Уго Бансер [а] Суарес [б] ( испанское произношение: [ˈuɣo ˈβanseɾ ˈswaɾes] ; 10 мая 1926 — 5 мая 2002) был боливийским политиком и военным офицером, который был 51-м президентом Боливии . Он занимал пост президента Боливии дважды: с 1971 по 1978 год как военный диктатор; а затем снова с 1997 по 2001 год как демократически избранный президент.
Бансер пришел к власти в результате государственного переворота против социалистического президента Хуана Хосе Торреса и репрессировал лидеров профсоюзов, священнослужителей, коренное население и студентов во время своей диктатуры 1971–1978 годов. Несколько тысяч боливийцев были вынуждены искать убежища в зарубежных странах, арестованы, подвергнуты пыткам или убиты в этот период, известный как Бансерато .
После смещения Бансера в результате переворота, возглавляемого Хуаном Передой , он оставался влиятельной фигурой в боливийской политике и несколько раз баллотировался на пост президента через избирательную урну, в конечном итоге добившись успеха в 1997 году с небольшим перевесом в 22,26% голосов избирателей. Во время конституционного срока Бансера он продлил срок президентских полномочий с четырех до пяти лет и руководил Водной войной в Кочабамбе , объявив осадное положение в 2000 году, что приостановило действие нескольких гражданских свобод и привело к ожесточенным столкновениям между демонстрантами и правоохранительными органами. [1] После того, как у Бансера диагностировали рак легких, в 2001 году он ушел в отставку, и его сменил вице-президент Хорхе Кирога .
Банзер был уроженцем сельских низин департамента Санта-Крус . Он учился в военных школах Боливии , Аргентины , Бразилии и Соединенных Штатов , включая Школу бронетанковой кавалерии в Форт-Худе , штат Техас . Он прошел курс офицера-автомобилиста в Школе Америк . Он был потомком немецкого иммигранта Георга Банцера Шеветеринга. [ требуется ссылка ]
Бансер был повышен до полковника в 1961 году и назначен три года спустя главой Министерства образования и культуры в правительстве генерала Рене Баррьентоса , личного друга. Бансер все больше вовлекался в политику, примкнув к правому крылу боливийской армии . Он также был назначен директором военной академии и военной школы имени Коронеля Гуальберто Вильярроэля . [ необходима цитата ]
В 1970 году президент Хуан Хосе Торрес вел страну в левом направлении, вызывая гнев и недоверие консервативных антикоммунистических кругов в Боливии и, что особенно важно, в администрации Никсона . Он созвал Ассамблею народа, или Народное собрание, в котором были представлены представители определенных «пролетарских» слоев общества (шахтеры, учителя, входящие в профсоюзы, студенты, крестьяне). Собрание было наделено всеми полномочиями рабочего парламента, хотя правые противники режима имели тенденцию называть его собранием виртуальных советов . Торрес также позволил лидеру профсоюзов Хуану Лечину возобновить свой пост главы Центрального профсоюза рабочих Боливии (COB). Эти меры, в сочетании с более ранней национализацией Овандо активов Gulf Oil , еще больше разозлили его противников, главными из которых были Бансер и его сторонники в США. В начале 1971 года фракция боливийских военных попыталась свергнуть нового президента, но потерпела неудачу, после чего Бансер бежал в Аргентину, но не отказался от своих амбиций на пост президента. [2]
17 августа 1971 года Бансер, наконец, организовал успешное военное восстание, которое вспыхнуло в Санта-Крус-де-ла-Сьерра , где у него было много сторонников. [3] В конце концов, заговорщики получили контроль над гарнизонами Ла-Паса , хотя и не без значительного кровопролития. Совместные уровни участия Соединенных Штатов и Бразилии в государственном перевороте были предметом споров, но, по словам Стивена Зунеса, очевидно, что существенная тайная финансовая и консультативная помощь существовала на критическом уровне в администрации Никсона для Бансера. [4] [ нужен лучший источник ]
Получив такую поддержку, Бансер стал сильным человеком нового режима и 22 августа получил полную власть в качестве президента. Напротив, президент Хуан Хосе Торрес был вынужден укрыться в Буэнос-Айресе , Аргентина , где пять лет спустя он был похищен и убит правыми эскадронами смерти, связанными с правительством Виделы , и с согласия Бансера. Его убийство было частью операции «Кондор» . Бансер получил политическую поддержку правоцентристского Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) бывшего президента Виктора Паса Эстенссоро и консервативной Falange Socialista Boliviana Марио Гутьерреса , которые считаются двумя крупнейшими партиями в стране. В течение следующих семи лет, в звании генерала армии, он правил Боливией как диктатор.
Разочарованный политическими разногласиями и протестами, которые были характерны для лет Торреса и Овандо, и традиционно являющийся врагом инакомыслия и свободы слова, Бансер запретил все левые партии, приостановил деятельность влиятельной Central Obrera Boliviana и закрыл университеты страны. Теперь главной целью был «порядок», и не жалели средств, чтобы восстановить власть и подавить инакомыслие. Подкрепляемый первоначальной легитимностью, предоставленной поддержкой Паса и Гутьерреса, диктатор правил с определенной долей гражданской поддержки до 1974 года, когда основные партии поняли, что он не собирается проводить выборы, а вместо этого использует их, чтобы увековечить себя у власти. В этот момент Бансер отказался от всех притворств и запретил любую политическую деятельность, изгнал всех основных лидеров (включая Паса Эстенсоро) и впредь правил исключительно с военной поддержкой.
Правозащитные организации утверждают, что во время правления Бансера в 1971–1978 годах (известного как Banzerato ) несколько тысяч боливийцев искали убежища за рубежом, 3000 политических оппонентов были арестованы, 200 убиты и многие другие подверглись пыткам. В подвале Министерства внутренних дел или «камерах ужаса» содержались и подвергались пыткам около 2000 политических заключенных во время военного правления 1971–1978 годов. [5] Многие другие просто исчезли. [6] Среди жертв режима был полковник Андрес Селич, первый министр внутренних дел Бансера и соучастник переворота в августе 1971 года. Селич был обвинен в заговоре с целью свержения Бансера и умер от ударов, полученных во время содержания под стражей. Два других лидера, обладавших достаточным статусом, чтобы потенциально затмить диктатора, были убиты при подозрительных обстоятельствах во время изгнания: генерал Хоанкин Зентено Анайя и бывший президент Хуан Хосе Торрес, оба в 1976 году. Клаус Барбье , бывший глава гестапо Лиона , был интегрирован в спецслужбы с целью «обновления» методов репрессий и получил боливийское гражданство. Во время правления Бансера наркоторговля пережила беспрецедентный рост, который продолжался до 1980-х годов.
Большая часть стабильности, достигнутой Banzerato, поддерживалась постоянным потоком легких кредитов из-за рубежа, которые часто использовались для гигантских проектов « белого слона » сомнительной полезности, но которые, тем не менее, производили впечатление на определенные слои населения. Кредиты вскоре подняли внешний долг Боливии до рекордных уровней, но оказались полезными в манипулировании политическим покровительством. В 1975 году Banzer восстановил дипломатические отношения с Чили, разорванные с 1962 года, с целью получения доступа к Тихому океану, в котором Боливия была лишена после потери своего морского побережья в Тихоокеанской войне 19 века . Чилийский диктатор Аугусто Пиночет предложил узкий выход к северу от порта Арика, на границе с Перу, на землях, которые ранее принадлежали этой стране. Согласно условиям договора, который передал эту территорию Чили, Перу должно было согласиться на любое предложение о передаче этой земли третьей стороне. Перу отказалось принять предложение Пиночета и вместо этого создало свое собственное встречное предложение, в котором Арика и ее воды были объявлены зоной совместного суверенитета трех стран. Чили отклонило это предложение, и переговоры с Боливией прекратились. Дипломатические отношения были снова заморожены в 1978 году.
Давление со стороны администрации Картера заставило [ цитата необходима ] Бансера ввести тщательно регулируемое «демократическое открытие» в 1978 году. Была объявлена ограниченная амнистия, и страна подготовилась к демократическим выборам . Поскольку в то время конституция Боливии не позволяла действующему президенту немедленно сменить себя, Бансер изначально поддержал генерала Хуана Переду как кандидата режима. Предполагалось, что Переда будет избран с «помощью» правительства на выборах, будет править в течение четырех лет, а затем позволит Бансеру вернуться в качестве конституционного президента, как только у него будет время отполировать свой имидж и перейти к гражданской политике. Однако к моменту выборов популярность левой коалиции бывшего президента Эрнана Силеса была такова, что ничто не могло ее скрыть.
Тем не менее, выборы 9 июля были сфальсифицированы. Официальные результаты показали, что Переда не только намного опережает Силеса, но и имеет всего несколько тысяч голосов, превышающих порог, чтобы выиграть президентские выборы. Однако массовые протесты остановили страну, и независимые организации согласились, что все экзит-полы показали, что Силес на самом деле легко победил. Позже выяснилось, что было подано на 200 000 голосов больше, чем общее число зарегистрированных избирателей.
При наличии слишком серьезных доказательств нарушений, чтобы их игнорировать, Банзер заставил Избирательный суд аннулировать выборы. Он осудил фальсификацию выборов, возложив вину на Переду и его сторонников. Он заявил, что назначит новые выборы в течение года или двух.
Однако Переда и другие офицеры чувствовали, что Банзер манипулирует ими в своих политических целях. Они свергли Банзера в ходе переворота 21 июля. Переда обвинил Банзера в мошенничестве и пообещал назначить выборы в будущем, хотя и не указал точные сроки. Переда, в свою очередь, был свергнут в ноябре 1978 года демократически ориентированными офицерами под командованием генерала Дэвида Падиллы, которые, смущенные событиями последних нескольких месяцев и подозревая, что Переда также не намерен назначать новые выборы, быстро установили точную дату возвращения к гражданскому правлению.
Покинув свой пост, Бансер сформировал партию ADN (Acción Democrática Nacionalista) , крупную организацию, которая привлекла большинство консервативных групп под свое руководство. Бансер баллотировался на выборах в 1979 и 1980 годах, заняв третье место в обоих состязаниях. Состязание 1979 года осталось безрезультатным, поскольку ни один кандидат не набрал необходимых 50% голосов, и Конгресс должен был определить президента. Законодательный орган, скорее всего, выбрал бы Силеса, если бы не переворот 17 июля 1980 года, который установил реакционную (и запятнанную кокаином) диктатуру во главе с генералом Луисом Гарсией Месой . Поскольку репутация военных была сильно подорвана эксцессами диктатуры 1980–1982 годов, было решено принять результаты выборов 1980 года и вновь созвать Конгресс, избранный в том году. Этот орган должным образом избрал Силеса президентом.
Бансер резко выступал против правительства УДП Силеса, которое просуществовало с 1982 по 1985 год, но стал более примирительным, когда в 1985 году президентом был избран Виктор Пас Эстенсоро (конгрессом из-за фактической недостижимости 50%, необходимых для прямых выборов). Действительно, партия Бансера претендовала на авторство некоторых из самых выдающихся неолиберальных экономических реформ, проведенных Пасом для сдерживания галопирующей гиперинфляции, подавления влияния профсоюзов и в целом сокращения государственного контроля над экономикой.
Бансер занял второе место на выборах 1989 года, уступив Гонсало Санчесу де Лозаде из MNR и опередив Хайме Паса Самору из левоцентристского Революционного левого движения . [7] До выборов 1989 года Бансер и Пас Самора были ярыми политическими врагами, но, движимые общим презрением к MNR, они пришли к соглашению. Бансер и ADN согласились проголосовать в конгрессе за то, чтобы Пас Самора стал президентом, в обмен на обещание Паса Саморы поддержать Бансера на будущих выборах. [7]
На выборах 1993 года Бансер снова занял второе место после MNR и Санчеса де Лосады. Множественность MNR в коалиции с небольшой левоцентристской партией Bolivia Libre позволила подтвердить победу MNR на выборах. Однако на выборах 1997 года Бансер занял первое место с небольшим перевесом и смог занять пост президента при поддержке Паса и других в большой коалиции, включающей в себя Революционное левое движение Паса и АДН Бансера справа.
В 1997 году Бансер наконец добился демократических выборов на пост президента Боливии в возрасте 71 года. Он был первым бывшим диктатором в недавней истории Латинской Америки, который успешно перешел к демократической политике и вернулся к власти посредством голосования. Во время своего пребывания в должности он запустил — в соответствии с руководящими принципами, изложенными Соединенными Штатами , — программу по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Боливии, которая призывала к искоренению коки , что было спорной стратегией. Во время его пребывания в должности в ADN возник ожесточенный раскол между Бансером и его вице-президентом Хорхе Кирогой . Фракция Бансера, известная как dinosaurios , включала старую гвардию партии, и ее члены были менее идеологически настроены, в основном будучи озабочены удержанием власти и сохранением исторической репутации Бансера. Напротив, фракция pitufos Кироги состояла из технократических сторонников свободного рынка и была гораздо более готова применять силу против протестующих, чем dinosaurios . [8] Отношения между Бансером и Кирогой вскоре испортились, что привело к частому хаосу в кабинете министров. [9]
Банзер был президентом во время Водной войны в Кочабамбе в 2000 году, которая была сосредоточена на приватизации водопроводных сооружений третьего по величине города Боливии, Кочабамбы . В 1999 году Всемирный банк выступил против субсидий на воду, написав: «... никакие субсидии не должны предоставляться для смягчения роста тарифов на воду в Кочабамбе». Однако в том же году в Кочабомбе контракт на воду был присужден Aguas del Tunari, дочерней компании Bechtel (американской компании) и единственному участнику торгов, на сумму 2,5 миллиарда долларов. Согласно отчету Historic.ly , «Федеральный конгресс сделал это, не приняв во внимание пуэбло или автономию коренных народов, которые там жили». Через месяц контракта Bechtel подняла тарифы на воду более чем на 60%. Местные жители также не могли собирать дождевую воду , поскольку права на дождевую воду также были переданы компании. К январю 2000 года в Боливии вспыхнули протесты в ответ на приватизацию воды. [10] [11] Насилие произошло, когда полиция и демонстранты столкнулись. Затем Бансер объявил «осадное положение». Когда должностные лица консорциума, купившие право на эксплуатацию водопровода, сбежали после того, как власти заявили им, что их безопасность не может быть гарантирована, правительство Бансера заявило, что они отказались от проекта в апреле 2000 года, [11] объявило контракт недействительным и урегулировало конфликт с демонстрантами.
В 2001 году у Бансера диагностировали рак легких , и хотя у него оставался год из пятилетнего срока (он сам агитировал за законное продление президентского срока), он ушел в отставку 7 августа. [12] Его преемником стал вице-президент Хорхе Кирога .
Банзер умер от рака легких в медицинской клинике в Санта-Крус-де-ла-Сьерра 5 мая 2002 года в возрасте 75 лет, за пять дней до того, как ему исполнилось бы 76 лет, и примерно за два месяца до окончания его первоначального президентского срока. Его останки были захоронены на Генеральном кладбище Санта-Крус в Санта-Крусе.
попытка переворота правого генерала Уго Бансера Суареса оказалась под угрозой из-за сбоя радиосвязи заговорщиков, ВВС США предоставили им свою радиосвязь. Хотя эта первая попытка захвата власти была подавлена, Бансер смог захватить власть к августу следующего года в ходе кровавого восстания, также при очевидной поддержке США.
