Террелл Дон Хатто (8 июня 1935 г. — 22 октября 2021 г.) — американский бизнесмен и один из трёх соучредителей Corrections Corporation of America (CCA), создание которой ознаменовало начало индустрии частных тюрем в эпоху бывшего президента Рональда Рейгана . [2] В 1983 году Хатто, Роберт Крэнтс и Том Бизли основали CCA и получили инвестиции от Джека К. Мэсси , основателя Hospital Corporation of America , Университета Вандербильта и Управления долины Теннесси . [3] [4] : 81–2 В его честь был назван жилой центр T. Don Hutto Residential Center , один из центров содержания под стражей CCA. [5]
Родителями Хатто были Винни Элвения Каслер Хатто и Террелл Сэнфорд Хатто, фермер, который умер, когда Хатто было девять лет. [1] У Хатто и его жены Нэнси Сью Мур, которые поженились 10 июня 1960 года, было три дочери. [1]
Хатто получил степень по истории и социологии в Университете Восточного Техаса в 1958 году. [1] [2] Он продолжил обучение в Южном методистском университете (1959), Американском университете (1964), [6] [7] : 21 и Университете штата Сэм Хьюстон (1967), но не получил степени магистра. [1] Вернувшись в Техас после нескольких лет военной службы, Хатто сдал экзамены на аккредитацию в пенитенциарной системе и начал работать в пенитенциарной системе. [1]
С 1967 по 1971 год Хатто работал учителем, помощником тюремного надзирателя и надзирателем на тюремной ферме Рэмси для афроамериканских заключенных в юго-восточном Техасе. [8] Подразделение WF Ramsey, как его тогда называли, состояло из пяти бывших плантаций, которые использовали систему аренды заключенных на рабочих плантациях. [9] В 1967 году Хатто и его семья жили в доме на плантации на тюремной ферме. [6] [7] [10]
Работая в Ramsey Unit, Хатто познакомился с Брюсом Джексоном , [11] : 14 этнографом, ставшим фотографом, который собирал фотографии в качестве справочного материала для своего исследования песен афроамериканцев, заключенных в тюрьмах Техаса. Они стали друзьями, что дало Джексону доступ к тюрьмам как в Техасе, так и в Арканзасе.
В 1971 году губернатор Арканзаса Дейл Бамперс назначил Хатто директором исправительного департамента Арканзаса .
Вскоре после того, как 10 января 1967 года Уинтроп Рокфеллер был избран губернатором штата Арканзас , он получил шокирующий 67-страничный отчет от полиции штата Арканзас , в котором «раскрыта систематическая коррупция и жестокость на ферме Такера, где заключенные и сотрудники тюрьмы в равной степени занимались пытками, избиениями и взяточничеством». [12] [13] В отчете были перечислены результаты расследования полиции штата 1966 года, проведенного по приказу тогдашнего губернатора Орвала Фобуса , как раз перед избранием Рокфеллера. [12] К 1967 году двумя мужскими тюрьмами в Арканзасе были меньшая по размеру тюрьма-ферма Такера для молодых белых заключенных и тюрьма Камминс на 1300 заключенных [11] , расположенная вдоль реки Арканзас, в 75 милях к юго-востоку от Литл-Рока , в округе Линкольн [14] для «белых и черных взрослых заключенных». [12] Согласно статье в Time 1968 года под названием «Ад в Арканзасе», в 1960-х годах две государственные исправительные фермы «получали в среднем» прибыль в размере «около 1 400 000 долларов за эти годы...», используя заключенных в качестве принудительного труда. [11] [13] [15]
В рамках реформы тюремной системы Арканзаса губернатор Рокфеллер создал новый Департамент исправительных учреждений и нанял первого профессионального пенолога Тома Мёртона в качестве тюремного суперинтенданта в 1967 году. 29 января 1968 года Мёртон пригласил представителей СМИ стать свидетелями раскопок трёх разложившихся скелетных останков в отдалённой части 16 000-акровой территории фермы тюрьмы Камминс. Они считали, что скелеты принадлежали заключённым, убитым в Камминсе, [12] хотя это так и не было доказано. [16] [17]
Согласно статье в Arkansas Times от 22 марта 2018 года , за время его короткого пребывания в должности, составлявшего менее года, агрессивный подход Мёртона к раскрытию тюремного скандала в Арканзасе с его многолетней системной коррупцией смутил Рокфеллера и «разъярил консервативных политиков». [12] Мёртон привлек внимание общенациональных СМИ и презрение к Арканзасу, [14] поскольку новости о Бодисбурге , как его называли, распространились. [12] Соавторская книга Мёртона 1969 года «Сообщники преступления: скандал в тюрьме Арканзаса» легла в основу вымышленного фильма 1980 года «Брубейкер» с Робертом Редфордом в главной роли . [18]
Также в 1969 году заключенные Роберт Финни и др. начали судебный процесс, назвав Террелла Дона Хатто и др. Серия дел длилась почти десятилетие и привела к знаменательному делу Верховного суда Хатто против Финни 437 US 678 ( 437 U.S. 678 (1978)). Это был первый успешный иск, поданный заключенным против исправительного учреждения. Дело также прояснило неприемлемые карательные меры тюремной системы. [ необходима ссылка ]
На этом фоне в 1971 году губернатор Дейл Бамперс нанял Хатто на должность главы исправительного департамента Арканзаса [1] с поручением «очеловечить» «фермы для заключенных». [11] [15] В 1971 году Джексон посетил Хатто в тюрьме Камминс. [11] Джексон отправился туда, чтобы исследовать, как Хатто меняет тюрьмы Арканзаса. Однако, делая фотографии, он «все больше и больше обнаруживал, что мне интересно задокументировать это визуально». [15] [19] В 2010 году в Художественной галерее Олбрайт-Нокс и Центре документальных исследований в Университете Дьюка была представлена коллекция фотографий Джексона из подразделения Камминс. [15] [20]
После того, как в 1974 году Бамперс был избран в Сенат США , а Дэвид Прайор был избран губернатором, Хатто ушел в отставку и переехал в Вирджинию в 1976 году, чтобы стать заместителем директора Департамента исправительных учреждений Вирджинии . [21]
Хатто был избранным президентом Американской исправительной ассоциации (ACA) с 1984 по 1990 год. ACA, которая является как «национальным регулирующим органом для тюрем», так и отраслевой ассоциацией для американской исправительной индустрии, [22] во время правления Хатто начала поддерживать приватизацию тюрем. [1] [2] [3]
Corrections Corporation of America (теперь переименованная в CoreCivic ), «первый и крупнейший в мире коммерческий тюремный оператор» [23] , была основана Хатто, Бисли и Крэнтсом в Нэшвилле, штат Теннесси, 28 января 1983 года. [24] [25] В то время Бисли занимал пост председателя Республиканской партии Теннесси , а Крэнтс был финансовым директором компании по недвижимости в Нэшвилле. [25] Морис Сиглер, бывший председатель Совета по условно-досрочному освобождению США , был одним из основателей. [25]
В видеоролике CCA от 27 февраля 2013 года под названием «Корпорация исправительных учреждений Америки — основатели Том Бисли и Дон Хатто» Бисли и Хатто заявили, что благодаря репутации Хатто, сложившейся благодаря его многолетнему опыту работы в исправительных учреждениях и избранному президенту Американской исправительной ассоциации , состоялась первая встреча по вопросу о возможном совместном предприятии по задержанию нелегальных иммигрантов в Техасе между Бисли, Хатто, Федеральным бюро тюрем и ныне несуществующей Службой иммиграции и натурализации (INS), которая действовала при Министерстве юстиции США с 1933 по 2003 год. [26] В результате первой встречи CCA получила RFB с INS, что стало «первым контрактом на проектирование, строительство, финансирование и эксплуатацию безопасного исправительного учреждения». Это ознаменовало начало индустрии частных тюрем. [23] [26] Хатто описал, как в то время у INS были «нереалистичные ожидания», оказывавшие давление на CCA, чтобы объекты были готовы к началу января, через девяносто дней с момента подписания контракта. В отчаянной попытке найти решение Хатто и Бисли вылетели в Хьюстон, штат Техас, и через несколько дней сумели договориться с владельцем Olympic Motel — «пары невзрачных двухэтажных зданий» на «I-45 North между Tidwell и Parker» [23] — о найме их семьи и друзей для работы в переоборудованном мотеле на четыре месяца. В воскресенье Суперкубка в конце января первые 87 нелегальных иммигрантов были лично обработаны Хатто, и CCA получила свою первую выплату. [26]
К 2016 году Corrections Corporation of America (CCA) совместно с Geo Group управляли «более чем 170 тюрьмами и центрами содержания под стражей». Доходы CCA в 2015 году составили 1,79 млрд долларов. [27]
Хатто умер 22 октября 2021 года в возрасте 86 лет. [28]
В 1987 году Хатто получил премию Американской исправительной ассоциации за достижения в области исправительной деятельности имени Э. Р. Касса — высшую профессиональную награду ACA. [2] [29]
Новые компании создаются каждый день. Но не каждый день создаются новые отрасли. ... В Арканзасе Хатто реализовал требования по соблюдению нормативных требований дела Холта против Сарвера, что сделало его одним из немногих специалистов по исправительным учреждениям в стране на тот момент, имевших опыт успешного вывода системы из-под надзора федерального суда.
выпускником Вест-Пойнта и крупным инвестором CCA является Т. Дон Хатто, исполнительный вице-президент корпорации. Хатто, бывший тюремный охранник, ставший комиссаром исправительных учреждений в Вирджинии и Арканзасе, с 1984 года является президентом Американской исправительной ассоциации, которая контролирует стандарты аккредитации тюрем. В отличие от других профессиональных ассоциаций, связанных с исправительными учреждениями [...], ACA под руководством Хатто поддержала приватизацию тюрем.
В 1960-х годах Том Мертон попытался реформировать тюремную ферму Камминс, но потерял работу после того, как обнаружил на территории три скелета.
{{cite encyclopedia}}: CS1 maint: location missing publisher (link)попытке сократить расходы все больше государственных и окружных тюрем добавляют здравоохранение в растущий список услуг, которые передаются на аутсорсинг коммерческим компаниям.