Уильям Брокенбро Тейлор-младший (родился 14 сентября 1947 года) — американский дипломат, государственный служащий и бывший военный. Он был 6-м послом США в Украине с 2006 по 2009 год при президентах Джордже Буше-младшем и Бараке Обаме , а также временным поверенным в делах США в Украине с июня 2019 года по январь 2020 года при президенте Дональде Трампе .
Тейлор — бывший капитан и командир роты в армии США ; он служил во Вьетнамской войне и получил Бронзовую звезду и Воздушную медаль с V-образным значком за доблесть. Он продолжил работу в Министерстве энергетики США , а затем в Министерстве обороны . С 1992 по 2002 год Тейлор служил дипломатом США в Восточной Европе и бывшем Советском Союзе , Афганистане , Ираке и в « квартете» на Ближнем Востоке . С 2006 по 2009 год Тейлор служил послом США на Украине при администрациях Буша и Обамы . Он продолжил свою дипломатическую работу на Ближнем Востоке с 2011 по 2013 год.
После отзыва посла США на Украине Мари Йованович в середине 2019 года Тейлор был назначен временным поверенным в делах Украины при администрации Трампа . По истечении срока своего временного назначения он покинул пост в начале января 2020 года. [1]
Родился в Нью-Мексико 14 сентября 1947 года [2] и является сыном Нэнси Дэр (Эйтчесон) и Уильяма Брокенбро Ньютона Тейлора [3] , который был директором по исследованиям и разработкам Инженерного корпуса армии США (USACE). [4]
Тейлор учился в средней школе Маунт-Вернон в Маунт-Верноне, штат Вирджиния , которую он окончил в 1965 году и был президентом своего младшего и старшего класса. [5] Как и его отец, он учился в Военной академии США в Вест-Пойнте, штат Нью-Йорк , получив звание командира кадетского батальона и окончив ее в 1% лучших учеников своего класса в 1969 году. В ежегоднике Howitzer за 1969 год отмечается его скромность в отношении его многочисленных академических и спортивных достижений, и он описывается как «человек, который пользуется высочайшим уважением и восхищением у всех нас». [6] [7] В 1977 году он закончил аспирантуру в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете , получив степень магистра государственной политики (MPP). [8]
После окончания Вест-Пойнта Тейлор служил в пехоте в течение шести лет, включая службу в 82-й воздушно-десантной дивизии в Форт-Брэгге и 18 месяцев в 101-й воздушно-десантной дивизии во время войны во Вьетнаме . Тейлор был командиром стрелковой роты, служившим в провинциях Куангчи и Туа Тьен в 506-м пехотном полку (США) 101-й воздушно-десантной дивизии, широко известной по книге о Второй мировой войне и телевизионному мини-сериалу Band of Brothers с их девизом «Currahee», что означает «Мы стоим одни». [9] Он имел право вернуться домой после службы в течение одного года, но он решил остаться еще на шесть месяцев. [10] Он получил значок боевого пехотинца , медаль «Бронзовая звезда» и воздушную медаль с буквой «V» за VALOR за героизм. [11]
Позже он был командиром воздушно-стрелкового подразделения 2-го кавалерийского полка (США) в Германии. [12] [13]
Тейлор ушел из армии в 1975 году. [10] В 1980 году он служил в относительно новом Министерстве энергетики в качестве директора по политике готовности к чрезвычайным ситуациям. Хотя Министерство энергетики получило похвальные оценки за свой ответ на забастовку шахтеров в 1977–78 годах , кризис в Иране указал на необходимость, в дальнейшем, лучшего планирования и готовности к чрезвычайным ситуациям на федеральном уровне. Принимая это новое назначение, Тейлор сосредоточился на долгосрочной, а не краткосрочной перспективе на потенциальных кризисах (например, ценовой контроль и нормирование бензина), усилиях, которые часто требовали координации с другими федеральными агентствами, включая Министерство финансов , Управление по управлению и бюджету , Совет экономических консультантов и Министерство здравоохранения и социальных служб . [14]
После этого Тейлор в течение пяти лет занимал должность помощника по законодательным вопросам в аппарате сенатора США Билла Брэдли (демократ от Джерси). Затем он руководил аналитическим центром Министерства обороны в Форт-Лесли Дж. Макнейре .
После этого назначения он перешел в Брюссель на пятилетнюю должность специального заместителя советника по обороне посла США в НАТО Уильяма Говарда Тафта IV . С 1992 по 2002 год Тейлор служил в ранге посла, координируя помощь Восточной Европе и бывшему Советскому Союзу . Затем он принял назначение на должность специального представителя по донорской помощи в Кабуле , координируя помощь США и международную помощь Афганистану . Взаимодействуя с афганским правительством и международными донорами, Тейлор способствовал потоку помощи в Афганистан и содействовал дополнительным пожертвованиям. Это начинание способствовало репатриации 2 миллионов афганских беженцев и восстановлению таких важнейших услуг, как образование и здравоохранение. Помощь помогла восстановить сельское хозяйство и предоставила гранты на поддержку более 80 инфраструктурных проектов. В 2003 году государственный секретарь Колин Пауэлл назначил Тейлора координатором по Афганистану в Государственном департаменте США, курирующим все аспекты политики США в отношении Афганистана, отметив, что это был критический период в политическом развитии и экономическом восстановлении Афганистана. [15]
В 2004 году Тейлор был переведен в Багдад на должность директора Управления по восстановлению Ирака. [16]
До 2006 года он был представителем правительства США в усилиях « квартета » по содействию израильскому размежеванию с Газой и частями Западного берега , возглавляемом специальным посланником Джеймсом Вулфенсоном в Иерусалиме . Специальный посланник «квартета» отвечал за экономические аспекты этого размежевания.
Тейлор был назначен президентом Джорджем Бушем-младшим на пост посла США в Украине , когда Тейлор занимал должность старшего консультанта Координатора по реконструкции и стабилизации в Государственном департаменте. [17] [18] Он был утвержден Сенатом США 26 мая 2006 года и был приведен к присяге 5 июня 2006 года. На момент, когда Тейлор приступил к обязанностям в посольстве, это была пятая по величине двусторонняя миссия в Европе, в которой работало более 650 сотрудников из девяти правительственных департаментов и агентств США. В отчете Управления генерального инспектора Госдепартамента от 2007 года отмечается, что новый посол «взял на себя управление посольством в исключительно эффективной и позитивной манере», создав вместе с заместителем главы миссии Шейлой Гуолтни «внушительную команду в миссии, которая имеет сложный набор целей». Далее было отмечено, что «посольство в Киеве прекрасно понимает сложную и быстро меняющуюся политическую и экономическую ситуацию в Украине и имеет хорошие рабочие отношения по всему политическому спектру. Комментарии посольства по таким вопросам, как меняющееся состояние отношений Украины с Европейским Союзом , Организацией Североатлантического договора ( НАТО ) и Россией, являются обширными, своевременными и высоко ценятся конечными пользователями в Вашингтоне». [19] Тейлор занимал этот пост до мая 2009 года. [20]
30 сентября 2009 года президент США Барак Обама назначил Джона Теффта послом США на Украине. [21] Тейлор был назначен специальным координатором по вопросам ближневосточных преобразований в сентябре 2011 года . [22] С тех пор и до 2013 года миссия Тейлора заключалась в обеспечении эффективной поддержки США для стран арабских революций, координации помощи Египту , Тунису , Ливии и Сирии . [23]
В 2015 году Тейлор был назначен исполнительным вице-президентом Института мира США , после того как в течение года он проработал на той же должности в качестве исполняющего обязанности. [24] [25] На этой должности он поддерживал продолжение или ужесточение санкций США против России за ее агрессию в отношении Украины. [26]
Тейлор стал временным поверенным в делах США в Украине в июне 2019 года, приняв на себя эту роль от заместителя главы миссии Кристины Квин после того, как Мари Йованович покинула Украину. [27] В декабре Ульрих Брехбюль , главный помощник госсекретаря Майка Помпео , сообщил Тейлору, что он должен вернуться в США в начале января 2020 года перед запланированной поездкой Помпео в Украину. Федеральный закон о вакансиях позволил бы ему сохранить свою должность в Украине до 8 января и позволил бы ему работать на других должностях в Государственном департаменте. [28]
Тейлор покинул Украину 2 января 2020 года, уйдя со своего поста. [29]
Тейлор прибыл в Украину через месяц после внезапного изгнания посла Мари Йованович и инаугурации нового президента страны Владимира Зеленского . Но после телефонного разговора президента Дональда Трампа с новым президентом Украины Тейлор усомнился в мотивации Трампа в текстовом сообщении Гордону Сондленду , послу США в Европейском союзе : «Мы теперь говорим, что помощь в сфере безопасности и встреча в Белом доме обусловлены расследованиями?» Сондленд сказал ему позвонить. [30]
3 октября 2019 года выяснилось, что Тейлор выразил в текстовых сообщениях обеспокоенность тем, что президент Трамп мог приостановить помощь Украине, если Украина не начнет два расследования: одно — по факту предполагаемой коррупции на Украине с участием бывшего вице-президента Джо Байдена , а другое — попытка отвлечь внимание от консенсусного определения разведывательных сообществ США о том, что Россия взломала Национальный комитет Демократической партии и вмешалась в президентские выборы в США в 2016 году , предположив, что Национальный комитет Демократической партии скрывает взломанный сервер на Украине. [ необходима цитата ]
В показаниях Тейлора было ясно, что цель Трампа при удержании санкционированной Конгрессом военной помощи Украине состояла в том, чтобы вынудить Зеленского, недавно вступившего в должность президента Украины, объявить о расследовании теории, связанной с Байденом, в прайм-таймовом интервью на американском телевидении. В то время и на протяжении большей части предшествующего зарождающегося сезона президентских выборов Демократической партии Байден был ведущим кандидатом и, по всей видимости, станет соперником Трампа от Демократической партии на президентских выборах 2020 года . Украине был предоставлен дополнительный стимул сделать то, что предложили Трамп, Сондленд и личный адвокат Трампа Руди Джулиани , намекнув, что Зеленский получит государственный визит в Белый дом, если подчинится. [ необходима цитата ]
Согласно стенограммам, опубликованным в ходе расследования импичмента Палаты представителей, Тейлор 9 сентября 2019 года в 12:47:11 отправил сообщение: «Я считаю, что это безумие — отказывать в помощи по безопасности ради помощи в политической кампании». Более четырех часов спустя, в 5:19:35 утра, [31] в своем ответе Тейлору Сондленд ответил, что обвинение «неверно». «Билл, я считаю, что вы ошибаетесь относительно намерений президента Трампа. Президент был предельно ясен: никаких quid pro quo любого рода . Президент пытается оценить, действительно ли Украина собирается принять прозрачность и реформы, которые президент Зеленский обещал во время своей кампании». [31] Затем он предложил Тейлору позвонить исполнительному секретарю Государственного департамента США по любым вопросам: [32] «Я предлагаю прекратить переписку по СМС. Если у вас все еще есть вопросы, я рекомендую вам позвонить Лизе Кенне или С, чтобы обсудить их напрямую. Спасибо». [33] В своих показаниях во время расследования импичмента Сондленд отметил, что только из глубокого уважения к Тейлору он пытался развеять опасения Тейлора. [34] 22 октября 2019 года вступительное заявление Тейлора также объяснило, что Сондленд потребовал, чтобы Зеленский сделал публичные заявления, объявляющие о расследовании, заставив его провести его, прежде чем США выделят выделенную военную помощь. Тейлор сказал, что он опасается, что Трамп в любом случае откажется от военной помощи, передав Москве все, что она хотела от предательства, написав Сондленду, что его «кошмар заключается в том, что они [украинцы] дают интервью и не получают помощи в сфере безопасности. Русские это любят. (И я ухожу.)» [35]
Тейлор дал показания на закрытом заседании Комитета по разведке Палаты представителей 22 октября 2019 года. [36]
22 октября 2019 года Тейлор дал показания перед Палатой представителей Конгресса США относительно расследования импичмента Дональда Трампа и скандала Трампа с Украиной на закрытом заседании. Вступительное заявление Тейлора было обнародовано и напрямую указывало на то, что президент Трамп участвует в активных и скоординированных усилиях по получению политического quid pro quo, в соответствии с которым «все» — от личной встречи с президентом Трампом до сотен миллионов долларов одобренной Конгрессом военной помощи Украине — будет приостановлено, если президент Украины Зеленский не согласится публично объявить о начале «расследований», в том числе в отношении бывшего вице-президента Джо Байдена, его сына Хантера Байдена, украинской энергетической компании Burisma и предполагаемого участия Украины в выборах 2016 года. Вступительное заявление и показания Тейлора широко рассматривались как переломный момент в расследовании импичмента. [37] [38] [39] [40] [41]
За несколько дней до своих вторых показаний в Палате представителей в середине ноября Тейлор опубликовал статью в киевской газете «Новое время», в которой выразил приверженность правительства США Украине: «Ваш успех — это наш успех». [42] [43]
В интервью программе CBS 60 Minutes Тейлор заявил, что ни один чиновник Госдепартамента не поверил теории Трампа о том, что Украина вмешалась в выборы 2016 года, чтобы навредить Трампу. Однако Джулиани продолжал собирать компрометирующую информацию о демократических оппонентах Трампа. Тейлор отметил: «Безопасность Украины важна для нашей безопасности, и я считаю, что это потому, что Украина находится на передовой», отметив также, что Россия ведет « гибридную войну против Украины, но речь идет не только об Украине, они ведут гибридную войну против Европы и против Соединенных Штатов».
Тейлор настаивает на том, что у США есть корыстный интерес в конфликте, который простирается далеко за пределы зоны боевых действий на востоке Украины. «Гибридная война — это больше, чем танки и солдаты», — отметил Тейлор. «Гибридная война — это информационная война , это кибервойна , это экономическая война , это атаки на выборы, и, как мы знаем, они атаковали наши выборы». [44]
Тейлор женат на Деборе Фурлан Тейлор, [45] религиозном ученом. У них двое детей. [46]
мира США (USIP) направил старшего вице-президента Уильяма Тейлора в Государственный департамент для надзора за недавно созданным Управлением по вопросам переходного периода на Ближнем Востоке. Передача вступила в силу 6 сентября 2011 г.