stringtranslate.com

Указ 13292

Указ 13292 был указом президента США Джорджа Буша- младшего от 25 марта 2003 года под названием «Дополнительная поправка к указу 12958 , с поправками, секретная информация национальной безопасности ». Указ изменил порядок обращения с конфиденциальной информацией, установленный указом президента Билла Клинтона от 1995 года.

Фон

Приказ Клинтона установил сроки рассекречивания секретных материалов и усложнил политикам задачу по засекречиванию информации. Приказ Буша, по-видимому, позволяет засекречивать гораздо больше информации и на более длительные периоды; формулировки трудно расшифровать в некоторых областях [ уточнить ] . Он также, по-видимому, дает больше полномочий по засекречиванию канцеляриям президента и вице-президента, но использованная формулировка не была должным образом определена в списке соответствующих определений, которые теперь объединены в отдельный раздел в Части 6 Указа.

Изменения по сравнению с правилами 1995 года

Среди различных изменений, внесенных в правила 1995 года, указ 13292 особо выделяет: [1]

Более подробный анализ изменений по сравнению с предыдущим указом был составлен группой Public Citizen . [2]

Реакции

Тогдашний вице-президент Дик Чейни сказал в интервью 15 февраля 2006 года: «Существует указ, который определяет, кто имеет полномочия по классификации, и, очевидно, фокусируется в первую очередь на президенте, но также включает вице-президента». [3] Это было основано на недавно добавленной, но неопределенной и непроверенной формулировке, устанавливающей способность вице-президента осуществлять полномочия по классификации, основанные «на исполнении [его] исполнительных обязанностей». [4] Эта фраза больше не появляется в указе 13526, хотя вице-президент указан напрямую, а не изменен отдельно через стандартный указ. [5]

Байрон Йорк из National Review отметил: «В указе президента 13292 содержатся изменения по сравнению с первоначальным указом Клинтона , которые, по сути, дают вице-президенту полномочия президента в работе с секретными материалами... Указ президента 13292 является еще одним доказательством реальной власти в офисе вице-президента». [6]

Этот анализ противоречит дополнительному Приказу от 13 октября 1995 г., изданному в соответствии с Разделом 1.4 (a)(2) Указа президента Клинтона 12958 от 17 апреля 1995 г., объявляющему вице-президента назначенным должностным лицом с той же возможностью создавать секретную информацию на самом высоком уровне, «Совершенно секретно», и по замыслу - более низкие уровни и дальнейшие делегирования по умолчанию, как если бы они были названы непосредственно в первоначальном Указе президента в соответствии с пунктом, непосредственно предшествующим ему [Раздел 1.4(a)(1)]. Последующие изменения в положениях, регулирующих практику работы с секретной информацией национальной безопасности, внесенные президентами Бушем и Обамой, отличались от EO 12958 тем, что они объявляли вице-президента непосредственно в своих первоначальных выпусках, а не в дополнительном Приказе, как это было у президента Клинтона. [4] [5] [7] [8] [9]

Отмена

Указ президента 12958 и поправки, включенные в него, включая Указ президента 13292, были отменены президентом Бараком Обамой указом президента 13526 .

Ссылки

  1. ^ CRS 97-771, Политика и процедура классификации информации по безопасности: EO 12958, с поправками, Исследовательская служба Конгресса, Кевин Р. Косар, 31 декабря 2009 г., стр. 9 из 11 (PDF)
  2. ^ Изменения в политике классификации, введенные указом администрации Буша 13292 , Public Citizen, BushSecrecy.org, 2003
  3. Интервью вице-президента Бриту Хьюму, FOX News, стенограмма, архив Белого дома , 15 февраля 2006 г.
  4. ^ ab Часть 1, Раздел 1.3(a)(1) и 1.3(c)(2), Указ президента 13292 от 25 марта 2003 г., Дальнейшая поправка к Указу президента 12958, с поправками, Секретная информация по национальной безопасности, Федеральный реестр - Национальное управление архивов и документации США, том 68, № 60, 28 марта 2003 г., стр. 15316.
  5. ^ ab Часть 1, Раздел 1.3(a)(1) и 1.3(c)(2), Указ президента 13526 от 29 декабря 2009 г., Секретная информация национальной безопасности, Федеральный реестр - Национальное управление архивов и документации США, том 75, № 2, 5 января 2010 г., стр. 708.
  6. «Малозаметный приказ, который дал Дику Чейни новую власть», статья в National Review за февраль 2006 г.
  7. Часть 1, Раздел 1.4(a)(1) и (2), Указ президента 12958 от 17 апреля 1995 г., Секретная информация национальной безопасности, Федеральный реестр - Национальное управление архивов и документации США, том 60, № 76, 20 апреля 1995 г., стр. 19827.
  8. Приказ от 13 октября 1995 г., Информация о национальной безопасности, Федеральный реестр — Национальное управление архивов и документации США, том 60, № 200, 17 октября 1995 г., стр. 53845.
  9. Приказ от 29 декабря 2009 г., Первоначальное классификационное управление, Федеральный реестр — Национальное управление архивов и документации США, том 75, № 2, 5 января 2010 г., стр. 735.

Внешние ссылки