stringtranslate.com

2015 Хьюстон, Техас Предложение 1

Предложение 1 было референдумом, проведенным 3 ноября 2015 года , по антидискриминационному указу, известному как Хьюстонский указ о равных правах ( HERO ). Указ был направлен на улучшение антидискриминационного покрытия по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в Хьюстоне, особенно в таких областях, как жилье и занятость, где не существовало антидискриминационной политики. Предложение 1 спрашивало избирателей, одобряют ли они HERO. Избиратели Хьюстона отклонили Предложение 1 61% голосов против 39%. [1]

Предыстория и результаты

В 2014 году ни федеральный закон США, ни закон штата Техас специально не охватывали сексуальную ориентацию или гендерную идентичность в сфере занятости и дискриминации при предоставлении жилья и услуг. 28 мая 2014 года городской совет Хьюстона проголосовал 11 голосами против 6 за принятие Закона о равных правах в Хьюстоне (HERO), автором которого была тогдашний мэр Хьюстона Эннис Паркер . [2] Мера запрещала дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности, пола, расы, цвета кожи, этнической принадлежности, национального происхождения, возраста, религии, инвалидности, беременности, генетической информации, семьи, супружеского положения и военного статуса. Закон распространялся на предприятия, обслуживающие общественность, частных работодателей, жилье, городскую занятость и городские подряды. Религиозные учреждения были освобождены от него. Нарушители могли быть оштрафованы на сумму до 5000 долларов. [3]

Противостояние HERO возникло из-за того, что указ защищал «возможность трансгендерных жителей пользоваться туалетом в соответствии с их гендерным выражением, независимо от их биологического пола». [4] HERO стал известен некоторым как «Закон о туалете». [5] Вскоре после принятия указа противники HERO составили петицию и начали собирать подписи, чтобы добавить меру голосования в бюллетень для голосования в ноябре 2014 года об отмене указа. Городской закон требовал 17 296 действительных подписей от зарегистрированных избирателей Хьюстона для успешной петиции референдума о вето, которая потребовала бы от городского совета либо отменить целевой указ самостоятельно, либо представить его избирателям. Это требование было рассчитано путем взятия 10 процентов от наибольшего числа голосов, поданных за мэра в любой из трех предыдущих лет. Более того, подписи должны были быть представлены до того, как указ должен был вступить в силу, или в течение 30 дней с момента публикации утвержденного указа, в зависимости от того, что наступит раньше. Противники HERO представили около 50 000 подписей в офис городского секретаря Хьюстона 3 июля 2014 года. [4]

Хотя городской секретарь нашел достаточно действительных подписей, чтобы сделать петицию достаточной, городской прокурор сообщил ей о некоторых проблемах с достаточным количеством листов петиции, чтобы сделать петицию недействительной. Эти проблемы включали сборщиков подписей, которые не были зарегистрированы для голосования, и листы петиции, которые не были подписаны ответственным за них сборщиком подписей, а также другие, более технические проблемы. Город объявил, что у оппонентов не хватило 2022 подписей из 17 269, необходимых для вынесения вопроса на голосование. [6] [7] Противники HERO подали иск [8] против мэра Эннис Паркер и города 5 августа 2014 года. [2] В ответ городские адвокаты, защищающие закон, подали повестки на проповеди от местных христианских пасторов. Адвокаты пасторов назвали повестки возмездием против христиан за противодействие постановлению. Паркер утверждала, что адвокаты, которые занимались судебным иском от имени города, были внешними юристами (т. е. не городскими служащими) и что она и городской прокурор Дэвид Фельдман не знали о повестках. После того, что некоторые новостные организации назвали «огненной бурей» [9] [10] критики по поводу повесток (Паркер заявила, что ее «опорочили от побережья до побережья» [10] ), Паркер 29 октября 2014 года дала указание городским адвокатам отозвать повестки. [11]

После того, как повестки были отозваны, местные городские пасторы подали иск о гражданских правах против Паркера. [12] Иск был передан в суд 19 января 2015 года. 19 декабря 2014 года Фельдман объявил о своих планах уйти в отставку с должности городского прокурора Хьюстона незадолго до начала суда. Он сказал, что основной причиной его отставки было желание вернуться к частной практике. Однако он также отметил, что его решение уйти в отставку также было связано с судебным процессом, сказав: «Находясь снаружи, я буду намного свободнее рассказывать историю и объяснять ее людям, а также развенчивать миф». Как сообщает Houston Chronicle , Фельдман также отметил, что если он даст показания в суде в качестве городского прокурора, это запретит другим адвокатам из юридического отдела города выступать в качестве адвокатов города. [13] [14] 13 февраля 2015 года присяжные вынесли вердикт, в котором говорилось, что хотя петиции не содержали случаев мошенничества, они содержали подделки и случаи несоблюдения надлежащей процедуры. Окружной судья Роберт Шаффер затем инициировал процесс пересчета голосов, чтобы определить, собрали ли противники HERO достаточно действительных подписей, чтобы удовлетворить порог в 17 296. После вынесения вердикта в феврале обе стороны заявили о своей победе. Однако окончательный ответ появился только после решения судьи Шаффера от 17 апреля 2015 года, когда он определил, что противники постановления не собрали достаточно действительных подписей. [15] [16]

В мае 2015 года противники постановления обратились в Верховный суд Техаса с просьбой выдать судебный приказ против города Хьюстон. 24 июля 2015 года суд удовлетворил это ходатайство и постановил, что городской совет Хьюстона должен был учесть первоначальный подсчет подписей городского секретаря и должен либо отменить постановление, либо включить его в бюллетень для голосования в ноябре 2015 года, написав в заключении суда: «Мы согласны... что городской секретарь удостоверил их ходатайство и тем самым сослался на министерскую обязанность городского совета пересмотреть и отменить постановление или вынести его на всенародное голосование. Законодательная власть, закрепленная за жителями Хьюстона, не соблюдается». [17]

Первоначальный текст бюллетеня, разработанный городом Хьюстон, также был оспорен в суде. После того, как Верховный суд Техаса отклонил первоначальную формулировку, город пересмотрел текст бюллетеня. [18]

Следующий вопрос был включен в бюллетень для всеобщих выборов 2015 года в Хьюстоне в качестве предложения 1:

Поддерживаете ли вы Постановление Хьюстона о равных правах, Постановление № 2014-530, которое запрещает дискриминацию в сфере городского трудоустройства и городских услуг, городских контрактов, общественных мест, частного трудоустройства и жилья по признаку пола, расы, цвета кожи, этнической принадлежности, национального происхождения, возраста, семейного положения, семейного положения, статуса военнослужащего, религии, инвалидности, сексуальной ориентации, генетической информации, гендерной идентичности или беременности? [18]

3 ноября 2015 года избиратели Хьюстона проголосовали с перевесом 61% против 39% за отклонение Предложения 1. [19] Это голосование отменило Закон о равных правах в Хьюстоне (HERO).

Апелляция на решение судьи Шаффера в настоящее время [ сроки? ] приостановлена ​​в Четырнадцатом апелляционном суде , и дальнейшие судебные разбирательства все еще возможны. [20] 24 ноября 2015 года Джаред Вудфилл, главный истец, подавший в суд на город, попросил отклонить дело как не имеющее смысла . [21] 15 декабря 2015 года Апелляционный суд объявил, что рассмотрит ходатайство об отклонении иска вместе с рассмотрением существа дела. [22] 12 января 2016 года Суд постановил, что Джаред Вудфилл должен подать краткую записку по существу дела до 8 февраля, в противном случае апелляция будет отклонена, что позволит решению Шаффера остаться в силе. [23]

Поддержка и противодействие

Голосование «ЗА» означало сохранение Хьюстонского указа о равных правах; голосование «НЕТ» означало его отмену.

Да по предложению 1

Предложение 1 получило поддержку различных граждан и организаций. [24] Сторона «ДА» собрала 1 918 552 доллара (по состоянию на 4 декабря 2015 года). [25]

Да по предложению 1

Индивидуальные рекомендации

Организации

Нет по предложению 1

Предложение 1 вызвало возражения со стороны различных граждан и организаций. [38] К ним относится Кампания за Хьюстон, которую Южный центр по борьбе с бедностью охарактеризовал как анти - ЛГБТ-группу ненависти . [39] [40] [41] Сторона «НЕТ» собрала 398 472 долларов (по состоянию на 4 декабря 2015 года). [25]

Нет по предложению 1

Лица, выступающие против

  • Грег Эбботт , губернатор Техаса [42]
  • Арт Агилар, кандидат на пост попечителя Хьюстонского общественного колледжа в третьем округе в 2015 году [43]
  • Кендалл Бейкер, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [43]
  • Мэнни Баррера, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [43]
  • Джим Бигхэм, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [44]
  • Джек Кристи, член городского совета Хьюстона [44]
  • Флорида Купер, кандидат на пост попечителя Хьюстонского общественного колледжа по второму округу выборов в 2015 году [43]
  • Абель Давила, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [43]
  • Диана Давила, кандидат на выборах попечителя независимого школьного округа Хьюстона VIII в 2015 году [43]
  • Вилли Р. Дэвис, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [44]
  • Винс Дункан, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [43]
  • Билл Фрейзер, кандидат на пост городского контролера Хьюстона [44]
  • Херлинда Гарсия, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [43]
  • Франклин Грэм , пастор [45]
  • Бен Холл, адвокат, бывший городской прокурор Хьюстона и кандидат на пост мэра в 2013 году [46]
  • Стивен Ф. Хотце , президент кампании за Хьюстон [43]
  • Карл Джарвис, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [43]
  • Билл Кинг, адвокат и бывший мэр Кемаха [44]
  • Майк Нокс , кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [44]
  • Майкл Кубош, член городского совета Хьюстона [43]
  • Стив Ли, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [44]
  • Энн Маккой, кандидат на выборах попечителя независимого школьного округа Хьюстона в IV округе в 2015 году [43]
  • Сэнди Могер, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [43]
  • Рой Моралес, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [44]
  • Дэн Патрик , вице-губернатор Техаса [47]
  • Мануэль Родригес, попечитель независимого школьного округа Хьюстона, округ III [44]
  • Бренда Стардиг, член городского совета Хьюстона [43]
  • Эвелин Томпсон, кандидат в члены городского совета Хьюстона в 2015 году [43]
  • Джаред Вудфилл , бывший председатель Республиканской партии округа Харрис [48]
  • Лэнс Беркман , спортсмен [49]
  • Боб Макнейр , владелец Хьюстон Тексанс [50]

Организации

Явка избирателей

Последствия

Политический

10 ноября президент Барак Обама официально заявил о своей поддержке Закона о равенстве 2015 года. [52]

Мэр Хьюстона Эннис Паркер заявила: «Я опасаюсь, что это запятнает репутацию Хьюстона как толерантного, гостеприимного, глобального города. Я абсолютно опасаюсь, что последует прямая экономическая реакция в результате провала этого постановления, и это печально для Хьюстона». [53]

Сильвестр Тернер , который баллотировался против Билла Кинга на втором туре выборов мэра Хьюстона в 2015 году , заявил, что он «на 100 процентов» привержен восстановлению Закона о равных правах в Хьюстоне (HERO) и раскритиковал Билла Кинга за то, что он сказал, что не будет возвращаться к вопросу о HERO, а также за его поддержку со стороны Кампании за Хьюстон . [54] 12 декабря 2015 года Сильвестр Тернер победил Билла Кинга и выиграл второй тур выборов мэра Хьюстона в 2015 году. [55]

Спорт

22 ноября 2015 года Национальная ассоциация студенческого спорта заявила, что пересмотрит процедуры выбора городов-организаторов турниров и чемпионатов, чтобы включить в них меры защиты ЛГБТ-сообщества . [56]

В ответ НФЛ объявила, что не будет менять планы по проведению в городе Суперкубка LI . [57] Сайт Outsports заявил, что результаты голосования могут означать, что «Хьюстон больше не является «безопасным местом» для ЛГБТ-людей, чтобы посещать его или вести бизнес, поскольку их могут не пустить в отель, официант или водитель такси просто за то, что они «выглядят или ведут себя» как геи или являются трансгендерами». [58]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Сводный отчет — Официальный — Округ Харрис, Техас — Всеобщие и специальные выборы — 3 ноября 2015 г.». Стэн Стэнарт: Секретарь округа Харрис . 11 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 22 декабря 2015 г. Получено 27 июня 2017 г.
  2. ^ ab Wright, John (6 августа 2014 г.). «Противники постановления о равных правах подают в суд на мэра города Хьюстона Эннис Паркер». Lone Star Q. Архивировано из оригинала 19 октября 2014 г. иск, поданный во вторник противниками постановления о равных правах города.
  3. ^ Моррис, Майк (29 мая 2014 г.). «Совет принимает постановление о равных правах». Houston Chronicle . Получено 27 июня 2017 г. .
  4. ^ ab Morris, Mike (3 июля 2014 г.). «Противники закона о равных правах собирают подписи, требуя отмены». Houston Chronicle . Получено 27 июня 2017 г. .
  5. ^ «Избиратели Хьюстона отвергли «закон о туалетах», направленный на защиту гражданских прав». Newsweek.com . 4 ноября 2015 г. Получено 12 января 2018 г.
  6. ^ "Хьюстон объявляет петицию об отмене постановления о недискриминации недействительной". KTRK-TV Хьюстон . 4 августа 2014 г. Получено 27 июня 2017 г. Для этой конкретной петиции требовалось в общей сложности 17 269 подписей. Фельдман говорит, что число действительных подписей составило всего 15 247.
  7. ^ Эйдер Перальта (17 октября 2014 г.). «Хьюстон сужает рамки спорной повестки в суд на пасторские проповеди». National Public Radio . Получено 29 апреля 2016 г.
  8. ^ "Anti-HERO Petition Lawsuit". Scribd . 4 августа 2014 г. Архивировано из оригинала 19 октября 2014 г.
  9. ^ "Редакционная статья: Хьюстон зашел слишком далеко в повестках на проповеди". The Dallas Morning News . Октябрь 2014 г. Получено 27 июня 2017 г. Среди шквала критики
  10. ^ ab Weiss, Debra Cassens (16 октября 2014 г.). «Запрос на повестку о проповеди был слишком широким, мэр Хьюстона признает». ABA Journal . Американская ассоциация юристов . Получено 27 июня 2017 г. . После того, как разразилась буря по поводу повесток
  11. ^ Грибоски, Майкл (29 октября 2014 г.). «Мэр Хьюстона Эннис Паркер отменяет повестки, требующие от пасторов передать их проповеди». The Christian Post . Получено 27 июня 2017 г. Я даю указание юридическому отделу города отозвать повестки, выданные пяти пасторам Хьюстона.
  12. ^ "Пасторы подали в суд на мэра Хьюстона Паркера за вызванные в суд проповеди". ABC 13. 3 августа 2015 г. Получено 29 апреля 2016 г.
  13. ↑ Service, Сара Пуллиам Бейли (15 октября 2014 г.). «Хьюстон вызывает пасторов на проповеди по делу о правах геев» . Получено 12 января 2018 г. – через www.WashingtonPost.com.
  14. ^ "Городской прокурор ссылается на указ о равных правах в решении уйти в отставку". HoustonChronicle.com . Получено 12 января 2018 г. .
  15. ^ «После неоднозначного вердикта городской судья, уверенный в иске ERO, вынесет решение в свою пользу». HoustonChronicle.com . 14 февраля 2015 г. Получено 12 января 2018 г.
  16. ^ «Судья вынес решение в пользу города по постановлению Хьюстона о равных правах». ABC13.com . 17 апреля 2015 г. Получено 12 января 2018 г.
  17. ^ Действие постановления Хьюстона о равных правах приостановлено
  18. ^ ab "Язык, который будет представлен в бюллетене HERO, одобрен". HoustonChronicle.com . 27 августа 2015 г. Получено 12 января 2018 г.
  19. ^ «Сводный отчет — Официальный округ Харрис, Техас — Всеобщие и специальные выборы — 3 ноября 2015 г.», Избирательное управление округа Харрис , 11 ноября 2015 г., архивировано из оригинала 22 декабря 2015 г. , извлечено 12 декабря 2015 г.
  20. ^ "Подробности дела". www.search.txcourts.gov . Получено 12 января 2018 г. .
  21. ^ Подробности дела
  22. ^ «Дело № 14-15-00396-CV».
  23. ↑ Приказ подан 12 января 2016 г.
  24. ^ abcd Форд, Зак (31 октября 2015 г.). «Если вы думаете, что понимаете «Указ о туалетах» Хьюстона, то, вероятно, нет». Think Progress . Фонд действий Центра американского прогресса.
  25. ^ ab "Референдум по антидискриминационному вето HERO в городе Хьюстон, Предложение 1 (ноябрь 2015 г.)". ballotpedia.org . Получено 12 февраля 2016 г. .
  26. ^ Белл, Крис (24 июля 2015 г.). «Заявление о решении HERO». Крис Белл на пост мэра Хьюстона . Архивировано из оригинала (пресс-релиз) 8 декабря 2015 г. Получено 6 ноября 2015 г.
  27. ^ abcdefgh Браун, Sunnivie (30 октября 2015 г.). «Герои HERO: Белый дом, Apple, Берни Сандерс поддерживают защиту Хьюстона». The Advocate . Here Media .
  28. ^ Хагерти, Майкл (1 сентября 2015 г.). «Кандидат в мэры Хьюстона Билл Кинг отвечает на ваши вопросы». Houston Matters . Houston Public Media.
  29. ^ "Венди Дэвис ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ненавидит проигрывать". Campaign-Archive2.com . Получено 12 января 2018 г. .
  30. ^ ab Parham, Jaecey (16 сентября 2015 г.). «Кандидаты в мэры представляют платформы». The Rice Thresher . Университет Райса.[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
  31. ^ abcdefghijk «Постановление Хьюстона о равных правах HERO, скорее всего, провалится — и по-крупному». TheNewCivilRightsMovement.com . 4 ноября 2015 г. Получено 12 января 2018 г.
  32. ^ Моррис, Майк (29 мая 2014 г.). «Совет принимает постановление о равных правах». Houston Chronicle .
  33. ↑ Тернер, Сильвестр (24 июля 2015 г.). «Я поддерживаю ГЕРОЯ». Сильвестр Тернер на пост мэра . Архивировано из оригинала 16 октября 2015 г. Получено 6 ноября 2015 г.
  34. ^ abcdefg Джонсон, Крис (16 сентября 2015 г.). «Хьюстон — следующая битва в борьбе за недискриминацию ЛГБТ». Washington Blade .
  35. ^ "Houston Newsmakers 27 сентября: Greater Houston Partnership поддерживает HERO". KPRC . 27 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 24 октября 2015 г. Получено 6 ноября 2015 г.
  36. ↑ Демократы, Харрис (31 октября 2015 г.). «Рад видеть сторонников @Houston_Unites в штаб-квартире @harrisdemocrats, которые звонят все выходные! #YesOnProp1 #houvotepic.twitter.com/s4pWtltZ6c». Twitter.com . Получено 12 января 2018 г. .
  37. ^ "The Caucus Issues a Statement on HERO". TheCaucus.org . Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 г. Получено 12 января 2018 г.
  38. ↑ Моррис, Майк (3 июля 2014 г.). «Противники закона о равных правах собирают подписи, требуя его отмены». Houston Chronicle .
  39. ^ "Группа по борьбе с ненавистью к геям запускает новый веб-сайт". LGBTQ Nation .
  40. ^ "Кампания за Хьюстон". campaignforhouston.com . Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 г. Получено 28 ноября 2015 г.
  41. ^ «Группы, выступающие против ЛГБТ, усиливают трансфобию перед голосованием в Хьюстоне». Южный центр по борьбе с бедностью .
  42. ^ "Анти-гейский губернатор Техаса Грег Эбботт выступил против HERO, подвергся критике в Twitter - Towleroad". Towleroad.com . 2 ноября 2015 г. Получено 12 января 2018 г.
  43. ^ abcdefghijklmno "Образец бюллетеня" (PDF) . CampaignForHouston.com . Получено 12 января 2018 г. .
  44. ^ abcdefghi "Образец бюллетеня – Кампания за Хьюстон". www.CampaignForHouston.com . Архивировано из оригинала 13 января 2018 г. Получено 12 января 2018 г.
  45. ^ «Франклин Грэм приветствует отмену закона Хьюстона о недискриминации ЛГБТ». www.ChristianPost.com . 7 ноября 2015 г. . Получено 12 января 2018 г. .
  46. ^ "Бен Холл на пост мэра Хьюстона - герой". www.BenHallForHouston.com . Получено 12 января 2018 г. .
  47. ^ "Вице-губернатор Техаса Дэн Патрик приветствует дискриминацию и смерть #ГЕРОЯ в отвратительной речи: СМОТРЕТЬ - Towleroad". Towleroad.com . 4 ноября 2015 г. . Получено 12 января 2018 г. .
  48. ^ "Свяжитесь с нами". CampaignForHouston.com . Архивировано из оригинала 25 августа 2018 г. Получено 12 января 2018 г.
  49. ↑ Кампания за Хьюстон (28 сентября 2015 г.). "Кампания за Хьюстон - Лэнс Беркман" . Получено 12 января 2018 г. – через YouTube.
  50. ^ Гиббс, Линдси (16 октября 2015 г.). «Владелец Texans пожертвовал 10 000 долларов на борьбу с защитой ЛГБТ в Хьюстоне». Think Progress . Фонд действий Центра американского прогресса.
  51. ^ "Сводный отчет — Официальный округ Харрис, Техас — Всеобщие и специальные выборы — 3 ноября 2015 г. -work= Избирательное управление округа Харрис". HarrisVotes.com . Архивировано из оригинала 22 декабря 2015 г. . Получено 12 января 2018 г. .
  52. ^ Эйлперин, Джульетта (10 ноября 2015 г.). «Обама поддерживает изменение Закона о гражданских правах с целью запрета дискриминации ЛГБТ» . Получено 12 января 2018 г. – через www.WashingtonPost.com.
  53. ↑ Борен, Синди (5 ноября 2015 г.). «Кампания за права человека оказывает давление на НФЛ, Роджера Гуделла по вопросу ЛГБТ в Хьюстоне».
  54. ^ «100 процентов преданности городу без дискриминации — Сильвестр Тернер». SylvesterTurner.com . 29 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 24 августа 2017 г. Получено 12 января 2018 г.
  55. ^ "Сильвестр Тернер побеждает на выборах мэра Хьюстона". www.Click2Houston.com . 13 декабря 2015 г. . Получено 12 января 2018 г. .
  56. ^ "NCAA будет учитывать законы против ЛГБТ при выборе хозяев". OutSports.com . 22 ноября 2015 г. Получено 12 января 2018 г.
  57. ^ Робинсон, Чарльз (4 ноября 2015 г.). «НФЛ не изменит планы Хьюстонского Суперкубка после отмены городом закона о недискриминации». Yahoo! Sports . Получено 5 ноября 2015 г.
  58. ^ Зейглер, Сид (4 ноября 2015 г.). «НФЛ заявляет, что не будет отменять Суперкубок в Хьюстоне». Out Sports . Vox Media, Inc.