Республиканская партия , известная ретроспективно как Демократическо-республиканская партия (также упоминаемая историками как Джефферсоновская республиканская партия ) [a] — американская политическая партия , основанная Томасом Джефферсоном и Джеймсом Мэдисоном в начале 1790-х годов. Она отстаивала либерализм , республиканизм , индивидуальную свободу, равные права, децентрализацию, свободные рынки, свободную торговлю и аграризм . Во внешней политике она была враждебна Великобритании и симпатизировала Французской революции . Партия становилась все более доминирующей после выборов 1800 года , когда оппозиционная Федералистская партия распалась.
Растущее доминирование над американской политикой привело к увеличению фракционных расколов внутри партии. Старые республиканцы , во главе с Джоном Тейлором из Каролины и Джоном Рэндольфом из Роанока , считали, что администрации Джефферсона, Мэдисона и Монро, а также Конгрессы во главе с Генри Клеем , в некотором роде предали республиканские « Принципы 98-го года », расширив размер и сферу действия национального правительства. Республиканцы раскололись во время президентских выборов 1824 года . Тех, кто призывал вернуться к старым основополагающим принципам партии, часто называли «демократическими республиканцами» (позже демократами ), в то время как тех, кто принимал новые националистические принципы « Американской системы », часто называли национальными республиканцами (позже вигами ). [9] [10]
Республиканская партия возникла в Конгрессе, чтобы противостоять националистической и экономически интервенционистской политике Александра Гамильтона , который занимал пост министра финансов при президенте Джордже Вашингтоне . Республиканцы и оппозиционная Федералистская партия стали более сплоченными во время второго срока Вашингтона, отчасти в результате дебатов по Договору Джея . Хотя он потерпел поражение от федералиста Джона Адамса на президентских выборах 1796 года , Джефферсон и его союзники-республиканцы пришли к власти после выборов 1800 года. Будучи президентом, Джефферсон руководил сокращением государственного долга и государственных расходов, а также завершил покупку Луизианы у Франции .
Мэдисон сменил Джефферсона на посту президента в 1809 году и руководил страной во время в значительной степени безрезультатной войны 1812 года с Британией . После войны Мэдисон и его союзники в Конгрессе основали Второй банк Соединенных Штатов и ввели защитные тарифы , ознаменовав отход от прежнего акцента партии на правах штатов и строгом толковании Конституции Соединенных Штатов . Федералисты рухнули после 1815 года, начав период, известный как Эра добрых чувств . Не имея эффективной оппозиции, республиканцы разделились на соперничающие группы после президентских выборов 1824 года : одна фракция поддерживала президента Джона Куинси Адамса , в то время как другая фракция поддерживала генерала Эндрю Джексона . Сторонники Джексона в конечном итоге объединились в Демократическую партию, в то время как сторонники Адамса стали известны как Национальная республиканская партия , которая сама позже слилась с Партией вигов.
Республиканцы были глубоко привержены принципам республиканизма, которым, как они опасались, угрожали аристократические тенденции федералистов. В 1790-х годах партия решительно выступала против федералистских программ, включая национальный банк . После войны 1812 года Мэдисон и многие другие лидеры партии пришли к признанию необходимости национального банка и финансируемых из федерального бюджета инфраструктурных проектов. В международных отношениях партия выступала за западную экспансию и, как правило, отдавала предпочтение Франции, а не Великобритании, хотя профранцузская позиция партии сошла на нет после прихода к власти Наполеона . Демократические республиканцы были сильнее всего на Юге и западной границе и слабее всего в Новой Англии .
На президентских выборах 1788–89 годов , первых таких выборах после ратификации Конституции США в 1788 году, Джордж Вашингтон выиграл голоса всех членов Коллегии выборщиков . [11] Его единогласная победа отчасти отражала тот факт, что до 1789 года в Соединенных Штатах не было сформировано ни одной официальной политической партии на национальном уровне , хотя страна была широко поляризована между федералистами , которые поддерживали ратификацию Конституции, и антифедералистами , которые выступали против ратификации. [12] Вашингтон выбрал Томаса Джефферсона на пост государственного секретаря , а Александра Гамильтона — на пост министра финансов , [13] и он полагался на Джеймса Мэдисона как на ключевого советника и союзника в Конгрессе. [14]
Гамильтон реализовал обширную экономическую программу, основав Первый банк Соединенных Штатов [15] и убедив Конгресс взять на себя долги правительств штатов. [16] Гамильтон следовал своим программам, веря, что они будут способствовать процветанию и стабильности страны. [17] Его политика породила оппозицию, в основном сосредоточенную на юге Соединенных Штатов , которая возражала против англофилии Гамильтона и обвиняла его в неоправданном покровительстве богатым северным торговцам и спекулянтам с хорошими связями. Мэдисон стал лидером оппозиции в Конгрессе, в то время как Джефферсон, который отказывался публично критиковать Гамильтона, пока оба служили в кабинете Вашингтона, работал за кулисами, чтобы помешать программам Гамильтона. [18] Джефферсон и Мэдисон основали National Gazette , газету, которая переосмысливала национальную политику не как битву между федералистами и антифедералистами, а как дебаты между аристократами и республиканцами. [19] На выборах 1792 года Вашингтон фактически баллотировался на пост президента без сопротивления, но Джефферсон и Мэдисон поддержали неудачную попытку губернатора Нью-Йорка Джорджа Клинтона сместить вице-президента Джона Адамса . [20]
Политические лидеры с обеих сторон не хотели называть свои фракции политической партией, но к концу 1793 года в Конгрессе появились отдельные и последовательные избирательные блоки. Последователи Джефферсона стали известны как республиканцы (или иногда как демократы-республиканцы) [21] , а последователи Гамильтона стали федералистами . [22] В то время как экономическая политика была первоначальным мотивирующим фактором в растущем партийном расколе, внешняя политика стала еще более важной, когда началась война между Великобританией (которую поддерживали федералисты) и Францией , которую поддерживали республиканцы до 1799 года. [23] Партийная напряженность обострилась в результате « восстания из-за виски» и последующего осуждения Вашингтоном Демократическо-республиканских обществ — типа новых местных политических обществ, которые выступали за демократию и в целом поддерживали позицию Джефферсона. [24] Историки используют термин «демократы-республиканцы» для описания этих новых организаций, но в то время это название использовалось редко. Они обычно называли себя «демократами», «республиканцами», «истинными республиканцами», «конституционалистами», «объединенными свободными людьми», «патриотами», «политиками», «франклинами» или «мэдисонианцами». [25] Ратификация Договора Джея с Великобританией еще больше разожгла межпартийную войну, что привело к усилению разногласий между федералистами и республиканцами. [26]
К 1795–1796 годам избирательные кампании — федеральные, государственные и местные — велись в основном по партийным линиям между двумя национальными партиями, хотя местные проблемы продолжали влиять на выборы, а партийная принадлежность оставалась нестабильной. [27] Поскольку Вашингтон отказался баллотироваться на третий срок, президентские выборы 1796 года стали первыми спорными президентскими выборами. Уйдя из кабинета Вашингтона в 1793 году, Джефферсон оставил руководство демократами-республиканцами в руках Мэдисона. Тем не менее, конгрессмены -демократы-республиканцы выбрали Джефферсона в качестве кандидата на пост президента от партии, полагая, что он будет самым сильным кандидатом от партии; в качестве напарника Джефферсона на выборах они выбрали сенатора Аарона Берра из Нью-Йорка. [28] Тем временем неформальный совет лидеров федералистов выдвинул список Джона Адамса и Томаса Пинкни . [29] Хотя сами кандидаты в основном оставались в стороне от схватки, сторонники кандидатов вели активную кампанию; федералисты нападали на Джефферсона как на франкофила и атеиста , в то время как демократы-республиканцы обвиняли Адамса в том, что он англофил и монархист . [30] В конечном итоге Адамс выиграл президентские выборы с небольшим перевесом, набрав 71 голос выборщиков против 68 за Джефферсона, который стал вице-президентом. [29] [b]
Вскоре после вступления Адамса в должность он отправил группу посланников для поиска мирных отношений с Францией, которая начала захватывать американские торговые суда, торгующие с Великобританией после ратификации Договора Джея. Провал переговоров и французские требования взяток в том, что стало известно как Дело XYZ , возмутили американскую общественность и привели к Квази-войне , необъявленной морской войне между Францией и Соединенными Штатами. Контролируемый федералистами Конгресс принял меры по расширению американской армии , а также протолкнул Законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу . Эти акты ограничивали свободу слова, критикующего правительство, а также вводили более строгие требования к натурализации. [32] Многочисленные журналисты и другие лица, связанные с демократами-республиканцами, были привлечены к ответственности в соответствии с Законом о подстрекательстве к мятежу, что вызвало негативную реакцию против федералистов. [33] Тем временем Джефферсон и Мэдисон подготовили резолюции Кентукки и Вирджинии , в которых говорилось, что законодательные органы штатов могут определять конституционность федеральных законов. [34]
На президентских выборах 1800 года демократы-республиканцы снова выдвинули список Джефферсона и Берра. Вскоре после того, как федералистское собрание повторно выдвинуло президента Адамса в списке с Чарльзом Котсуортом Пинкни , Адамс уволил двух союзников Гамильтона из своего кабинета, что привело к открытому разрыву между двумя ключевыми фигурами в Федералистской партии. [35] Хотя Федералистская партия объединилась против кандидатуры Джефферсона и провела эффективную кампанию во многих штатах, демократы-республиканцы выиграли выборы, получив большинство голосов выборщиков Юга и одержав победу в решающем штате Нью-Йорк. [36]
Значительным элементом успеха партии в Нью-Йорке, Филадельфии, Балтиморе и других городах восточного побережья были Объединенные ирландские изгнанники и другие ирландские иммигранты , к которым федералисты относились с явным подозрением. [37] [38] Среди них был Уильям Дуэйн , который в своей газете Philadelphia Aurora раскрыл детали законопроекта Росса , с помощью которого контролируемый федералистами Конгресс пытался создать закрытый Большой комитет с полномочиями дисквалифицировать выборщиков Коллегии . [39] Адамс должен был назвать Дуэйна одним из трех или четырех человек, наиболее ответственных за его окончательное поражение. [40]
Джефферсон и Берр оба закончили с 73 голосами выборщиков, больше, чем Адамс или Пинкни, что потребовало условных выборов между Джефферсоном и Берром в Палате представителей. [b] Берр отказался исключить свое имя из рассмотрения, и Палата зашла в тупик, поскольку большинство конгрессменов-демократов-республиканцев проголосовали за Джефферсона, а большинство федералистов — за Берра. Предпочитая Джефферсона Берру, Гамильтон помог организовать выборы Джефферсона в 36-м туре условных выборов. [41] Джефферсон позже описал выборы 1800 года, на которых демократы-республиканцы также получили контроль над Конгрессом, как «Революцию 1800 года», написав, что это была «такая же настоящая революция в принципах нашего правительства, как революция [1776] в его форме». [42] В последние месяцы своего президентства Адамс достиг соглашения с Францией о прекращении квазивойны [43] и назначил несколько судей-федералистов, включая главного судью Джона Маршалла . [44]
Несмотря на напряженность выборов 1800 года, переход власти от федералистов к демократам-республиканцам был мирным. [45] В своей инаугурационной речи Джефферсон указал, что он будет стремиться отменить многие федералистские политические решения, но он также подчеркнул необходимость примирения, отметив, что «каждое различие во мнениях не является различием принципов». [46] Он назначил географически сбалансированный и идеологически умеренный кабинет, в который вошел Мэдисон в качестве государственного секретаря и Альберт Галлатин в качестве министра финансов; федералисты были исключены из кабинета, но Джефферсон назначил некоторых видных федералистов и позволил многим другим федералистам сохранить свои должности. [47] Галлатин убедил Джефферсона сохранить Первый банк Соединенных Штатов, важную часть гамильтонианской программы, но другие федералистские политические решения были отменены. [48] Джефферсон и его союзники из Демократической партии и Республиканской партии отменили акциз на виски и другие налоги, [49] сократили армию и флот, [50] отменили Законы об иностранцах и подстрекательстве к мятежу и помиловали всех десять человек, которые были привлечены к ответственности в соответствии с этими законами. [51]
С отменой федералистских законов и программ многие американцы мало контактировали с федеральным правительством в своей повседневной жизни, за исключением почтовой службы . [52] Частично в результате этих сокращений расходов Джефферсон снизил государственный долг с 83 миллионов долларов до 57 миллионов долларов между 1801 и 1809 годами. [53] Хотя ему в значительной степени удалось обратить вспять политику федералистов, федералисты сохранили оплот власти в Верховном суде; решения суда Маршалла продолжали отражать идеалы федералистов до смерти главного судьи Маршалла в 1830-х годах. [54] В деле Верховного суда Марбери против Мэдисона суд Маршалла установил полномочия судебного надзора , посредством которого судебная ветвь власти имела последнее слово относительно конституционности федеральных законов. [55]
К тому времени, как Джефферсон вступил в должность, американцы обосновались на западе вплоть до реки Миссисипи . [56] Многие в Соединенных Штатах, особенно на западе, выступали за дальнейшее территориальное расширение и особенно надеялись аннексировать испанскую провинцию Луизиана . [57] В начале 1803 года Джефферсон отправил Джеймса Монро во Францию, чтобы присоединиться к послу Роберту Ливингстону в дипломатической миссии по покупке Нового Орлеана. [58] К удивлению американской делегации, Наполеон предложил продать всю территорию Луизианы за 15 миллионов долларов. [59] После того, как государственный секретарь Джеймс Мэдисон дал свои заверения в том, что покупка вполне соответствует даже самой строгой интерпретации Конституции, Сенат быстро ратифицировал договор, а Палата представителей немедленно санкционировала финансирование. [60] Покупка Луизианы почти удвоила размер Соединенных Штатов, и министр финансов Галлатин был вынужден занять деньги в иностранных банках, чтобы профинансировать выплату Франции. [61] Хотя покупка Луизианы была широко популярна, некоторые федералисты критиковали ее; Конгрессмен Фишер Эймс утверждал, что «мы должны тратить деньги, которых у нас слишком мало, на землю, которой у нас и так слишком много». [62]
К 1804 году вице-президент Берр полностью отдалил Джефферсона, и демократо-республиканская фракция по выдвижению кандидатур на пост президента выбрала Джорджа Клинтона в качестве напарника Джефферсона на президентских выборах 1804 года . В том же году Берр вызвал Гамильтона на дуэль, обидевшись на комментарий, якобы сделанный Гамильтоном; Гамильтон погиб в последующей дуэли. Поддержанный превосходящей партийной организацией, Джефферсон выиграл выборы 1804 года, одержав убедительную победу над федералистским кандидатом Чарльзом Котсуортом Пинкни. [63] В 1807 году, когда продолжались наполеоновские войны , британское правительство объявило о Приказах в Совете , которые призывали к блокаде контролируемых Францией портов. [64] В ответ на последующие британские и французские обыски американского судоходства администрация Джефферсона приняла Закон об эмбарго 1807 года , который прекратил американскую торговлю с Европой. [65] Эмбарго оказалось непопулярным и его было трудно обеспечить, особенно в Новой Англии , склонной к федерализму , и срок его действия истек в конце второго срока Джефферсона. [66] Джефферсон отказался баллотироваться на третий срок на президентских выборах 1808 года , но помог Мэдисону одержать победу над Джорджем Клинтоном и Джеймсом Монро на партийном партийном собрании по выдвижению кандидатов в Конгресс. Мэдисон одержал убедительную победу на всеобщих выборах, одержав победу над Пинкни. [67]
Поскольку нападения на американское судоходство продолжались и после того, как Мэдисон вступил в должность, и Мэдисон, и широкая американская общественность двигались в сторону войны. [68] Общественное недовольство Великобританией привело к выборам нового поколения лидеров Демократической партии и Республиканской партии, включая Генри Клея и Джона К. Кэлхауна , которые отстаивали высокие тарифы , федеральное финансирование внутренних улучшений и ура-патриотическое отношение к Великобритании. [69] 1 июня 1812 года Мэдисон попросил Конгресс объявить войну. [70] Декларация была принята в основном по партийным и секционным линиям, при сильном противодействии со стороны федералистов и некоторых других конгрессменов с Северо-Востока. [71] Для многих, кто выступал за войну, на карту была поставлена национальная честь; Джон Куинси Адамс писал, что единственной альтернативой войне был «отказ от нашего права как независимой нации». [72] Племянник Джорджа Клинтона, ДеВитт Клинтон , бросил вызов Мэдисону на президентских выборах 1812 года . Хотя Клинтон собрал мощную коалицию федералистов и антимэдисонских демократов-республиканцев, Мэдисон одержал победу на выборах с небольшим отрывом. [73]
Мэдисон изначально надеялся на быстрое окончание войны 1812 года , но война началась катастрофически, поскольку многочисленные американские вторжения в Канаду были отбиты. [74] Соединенные Штаты добились большего военного успеха в 1813 году, и американские войска под командованием Уильяма Генри Гаррисона разгромили конфедерацию Текумсе в битве на Темзе в 1814 году, сокрушив сопротивление индейцев экспансии США . Великобритания перебросила войска в Северную Америку в 1814 году после отречения Наполеона, и британские войска захватили и сожгли Вашингтон в августе 1814 года. [75] В начале 1815 года Мэдисон узнал, что его переговорщики в Европе подписали Гентский договор , положивший конец войне без серьезных уступок с какой-либо стороны. [76] Хотя это не оказало никакого влияния на договор, победа Эндрю Джексона в битве при Новом Орлеане в январе 1815 года завершила войну на триумфальной ноте. [77] Поражение Наполеона в битве при Ватерлоо в июне 1815 года положило конец наполеоновским войнам и европейскому вмешательству в американское судоходство. [78] Пока американцы праздновали успешную «вторую войну за независимость», Федералистская партия скатилась к национальной нерелевантности. [79] Последующий период фактически однопартийного правления Демократической республиканской партии известен как « Эра добрых чувств ». [ необходима цитата ]
В свой первый срок Мэдисон и его союзники в значительной степени придерживались внутренней повестки Джефферсона по низким налогам и сокращению государственного долга, и Конгресс позволил истечь сроку действия устава национального банка во время первого срока Мэдисона. [80] Проблемы войны 1812 года заставили многих демократов-республиканцев пересмотреть роль федерального правительства. [81] Когда в декабре 1815 года собрался 14-й Конгресс , Мэдисон предложил восстановить национальный банк, увеличить расходы на армию и флот, а также ввести тариф, призванный защитить американские товары от иностранной конкуренции. Предложения Мэдисона подверглись резкой критике со стороны строгих конструктивистов, таких как Джон Рэндольф , который утверждал, что программа Мэдисона «превзошла Гамильтона Александра Гамильтона». [82] Отвечая на предложения Мэдисона, 14-й Конгресс составил один из самых продуктивных законодательных актов на тот момент в истории, приняв Тариф 1816 года и учредив Второй банк Соединенных Штатов . [83] На партийном собрании по выдвижению кандидатур в Конгресс в 1816 году государственный секретарь Джеймс Монро победил военного министра Уильяма Х. Кроуфорда 65 голосами против 54. [84] Федералисты оказали незначительное сопротивление на президентских выборах 1816 года , и Монро одержал убедительную победу. [85]
Монро считал, что существование политических партий вредно для Соединенных Штатов, [86] и он стремился положить конец Федералистской партии, избегая политики раскола и приветствуя бывших федералистов в своих рядах. [87] Монро поддерживал инфраструктурные проекты для содействия экономическому развитию и, несмотря на некоторые конституционные проблемы, подписал законопроекты, предусматривающие федеральное финансирование Национальной дороги и других проектов. [88] Отчасти из-за неумелого управления президента Национального банка Уильяма Джонса , страна пережила затяжную экономическую рецессию, известную как Паника 1819 года . [89] Паника породила широко распространенное недовольство национальным банком и недоверие к бумажным деньгам , которые будут влиять на национальную политику еще долгое время после окончания рецессии. [90] Несмотря на продолжающиеся экономические проблемы, федералисты не смогли выставить серьезного соперника Монро на президентских выборах 1820 года , и Монро победил на переизбрании, по сути, не встретив сопротивления. [91]
Во время разбирательств по поводу принятия территории Миссури в качестве штата конгрессмен Джеймс Толмадж-младший из Нью-Йорка «бросил бомбу в Эру добрых чувств», предложив поправки, предусматривающие окончательное исключение рабства из Миссури. [92] Поправки спровоцировали первые крупные национальные дебаты о рабстве с момента ратификации Конституции, [93] и мгновенно выявили секционную поляризацию по вопросу рабства. [94] Северные демократы-республиканцы сформировали коалицию по партийным линиям с остатками Федералистской партии в поддержку поправок, в то время как южные демократы-республиканцы были почти единогласно против таких ограничений. [95] В феврале 1820 года конгрессмен Джесси Б. Томас из Иллинойса предложил компромисс , в котором Миссури был бы принят в качестве рабовладельческого штата, но рабство было бы исключено на оставшихся территориях к северу от параллели 36°30′ северной широты . [96] Законопроект, основанный на предложении Томаса, стал законом в апреле 1820 года. [97]
К 1824 году Федералистская партия в значительной степени распалась как общенациональная партия, и президентские выборы 1824 года проводились конкурирующими членами Демократической республиканской партии. [98] Конгресс США в значительной степени игнорировал партийное собрание по выдвижению кандидатов, и вместо этого кандидатов выдвигали законодательные собрания штатов. [99] Государственный секретарь Джон Куинси Адамс, бывший спикер Палаты представителей Генри Клей, министр финансов Уильям Кроуфорд и генерал Эндрю Джексон стали основными кандидатами на выборах. [100] Региональная сила каждого кандидата сыграла важную роль на выборах; Адамс был популярен в Новой Англии, Клей и Джексон были сильны на Западе, а Джексон и Кроуфорд соревновались за Юг. [100]
Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства голосов выборщиков на выборах 1824 года, Палата представителей провела условные выборы, чтобы определить президента. [101] Клей лично не любил Адамса, но тем не менее поддержал его на условных выборах вместо Кроуфорда, который выступал против националистической политики Клея, и Джексона, которого Клей считал потенциальным тираном. [c] При поддержке Клея Адамс выиграл условные выборы. [102] После того, как Клей принял назначение на пост государственного секретаря, сторонники Джексона заявили, что Адамс и Клей достигли « коррумпированной сделки », в которой Адамс обещал Клэю назначение в обмен на поддержку Клея на условных выборах. [101] Джексон, который был глубоко возмущен результатом условных выборов, вернулся в Теннесси, где законодательный орган штата быстро выдвинул его на пост президента на выборах 1828 года . [103]
Адамс разделял цель Монро по прекращению межпартийного конфликта, и в его кабинет вошли люди с различным идеологическим и региональным происхождением. [104] В своем ежегодном послании Конгрессу в 1825 году Адамс представил всеобъемлющую и амбициозную повестку дня, призывая к крупным инвестициям во внутренние улучшения, а также к созданию национального университета, военно-морской академии и национальной астрономической обсерватории. [105] Его просьбы к Конгрессу активизировали оппозицию, подстегнув создание анти-Адамсовой конгрессной коалиции, состоящей из сторонников Джексона, Кроуфорда и вице-президента Кэлхауна. [106] После выборов 1826 года Кэлхун и Мартин Ван Бюрен (который привел с собой многих сторонников Кроуфорда) согласились оказать поддержку Джексону на выборах 1828 года. [107] В прессе две основные политические фракции назывались «людьми Адамса» и «людьми Джексона». [108]
Джексонианцы сформировали эффективный партийный аппарат, который перенял многие современные методы проведения кампаний и подчеркивал популярность Джексона и предполагаемую коррумпированность Адамса и федерального правительства. [109] Хотя Джексон не сформулировал подробную политическую платформу так же, как Адамс, его коалиция была объединена в оппозиции к опоре Адамса на государственное планирование и, как правило, выступала за открытие земель коренных американцев для белых поселений. [110] В конечном итоге Джексон выиграл 178 из 261 голоса выборщиков и чуть менее 56 процентов голосов избирателей. [111] Джексон выиграл 50,3 процента голосов избирателей в свободных штатах и 72,6 процента голосов в рабовладельческих штатах. [112] Выборы ознаменовали окончательное окончание Эры добрых чувств и начало Второй партийной системы . Мечта о беспартийной политике, разделяемая Монро, Адамсом и многими предыдущими лидерами, была разбита, замененная идеалом Ван Бюрена о партийных сражениях между легитимными политическими партиями. [113]
В 1790-х годах политические партии были новинкой в Соединенных Штатах, и люди не привыкли к формальным названиям для них. Единого официального названия для Демократической республиканской партии не существовало, но члены партии обычно называли себя республиканцами и голосовали за то, что они называли «Республиканской партией», «республиканским билетом» или «республиканскими интересами». [114] [115] Джефферсон и Мэдисон часто использовали термины «республиканец» и «Республиканская партия» в своих письмах. [116] Как общий термин (не название партии), слово «республиканский» широко использовалось с 1770-х годов для описания типа правительства, которое хотели сформировать отколовшиеся колонии: республика с тремя отдельными ветвями власти, происходящая от некоторых принципов и структуры древних республик; особенно акцент на гражданском долге и противодействии коррупции, элитаризму, аристократии и монархии. [117]
Термин «демократически-республиканская» использовался современниками лишь изредка, [21] но используется современными политологами. [118] Историки часто ссылаются на «Джефферсоновских республиканцев». [119] [120] [121] Термин «Демократическая партия» впервые был использован в уничижительном смысле противниками федералистов. [122] [123] Историки утверждают, что партия вымерла до того, как была сформирована современная Демократическая партия . Однако со времен Франклина Рузвельта демократические политики с гордостью называют Джефферсона своим основателем. [1]
Демократическая республиканская партия считала себя поборником республиканизма и осуждала федералистов как сторонников монархии и аристократии. [124] [ нужна страница ] Ральф Браун пишет, что партия была отмечена «приверженностью широким принципам личной свободы, социальной мобильности и экспансии на запад». [125] Политолог Джеймс А. Рейчли пишет, что «вопросом, который наиболее резко разделял сторонников Джефферсона от федералистов, были не права штатов, не государственный долг и не Национальный банк... а вопрос социального равенства». [126] В мире, где мало кто верил в демократию или эгалитаризм, вера Джефферсона в политическое равенство выделялась среди многих других лидеров, которые считали, что богатые должны возглавлять общество. Его оппоненты, говорит Сьюзан Данн [ кто? ] , предупредил, что «республиканцы Джефферсона перевернут Америку с ног на голову, позволив простому народу управлять страной и свергнув богатую социальную элиту, давно привыкшую обладать политической властью и управлять страной». [127] Джефферсон отстаивал философию, которую историки называют джефферсоновской демократией , которая была отмечена его верой в аграризм и строгие ограничения национального правительства . [128] Под влиянием джефферсоновской веры в равенство к 1824 году все штаты, кроме трех, отменили требования владения собственностью для голосования. [129]
Хотя Джефферсон был открыт для некоторых мер перераспределения, он считал сильное централизованное правительство угрозой свободе. [130] Таким образом, демократы-республиканцы выступали против усилий федералистов по построению сильного централизованного государства и сопротивлялись созданию национального банка, наращиванию армии и флота, а также принятию Законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу. [131] Джефферсон был особенно против государственного долга, который он считал изначально опасным и безнравственным. [132] После того, как партия пришла к власти в 1800 году, Джефферсон стал все больше беспокоиться об иностранной интервенции и стал более открытым для программ экономического развития, проводимых федеральным правительством. В попытке содействовать экономическому росту и развитию диверсифицированной экономики преемники Джефферсона от демократов-республиканцев будут контролировать строительство многочисленных финансируемых федеральным правительством инфраструктурных проектов и внедрять защитные тарифы. [133]
В то время как экономическая политика была первоначальным катализатором партийного раскола между демократами-республиканцами и федералистами, внешняя политика также была основным фактором, разделившим партии. Большинство американцев поддерживали Французскую революцию до казни Людовика XVI в 1793 году, но федералисты начали опасаться радикального эгалитаризма революции, поскольку она становилась все более жестокой. [23] Джефферсон и другие демократы-республиканцы защищали Французскую революцию [134] до тех пор, пока Наполеон не пришел к власти. [59] Внешняя политика демократов-республиканцев была отмечена поддержкой экспансионизма, поскольку Джефферсон отстаивал концепцию « Империи свободы », которая была сосредоточена на приобретении и заселении западных территорий. [135] При Джефферсоне, Мэдисоне и Монро Соединенные Штаты завершили покупку Луизианы, приобрели испанскую Флориду и достигли договора с Великобританией, предусматривающего общий суверенитет над территорией Орегона . [ необходима цитата ] В 1823 году администрация Монро обнародовала Доктрину Монро , которая подтвердила традиционную политику нейтралитета США в отношении европейских войн и конфликтов, но заявила, что Соединенные Штаты не примут повторную колонизацию какой-либо страны ее бывшим европейским хозяином. [136]
С момента основания партии рабство разделяло демократов-республиканцев. Многие южные демократы-республиканцы, особенно с Глубокого Юга, защищали этот институт. Джефферсон и многие другие демократы-республиканцы из Вирджинии придерживались двойственного взгляда на рабство; Джефферсон считал, что это безнравственный институт, но он выступал против немедленного освобождения всех рабов по социальным и экономическим причинам. Вместо этого он выступал за постепенную отмену этого института. [137] Между тем, северные демократы-республиканцы часто занимали более сильные антирабовладельческие позиции, чем их коллеги-федералисты, поддерживая такие меры, как отмена рабства в Вашингтоне. В 1807 году при поддержке президента Джефферсона Конгресс запретил международную работорговлю , сделав это в кратчайшие сроки, разрешенные Конституцией. [138]
После войны 1812 года южане все больше стали рассматривать рабство как полезный институт, а не как досадную экономическую необходимость, что еще больше поляризовало партию по этому вопросу. [138] Противники рабства Северные демократы-республиканцы считали, что рабство несовместимо с равенством и индивидуальными правами, обещанными Декларацией независимости и Конституцией. Они также считали, что рабство было разрешено Конституцией только как локальное и непостоянное исключение, и, таким образом, рабство не должно распространяться за пределы первоначальных тринадцати штатов. Антирабовладельческие позиции, разработанные Северными демократами-республиканцами, повлияли на более поздние антирабовладельческие партии, включая Партию свободной земли и Республиканскую партию . [139] Некоторые демократы-республиканцы из приграничных штатов, включая Генри Клея , продолжали придерживаться взгляда Джефферсона на рабство как на необходимое зло; многие из этих лидеров присоединились к Американскому колонизационному обществу , которое предлагало добровольную реколонизацию Африки как часть более широкого плана постепенного освобождения рабов. [140]
Мэдисон и Джефферсон сформировали Демократическо-республиканскую партию из бывших антифедералистов и сторонников Конституции, которые были недовольны политикой администрации Вашингтона. [141] По всей стране Демократическо-республиканцы были сильнее всего на Юге, и многие лидеры партии были богатыми южными рабовладельцами. Демократическо-республиканцы также привлекали северян из среднего класса, таких как ремесленники, фермеры и мелкие торговцы, которые стремились бросить вызов власти местной элиты. [142] Каждый штат имел свою четкую политическую географию, которая формировала членство в партии; в Пенсильвании республиканцы были слабее всего вокруг Филадельфии и сильнее всего в шотландско-ирландских поселениях на западе. [143] Федералисты имели широкую поддержку в Новой Англии, но в других местах они опирались на богатых торговцев и землевладельцев. [144] После 1800 года федералисты потерпели крах на Юге и Западе, хотя партия оставалась конкурентоспособной в Новой Англии и в некоторых штатах Средней Атлантики . [145]
Историк Шон Виленц пишет, что после прихода к власти в 1801 году демократы-республиканцы начали разделяться на три основные группы: умеренные, радикалы и старые республиканцы . [146] Старые республиканцы во главе с Джоном Рэндольфом были свободной группой влиятельных владельцев плантаций Юга, которые решительно выступали за права штатов и осуждали любую форму компромисса с федералистами. Радикалы состояли из широкого круга лиц из разных частей страны, которые характеризовались своей поддержкой далеко идущих политических и экономических реформ; видные радикалы включают Уильяма Дуэйна и Майкла Лейба , которые совместно возглавляли мощную политическую машину в Филадельфии. Умеренная фракция состояла из многих бывших сторонников ратификации Конституции, включая Джеймса Мэдисона, которые были более восприимчивы к федералистским экономическим программам и искали примирения с умеренными федералистами. [147]
После 1810 года более молодая группа националистов-демократов-республиканцев во главе с Генри Клэем и Джоном К. Кэлхуном приобрела известность. Эти националисты выступали за федеральное финансирование внутренних улучшений и высоких тарифов, позиции, которые легли в основу Американской системы Клея . [148] Помимо своей базы среди лидеров поколения Клея и Кэлхауна, националистическая политика также оказалась привлекательной для многих старых демократов-республиканцев, включая Джеймса Монро. [149] Паника 1819 года вызвала ответную реакцию против националистической политики, и многие из тех, кто выступал против националистической политики, сплотились вокруг Уильяма Х. Кроуфорда, пока у него не случился сильный инсульт в 1823 году. [150] После выборов 1824 года большинство последователей Кроуфорда, включая Мартина Ван Бюрена, тяготели к Эндрю Джексону, сформировав основную часть коалиции, которая привела Джексона к победе на выборах 1828 года. [151]
Демократическая республиканская партия изобрела методы проведения кампаний и организации, которые позже были приняты федералистами и стали стандартной американской практикой. Она была особенно эффективна в создании сети газет в крупных городах для трансляции своих заявлений и редакционного изложения своей политики. [152] Фишер Эймс , ведущий федералист, использовал термин « якобинец », чтобы связать членов партии Джефферсона с радикалами Французской революции . Он обвинил газеты в избрании Джефферсона и написал, что они были «превосходящей силой для любого правительства... Якобинцы обязаны своим триумфом непрестанному использованию этого двигателя; не столько мастерству в его использовании, сколько повторению». [153]
Как объяснил один историк: «Республиканцам повезло иметь в своих рядах ряд высокоодаренных политических манипуляторов и пропагандистов. Некоторые из них обладали способностью... не только видеть и анализировать проблему, но и представлять ее в сжатой форме; короче говоря, сфабриковать подходящую фразу, придумать убедительный лозунг и обратиться к электорату по любому вопросу на понятном ему языке». Среди выдающихся пропагандистов были редактор Уильям Дуэйн (1760–1835) и лидеры партии Альберт Галлатин , Томас Купер и сам Джефферсон. [154] Не менее важной была эффективная партийная организация того типа, пионером которой был Джон Дж. Бекли . В 1796 году он руководил кампанией Джефферсона в Пенсильвании, покрыв штат агентами, которые раздали 30 000 рукописных билетов, в которых были указаны имена всех 15 избирателей (печатные билеты не допускались). Бекли сказал одному агенту: «Через несколько дней избранный республиканский друг из Сити приедет к вам с пакетом билетов для распространения в вашем округе. Я уверен, что любая помощь и советы, которые вы можете ему предоставить, относительно подходящих округов и персонажей, будут оказаны». Бекли был первым американским профессиональным менеджером кампании, и его методы были быстро приняты в других штатах. [155]
Появление новых организационных стратегий можно увидеть в политике Коннектикута около 1806 года, что было хорошо задокументировано Каннингемом. Федералисты доминировали в Коннектикуте, поэтому республиканцам пришлось усерднее работать, чтобы победить. В 1806 году руководство штата разослало руководителям городов инструкции по предстоящим выборам. Руководители штата сказали каждому городскому управляющему «назначить окружного управляющего в каждом районе или части своего города, получив от каждого заверение, что он будет добросовестно исполнять свой долг». Затем городскому управляющему было поручено составить списки и подсчитать количество налогоплательщиков и количество имеющих право голоса избирателей, выяснить, сколько из них поддержали республиканцев, а сколько федералистов, и подсчитать количество сторонников каждой партии, которые не имели права голоса, но могли иметь право (по возрасту или налогам) на следующих выборах. Эти весьма подробные отчеты должны были быть отправлены окружному управляющему, который, в свою очередь, был составлен и отправлен управляющему штата. Используя эти списки потенциальных избирателей, менеджерам было поручено собрать всех имеющих право голоса людей на городских собраниях и помочь молодым людям получить право голоса. Менеджер штата отвечал за поставку партийных газет в каждый город для распространения городскими и районными менеджерами. [156] Эта высокоскоординированная кампания « вызова избирателей » будет знакома будущим политическим агитаторам, но была первой в своем роде в мировой истории.
Федералисты рухнули после 1815 года, начав период, известный как Эра добрых чувств . После президентских выборов 1824 года демократы-республиканцы раскололись на фракции. Коалиция джексонианцев, кэлхаунитов и кроуфордитов, созданная Эндрю Джексоном и Мартином Ван Бюреном, объединилась в Демократическую партию , которая доминировала в президентской политике в десятилетия, предшествовавшие Гражданской войне. Сторонники Джона Куинси Адамса и Генри Клея сформировали основную оппозицию Джексону в качестве Национальной республиканской партии , которая, в свою очередь, в конечном итоге стала частью Партии вигов , которая была второй крупной партией в Соединенных Штатах между 1830-ми и началом 1850-х годов. [113] Разнообразная и изменчивая природа Демократической республиканской партии позволила обеим основным партиям заявлять, что они отстаивают принципы Джефферсона. [157] Историк Дэниел Уокер Хоу пишет, что демократы прослеживали свое наследие в «старом республиканизме Мейкона и Кроуфорда », в то время как виги ориентировались на «новый республиканский национализм Мэдисона и Галлатина ». [158]
Партия вигов распалась в 1850-х годах из-за разногласий по поводу распространения рабства на новые территории. Современная Республиканская партия была сформирована в 1854 году для противодействия распространению рабства, и многие бывшие лидеры партии вигов присоединились к недавно сформированной партии антирабовладельцев. [159] Республиканская партия стремилась объединить идеалы свободы и равенства Джефферсона и Джексона с программой Клея по использованию активного правительства для модернизации экономики. [160] Демократическо-республиканская партия вдохновила название и идеологию Республиканской партии, но не связана с ней напрямую. [161] [162]
Страх перед большим долгом — это главное наследие партии. Эндрю Джексон считал, что государственный долг был «национальным проклятием», и он особенно гордился тем, что выплатил весь государственный долг в 1835 году. [163] Политики с тех пор использовали вопрос о высоком государственном долге, чтобы обвинить другую партию в расточительстве и угрозе фискальной устойчивости и будущему страны. [164]
Аффилиация многих конгрессменов в самые ранние годы — это задание более поздних историков. Партии медленно объединяли группы; поначалу было много независимых. Каннингем отметил, что только около четверти Палаты представителей вплоть до 1794 года голосовала с Мэдисоном в двух третях случаев, а еще четверть — против него в двух третях случаев, оставляя почти половину достаточно независимыми. [166]
{{citation}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)«В 1992 году Демократическая партия США отметит 200-летие своего основания 13 мая 1792 года... Томас Джефферсон основал первую политическую партию в США — Демократическую партию, которая изначально была известна как Республиканская партия».Разногласия между Адамсом и Джефферсоном усугублялись более радикальными взглядами, выражавшимися некоторыми из их сторонников, в частности, высшими федералистами во главе с Гамильтоном, которые стали известны как политические правые, и демократическим крылом Республиканской партии слева, связанным с губернатором Нью-Йорка Джорджем Клинтоном и законодателем Пенсильвании Альбертом Галлатином, среди прочих.
республиканцы выступали за сохранение экономики США, основанной на сельском хозяйстве, и заявляли, что США должны служить поставщиком сельскохозяйственной продукции для остального мира [...]. С экономической точки зрения, демократические республиканцы хотели остаться преимущественно аграрной страной, [...].
Идеологически все партии США либеральны и всегда были таковыми. По сути, они исповедуют классический либерализм, то есть форму демократизированного конституционализма вигов плюс свободный рынок. Разница заключается во влиянии социального либерализма.
Республиканцы утверждали, что федералисты придерживаются аристократических взглядов и что их политика дает слишком много власти центральному правительству и, как правило, приносит пользу богатым за счет простых людей.
страсти и гнева Республиканская партия Джефферсона и Мэдисона — предшественница сегодняшних демократов — одержала победу; коалиция, которую они затем создали, продолжала побеждать на всех национальных выборах вплоть до 1824 года... На выборах 1828 и 1832 годов правящие республиканцы раскололись на две фракции: фракция меньшинства — во главе с действующим президентом Джоном Куинси Адамсом — стала Национальными республиканцами (а затем Вигами); она получила поддержку из торговых регионов страны, в основном из Новой Англии и крупных городов Юга. Тем временем члены фракции большинства переименовали себя в Демократов под руководством Эндрю Джексона.
В последовавшей суматохе партия раскололась, и каждая сторона претендовала на часть ее названия: меньшая фракция во главе с Адамсом стала недолговечными Национальными республиканцами; большая во главе с Джексоном стала Демократической партией.
С того времени, как антифедеральная партия приняла более популярное наименование республиканской, что произошло вскоре после прибытия французского министра в 1793 году, этот эпитет стал мощным инструментом в процессе превращения прозелитов в партию. Влияние имен на массу человечества никогда не проявлялось столь отчетливо, как в росте демократической партии в Соединенных Штатах.
