Президентская рабочая группа по финансовым рынкам , известная в просторечии как « Группа защиты от падения» , или «( PPT)», была создана Исполнительным указом 12631, [1] подписанным 18 марта 1988 года президентом США Рональдом Рейганом .
Как установлено указом, Рабочая группа имеет три цели и функции:
«(a) Признавая цели повышения целостности, эффективности, упорядоченности и конкурентоспособности финансовых рынков нашей страны и поддержания доверия инвесторов, Рабочая группа должна определить и рассмотреть:
(b) Рабочая группа должна консультироваться, по мере необходимости, с представителями различных бирж, клиринговых палат, органов саморегулирования, а также с основными участниками рынка для определения решений для частного сектора, где это возможно.
(c) Рабочая группа должна отчитываться перед Президентом первоначально в течение 60 дней (а затем периодически) о своем прогрессе и, при необходимости, о своих взглядах на любые рекомендуемые законодательные изменения». [1]
В состав Рабочей группы входят:
«Команда защиты от погружения» изначально была заголовком статьи в The Washington Post от 23 февраля 1997 года [2] и с тех пор используется некоторыми как неофициальный термин для обозначения Рабочей группы. [3] [4] Первоначально этот термин использовался для выражения мнения, что Рабочая группа использовалась для поддержки фондовых рынков во время спадов. [5] [6] Авторы финансовых статей британских газет The Observer и The Daily Telegraph вместе с конгрессменом США Роном Полом , писателями Кевином Филлипсом (который утверждает, что «не имеет личных знаний из первых рук» [7] ) и Джоном Круделом , [8] предъявили обвинения Рабочей группы, выходя за рамки своего юридического мандата. [ не удалось проверить ] Чарльз Бидерман , глава TrimTabs Investment Research , который отслеживает денежные потоки на рынке акций, заподозрил, что после финансового кризиса 2008 года Федеральная резервная система или правительство США поддерживали фондовый рынок. Он заявил, что «если деньги для повышения цен на акции поступали не от традиционных игроков, они должны были прийти откуда-то еще» и «Почему бы не поддержать и фондовый рынок? Цены." [9]
В августе 2005 года компания Sprott Asset Management опубликовала отчет, в котором утверждалось, что нет никаких сомнений в том, что PPT вмешалась для защиты фондового рынка. [10] Однако в этих статьях обычно говорится о том, что Рабочая группа использует моральное убеждение, чтобы попытаться убедить банки покупать фьючерсы на фондовые индексы. [11]
Бывший член правления Федеральной резервной системы Роберт Хеллер в газете Wall Street Journal высказал мнение, что «вместо того, чтобы наполнять всю экономику ликвидностью и тем самым увеличивать опасность инфляции, ФРС могла бы поддерживать фондовый рынок напрямую, покупая рыночные индексы на фьючерсном рынке». , тем самым стабилизируя рынок в целом». Автор Кевин Филлипс написал в своей книге « Плохие деньги» 2008 года , что, хотя у него не было никакого интереса «стать следователем заговора», он, тем не менее, пришел к выводу, что «в Вашингтоне, похоже, было принято какое-то решение на высоком уровне, чтобы в общих чертах институционализировать спасательную операцию». механизм фондового рынка, аналогичный тому, который преследуется... для защиты крупных банков США от воздействия внутренних и внешних кредитных и валютных кризисов». [12] Филлипс делает вывод, что самым простым способом для Рабочей группы вмешаться в падение рынка будет покупка фьючерсных контрактов на индексы фондового рынка либо в сотрудничестве с крупными банками, либо через торговые отделы Казначейства США или Федеральной резервной системы. [12]