Сэр Уильям Джон Маккелл , GCMG , QC (26 сентября 1891 — 11 января 1985) — австралийский политик, 12-й генерал-губернатор Австралии , занимавший этот пост с 1947 по 1953 год. Ранее он был премьер-министром Нового Южного Уэльса с 1941 по 1947 год, будучи лидером Лейбористской партии .
Маккелл родился в маленьком городке Памбула, Новый Южный Уэльс , но вырос в Сиднее . Он бросил школу в тринадцать лет, выучившись на котельщика в Мортс-Док . Маккелл вскоре включился в профсоюзное движение и после недолгого периода работы на железной дороге начал работать полный рабочий день в качестве секретаря профсоюза. Он встал на сторону противников воинской повинности во время раскола Лейбористской партии в 1916 году и на выборах штата в 1917 году победил Джеймса Макгоуэна , бывшего премьер-министра Лейбористской партии, исключенного из партии. В 1920 году, в возрасте 29 лет, Маккелл был министром юстиции при Джоне Стори . Он также занимал пост министра при Джоне Дули и Джеке Лэнге .
Во время внутренних противоречий в Лейбористской партии в 1930-х годах Маккелл стал рассматриваться как компромиссный кандидат на пост лидера партии. Он сменил Джека Лэнга на посту лидера оппозиции в 1939 году и стал премьер-министром после победы Лейбористской партии на выборах штата в 1941 году . Будучи премьер-министром, Маккелл курировал как военные усилия, так и начальные этапы послевоенного восстановления, осуществляя амбициозную программу общественных работ, а также различные социальные реформы. Он был переизбран с возросшим большинством на выборах 1944 года , что сделало его первым премьер-министром Лейбористской партии, который победил на выборах подряд в Новом Южном Уэльсе.
Маккелл планировал уйти из общественной жизни в 1946 году, но вместо этого был убежден Беном Чифли стать генерал-губернатором. Его назначение изначально было спорным из-за его открыто политического характера; сэр Роберт Мензис назвал его «шокирующим и унизительным». Однако, когда Мензис вернулся в качестве премьер-министра в 1949 году, они сформировали дружеские рабочие отношения. Некоторые из действий Маккелла на посту генерал-губернатора были непопулярны среди его старых коллег по Лейбористской партии, в частности, его принятие рыцарского звания и его решение предоставить Мензису двойной роспуск в 1951 году. В более поздней жизни он был попечителем Sydney Cricket Ground и членом Комиссии Рейда , которая разработала Конституцию Малайзии .
Билл Маккелл родился в Памбуле, Новый Южный Уэльс , и был старшим из четверых детей. Его отец, Роберт Поллок Маккелл, был мясником, который перевез семью в Сурри-Хиллз в Сиднее в 1898 году. Три года спустя он бросил их. До конца своей жизни Маккелл скрывал это, говоря, что его отец умер молодым. [1] Семья переехала в Редферн , а мать Маккелла работала, чтобы содержать семью. Он получил образование в государственной школе Бурк-стрит в Сурри-Хиллз . Маккелл пополнял семейный доход, работая неполный рабочий день. Помимо того, что Маккелл был хорошим учеником, он был талантливым спортсменом. [1]
В 1906 году Маккелл стал учеником котельщика в Mort's Dock в Balmain в Сиднее. Он вступил в Федеративное общество котельщиков и судостроителей из чугуна и стали и организовал товарищей-учеников для борьбы за улучшение условий. Завершив свои статьи, Маккелл работал на железных дорогах правительства Нового Южного Уэльса с 1913 по 1914 год. В 1914 году он стал штатным помощником секретаря Boilermakers' Society. [1]
Маккелл также был активным членом Лейбористской партии (ALP), в которую он вступил в 1908 году. Он был видным членом Промышленной секции, которая взяла под контроль партию в 1916 году. Маккелл стал членом Исполнительного комитета штата. Когда в том году Лейбористская партия раскололась по вопросу о воинской повинности, Маккелл был противником воинской повинности. Джеймс Макгоуэн , депутат Законодательного собрания Редферна и первый премьер-министр АЛП Нового Южного Уэльса , был исключен из партии за поддержку воинской повинности. Маккелл победил Макгоуэна на выборах 1917 года. [2]
В 1919 году Маккелл купил дом в Редферне, который должен был стать его долгосрочным домом. В следующем году он женился на Мэри «Минни» Пай (позже леди Маккелл). Вскоре появился первый из трех детей. В 1933 году Маккелл купил недвижимость недалеко от Гоулберна . [1]
.jpg/1280px-William_McKell_1926_(cropped).jpg)
За исключением периода пропорционального представительства (1920–1927), когда он был членом парламента от ботаники , Маккелл представлял резиденцию Редферна до тех пор, пока не ушел в отставку, чтобы стать генерал-губернатором в 1947 году. [3] Будучи членом парламента, Маккелл учился на адвоката и был принят в коллегию адвокатов в 1925 году.
Маккелл стал министром юстиции после победы лейбористов на выборах 1920 года и сохранял эту должность до поражения правительства в 1922 году. [2] Когда лейбористы вновь пришли к власти под руководством Джона Томаса (Джека) Лэнга в 1925 году, Маккелл вернулся к портфелю министра юстиции. Он также стал помощником Лэнга в казначействе. В мае 1927 года Лэнг реконструировал свой кабинет с лоялистами. Маккелл сначала сохранил свой пост, но был уволен 8 июня. Когда Лэнг победил на выборах 1930 года, Маккелл стал министром, но был понижен до второстепенного портфеля местного самоуправления. В июне 1931 года Маккелл снова стал министром юстиции, где он оставался до увольнения Лэнга губернатором Геймом в мае 1932 года. [2]
Растущее недовольство в рабочем движении в Ланге привело к формированию в феврале 1938 года отколовшейся Промышленной рабочей партии во главе с депутатом Законодательного собрания по ботанике Робертом Хеффроном . В 1939 году вмешался Федеральный исполнительный комитет АЛП, и в августе состоялась конференция по объединению. У противников Ланга было комфортное большинство, и они взяли под контроль Исполнительный комитет. На выборах в парламентскую партию 5 сентября 1939 года Маккелл имел 13 голосов, Ланг — 12, а Хеффрон — семь. На следующем голосовании все голоса Хеффрона достались Маккеллу, который стал лидером оппозиции. [2] [4]
В предвыборной кампании в мае 1941 года Маккелл изложил программу реформ как для города, так и для сельской местности Нового Южного Уэльса. Маккелл противопоставил это позиции премьер-министра партии «Единая Австралия» Александра Мэйра , который считал, что все социальные и другие реформы должны быть отложены из-за войны. Результатом стала победа Маккелла, а лейбористы получили 54 из 90 мест. [5]
Маккелл создал Комитет по координации военных усилий под своим председательством. Правительство строило корабли, дороги, взлетно-посадочные полосы и другие оборонительные сооружения. Новый Южный Уэльс производил боеприпасы и выращивал продукты питания. Была введена мощная программа гражданской обороны и предупреждения воздушных налетов. [6]
На выборах 1944 года правительство получило 56 мест, на два больше, чем в 1941 году. Маккелл стал первым премьер-министром-лейбористом Нового Южного Уэльса, который выиграл второй срок подряд. 26 марта 1945 года он побил рекорд Лэнга как премьер-министр АЛП с самым долгим сроком полномочий. [7] Правительство Маккелла достигло впечатляющих результатов в социальной, промышленной, планировочной и экологической областях, включая национальный парк Косцюшко и программу «Снежные горы» . [8]
13 февраля 1946 года Маккелл объявил, что уходит из политики до следующих выборов. Премьер-министр Чифли назначил Маккелла генерал-губернатором. Официальное объявление было сделано 31 января 1947 года. Маккелл ушел из парламента и премьерства 6 февраля. [9]
В 1947 году Чифли получил официальное согласие от Георга VI на назначение Маккелла генерал-губернатором. Это произошло только после очень значительного сопротивления со стороны короля и подробной переписки между ними, в которой также участвовали действующий генерал-губернатор (брат Джорджа, герцог Глостер ) и Министерство иностранных дел Великобритании, подробности которой не были обнародованы более 50 лет. Возражение не было личным (Георг VI никогда не встречался с Маккеллом), а было сосредоточено на его тесной связи с определенной политической партией и с определенным штатом. Не было прецедента, чтобы действующий австралийский политик, не говоря уже о лидере партии и главе правительства, был назначен генерал-губернатором, хотя был южноафриканский прецедент, и несколько бывших генерал-губернаторов имели тесные связи с британскими политическими партиями. В конце концов, у короля не было выбора, кроме как принять заверения Чифли в личной честности Маккелла и в том, что корона не будет подвергаться никаким политическим спорам. [1] [10]
Чифли был полон решимости, чтобы преемником герцога Глостера стал коренной австралиец, и он, похоже, намеренно выбрал лейбориста с рабочим прошлым, чтобы сделать политический акцент. Либеральная оппозиция и консервативная пресса возмутились: Роберт Мензис назвал назначение «шокирующим и унизительным». В дебатах по вотуму порицания 20 февраля Мензис сказал, что тот факт, что Маккелл активно занимался политикой, когда было объявлено о назначении (хотя он уже покинул политическую сцену), является «серьезным недостатком», который «бьет по самой основе должности генерал-губернатора в Австралии, поскольку эта должность должна быть так же далека от партийной политики, как и сама корона в Великобритании». Чифли в ответ принял на себя полную ответственность за назначение, сказал, что не приносит извинений, и «я полностью уверен, что со временем у меня не будет причин сожалеть о своем поступке». [11]
Маккелл хранил достойное молчание по поводу своего назначения, вместо того чтобы публично защищать его. Тем не менее, Чифли публично утверждал, что любой подходящий австралиец должен быть допущен к избранию на пост генерал-губернатора. Однако, как только Маккелл вступил в должность 11 марта, сохраняющееся уважение к короне и ее представителю означало, что дальнейшей критики не было. Маккелл выполнил обычный круг своих официальных обязанностей с достоинством, вел себя с неизменным уважением к самому королю и сумел привлечь на свою сторону всех, кроме самых непреклонных. Когда Мензис сменил Чифли на посту премьер-министра в декабре 1949 года, его отношения с Маккеллом изначально были скорее вежливыми, чем дружескими, но позже эти двое мужчин сформировали сердечные рабочие отношения. Мензис даже продлил срок полномочий Маккелла на 14 месяцев с первоначальных пяти лет. [1]
Самый спорный момент в вице-королевской карьере Маккелла наступил в марте 1951 года, когда Мензис попросил его провести выборы с двойным роспуском . Лейбористы сохранили контроль над Сенатом после выборов 1949 года, и Сенат передал законопроект правительства о банковской системе в комитет. Мензис утверждал, что это представляет собой «непринятие» в соответствии с разделом 57 Конституции Австралии . Многие в ALP, хотя и не Чифли, считали, что Маккелл должен и откажет Мензису в двойном роспуске, но генерал-губернатор согласился (без особых колебаний) предоставить его. Маккелл считал, что выборы необходимы (поскольку большинство правительства в нижней палате все еще было настолько большим, что не было никакой перспективы потери вотума доверия Палаты представителей, как в 1941 году, когда закончилась гораздо более уязвимая администрация сэра Артура Фаддена ), и что именно электорат, а не он сам, должен был определить, правы ли Сенат или Мензис. Он считал своим долгом действовать по совету своего премьер-министра. [1] Часть Лейбористской партии осудила Маккелла за предоставление двойного роспуска, утверждая, что он «устроил засаду» своей старой партии. [1] [12]
13 ноября 1951 года [13] Маккелл принял рыцарское звание ( Рыцарь Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия ) от Георга VI, который лично посвятил его в Букингемском дворце, пока Маккелл находился с официальным визитом в Соединенном Королевстве. [1] Это вызвало значительные споры в Лейбористской партии, поскольку политика Лейбористской партии не имела ничего общего с рыцарством (политика, подтвержденная делом лидера профсоюза Квинсленда сэра Джека Эгертона поколением позже); но Лейбористская партия ничего не могла с этим поделать, поскольку Маккелл разорвал все связи с партией, вступив в должность. [2] Кроме того, это было беспрецедентно и все еще считалось несколько неуместным, чтобы генерал-губернатор не был по крайней мере рыцарем (многие были пэрами). Маккелл был единственным австралийским генерал-губернатором, который был посвящен в рыцари во время своего срока, пока Квентин Брайс не был назначен Дамой Ордена Австралии в марте 2014 года.
Официальным секретарем Маккелла в течение первых нескольких недель был сэр Лейтон Брейсгедл , чья отставка была просрочена после 16 лет службы трем предшественникам Маккелла. Его сменил сэр Мюррей Тиррелл .
Маккелл вышел на пенсию в мае 1953 года. С июня 1956 по 1957 год он был членом Комиссии Рейда , которая отвечала за разработку Конституции Федерации Малайи (ныне Малайзия ). [1]
Долгое время попечитель и бывший председатель, Маккелл был постоянным посетителем Sydney Cricket Ground. С 1970-х годов наблюдалось возрождение академического и лейбористского интереса к Маккеллу и его наследию. Невилл Вран (премьер-министр АЛП с 1976 по 1986 год) назвал новое здание государственного офиса в честь Маккелла (здание Маккелла в Хеймаркете ), а партия назвала один из своих исследовательских органов Институтом Маккелла . [1] [2]
Маккелл умер в пригороде Сиднея Уэверли в январе 1985 года в возрасте 93 лет. Поминальная служба прошла в соборе Святого Андрея . Его вдова , леди (Мэри) Маккелл, пережила его всего на шесть месяцев. Прах сэра Уильяма и леди Маккелл захоронен в крематории Northern Suburbs в Норт-Райде .
