судья Маршалл принял президентскую присягу Мэдисона, в то время как уходящий президент Джефферсон наблюдал. [181] Вице-президент Джордж Клинтон был приведен к присяге на второй срок, что сделало его первым вице-президентом США, работавшим при двух президентах. В отличие от Джефферсона, который пользовался относительно единой поддержкой, Мэдисон столкнулся с политической оппозицией со стороны предыдущих политических союзников, таких как Монро и Клинтон. Кроме того, Федералистская партия возродилась из-за оппозиции эмбарго. Помимо запланированного им назначения Галлатина на пост государственного секретаря, остальные члены кабинета Мэдисона были выбраны просто для содействия политической гармонии и, по словам историков Кетчема и Ратленда , были в значительной степени ничем не примечательными или некомпетентными. [182] [183] Из-за противодействия Монро и Клинтона Мэдисон немедленно столкнулся с противодействием своему запланированному назначению министра финансов Галлатина на пост государственного секретаря. В конечном итоге Мэдисон решил не назначать Галлатина, оставив его в министерстве финансов. [184]
Вместо этого Мэдисон согласился на назначение Роберта Смита на пост государственного секретаря. [183] Однако в течение следующих двух лет Мэдисон выполнял большую часть работы государственного секретаря из-за некомпетентности Смита. После ожесточенных внутрипартийных разногласий Мэдисон наконец заменил Смита Монро в апреле 1811 года. [185] [186] С кабинетом, полным тех, кому он не доверял, Мэдисон редко созывал заседания кабинета и вместо этого часто консультировался с Галлатином в одиночку. [187] В начале своего президентства Мэдисон стремился продолжить политику Джефферсона по низким налогам и сокращению государственного долга. [188] В 1811 году Конгресс допустил прекращение действия устава Первого банка Соединенных Штатов после того, как Мэдисон отказался занять твердую позицию по этому вопросу. [189]
Конгресс отменил Закон об эмбарго 1807 года незадолго до того, как Мэдисон стал президентом, но проблемы с британцами и французами продолжались. [190] Мэдисон остановился на новой стратегии, которая была разработана, чтобы столкнуть британцев и французов друг с другом, предлагая торговать с любой страной, которая прекратит свои нападения на американское судоходство. Гамбит почти удался, но переговоры с британцами провалились в середине 1809 года. [191] Стремясь вбить клин между американцами и британцами, Наполеон предложил прекратить французские нападения на американское судоходство, если Соединенные Штаты накажут любые страны, которые аналогичным образом не прекратят ограничения на торговлю. [192] Мэдисон принял предложение Наполеона в надежде, что оно убедит британцев наконец прекратить свою политику коммерческой войны. Тем не менее, британцы отказались менять свою политику, а французы нарушили свое обещание и продолжили атаковать американское судоходство. [193]
После провала санкций и других мер политики Мэдисон решил, что война с Британией — единственный оставшийся вариант. [194] Многие американцы призвали ко «второй войне за независимость», чтобы восстановить честь и статус своей новой нации, и разгневанная общественность избрала Конгресс « ястреба войны » во главе с Генри Клеем и Джоном К. Кэлхуном . [195] Поскольку Британия уже участвовала в Наполеоновских войнах, многие американцы, включая Мэдисона, считали, что Соединенные Штаты могут легко захватить Канаду , используя ее в качестве разменной монеты для других споров или просто сохранив контроль над ней. [196] 1 июня 1812 года Мэдисон попросил Конгресс объявить войну, заявив, что Соединенные Штаты больше не могут терпеть «состояние войны Великобритании против Соединенных Штатов». Объявление войны было принято по партийным и секционным линиям, при этом оппозиция декларации исходила от федералистов и некоторых демократов-республиканцев на северо-востоке. [197] В годы, предшествовавшие войне, Джефферсон и Мэдисон сократили численность армии, оставив страну с военными силами, состоящими в основном из плохо обученных ополченцев. [198] Мэдисон попросил Конгресс быстро поставить страну «в броню и отношение, требуемые кризисом», в частности, рекомендовав расширение армии и флота. [199]
Учитывая обстоятельства, связанные с Наполеоном в Европе, Мэдисон изначально полагал, что война приведет к быстрой победе американцев. [196] [200] Мэдисон приказал провести три высадочных военных вторжения в Канаду, начиная с форта Детройт , с целью ослабить британский контроль вокруг удерживаемого американцами форта Ниагара и разрушить британские линии снабжения из Монреаля . Эти действия дали бы рычаг для получения уступок по защите американского судоходства в Атлантике. [200] Не имея постоянной армии, Мэдисон рассчитывал на регулярные государственные ополчения, которые сплотятся под флагом и вторгнутся в Канаду: тем не менее, губернаторы на северо-востоке не сотрудничали. [201] Британская армия была более организованной, использовала профессиональных солдат и способствовала союзу с индейскими племенами во главе с Текумсе . 16 августа во время британской осады Детройта генерал-майор Уильям Халл запаниковал после того, как британцы обстреляли форт, убив двух американских офицеров. Испугавшись нападения индейцев, сильно выпив, Халл быстро приказал выставить белую скатерть из окна и безоговорочно сдал Форт Детройт и всю свою армию британскому генерал-майору сэру Исааку Броку . [200] [202] Халл был предан военному суду за трусость, но Мэдисон вмешался и спас его от расстрела. [202] 13 октября отдельные силы из Соединенных Штатов были разбиты в Куинстон-Хайтс , хотя Брок был убит. [203] [200] Командующий генерал Генри Дирборн , сдерживаемый мятежной пехотой Новой Англии, отступил на зимние квартиры около Олбани , не сумев уничтожить уязвимые британские линии снабжения Монреаля. [200] Не имея достаточных доходов для финансирования войны, администрация Мэдисона была вынуждена полагаться на высокопроцентные кредиты, предоставленные банкирами в Нью-Йорке и Филадельфии. [204]
На президентских выборах 1812 года , состоявшихся на ранних этапах войны, Мэдисон был повторно выдвинут без оппозиции. [205] Диссидентская группа нью-йоркских демократов-республиканцев выдвинула кандидатуру ДеВитта Клинтона , вице-губернатора Нью-Йорка и племянника недавно умершего вице-президента Джорджа Клинтона, чтобы противостоять Мэдисону на выборах 1812 года. Эта фракция демократов-республиканцев надеялась сместить президента, сформировав коалицию среди демократов-республиканцев, выступавших против грядущей войны, а также тех верных партии, которые были недовольны Мэдисоном за то, что он не двигался более решительно к войне, северян, уставших от династии Вирджиния и южного контроля над Белым домом, и многих жителей Новой Англии, желавших замены Мэдисона. Встревоженная перспективами победы над Мэдисоном, группа ведущих федералистов встретилась со сторонниками Клинтона, чтобы обсудить стратегию объединения . Как бы им ни было трудно объединить усилия, они выдвинули Клинтона на пост президента, а Джареда Ингерсолла , юриста из Филадельфии, на пост вице-президента. [48] Надеясь укрепить свою поддержку на Северо-Востоке, где война 1812 года была непопулярна, Мэдисон выбрал губернатора Массачусетса Элбриджа Джерри своим напарником, [206] хотя Джерри прожил только два года после выборов из-за преклонного возраста. [207] Несмотря на маневры Клинтона и федералистов, Мэдисон выиграл переизбрание, хотя и с самым небольшим перевесом за все выборы с 1800 года по результатам всенародного голосования, которое позже было поддержано и голосами выборщиков. Он получил 128 голосов выборщиков против 89 за Клинтона. [208] Поскольку Клинтон выиграл большую часть Северо-Востока, Мэдисон выиграл Пенсильванию в дополнение к тому, что охватил Юг и Запад, что обеспечило ему победу. [209] [210]
После провального начала войны Мэдисон принял приглашение России выступить арбитром и отправил делегацию во главе с Галлатином и Джоном Куинси Адамсом (сыном бывшего президента Джона Адамса) в Европу для переговоров о мирном договоре. [196] Пока Мэдисон работал над окончанием войны, Соединенные Штаты добились впечатляющих успехов на море, благодаря USS Constitution и другим военным кораблям, что подняло американский моральный дух. [211] [200] Одержав победу в битве на озере Эри , США нарушили снабжение и подкрепление британских вооруженных сил на западном театре военных действий. [212] Генерал Уильям Генри Гаррисон разгромил силы британцев и конфедерации Текумсе в битве на Темзе . Смерть Текумсе в этой битве ознаменовала собой окончательное прекращение вооруженного сопротивления коренных американцев на Старом Северо-Западе и всякую надежду на объединенную индейскую нацию. [213] В марте 1814 года генерал-майор Эндрю Джексон сломил сопротивление союзного британцам племени Маскоги- Крик на Старом Юго-Западе, одержав победу в битве при Хорсшу-Бенд . [214] Несмотря на эти успехи, британцы продолжали отражать попытки американцев вторгнуться в Канаду, а британские войска захватили Форт Ниагара и сожгли американский город Буффало в конце 1813 года. [215]
24 августа 1814 года британцы высадили крупные силы на берегах Чесапикского залива и разгромили армию генерала Уильяма Уиндера в битве при Блейденсбурге . [216] Мэдисон, который ранее инспектировал армию Уиндера, [217] избежал британского плена, сбежав в Вирджинию, хотя британцы захватили Вашингтон и сожгли многие его здания, включая Белый дом . [218] [219] Долли покинул столицу и бежал в Вирджинию, но только после того, как забрал портрет Джорджа Вашингтона . [217] Обугленные остатки столицы означали унизительное поражение Джеймса Мэдисона и Америки. [220] 27 августа Мэдисон вернулся в Вашингтон, чтобы осмотреть городскую бойню. [220] Долли вернулся на следующий день, и 8 сентября Мэдисоны переехали в Октагон-хаус . Затем британская армия двинулась на Балтимор , но США отразили британскую атаку в битве при Балтиморе , и британская армия покинула Чесапикский регион в сентябре. [221] В том же месяце американские войска отразили британское вторжение из Канады, одержав победу в битве при Платтсбурге . [222] Британская общественность начала выступать против войны в Северной Америке, и британские лидеры начали искать быстрый выход из конфликта. [223]
В январе 1815 года войска Джексона разгромили британцев в битве при Новом Орлеане . [224] Чуть больше месяца спустя Мэдисон узнал, что его переговорщики заключили Гентский договор 24 декабря 1814 года, который положил конец войне. [225] Мэдисон быстро отправил договор в Сенат, который ратифицировал его 16 февраля 1815 года. [226] Хотя общий результат войны закончился ничьей, быстрая последовательность событий в конце войны, включая сожжение столицы, битву при Новом Орлеане и Гентский договор, создала впечатление, что американская доблесть в Новом Орлеане заставила британцев сдаться. Эта точка зрения, хотя и неточная, в значительной степени способствовала укреплению репутации Мэдисона как президента. [227] Поражение Наполеона в битве при Ватерлоо в июне 1815 года окончательно завершило Наполеоновские войны и, таким образом, положило конец враждебному захвату американского судоходства британскими и французскими войсками. [228]
Послевоенный период второго срока Мэдисона ознаменовался переходом в « Эру добрых чувств » между серединой 1815 и 1817 годами, когда федералисты пережили дальнейший спад влияния. [229] Во время войны делегаты из штатов Новой Англии провели Хартфордский съезд , где потребовали внести несколько поправок в Конституцию. [230] Хотя Хартфордский съезд не призывал явно к отделению Новой Англии, [231] съезд стал неблагоприятным политическим камнем вокруг Партии федералистов, поскольку общие американские настроения двигались в сторону знаменуемого единства среди штатов в том, что они считали успешной «второй войной за независимость» от Британии. [232]
Мэдисон ускорил упадок федералистов, приняв несколько программ, против которых он ранее выступал. [233] Осознавая трудности финансирования войны и необходимость учреждения для регулирования американской валюты, Мэдисон предложил восстановить национальный банк. Он также призвал к увеличению расходов на армию и флот, тарифу, призванному защитить американские товары от иностранной конкуренции, и поправке к конституции, разрешающей федеральному правительству финансировать строительство внутренних улучшений, таких как дороги и каналы. Инициативы Мэдисона теперь действовать от имени национального банка, казалось, отменили его прежнюю оппозицию Гамильтону и были встречены строгими конструктивистами, такими как Джон Рэндольф, который заявил, что предложения Мэдисона теперь «перехитряются Гамильтонами и Александром Гамильтоном». [234] Отвечая на предложения Мэдисона, 14-й Конгресс составил один из самых продуктивных законодательных документов на тот момент в истории. [235] Конгресс предоставил Второму банку Соединенных Штатов двадцатипятилетний устав [234] и принял Тариф 1816 года , который установил высокие импортные пошлины на все товары, которые были произведены за пределами Соединенных Штатов. [235] Мэдисон одобрил федеральные расходы на Камберлендскую дорогу , которая обеспечивала связь с западными землями страны; [236] тем не менее, в своем последнем акте перед уходом с должности он заблокировал дальнейшие федеральные расходы на внутренние улучшения, наложив вето на Бонусный законопроект 1817 года, утверждая, что он неоправданно превышает пределы Статьи об общем благосостоянии, касающиеся таких улучшений. [237]
Став президентом, Мэдисон заявил, что обязанностью федерального правительства является обращение коренных американцев посредством «участия в улучшениях, к которым человеческий разум и манеры восприимчивы в цивилизованном государстве». [188] В 1809 году генерал Гаррисон начал настаивать на заключении договора, который открыл бы больше земель для поселения белых американцев. Майами , Виа и Кикапу были категорически против продажи какой-либо дополнительной земли вокруг реки Уобаш . [238] Гаррисон решил, вопреки желанию Мэдисона, сначала заключить договор с племенами, которые были готовы продать и использовать эти договоры, чтобы помочь повлиять на тех, кто держался. В сентябре 1809 года Гаррисон пригласил Потаватоми , Делавэр , Ил -Риверс и Майами на встречу в Форт-Уэйне . Гаррисон пообещал большие субсидии и прямые выплаты племенам, если они уступят другие обсуждаемые земли. [239] 30 сентября 1809 года Мэдисон согласился на Договор Форт-Уэйна, согласованный и подписанный губернатором территории Индиана Харрисоном. [240] По договору племена американских индейцев получили компенсацию в размере 5200 долларов США (что эквивалентно 90 092,77 доллара США в 2021 году) товарами и 500 долларов США наличными (что эквивалентно 8 662,77 доллара США в 2021 году) с ежегодными выплатами в размере 250 долларов США (что эквивалентно 4 331,38 доллара США в 2021 году) в обмен на уступку 3 миллионов акров земли (примерно 12 140 квадратных километров) со стимулирующими субсидиями, выплачиваемыми отдельным племенам за оказание своего влияния на менее кооперативные племена. [241] [242] Договор разозлил вождя шауни Текумсе, который сказал: «Продайте страну! Почему бы не продать воздух, облака и великое море, а также землю?» [243]
Как и Джефферсон, Мэдисон относился к американским индейцам с патерналистским подходом, поощряя их становиться фермерами. [244] Мэдисон считал, что принятие сельского хозяйства европейского образца поможет коренным американцам усвоить ценности британско-американской цивилизации. Когда пионеры и поселенцы продвигались на Запад на большие территории чероки , чокто , криков и чикасо , Мэдисон приказал армии США защищать земли коренных народов от вторжения поселенцев. Это было сделано к огорчению его военного командира Эндрю Джексона, который хотел, чтобы Мэдисон игнорировал просьбы индейцев остановить вторжение на их земли. [245] Напряженность между Соединенными Штатами и Текумсе продолжала расти из-за Договора Форт-Уэйна 1809 года, что в конечном итоге привело к союзу Текумсе с британцами и битве при Типпекано 7 ноября 1811 года на Северо-Западной территории. [245] [246] Разногласия среди лидеров коренных американцев были острыми, и прежде чем покинуть дискуссию, Текумсе сообщил Харрисону, что если условия договора, заключенного в ходе переговоров, не будут в значительной степени аннулированы, он будет искать союза с британцами. [247]
Ситуация продолжала обостряться, в конечном итоге приведя к началу военных действий между последователями Текумсе и американскими поселенцами в том же году. Напряженность продолжала расти, что привело к битве при Типпекано в период, который иногда называют войной Текумсе . [248] [249] Текумсе был побежден, а индейцы были вытеснены со своих племенных земель, полностью замененных белыми поселенцами. [245] [246] Помимо битвы на Темзе и битвы при Подкове, другие войны с американскими индейцами включали войну Пеория и войну с криками . Договор Форт-Джексона от 9 августа 1814 года, заключенный Джексоном после войны с криками , добавил около 23 миллионов акров земли (93 000 квадратных километров) к Джорджии и Алабаме. [250] [251] В частном порядке Мэдисон не верил, что американские индейцы могут быть полностью ассимилированы с ценностями евро-американской культуры и, возможно, не желали совершать «переход от охотничьего или даже скотоводческого состояния к сельскому хозяйству». Мэдисон опасался, что коренные американцы слишком сильно влияли на поселенцев, с которыми они взаимодействовали, которых, по его мнению, «непреодолимо привлекала эта полная свобода, эта свобода от уз, обязательств, обязанностей, это отсутствие забот и беспокойства, которые характеризуют дикое состояние». В марте 1816 года военный министр Мэдисона Уильям Кроуфорд выступал за то, чтобы правительство поощряло смешанные браки между коренными американцами и белыми как способ ассимиляции первых. Это вызвало общественное возмущение и усилило антикоренной фанатизм среди белых американцев, как это видно из враждебных писем, отправленных Мэдисону, который публично хранил молчание по этому вопросу. [243]
На президентских выборах 1816 года Мэдисон и Джефферсон оба поддерживали кандидатуру государственного секретаря Джеймса Монро, который победил военного министра Уильяма Х. Кроуфорда на партийном партийном собрании по выдвижению кандидатов в Конгресс. Поскольку Федералистская партия продолжала распадаться, Монро легко победил кандидата от федералистов, сенатора Нью-Йорка Руфуса Кинга , на выборах 1816 года. [252] Мэдисон покинул свой пост как популярный президент; бывший президент Адамс писал, что Мэдисон «приобрел больше славы и создал больше союза, чем все три его предшественника, Вашингтон, Адамс и Джефферсон, вместе взятые». [253]
Когда Мэдисон покинул свой пост в 1817 году в возрасте 65 лет, он удалился в Монпелье. Как и Вашингтон и Джефферсон, Мэдисон покинул пост президента беднее, чем когда пришел. Его плантация переживала устойчивый финансовый крах из-за снижения цен на табак и плохого управления его пасынка. [12] Находясь на пенсии, Мэдисон время от времени участвовал в государственных делах, консультируя Эндрю Джексона и других президентов. [254] Он оставался в стороне от публичных дебатов по поводу Миссурийского компромисса , хотя в частном порядке жаловался на противодействие Севера расширению рабства. [255] У Мэдисона были теплые отношения со всеми четырьмя основными кандидатами на президентских выборах 1824 года , но, как и Джефферсон, в основном не участвовал в гонке. [256] Во время президентства Джексона Мэдисон публично дезавуировал движение за аннулирование и утверждал, что ни один штат не имеет права на отделение . [257] Мэдисон также помог Джефферсону основать Университет Вирджинии . [258] В 1826 году, после смерти Джефферсона, Мэдисон был назначен вторым ректором университета. Он сохранял должность канцлера колледжа в течение десяти лет до своей смерти в 1836 году. [259]
В 1829 году, в возрасте 78 лет, Мэдисон был выбран представителем на Конституционном съезде Вирджинии для пересмотра конституции Содружества. Это было его последнее появление в качестве государственного деятеля. Распределение адекватного представительства было центральным вопросом на съезде для западных округов Вирджинии. Возросшее население в Пьемонте и западных частях штата не было пропорционально представлено в законодательном органе. Западные реформаторы также хотели распространить избирательное право на всех белых мужчин вместо преобладающего требования владения недвижимостью. Мэдисон добился скромных успехов, но был разочарован неспособностью виргинцев распространить избирательное право на всех белых мужчин. [260]
В последние годы жизни Мэдисон стал очень обеспокоен своим историческим наследием. Он прибегал к изменению писем и других документов, находящихся в его распоряжении, изменению дней и дат, добавлению и удалению слов и предложений. К концу семидесятых годов самостоятельное редактирование Мэдисоном своих собственных архивных писем и старых материалов стало почти навязчивой идеей. Например, он отредактировал письмо, написанное Джефферсону, в котором критиковал Жильбера дю Мотье, маркиза де Лафайета ; Мэдисон не только зачеркнул оригинальные отрывки, но и в другой переписке даже подделал почерк Джефферсона. [261] Историк Дрю Р. Маккой писал:
В течение последних шести лет своей жизни, среди моря личных [финансовых] проблем, которые грозили поглотить его... Временами умственное волнение выливалось в физический упадок сил. Большую часть года в 1831 и 1832 годах он был прикован к постели, если не сказать молчалив... Буквально больной от беспокойства, он начал отчаиваться в своей способности заставить своих сограждан понять его. [262]
Здоровье Мэдисона медленно ухудшалось в течение 1830-х годов. [263] Он умер от застойной сердечной недостаточности в Монпелье утром 28 июня 1836 года в возрасте 85 лет. [264] Согласно одному распространенному рассказу о его последних минутах, ему дали завтрак, который он попытался съесть, но не смог проглотить. Его любимая племянница, Нелли Мэдисон Уиллис, которая сидела рядом, чтобы составить ему компанию, спросила его: «В чем дело, дядя Джеймс?» Мэдисон умер сразу после того, как он ответил: «Ничего более, чем изменение мнения, моя дорогая». [265] Он был похоронен на семейном кладбище в Монпелье. [12] Он был одним из последних выдающихся представителей поколения Войны за независимость, кто умер. [254] Его последняя воля и завещание оставили значительные суммы Американскому колонизационному обществу , Принстону и Университету Вирджинии, а также 30 000 долларов (897 000 долларов в 2021 году) его жене Долли. Оставшись с меньшей суммой, чем предполагал Джеймс, Долли страдала от финансовых проблем до своей смерти в 1849 году. [266] В 1840-х годах Долли продала Монпелье, его оставшихся рабов и обстановку, чтобы погасить непогашенные долги. Пол Дженнингс , один из молодых рабов Мэдисона, позже вспоминал в своих мемуарах:
В последние дни своей жизни, до того как Конгресс выкупил бумаги ее мужа, она находилась в состоянии абсолютной нищеты, и я думаю, что иногда страдала от нехватки самого необходимого для жизни. Пока я была служанкой у мистера Вебстера, он часто посылал меня к ней с корзиной для покупок, полной продуктов, и говорил мне, когда я видела в доме что-то, в чем, по моему мнению, она нуждается, чтобы я отнесла это ей. Я часто так и делала, а иногда давала ей небольшие суммы из своего кармана, хотя я годами раньше выкупила у нее свободу. [267]
Во время своего первого пребывания в Конгрессе в 1780-х годах Мэдисон выступил за внесение поправок в Статьи Конфедерации, чтобы обеспечить более сильное центральное правительство. [268] В 1790-х годах он возглавил оппозицию политике централизации Гамильтона и Законам об иностранцах и подстрекательстве к мятежу. [269] Поддержка Мэдисоном резолюций Вирджинии и Кентукки в 1790-х годах была названа «захватывающей эволюцией для человека, который на Конституционном конвенте утверждал, что федеральное правительство должно иметь право вето на законы штатов». [270]
Другие историки не согласны и считают политическую философию Мэдисона удивительно последовательной. Возможно, что еще важнее, они указывают на то, что Мэдисон был лоялен к Конституции, а не к своим личным предпочтениям. Мэдисон выступал в дебатах Конституционного конвента за то, чтобы предлагаемое федеральное правительство имело право вето на законы штата, но он был готов следовать Конституции в том виде, в котором она была принята и ратифицирована, а не тому, что он, возможно, хотел бы, чтобы она гласила. Мэдисон написал в Federalist #45, что предлагаемое федеральное правительство будет иметь полномочия, которые будут «немногочисленными и определенными» (как перечислено в статье I Конституции). Он был твердо убежден, что иное толкование было бы нарушением веры по отношению к «Нам, народу», которые ратифицировали Конституцию на основе этого понимания. [271] [272] [273] [274] [275] [276]
Мэдисон, который был автором Билля о правах , также добросовестно следовал 10-й поправке , которая гласит, что все «полномочия, не делегированные Соединенным Штатам Конституцией и не запрещенные ею для штатов, сохраняются соответственно за штатами или за народом». [277] [278] [279] [280]
Хотя он был крещен как англиканин и получил образование у пресвитерианских священнослужителей, [281] молодой Мэдисон был заядлым читателем английских деистских трактатов. [282] Став взрослым, Мэдисон уделял мало внимания религиозным вопросам. Хотя большинство историков нашли мало указаний на его религиозные наклонности после окончания колледжа, [283] некоторые ученые указывают, что он склонялся к деизму. [284] [285] Другие утверждают, что Мэдисон принял христианские догматы и сформировал свой взгляд на жизнь с христианским мировоззрением. [286] Независимо от своих собственных религиозных убеждений, Мэдисон верил в религиозную свободу и выступал за отмену в Вирджинии религиозных учреждений, спонсируемых государством. [287] Он также выступал против назначения капелланов в Конгресс и вооруженные силы, утверждая, что эти назначения приводят к религиозному исключению, а также к политической дисгармонии. [288] [289]
На протяжении всей своей жизни взгляды Мэдисона на рабство были противоречивыми. Он родился в плантационном обществе, которое полагалось на рабский труд, и обе стороны его семьи получали прибыль от выращивания табака. [290] Хотя он считал рабство необходимым для экономики Юга, его беспокоила нестабильность общества, которое зависело от большого количества рабов. [291] Мэдисон также считал, что рабство несовместимо с принципами Американской революции, хотя у него было более сотни афроамериканских рабов. [290] По словам историка Пэрис Спайс-Ганс, антирабовладельческие мысли Мэдисона были наиболее сильны «на пике революционной политики. Но к началу 1800-х годов, когда он был в состоянии по-настоящему влиять на политику, он не смог следовать этим взглядам». Спайс-Ганс пришел к выводу, что «в конечном итоге личная зависимость Мэдисона от рабства заставила его усомниться в своем собственном, когда-то просвещенном, определении самой свободы». [290]
Мэдисон вырос в Монпелье, который, как и другие южные плантации, зависел от рабского труда. Когда Мэдисон уехал в колледж 10 августа 1769 года, он прибыл в Принстон в сопровождении своего раба Сони, который был ответственен за расходы Мэдисона и за передачу сообщений его семье на родине. [290] В 1783 году, опасаясь возможности восстания рабов в Монпелье, Мэдисон освободил одного раба, Билли , продав его по семилетнему ученическому контракту. После своего освобождения Билли сменил имя на Уильям Гарднер [292] и стал судовым агентом, представлявшим Мэдисон в Филадельфии. [293] [294] Мэдисон унаследовал Монпелье и его более сотни рабов после смерти своего отца в 1801 году. [295] В том же году Мэдисон переехал в Вашингтон, округ Колумбия, управляя Монпелье издалека, не прилагая никаких усилий для освобождения своих рабов. После своего избрания на пост президента в 1808 году Мэдисон привел своих рабов в Белый дом . [290] В 1820-х и 1830-х годах Мэдисон продал часть своей земли и рабов, чтобы выплатить долги. В 1836 году, на момент смерти Мэдисона, у него было 36 налогооблагаемых рабов. [296] В своем завещании Мэдисон отдал оставшихся рабов своей жене Долли и поручил ей не продавать рабов без их разрешения. По причинам необходимости Долли продала рабов без их разрешения, чтобы выплатить долги. [290]
Как и следовало «установленным социальным нормам общества Вирджинии», [297] Мэдисон был известен по своим фермерским бумагам тем, что выступал за гуманное обращение со своими рабами. Он поручил надсмотрщику «относиться к неграм со всей гуманностью и добротой, соответствующей их необходимому подчинению и работе». [298] Мэдисон также позаботился о том, чтобы у его рабов были дойные коровы и еда для их ежедневного питания. [299] К 1790-м годам раб Мэдисона Сони был надсмотрщиком части плантации. Некоторые рабы в Монпелье умели читать. [299] Пол Дженнингс был рабом Мэдисонов в течение 48 лет и служил лакеем Мэдисона в Белом доме. В своих мемуарах « Воспоминания цветного человека о Джеймсе Мэдисоне» , опубликованных в 1865 году, Дженнингс сказал, что он «никогда не знал, чтобы [Мэдисон] ударил раба, хотя у него их было более сотни; и он не позволял надсмотрщику делать это». Хотя Дженнингс осуждал рабство, он сказал, что Джеймс был «одним из лучших людей, которые когда-либо жили», а Долли была «удивительно хорошей женщиной». [300] [301]
Мэдисон назвал рабство «самым гнетущим господством», которое когда-либо существовало, [302] и питал к нему «пожизненное отвращение». [303] В 1785 году Мэдисон выступил в Ассамблее Вирджинии, поддержав законопроект, предложенный Томасом Джефферсоном для постепенной отмены рабства , и он также помог отклонить законопроект, призванный объявить вне закона освобождение отдельных рабов. [303] Как рабовладелец, Мэдисон осознавал, что владение рабами не соответствует революционным ценностям, [304] но, как прагматик , такого рода внутреннее противоречие было обычной чертой его политической карьеры. [305] Историк Дрю Р. Маккой сказал, что антирабовладельческие принципы Мэдисона были действительно «безупречными». [306] Историк Ральф Кетчем сказал: «Хотя Мэдисон ненавидел рабство, он, тем не менее, нес бремя зависимости всей своей жизни от рабовладельческой системы, которую он никогда не мог совместить со своими республиканскими убеждениями». [9] Нет никаких доказательств того, что Мэдисон считал чернокожих неполноценными . [307] [302] Мэдисон считал, что чернокожие и белые вряд ли смогут мирно сосуществовать из-за «предрассудков белых», а также чувств с обеих сторон, «вдохновленных их прежними отношениями как угнетателей и угнетенных». [308] Таким образом, он заинтересовался идеей создания колоний в Африке вольноотпущенниками и позже стал президентом Американского колонизационного общества , которое переселяло бывших рабов в Либерию . [309] Мэдисон считал, что это решение предлагает постепенный, долгосрочный, но потенциально осуществимый способ искоренения рабства в Соединенных Штатах , [310] но что мирное сосуществование между двумя расовыми группами может быть в конечном итоге достигнуто в долгосрочной перспективе. [298]
Мэдисон изначально выступал против 20-летней защиты иностранной работорговли Конституцией , но в конечном итоге принял это как необходимый компромисс, чтобы заставить Юг ратифицировать документ. [311] Он также предложил, чтобы распределение в Палате представителей было в соответствии со свободным и порабощенным населением каждого штата, что в конечном итоге привело к принятию Компромисса трех пятых . [312] Мэдисон поддерживал распространение рабства на Запад во время кризиса в Миссури 1819–1821 годов , [313] утверждая, что распространение рабства не приведет к увеличению числа рабов, а скорее уменьшит их производительный рост за счет их рассредоточения, [h] таким образом существенно улучшив их положение, ускорив освобождение , ослабив расовую напряженность и увеличив «частичные освобождения». [315] Мэдисон считал рабов «своенравными (но все еще обучаемыми) учениками, нуждающимися в регулярном руководстве». [298]
Считающийся одним из отцов-основателей Соединенных Штатов , Мэдисон оказал большое влияние на основание страны и на раннее развитие американского конституционного правительства и внешней политики. Историк Дж. К. А. Стэгг пишет, что «в некотором смысле — поскольку он был на стороне победителей в каждом важном вопросе, стоящем перед молодой страной с 1776 по 1816 год — Мэдисон был самым успешным и, возможно, самым влиятельным из всех отцов-основателей». [48] Хотя он помог основать крупную политическую партию и был четвертым президентом, его наследие в значительной степени было определено его вкладом в Конституцию; даже при его собственной жизни его приветствовали как «отца Конституции». [316] Профессор права Ноа Фельдман пишет, что Мэдисон «изобрел и теоретически обосновал современный идеал расширенной федеральной конституции, которая сочетает местное самоуправление с всеобъемлющим национальным порядком». [317] Фельдман добавляет, что «модель конституционного правительства, защищающего свободу» Мэдисона является «самой влиятельной американской идеей в мировой политической истории». [317] [i] Различные рейтинги историков и политологов склонны оценивать Мэдисона как президента выше среднего, а опрос 2018 года, проведенный секцией «Президенты и исполнительная политика» Американской ассоциации политических наук, поставил Мэдисона на двенадцатое место среди лучших президентов. [313]
Различные историки критиковали пребывание Мэдисона на посту президента. [319] В 1968 году Генри Стил Коммаджер и Ричард Б. Моррис заявили, что общепринятое мнение о Мэдисоне было как о «неспособном президенте», который «плохо управлял ненужной войной». [320] Опрос историков 2006 года поставил неспособность Мэдисона предотвратить войну 1812 года на шестое место среди самых больших ошибок, допущенных действующим президентом. [321] Относительно последовательности и адаптивности Мэдисона в принятии политических решений в течение его многолетней политической деятельности историк Гордон С. Вуд говорит, что Лэнс Бэннинг, как и в его «Священном огне свободы» (1995), является «единственным современным ученым, который утверждает, что Мэдисон не изменил своих взглядов в 1790-х годах». [322]
Во время и после войны 1812 года Мэдисон стал поддерживать несколько политических мер, против которых он выступал в 1790-х годах, включая национальный банк, сильный флот и прямые налоги. [323] Вуд отмечает, что многие историки с трудом понимают Мэдисона, но Вуд смотрит на него с точки зрения времен Мэдисона — как на националиста, но с иной концепцией национализма, чем у федералистов. [322] Гэри Розен использует другие подходы, чтобы указать на последовательность Мэдисона. [324] Историк Гарри Уиллс писал: «Претензия Мэдисона на наше восхищение не основывается на идеальной последовательности, как и на его президентстве. У него есть и другие достоинства. ... Как создатель и защитник Конституции он не имел себе равных. ... Ни один человек не мог сделать для страны все — даже Вашингтон. Мэдисон сделал больше, чем большинство, и сделал некоторые вещи лучше, чем кто-либо другой. Этого было вполне достаточно». [325]
Монпелье , плантация семьи Мэдисон, была признана Национальным историческим памятником . Мемориальное здание Джеймса Мэдисона является частью Библиотеки Конгресса США и служит официальным мемориалом Мэдисона. [326] В 1986 году Конгресс создал Фонд стипендий Джеймса Мэдисона в рамках празднования двухсотлетия Конституции. [327] [328] Другие мемориалы включают Мэдисон, Висконсин и округ Мэдисон, Алабама [329] [330] , которые оба были названы в честь Мэдисона, как и Мэдисон Сквер Гарден , Университет Джеймса Мэдисона и USS James Madison . [331] [332] [333] В 2021 году школьный округ Мэдисон Мемориал переименовал среднюю школу Джеймса Мэдисона в Мемориальную среднюю школу Джеймса Мэдисона после протеста сообщества против увековечения памяти человека, использовавшего рабский труд. [334] Мэдисон, которого играет Берджесс Мередит , является ключевым героем фильма 1946 года «Великолепная кукла» , вымышленного рассказа о романтической жизни Долли Мэдисон. [335] Мэдисон также изображается в популярном мюзикле «Гамильтон» , его играет Джошуа Генри в оригинальной версии Вассара 2013 года, а затем переработанной Окьерите Онаодованом для премьеры на Бродвее в 2015 году. [336] [337] [338] Онаодован выиграл премию Грэмми за свою роль Мэдисона. [339]
56 Джон Генри Хинтермейстер (американец 1869–1945) Подписание Конституции , 1925 г. ...Альтернативно именуемой Право на свободу и основание американского правительства.
Вторник, 2 июля 1776 г. [ ...] Постановили, что эти Соединенные колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами; что они освобождаются от всякой верности Британской короне и что все политические связи между ними и государством Великобритания полностью расторгнуты и должны быть полностью расторгнуты.
