45°50′0″с.ш. 123°57′43″з.д. / 45,83333°с.ш. 123,96194°з.д. / 45,83333; -123,96194Указ 1821 года ( русский : Указ 1821 года ) был российским провозглашением ( указом ) территориального суверенитета над северо-западной частью Северной Америки , примерно современной Аляской и большей частью Тихоокеанского Северо-Запада . Указ был объявлен 4 сентября 1821 года ( по старому стилю ). [1]
В первой части указа говорилось, что «занятия торговлей, китобойным промыслом, рыболовством и другими промыслами на всех островах, в портах и заливах, включая все северо-западное побережье Северной Америки до 45°50′ северной широты, включены в этот указ с целью предоставления той же исключительности российским подданным». Вторая часть «запрещает всем иностранным судам не только приставать к берегам и островам, принадлежащим России, но также не позволяет им приближаться к этим островам и берегам на расстояние менее ста итальянских миль , без того, чтобы суда не подлежали конфискации вместе со всем грузом» (одна итальянская миля равнялась 2025 ярдам/1852 метрам). [2] [3]
Южная граница территориальных претензий России — к югу от устья Колумбии — была пересмотрена в свете первоначальных протестов США и Великобритании до 51° северной широты , известной как «линия императора Павла», впервые установленная Указом 1799 года во время правления императора Павла I в России . Граница «линии императора Павла» была пересмотрена на север до 55° северной широты в 1802 году [ требуется ссылка ] (51° северной широты примерно соответствует северной оконечности острова Ванкувер у мыса Скотт ). Американские и британские дипломаты и комментаторы решительно возражали против новостей об Указе 1821 года, отмечая, что американские, британские и французские суда, занимающиеся торговлей пушниной , часто посещали залив Норфолк ( залив Ситка ) еще до того, как Россия расширила свои притязания на восток; Британцы указывали, что высадки и исследования капитанов Кука и Ванкувера произошли до того, как Россия провозгласила свой суверенитет, и утверждали (что было спорно), что британские суда были пионерами в торговле пушниной в регионе раньше, чем суда любой другой страны. [4]
Длительные переговоры и обмен дипломатическими нотами и миссиями между Великобританией и США привели к подписанию как Русско-американского договора 1824 года , так и Англо-русской конвенции 1825 года . В них Россия согласилась уступить все претензии к югу от 54°40′ с.ш. [5] Линия 54°40′ с.ш. была предложена британцами, поскольку общие переговоры были сосредоточены на 55° с.ш., но частью российских условий было желание сохранить весь остров Принца Уэльского , южная оконечность которого находится на 54°40′ с.ш. Британские дипломаты были меньше обеспокоены любой возможной сухопутной границей, чем свободой судоходства в северной части Тихого океана. В дополнение к корректировке, включающей весь остров Принца Уэльского в сферу влияния России, англо-русская конвенция 1825 года также установила принцип lisière , нечетко определенной полосы материка, простирающейся вглубь страны на десять лиг от моря, а также включила формулировку относительно морской границы к северу от южной оконечности острова Принца Уэльского. Последние упомянутые пункты занимали видное место в споре о границе Аляски 1821–1903 годов. [6]
Единственная попытка принудительного исполнения указа имела место в 1822 году, когда русский шлюп «Аполлон» захватил американское судно «Жемчуг» , следовавшее из Бостона в Новоархангельск . После протеста американского правительства судно было освобождено, а за задержание была выплачена компенсация. [7]
Вашингтон ответил на указ России 1821 года доктриной Монро , обнародованной в 1823 году. [8] [9]
В сентябре того же года император Александр I [...] издал указ , который объявлял зону отрицания для всех, кроме российских подданных. [...] Указ также сыграл свою роль в решении американцев обнародовать доктрину Монро в [...] 1823 [...].
Die historiografische Tradition, die hier einen engen Zusammenhang sieht or die Monroe Doktrin sogar als eine zumindest «indirekte» Antwort auf den ukaz von 1821 betrachtet, erscheint somit durchaus nachvollziehbar.[Историографическая традиция, которая видит здесь тесную связь или рассматривает доктрину Монро как, по крайней мере, «косвенный» ответ на указ 1821 года, представляется вполне понятной.]