Уильям Борегард Робертс (5 марта 1861 - 3 октября 1940) был американским политиком-демократом, юристом, плантатором и банкиром. Житель Роздейла, штат Миссисипи , он представлял округ Боливар в Сенате штата Миссисипи в течение шести сроков подряд, с 1920 года до своей смерти в 1940 году. Он был временным президентом Сената в течение двух сроков в 1931 и 1940 годах, а также исполнял обязанности губернатора Миссисипи в декабре 1931 года.
Уильям Борегард Робертс родился 5 марта 1861 года в Луисвилле, штат Кентукки . [1] [примечание 1] Он был сыном Клея Робертса (умер в 1880 году), бывшего сенатора штата Теннесси из Нэшвилла, который имел английское происхождение , и его жены Мэтти Луис (Кейбл) Робертс. [1] [2] Робертс посещал «старую школу для мальчиков», известную как Академия AL Minines или Mimms недалеко от Нэшвилла. [1] В юности Робертс служил пажом в законодательном собрании Теннесси. [3] [4] В 1879 году он прошел курс права в Университете Вандербильта . [1] [2] Хотя 18-летний Робертс проделал всю работу, необходимую для получения юридической степени, он не получил диплом из-за того, что был слишком молод. [2] Затем он был принят в коллегию адвокатов , а после смерти отца в 1880 году Робертс преподавал в школе и занимался юридической практикой в округе Хардин, штат Кентукки . [5]
Робертс стал юристом, банкиром и плантатором. [1] Он переехал в Боливар, штат Миссисипи , прибыв туда на пароходе, который причалил там 11 февраля 1882 года. [5] В 1886 году он женился на Минни Пул. [5] Затем семья переехала в Роздейл, штат Миссисипи , в 1890 году. [6] Он был председателем Исполнительного комитета округа Боливар от Демократической партии и участвовал в «окончательном восстановлении политической власти белых» там после окончания Реконструкции . [2] [1] В 1890 году он был членом Совета дамбы Миссисипи. [1] [2] Он организовал Valley Bank of Rosedale в 1898 году. [7] Он был его президентом с момента основания банка до своего выхода на пенсию в 1929 году и был членом совета банка до своей смерти. [7] Он утверждал, что привез первый автомобиль в Миссисипи в 1902 году и поддерживал улучшение дорог в штате, работая в качестве дорожного комиссара, и предлагал строить дороги с твердым покрытием. [2] [1] Он также построил первую гравийную дорогу в округе Боливар. [6]
В 1919 году Робертс баллотировался на пост сенатора штата Миссисипи , чтобы представлять 30-й округ (состоящий из округа Боливар ) в сессиях 1920 и 1922 годов. [1] Во время праймериз Демократической партии Робертс победил трех оппонентов с таким перевесом, что второй тур почти не понадобился. [8] Во время второго тура выборов 26 августа Робертс победил своего оппонента, доктора Э. Э. Шиверса, «значительным большинством». [9] [10] В ноябре Робертс выиграл всеобщие выборы. [1] В течение срока 1920–1924 годов он был членом сенатских комитетов по правосудию, сборам и зарплатам, иммиграции, страхованию, дорогам, парома и мостам и Ливи. [1] Он быстро стал лидером дебатов в Сенате и был известен тем, что выступал против чрезмерных государственных расходов, но все еще поддерживал улучшение дорог и других общественных работ. [1]
В июне 1923 года Робертс снял свою кандидатуру на переизбрание в Сенат, несмотря на то, что не встретил сопротивления на предварительных выборах. [11] Он выиграл предварительные выборы и был избран на срок 1924–1928 годов. [12] [2] В 1924 году Робертс и его коллега, сенатор штата Артур Маршалл, предложили пожертвовать здания в Кливленде, штат Миссисипи , ранее принадлежавшие сельскохозяйственному колледжу округа Боливар, для создания педагогического колледжа штата Дельта ; законопроект был подписан 9 апреля губернатором Генри Уитфилдом . [13]
Робертс был переизбран и снова служил в Сенате в 1928–1932 годах. [14] [15] В течение этого срока Робертс был председателем Финансового комитета Сената «B». [15] Он также был членом Страхового комитета Сената, Судебного комитета «B» и Комитета по дамбам. [15]
В апреле 1931 года, когда дефицит казны штата достиг пяти миллионов долларов из-за последствий Великой депрессии , спикер Палаты представителей Томас Л. Бейли призвал к неформальной конференции членов Палаты представителей для составления бюджета, поскольку только законодательный орган штата имел полномочия «облегчить плачевное состояние государственного законодательного органа». [16] [17] Однако губернатор Т. Г. Бильбо заявил, что он не сможет объявить сессию законодательной (необходимой для принятия законопроектов), если значительное большинство законодательного органа не подпишет обязательства в поддержку короткой и свободной от расследований сессии. [16] [17] Председатель Сената, вице-губернатор Бидвелл Адам , не присоединился к спикеру Бейли в призыве к созыву законодательной конференции. [16] Робертс, как председатель Финансового комитета Сената, высказался в поддержку восстановления казначейства и направил каждому сенатору письмо с призывом отправиться на конференцию. [16] В своем письме, которое также было опубликовано Associated Press , Робертс также представил предложение по законодательству о восстановлении казначейства для сессии: законопроект, разрешающий комиссии по государственным облигациям продать 20-летние облигации на сумму 5 миллионов долларов, краткосрочные векселя на сумму 2 миллиона долларов со сроком погашения 1 мая 1932 года и второй законопроект, ассигнующий 10 000 долларов на расходы сессии. [16] Кроме того, Робертс хотел, чтобы Бильбо подписал обязательство о том, что сессия будет включать только восстановление казначейства; это должно было помешать губернатору Бильбо, который пытался в течение предыдущих четырех сессий провести свои собственные законопроекты (например, законопроект о государственной типографии, законопроект о штрафных фермах и законопроект о совете благотворительных организаций), получить еще одну возможность проголосовать за законопроекты, поскольку Робертсу и другим «антиадминистративным» законодателям не нравилось это расширение федеральной власти. [17] [16]
28 апреля Сенат и Палата представителей встретились в своих палатах, на которых присутствовали 26 из 49 сенаторов и 81 из 140 членов Палаты представителей. [18] Хотя присутствовало большинство членов каждой ветви законодательного органа, неизвестно, было ли это выполнено по неуказанной просьбе Бильбо о «существенном большинстве». [18] Во время заседания Сената Робертс исполнял обязанности лидера Сената. [18] После предварительных мероприятий Сенат и Палата представителей приняли участие в совместной конференции под председательством Робертса. [18] Затем конференция приняла резолюцию зятя Робертса, члена Палаты представителей Уолтера Силлерса-младшего , о создании совместного комитета, который будет разрабатывать резолюции. [18] Этот комитет по резолюции возглавлял Робертс, а в его состав входили сенаторы Джон У. Кайл и Лютер Лэтем, спикер Палаты представителей Томас Л. Бейли , председатель Комитета по путям и средствам Палаты представителей Джо Джордж, лидер фракции губернатора Палаты представителей Джон А. Йегер и член Палаты представителей Леон Хендрикс. [17] В 13:30 комитет закрыл заседание, приняв резолюцию, удовлетворяющую требованиям Бильбо. [17] [18]
Однако губернатор Бильбо, который оставался в своем пекановом саду на юге Миссисипи, отклонил резолюцию из-за того, что законодатели не подписали клятву индивидуально. Он назвал собрание законодателей «дурацкой сессией» и обвинил их в попытке разрушить его администрацию. [18] [17] В ответ Робертс сказал, что, заставляя их давать клятву, чтобы встретиться, Бильбо заставляет законодателей отказаться от нескольких конституционных прав законодателей, в то время как Бильбо не отказался ни от чего. [18]
Бильбо вновь созвал законодательный орган 29 сентября 1931 года, заявив, что ему нужно было дождаться, пока политические разногласия утихнут. Поскольку предыдущий временный президент Сената Гомер Х. Кастил был недавно назначен Бильбо в государственную налоговую комиссию, необходимо было выбрать нового временного президента. Сенатор У. К. Адамс выдвинул кандидатуру Робертса на эту должность, и после ходатайства сенатора Генри А. Майнора Робертс единогласно выиграл выборы . [19] В ходе сессии Робертс выступил автором трех законопроектов: законопроект (совместно составленный Робертсом и его зятем Силлерсом ), который (на следующие два года) сократит посевные площади хлопка на 30 процентов, чтобы ограничить перепроизводство , второй законопроект, который сократит налоги на 40% в дельте Миссисипи и на 25% в остальной части Миссисипи, и третий законопроект, который предоставит правительству возможность выпустить краткосрочные векселя на сумму 7,5 миллионов долларов, чтобы компенсировать бюджетный дефицит. [20] [21] Законопроект Робертса о хлопке, отражающий план сокращения производства хлопка в Техасе , был принят, несмотря на возражения законодателей, таких как член Палаты представителей Л. Т. Кеннеди и сенатор Эд Смит. [20] Оба законодателя поддержали план сокращения производства хлопка в Луизиане . [20] Сенатор Смит также утверждал, что излишки хлопка в Дельте уже были очень низкими, и что предлагаемые сокращения сельскохозяйственных угодий значительно сократят число фермерских семей с 1000 акрами и лишат работы тысячи чернокожих сельскохозяйственных рабочих в каждом округе. [20] Несмотря на это, 2 октября законопроект Робертса был принят в Сенате 39 голосами против 7. [20] Также в тот же день Робертс представил свой законопроект о дефиците бюджета, и он был единогласно принят Сенатом, хотя не раньше, чем в него были внесены поправки сенатором Лютером Уиттингтоном, чтобы выпустить только 6 миллионов долларов вместо 7,5 миллионов долларов. [20] 16 октября, после незначительных поправок Палаты представителей, законопроект Робертса об ограничении хлопка был подписан губернатором Бильбо. [22] Законопроект о дефиците бюджета финансовых облигаций был принят Сенатом 21 октября 30 голосами против 1. [23] 28 октября Робертс присоединился к обструкции против предложенного законопроекта, уже одобренного Палатой представителей, который ограничит заработные платы. [24] [25]
В конце октября Бильбо и Адам договорились покинуть Миссисипи одновременно в какой-то момент между этим и 1 января, чтобы дать Робертсу возможность быть исполняющим обязанности губернатора Миссисипи в течение короткого времени, заканчивающегося до окончания срока полномочий Бильбо на посту губернатора. [26]
21 декабря 1931 года губернатор Бильбо и вице-губернатор Адам покинули Миссисипи, чтобы отправиться на охоту на рождественские каникулы, как часть ранее заключенной сделки о кратковременном назначении Робертса исполняющим обязанности губернатора. [27] 22 декабря, в качестве своего первого акта в качестве исполняющего обязанности губернатора, Робертс издал прокламацию, призывающую другие штаты на американском Юге провести специальные законодательные сессии для принятия законов, ограничивающих выращивание хлопка, чтобы ограничить перепроизводство хлопка . [21] На следующий день Робертс телеграфировал губернатору Джорджии Ричарду Расселу-младшему, чтобы лично попросить Рассела принять законы, ограничивающие производство хлопка, сказав губернатору: «На ваших плечах лежит вопрос раннего процветания или худших условий». [28] Также 23 декабря Робертс издал свое первое помилование за время своего пребывания на посту исполняющего обязанности губернатора для 84- или 87-летнего чернокожего мужчины по имени Кэлвин Батлер, который в течение 3 месяцев работал на тюремной ферме , чтобы выплатить штраф за хранение спиртных напитков в размере 100 долларов. [28] [29]
После того, как Робертс не встретил сопротивления или выиграл первые праймериз Демократической партии, он снова служил в Сенате в 1932–1936 годах. [30] [31] Во время сессии 1932 года Робертс выступал против адвалорных налогов и, ссылаясь на снижение стоимости недвижимости, вместо этого поддерживал полную перестройку налоговой системы, включая снижение налога с продаж до 3% для всех продаж. [32] [33] Это предложение вызвало возражения сенатора Лютера Уиттингтона и других законодателей, которые обвинили Робертса в желании лишить государственную казну ее основного источника дохода. [32] Другие сенаторы, включая Лютера Грегори, обвинили Робертса в том, что он слишком стремился к компромиссу и создал неработоспособное решение. [32] В 1934 году Сенат штата вручил Робертсу золотые наручные часы в знак признания его заслуг. [7]
Робертс был переизбран в 1935 году и прослужил в 1936–1940 годах. [34] В течение этого срока Робертс был председателем Финансового комитета Сената, а также работал в других комитетах, включая Судебный комитет, Банки и банковское дело, Дамбы и Правила. [30] В апреле 1938 года Сенат отдал дань уважения Робертсу как самому долгосрочному члену и вручил ему «чашу любви». [3] [7]
Робертс был переизбран на срок 1940–1944 годов, шестой срок подряд. [4] [35] В течение этого срока Робертс был номинирован и избран на должность временного президента Сената. [4] В Сенате Робертс занимал пост председателя Комитета по банкам и банковскому делу, заместителя председателя Комитета по непредвиденным расходам, заместителя председателя Финансового комитета, а также был членом Комитета по дренажу, Комитета по правосудию, Комитета по дамбам и Комитета по государственной библиотеке. [35]
Во время сессии 1940 года губернатор Пол Джонсон представил законопроект, разрешающий бесплатные учебники для учащихся государственных школ 1–8 классов. [36] В законопроект была внесена одна поправка, которая предусматривала отдельное хранение учебников для чернокожих учащихся «для защиты здоровья белых учеников». [36] Робертс возглавил поддержку дискриминационной поправки, утверждая, что «в Миссисипи расовый вопрос по-прежнему имеет первостепенное значение» и что «нет никаких сомнений в праве этого законодательного органа разделять негров и белых людей», ссылаясь на расово дискриминационную конституцию штата 1890 года , а также на решение Верховного суда по делу Плесси против Фергюсона . [36] [37] Против этих поправок выступили члены комитета по образованию законодательного органа, которые указали, что положения о расовой дискриминации «ослабят конституционность законопроекта» и позволят Американскому союзу защиты гражданских свобод возбудить против них судебное дело, и что «отважные миссисипцы и сыновья солдат Конфедерации », управляющие распределением учебников, в конечном итоге в любом случае разделят хранение учебников без указаний в поправке. [37] В конечном итоге поправка была отклонена 18 голосами против 22 в Сенате. [36]
Вторая сессия была созвана в марте 1940 года. [38] 5 марта 1940 года Робертс был дома в Роуздейле, празднуя свой 79-й день рождения, и сенат принял резолюции в честь Робертса. [38] В резолюциях отмечалось, что в свои 79 лет Робертс был старейшим членом законодательного органа, и что Робертс также был его самым продолжительным членом. [38]
Робертс был членом Христианской церкви . [1] Он принадлежал к Odd Fellows , Freemasons и Knights of Pythias . [1] Несмотря на свой преклонный возраст как сенатора, Робертс был известен тем, что был в курсе современных технологий, привезя первый автомобиль в Миссисипи в 1902 году и владея первым радио в Роуздейле. [6] Как сенатор, он также был известен своей активностью, несмотря на свой преклонный возраст, так как он все еще водил машину до самой своей смерти в возрасте 79 лет. [2] [3]
Робертс женился на Минни Элизабет Пул (родилась в 1868 году) [5] 6 февраля 1886 года в Мемфисе, штат Теннесси ; этот брак продлился до смерти Минни в 1937 году. [1] [6] [39] [5] Между 1886 и 1890 годами у них родилось двое детей: Эмма Луиза Робертс (умерла в 1950 году), [40] которая вышла замуж за Фрэнка Р. Рида (умер в 1928 году) в 1906 году [41] и в 1930 году снова вышла замуж за Джеймса Элкорна Свифта (1890–1957), внука губернатора Миссисипи Джеймса Элкорна ; [40] [42] и Зои Робертс (1889–1981), [43] [44] , которая вышла замуж за доктора Леона Б. Остина (умер в 1953) [45] в 1911 году. [46] [39] После 1890 года у них родилось еще трое детей: Лена Кейбл Робертс (1891–1983), [47] [48], которая вышла замуж за Уолтера Силлерса-младшего в 1911 году; Уильям Б. Робертс-младший, который умер в младенчестве; и Уильям Клей Робертс (1904–1962), который стал юристом, членом юридической фирмы своего отца, окружным инспектором и президентом ассоциации адвокатов округа Боливар . [1] [6] [39] [49] [50]
Робертс умер после непродолжительной болезни у себя дома в Роуздейле, штат Миссисипи , в 4 утра 3 октября 1940 года. [6] Ему было 79 лет, и он был действующим президентом Сената временно. [6] [4] Похороны состоялись 4 октября, и Робертс был похоронен на кладбище Роуздейла. [6] У него остались сын и три дочери. [6]