Антифедерализм — политическое движение конца XVIII века , которое выступало против создания более сильного федерального правительства США , а затем выступило против ратификации Конституции 1787 года . Предыдущая конституция, названная «Статьи Конфедерации» и «Вечный союз» , давала правительствам штатов больше полномочий. Антифедералисты, возглавляемые Патриком Генри из Вирджинии , беспокоились, среди прочего, о том, что должность президента , которая тогда была новинкой, может перерасти в монархию . Хотя Конституция была ратифицирована и заменила Статьи Конфедерации, влияние антифедералистов помогло привести к принятию Билля о правах .
Название «антифедералисты» является неправильным . [1] Оно было навязано движению их противниками, федералистами , и должно было обозначить их как людей, которые «выступали против тех самых политических идей, которые они придерживались». [1] По словам историка Кэрол Беркин :
Однако, возможно, самой блестящей тактикой националистов в предстоящей борьбе идей было их решение называть себя «федералистами» и своим делом «федерализмом». Авторы Конституции, конечно, вовсе не были федералистами. Они были сторонниками сильного национального правительства, авторитет которого уменьшал независимость штатов. [...] Приняв название «федералисты», сторонники конституции лишили своих оппонентов возможности четко и немедленно сигнализировать о том, за что они отстаивают. [1]
Антифедералисты были против ратификации Конституции по многим причинам. Антифедералисты считали, что Конституция в том виде, в каком она была разработана, приведет к потере индивидуальных свобод, эрозии государственного суверенитета и потенциальному росту тирании. Они выступали за более децентрализованную форму правления с большей защитой прав личности и более сильным представительством штатов. В основном они боялись, что национальное правительство окажется слишком сильным и, таким образом, поставит под угрозу права штатов и личности. [2] В широком антифедералистском смысле они считали, что штаты должны быть в значительной степени автономными и независимыми в своей власти, применяя право на самоуправление во всех важных внутренних делах без нежелательного вмешательства со стороны федерального правительства. Антифедералисты обсуждали со своими коллегами-федералистами, включая Александра Гамильтона и Джеймса Мэдисона, функциональную модель и полномочия планируемого федерального правительства. Антифедералисты считали, что почти вся исполнительная власть должна быть передана властям страны, в то время как федералисты хотели централизованного национального правительства.
Они также считали, что крупное центральное правительство не будет служить интересам малых городов и сельских районов, в отличие от городских интересов, с которыми согласилось большинство делегатов-федералистов. Как правило, антифедералистами были скорее мелкие фермеры, чем юристы и торговцы, и они были выходцами из сельской местности, а не из городских районов, которые представляли многие федералисты. [3] В своем стремлении защитить интересы сельских районов и фермеров антифедералисты считали:
Билль о правах — это основа американской демократии, которая определяет права и свободы личности, ограничивая роль правительства в нарушении прав людей. При анализе исторической эволюции документа вклад, приписываемый антифедералистам, ставит их в центр процесса формирования и принятия Билля о правах.
В ответ на требования антифедералистов о добавлении в конституцию билля о правах, который, по их мнению, мог бы защитить людей от отцеубийства штатов и тирании центрального правительства, федералисты согласились рассмотреть поправки. Федералист Джеймс Мэдисон , главный архитектор конституции, написал десять поправок, которые стали Биллем о правах, которые выполнили обещания, данные федералистами антифедералистам после протестов антиконституционных активистов.
Антифедералисты разработали билль о правах, который представляет собой первые десять поправок, вписанных в конституцию. Эти поправки, среди прочего, гарантировали свободу слова, религии и собраний, а также защищали граждан от права на ношение оружия и права на побег от необоснованных обысков и арестов. [7] Их либертарианские взгляды и взгляды на права личности были закреплены в конституции и продолжают определять американскую политическую мысль.
Антифедералисты особенно выступали за права штатов и верили в разделение полномочий между штатами и национальным правительством. Десятая поправка к конституции США оставила остальные полномочия за народом и штатами. Что касается того же самого, антифедералист считал, что тиранию можно ограничить только в том случае, если власть будет разделена. [8] То есть, он разделил полномочия федерального правительства по правам штатов, чтобы избежать тиранического характера их прошлого правителя.
Во время Американской революции и сразу после нее термин « федеральный» применялся к любому человеку, который поддерживал колониальный союз и правительство, сформированное в соответствии со Статьями Конфедерации . После войны группа, которая считала, что национальное правительство в соответствии со статьями слишком слабое, присвоило себе название «Федералист» . Историк Джексон Тернер Мэйн писал: «Для них человек «федеральных принципов» одобрял «федеральные меры», то есть те, которые увеличивали вес и авторитет или расширяли влияние Конгресса Конфедерации». [9]
Когда федералисты приступили к внесению поправок в статьи, что в конечном итоге привело к созданию Конституционного собрания , они применили термин «антифедералисты» к своей оппозиции. Этот термин, правильно это или нет, подразумевал как оппозицию Конгрессу, так и непатриотические мотивы. Антифедералисты отвергли этот термин, утверждая, что они истинные федералисты. И в своей переписке, и в местных группах они пытались уловить этот термин. Например, неизвестный антифедералист подписывал свою публичную корреспонденцию как «Федеральный фермер», а нью-йоркский комитет, выступающий против Конституции, назывался «Федеральный республиканский комитет». Однако федералисты одержали победу, и название «антифедералисты» навсегда закрепилось за ними. [9]
Антифедералисты состояли из различных элементов, в том числе тех, кто выступал против Конституции, поскольку они считали, что более сильное правительство угрожает суверенитету и престижу штатов, населенных пунктов или отдельных лиц; те, кто видел в предлагаемом правительстве новую централизованную, замаскированную «монархическую» власть, которая лишь заменит отброшенный деспотизм Великобритании; [10] и те, кто просто боялся, что новое правительство угрожает их личным свободам. Некоторые представители оппозиции считали, что центрального правительства в соответствии со Статьями Конфедерации достаточно. Третьи считали, что, хотя национальное правительство в соответствии со статьями было слишком слабым, национальное правительство в соответствии с Конституцией будет слишком сильным. Другая претензия антифедералистов заключалась в том, что Конституция предусматривает централизованное, а не федеральное правительство (а в «Записках федералиста» Джеймс Мэдисон признал, что новая Конституция имеет характеристики как централизованной, так и федеральной формы правления) и что действительно Федеральная форма правления представляла собой союз штатов в соответствии со Статьями Конфедерации.
В период дебатов по ратификации Конституции по всей стране были опубликованы многочисленные независимые местные выступления и статьи. Первоначально многие оппозиционные статьи были написаны под псевдонимами, такими как «Брут» (вероятно, Меланктон Смит ), [11] «Сентинел» (вероятно, Сэмюэл Брайан ) и « Федеральный фермер ». В конце концов, известные революционные деятели, такие как Патрик Генри, публично выступили против Конституции. Они утверждали, что сильное национальное правительство, предложенное федералистами, представляет собой угрозу правам личности и что президент станет королем. Они возражали против системы федеральных судов, созданной предложенной конституцией. Группы меньшинств также внесли свой вклад, например, Мерси Отис Уоррен , которая замаскировалась под «Колумбийского патриота», которого считали Элбриджем Джерри . [12] Самая известная брошюра Уоррена обсуждала обращение с меньшинствами и естественные права Америки; эта брошюра называлась «История подъема, прогресса и прекращения американской революции». [13] Это привело к появлению множества политических произведений; лучшие и наиболее влиятельные из этих статей и речей были собраны историками в сборник, известный как « Антифедералистские документы» , отсылающий к «Федералистским документам» . Авторы этих работ не объединились в группу. Вместо этого они использовали печатные средства для индивидуального распространения своих идей. [14]
Во многих штатах оппозиция Конституции была сильной (хотя Делавэр, Джорджия и Нью-Джерси ратифицировали ее быстро и без особых разногласий), а в двух штатах — Северной Каролине и Род-Айленде — она препятствовала ратификации до тех пор, пока окончательное формирование нового правительства практически не вынудило Конституцию их приверженность. Индивидуализм был сильнейшим элементом оппозиции; необходимость или, по крайней мере, желательность билля о правах ощущалась почти повсеместно. [10] В Род-Айленде сопротивление конституции было настолько сильным, что гражданская война едва не разразилась 4 июля 1788 года, когда антифедералистские члены Партии страны во главе с судьей Уильямом Уэстом маршем прошли в Провиденс с более чем 1000 вооруженными протестующими. [15]
Антифедералисты сыграли на этих чувствах на ратификационном съезде в Массачусетсе . К этому моменту пять штатов относительно легко ратифицировали Конституцию, но конвенция Массачусетса была гораздо более спорной и противоречивой. После долгих дебатов был достигнут компромисс (известный как « Массачусетский компромисс »). Массачусетс ратифицирует Конституцию с рекомендованными в ратификационном документе положениями о внесении в Конституцию поправок биллем о правах. (Федералисты утверждали, что условная ратификация будет недействительной, поэтому рекомендация была самой сильной поддержкой, которую ратифицирующая конвенция могла оказать биллю о правах, если не считать отклонения Конституции.)
Четыре из следующих пяти штатов, ратифицировавших Конвенцию, включая Нью-Гэмпшир , Вирджинию и Нью-Йорк , включили аналогичные формулировки в свои ратификационные документы. В результате, вскоре после того, как Конституция вступила в силу в 1789 году, Конгресс направил штатам пакет из двенадцати поправок. Десять из этих поправок были немедленно ратифицированы и стали известны как Билль о правах , а одна из двух других стала 27-й поправкой — почти 200 лет спустя. Таким образом, хотя антифедералистам и не удалось помешать принятию Конституции, их усилия не оказались совершенно напрасными. Таким образом, антифедералисты стали признанной влиятельной группой среди отцов-основателей Соединенных Штатов .
С принятием Конституции и Билля о правах антифедералистское движение исчерпалось. Некоторые активисты присоединились к Антиадминистративной партии , которую Джеймс Мэдисон и Томас Джефферсон сформировали примерно в 1790–1791 годах, чтобы противостоять политике министра финансов Александра Гамильтона ; эта группа вскоре стала Демократически-республиканской партией . [16] Когда Джефферсон вступил в должность третьего президента в 1801 году, он заменил назначенцев-федералистов республиканцами-демократами и стремился сосредоточиться на вопросах, которые позволяли штатам принимать больше собственных решений в вопросах. Он также отменил акциз на виски и другие федеральные налоги, закрыл некоторые федеральные офисы и в целом стремился изменить финансовую систему, созданную Гамильтоном. [17]
В 1789 году, когда член палаты представителей Мэдисон представил первые 10 поправок на Первом Конгрессе, он пошел на уступку антифедералистам. Эти писатели и политики, в том числе Роберт Йейтс, Мерси Отис Уоррен и Ричард Генри Ли, выступили против первоначальной Конституции.
