Обвинения в геноциде в соответствии с Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Украина против Российской Федерации) — дело, переданное в Международный суд ООН (МС ООН), главный судебный орган Организации Объединенных Наций . Оно было подано Украиной 26 февраля 2022 года против России после вторжения последней в Украину в 2022 году , которое Россия пыталась частично оправдать утверждениями о том , что Украина совершала акты геноцида в Луганской и Донецкой областях . [1] Украина заявила, что эти утверждения породили спор в соответствии с Конвенцией 1948 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него , и обосновала свое заявление юрисдикцией МС ООНпо разрешению споров, связанных с конвенцией. [2] [3] 16 марта 2022 года суд постановил, что Россия должна «немедленно приостановить военные действия» в Украине, ожидая окончательного решения по делу. [4] [5]
Заявление Украины имело целью «установить, что у России нет законных оснований для принятия мер в Украине и против Украины с целью предотвращения и наказания любого предполагаемого геноцида». Его основным утверждением было то, что «Российская Федерация ложно заявила, что акты геноцида имели место в Луганской и Донецкой областях Украины, и на этом основании признала так называемые « Донецкую Народную Республику » и « Луганскую Народную Республику », а затем объявила и осуществила « специальную военную операцию » против Украины». [2] Украина стремилась установить, что эти действия России не имели оснований в Конвенции о геноциде, и требовала полного возмещения за эти неправомерные действия. [6]
Украина также обвинила Россию в планировании «актов геноцида на Украине» и заявила, что российские вооруженные силы «намеренно убивали и наносили серьезные увечья представителям украинской национальности — actus reus геноцида в соответствии со статьей II Конвенции о геноциде ». [2]
Первоначальные слушания по делу состоялись 7 марта 2022 года во Дворце мира в Гааге , Нидерланды — месте нахождения суда — для определения права Украины на временную помощь. [7] Российская делегация не явилась на эти слушания, [8] но представила письменное заявление. [9]
16 марта 2022 года суд постановил 13 голосами против 2, что Россия должна «немедленно приостановить военные операции», которые она начала 24 февраля 2022 года на Украине, [4] при этом вице-президент Кирилл Геворгян из России и судья Сюэ Ханьцинь из Китая выступили с особым мнением. [5] Суд также единогласно призвал «[обе] стороны [воздержаться] от любых действий, которые могут усугубить или продлить спор в Суде или затруднить его разрешение». [4] В дополнение к краткому изложению своего решения [4] Международный суд вынес постановление на 20 страницах, в котором разъяснялись его мотивы. [10] Шесть судей подали отдельные заявления, в которых разъяснялись их индивидуальные взгляды на дело, включая вице-президента Геворгяна и судью Сюэ. [11] [12] [13] [14] [15] [16]
Хотя решения суда являются обязательными для государств-членов, у суда нет средств для прямого исполнения своих постановлений. [17] [18] В редких случаях страны игнорировали решения в прошлом. [17] [19]
Суд сначала определил, что он имеет юрисдикцию предписывать временное облегчение "в соответствии со статьей IX Конвенции о геноциде", которая уполномочивает Международный суд разрешать споры относительно толкования, применения или выполнения конвенции. Суд пояснил, что статья IX применялась, поскольку у России и Украины был спор о том, происходит ли геноцид в Донецке и Луганске.
Затем суд постановил, что Украина имела «правдоподобное право не подвергаться военным операциям со стороны Российской Федерации в целях предотвращения и наказания предполагаемого геноцида» на своей территории. Одной из причин такого вывода было то, что у суда не было доказательств, подтверждающих обвинения России в геноциде. Суд также посчитал «сомнительным» то, что конвенция, в свете ее объекта и цели, разрешает договаривающейся стороне одностороннее применение силы на территории другого государства в целях предотвращения или наказания предполагаемого геноцида. [20]
Затем суд определил, что существует вероятная связь между заявленными Украиной правами в соответствии с Конвенцией о геноциде и основным временным возмещением, которое она добивалась — приостановлением военных операций России — хотя он установил, что такая связь отсутствовала для двух других форм возмещения, запрошенных Украиной. Два права, заявленные Украиной, — это право «не подвергаться ложному обвинению в геноциде» и право «не подвергаться военным операциям другого государства на своей территории на основании [злоупотребления] Конвенцией о геноциде».
Наконец, суд постановил, что существует реальный и неизбежный риск того, что правам Украины будет нанесен непоправимый ущерб, и ситуация на Украине была достаточно срочной, чтобы оправдать временное возмещение. По этому вопросу суд установил, что «гражданское население, пострадавшее от настоящего конфликта, крайне уязвимо. «Специальная военная операция», проводимая Российской Федерацией, привела к многочисленным смертям и ранениям среди гражданского населения. Она также нанесла значительный материальный ущерб, включая разрушение зданий и инфраструктуры. Атаки продолжаются и создают все более сложные условия жизни для гражданского населения. Многие люди не имеют доступа к самым основным продуктам питания, питьевой воде, электричеству, основным лекарствам или отоплению. Очень большое количество людей пытаются бежать из наиболее пострадавших городов в крайне небезопасных условиях». [10]
Вице-президент Геворгян и судья Сюэ не согласились с тем, что Международный суд обладает юрисдикцией, написав, что Украина на самом деле добивается решения о законности российского вторжения , и что это не вызывает подлинного спора в соответствии с Конвенцией о геноциде. [11] [13] Судья Мохамед Беннуна также выразил сомнения относительно применимости Конвенции о геноциде, но сказал, что «я голосовал за постановление, указывающее на временные меры в этом случае, потому что я чувствовал себя обязанным из-за этой трагической ситуации, в которой ужасные страдания причиняются украинскому народу, присоединиться к призыву Международного суда положить конец войне». [12]
Судья ad hoc Ив Доде написал отдельное письмо, в котором раскритиковал Международный суд за то, что он приказал и Украине, и России «воздержаться от любых действий, которые могли бы усугубить или продлить спор», утверждая, что «эта мера неусугубления спора должна была быть направлена исключительно на Российскую Федерацию, которая, как я помню, была определена Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций как виновник агрессии против Украины». [16] Отдельные мнения двух других судей предоставили дополнительные обоснования для постановления суда. [14] [15]
Вскоре после того, как решение было обнародовано, президент Украины Владимир Зеленский приветствовал это решение как полную победу своей страны, [5] заявив, что игнорирование постановления еще больше изолирует Россию. [19] [21] Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что это решение подкрепило его неоднократные призывы к миру. [18]
На следующий день министры иностранных дел стран «Большой семерки» опубликовали совместное заявление, в котором обвинили Россию в ведении «неспровоцированной и позорной войны» и призвали страну подчиниться решению суда. [22] [23] Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отверг это решение, заявив, что Россия не может «принимать это решение во внимание» и что без согласия обеих сторон решение недействительно. [24]
После чрезвычайного саммита в Брюсселе лидеры НАТО опубликовали совместное заявление, в котором осудили российские нападения на мирных жителей и призвали Россию немедленно приостановить военные операции в соответствии с постановлением суда. [25]
Суд может принять решение по искам Заявителя только в том случае, если дело будет рассмотрено по существу. На данном этапе разбирательства достаточно отметить, что Суд не располагает доказательствами, подтверждающими утверждение Российской Федерации о том, что на территории Украины был совершен геноцид. Более того, сомнительно, что Конвенция, в свете ее объекта и цели, разрешает Договаривающейся Стороне одностороннее применение силы на территории другого государства в целях предотвращения или наказания предполагаемого геноцида.
{{cite press release}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
Полный текст Приказа от 16 марта 2022 г. на Викиресурсе