Уильям Алоизиус [ нужна цитата ] Аллейн (14 февраля 1928 г. — 2 декабря 2013 г.) — американский политик и юрист, занимавший пост 59-го губернатора Миссисипи от Демократической партии с 1984 по 1988 год. Родился в округе Адамс , штат Миссисипи, учился в Университете Нотр-Дам и получил юридическое образование в Школе права Университета Миссисипи в 1948 году. [ нужна цитата ]
Он служил в армии США во время Корейской войны и занимался юридической практикой в Натчезе , пока не был назначен помощником генерального прокурора Миссисипи в 1962 году. В 1979 году он был избран генеральным прокурором Миссисипи . На этом посту он боролся с повышением тарифов на коммунальные услуги и подал в суд на исключение членов Законодательного собрания штата Миссисипи из исполнительных советов в правительстве штата. [ необходима цитата ]
Аллейн баллотировался на пост губернатора в 1983 году. Во время всеобщих выборов появились обвинения в том, что Аллейн занимался сексуальными отношениями с трансвеститами. Правдивость обвинений была оспорена, и Аллейн победил на выборах, но его доверие общественности было подорвано, и ему было трудно заручиться общественной поддержкой своих идей на посту губернатора. [ необходима цитата ]
Вступив в должность в январе 1984 года, он заблокировал повышение налогов и безуспешно добивался созыва конституционного съезда. Покинув должность в январе 1988 года, он открыл юридическую практику в Джексоне . Там он и умер после того, как в 2013 году заболел пневмонией. [ необходима цитата ]
Уильям Аллейн родился в Вашингтоне в округе Адамс , штат Миссисипи, США [1] 14 февраля 1928 года. [2] Он получил образование в государственных школах округа и окончил среднюю школу Натчеза. Он изучал право в Университете Нотр-Дам и поступил в Юридическую школу Университета Миссисипи в 1948 году, получив юридическое образование в мае 1950 года. [3]
Позже в том же году Аллейн открыл юридическую контору в Натчезе , хотя после начала Корейской войны он поступил на службу в пехоту армии США . С почестями уволившись в 1953 году, он вернулся к юридической практике. [3] Он был членом Американского легиона и ветеранов иностранных войн . [4] Он женился на Дорус Джонсон в 1964 году и развелся с ней в 1970 году. [5] Он продолжал заниматься юридической практикой, пока не был назначен помощником генерального прокурора Миссисипи в 1962 году. В этом качестве он представлял правительство штата в государственных судах, федеральных окружных и апелляционных судах, а также в Верховном суде США . [1] Он помогал представлять штат перед федеральным правительством во время интеграции Университета Миссисипи [2] и в делах о перераспределении Коннер против Джонсона . [6] Оставив пост в 1975 году, он занимался юридической практикой в Джексоне до 1979 года. [7]
В 1979 году Аллейн баллотировался на пост генерального прокурора Миссисипи . Будучи демократом, он столкнулся с республиканцем Чарльзом У. Пикерингом на всеобщих выборах. Опросы общественного мнения показывали, что Пикеринг лидирует на протяжении большей части кампании. За два дня до даты выборов предвыборная организация Пикеринга запустила серию радиореклам в общинах с черным большинством, в которых обвиняла Аллейна в том, что он выступал против гражданских прав чернокожих на протяжении всей своей карьеры и был бывшим членом Совета граждан . [a] Предвыборная кампания Аллейна еще больше рекламировала эти объявления и осуждала их как «тактику сточной канавы», надеясь успокоить возможные опасения чернокожих, а также получить поддержку консервативных белых. [9] На следующий день оба кандидата запланировали пресс-конференции в каждом крупном городе штата с телевизионным медиарынком. Предвыборная кампания Аллейна запланировала его как раз перед выступлениями Пикеринга. В Джексоне Аллейн должен был появиться в том же гостиничном номере, что и его оппонент. Его команда по предвыборной кампании организовала профессиональное освещение комнаты, и Аллейн осудил Пикеринга за то, что он «лгал жителям штата Миссисипи. Он говорит одно черному сообществу, а другое — белым». [10] Затем команда Аллейна убрала свет, оставив Пикеринга проводить пресс-конференцию в сравнительно темной обстановке, будучи заваленным вопросами о его рекламе от репортеров. [10] Аллейн был избран генеральным прокурором штата 6 ноября, [3] а Пикеринг объяснил свое поражение последствиями своей рекламы. [10]
Аллейн заслужил репутацию защитника прав потребителей. Он боролся с ростом тарифов на коммунальные услуги и остановил хранение ядерных отходов в Миссисипи. Президент лейбористской партии штата Клод Рэмси пытался выступить посредником в соглашении между кандидатом в президенты от Демократической партии Уолтером Ф. Мондейлом и Аллейном, когда последний пытался наложить вето на федеральное хранение ядерных отходов в Миссисипи в качестве условия своей политической поддержки Мондейла. [11]
В декабре 1981 года Аллейн посоветовал 36 членам Законодательного собрания штата Миссисипи , что они должны быть отстранены от исполнительных советов в правительстве штата, утверждая, что их участие в этих органах нарушает разделение властей в Конституции Миссисипи . После того, как законодательный орган проигнорировал этот вопрос во время своей сессии 1982 года, он предупредил их, что будет возбуждать против них судебные иски. Когда окончательные переговоры между двумя сторонами провалились, законодатели подали в суд на Аллейна 7 апреля 1982 года, чтобы добиться судебного решения в свою пользу. Он подал свой собственный иск несколько часов спустя. [12] Дело первоначально слушалось в окружном суде округа Хайндс в ноябре, а в следующем феврале судья окружного суда вынес решение в пользу Аллейна. [13] Законодатели, которых это касалось, подали апелляцию в Верховный суд Миссисипи , который единогласно подтвердил предыдущее решение по делу Александер против штата Миссисипи, вынесенное Аллейном , и приказал законодателям освободить свои руководящие должности. [14]
В 1983 году Аллейн баллотировался на пост губернатора, столкнувшись с пятью другими кандидатами на праймериз Демократической партии, включая бизнесмена Майка Стердиванта и бывшего вице-губернатора Эвелин Ганди . Хотя Ганди был самым известным из троих, Аллейн в течение года пользовался освещением в прессе за свои усилия по казни осужденного убийцы Джимми Ли Грея . [15] Он занял второе место на праймериз Демократической партии и победил Ганди во втором туре праймериз, а также столкнулся с кандидатом от Республиканской партии Леоном Брамлеттом на всеобщих выборах. [16] Аллейн провел кампанию в популистском стиле, подчеркивая свою работу в качестве генерального прокурора по предотвращению повышения тарифов на коммунальные услуги. [17] Ранние опросы показали, что он имел большое преимущество над Брамлеттом. [16] [18]
Во время кампании Брамлетт нападал на Аллейна за то, что он «холостяк», и подчеркивал, что ему «посчастливилось» иметь жену и детей, и поэтому он более квалифицирован для управления вопросами образования и здравоохранения. [19] Аллейн обвинил Брамлетта в «клевете и инсинуациях» и распространении слухов, и подчеркнул, что у него когда-то было трое пасынков от предыдущего брака. [19] Тем временем, три руководителя республиканской нефтяной компании, услышав слухи о том, что Аллейн регулярно домогался секса от чернокожих трансвеститов , решили нанять адвоката Билла Спелла и частное детективное агентство для расследования правдивости утверждений. [20] [21] Они получили копию постановления о разводе Аллейна, в котором, как сообщается, содержались жалобы его бывшей жены на то, что он «отсутствовал по ночам в течение длительного времени и не выполнял свои супружеские обязанности». [22] Адвокат и детективы опросили трех черных трансвеститов, которые дали показания о том, что занимались сексом с Аллейном, и ремонтников из его бывшего жилого комплекса, которые заявили, что видели гей-порнографию в его квартире. [22] Руководители нефтяной компании сообщили Брамлетту о своих выводах, но он отказался поддержать их усилия. Лидеры демократов штата были проинформированы о расследовании и решили, что они отвергнут любые обвинения и поддержат Аллейна. [23]
После неудачных попыток заставить СМИ опубликовать эту историю, 25 октября Спелл провел пресс-конференцию, чтобы публично раскрыть обвинения, отметив, что эти обвинения были поддержаны тремя трансвеститами, которые прошли проверку на полиграфе, и офицерами полиции, которые сообщили, что были свидетелями попытки Аллейна приставать к трансвеститам-проституткам в районе Фариш-стрит в Джексоне. [24] Обвинения были напечатаны на первой странице The Clarion-Ledger на следующее утро. [25] Аллейн осудил обвинения как «злонамеренную ложь», отрицал, что знал трех трансвеститов, и сказал: «Я не сексуальный извращенец, и Леон Брамлетт это знает». [26] Он также сказал, что подаст в суд на своих обвинителей за клевету. [27] Руководители нефтяной компании и их детективы перемещали трансвеститов по разным мотелям, чтобы контролировать их внешний вид. [28] Брамлетт дистанцировался от них и утверждал, что не принимал никакого участия в расследовании. [19] Другие кандидаты-демократы по всему штату выступили в защиту Аллейна, в то время как большинство средств массовой информации отвергли попытки Спелла купить рекламу для дальнейшей популяризации его выводов. [29]
Чувствуя, что теряет импульс, Спелл начал требовать, чтобы Аллейн прошел тест на полиграфе. Кандидат согласился, но двое мужчин оспорили организацию проверки. Вскоре после этого кампания Брамлетта заявила, что если Аллейн пройдет три таких теста, республиканец выйдет из гонки, в то время как группа бизнесменов потребовала, чтобы оба кандидата прошли тесты на полиграфе. В конце концов Аллейн прошел тест на полиграфе, который подтвердил его отрицания, а его адвокат получил заявление под присягой от одного из родителей трансвестита, осудив доверие к их сыну. [30] К концу кампании состязание переросло в вопросы доверия к Аллейну и Спеллу, и Брамлетт был в значительной степени забыт общественностью. [31] На всеобщих выборах 8 ноября Аллейн победил, набрав 55 процентов голосов, в то время как Брамлетт набрал только 39 процентов. [27] В январе 1984 года трансвеститы отказались от своих рассказов, заявив, что им заплатили за их показания, а адвокат Аллейна заявил, что новые результаты теста на полиграфе показали, что они лгали в октябре. Считая дело исчерпанным, Аллейн так и не выполнил свою угрозу судебного иска. [32] [33] Тем не менее, обвинения подорвали доверие к Аллейну со стороны общественности и затруднили ему получение общественной поддержки его идей на посту губернатора. [34]
Аллейн был приведен к присяге в качестве губернатора Миссисипи 10 января 1984 года, став первым католиком, занявшим этот пост. [35] Он создал административную целевую группу из руководителей государственных агентств для сокращения использования нелегальных наркотиков, что привело к запрету и изъятию почти тонны кокаина. [36] Он поддержал успешную попытку Стива Паттерсона стать председателем Демократической партии Миссисипи в мае 1984 года. [37]
В 1984 году законодательный орган принял закон о реорганизации, который исключил его членов из исполнительных советов — в соответствии с постановлением по делу Alexander v. Allain — и создал две новые консультативные бюджетные комиссии, одна из которых состояла в основном из законодателей, а другая контролировалась губернатором. [38] Аллен занял пассивную позицию в отношении разработки своего первого бюджетного предложения, полагая — и правильно — что законодательный орган в значительной степени проигнорирует его. [39] [40] Будучи решительным противником повышения налогов, [41] в 1985 году он наложил вето на повышение, которое поддерживало бы повышение зарплат учителей государственных школ. Это вызвало первую забастовку учителей в истории штата, и в конечном итоге законодательный орган преодолел его вето. [42] Его стойкий отказ поддержать повышение налогов способствовал сокращению финансирования многих государственных служб во время его пребывания в должности. [43]
После того, как он добился отстранения законодателей от исполнительных советов, Аллейн сосредоточился на реформировании Департамента шоссейных дорог штата, который возглавляла комиссия из трех избранных членов . Вместо этого он лоббировал передачу руководства департаментом директору, назначаемому губернатором. Не сумев добиться этого изменения, он наложил вето на законопроект о финансировании шоссе в 1986 году. [44] Раздраженный отсутствием реагирования департамента на вопросы о том, какая часть его ассигнованных средств еще не была выделена на проекты, он издал указ о захвате контроля над департаментом и его книгами, чтобы оставшиеся деньги можно было перевести в общий фонд штата . Генеральный прокурор вынес решение против захвата департамента, но разрешил Аллейну провести аудит его книг. [45] Аудит показал, что у департамента было 23 миллиона долларов нераспределенных средств, и в течение следующих двух лет законодательный орган повторно ассигновал большую часть денег в другие области. [46]
После законодательной сессии 1986 года должностные лица, отвечающие за шоссейные дороги, и несколько бизнесменов лоббировали Аллейна, чтобы он созвал законодательный орган на специальную сессию для финансирования шоссейных дорог до конца финансового года. Он запланировал специальную сессию на 28 мая, но отказался от своего плана реформ, когда он не получил широкой поддержки общественности. [47] Финансирование шоссейных дорог было обеспечено, а к концу сессии лоббистская группа и комиссары по шоссейным дорогам разработали план значительного увеличения количества четырехполосных шоссе штата, получивший название «Защита шоссейных дорог для экономического прогресса и развития» (AHEAD), финансируемый за счет повышения налога на топливо за галлон на пять центов. [48] Законодатели представили законопроект на открытии своей сессии 1987 года, но Аллейн предложил свою собственную программу на следующий день, которая включала строительство четырехполосного шоссе, реорганизацию департамента шоссейных дорог и отмену повышения налога в пользу выпуска облигаций. [49] [50] Сторонники AHEAD проигнорировали предложение Аллейна и смогли принять свою программу. Аллейн наложил вето на законопроект, заявив: «Я не желаю быть участником какой-либо программы, которая означает неоправданное увеличение налогов в сочетании с продолжением нынешней практики». [51] Законодательный орган впоследствии преодолел вето губернатора. [52]
В 1985 году Аллейн назначил Рубена В. Андерсона в Верховный суд Миссисипи , первого чернокожего человека, когда-либо заседавшего в нем. [53] Он также назначил Комиссию по изучению конституции из 350 человек под председательством бывшего губернатора Джеймса П. Коулмена . Она изложила новую конституцию штата, которая значительно усилила исполнительную власть губернатора, и обратилась к законодательному органу с просьбой назначить конституционный съезд . [54] Законодательный орган запланировал две поправки на референдум в 1986 году, но хотя Аллейн публично одобрил полномасштабный съезд в начале 1987 года, законодательный орган так и не разрешил его провести. [55]
В результате референдума по внесению поправок в конституцию в 1986 году губернатору Миссисипи было разрешено баллотироваться на повторный срок. Аллейн не указал, намеревался ли он баллотироваться на переизбрание, но пропустил крайний срок подачи заявок 5 июня 1987 года, не предприняв никаких действий. [56] Позже он объяснил: «Я немного устал [...] С возрастом и всем остальным я просто решил, что не хочу участвовать в кампании». [2] Он покинул свой пост в январе 1988 года. [1]
После ухода с поста губернатора Аллейн открыл юридическую практику в Джексоне. [1] В последующие годы он обычно держался особняком, [57] а в 2009 году потерял большую часть зрения из-за глаукомы . [58] В конце ноября 2013 года он был госпитализирован с пневмонией . [53] Он умер в Джексоне 2 декабря [1] [59] и был похоронен на городском кладбище Натчез. [35] В отличие от большинства губернаторов Миссисипи, у Аллейна не было официального портрета, написанного им во время его пребывания в должности, и ни один не был представлен до 2018 года. [57]
