Управление гражданской авиации ( CAA ) — это национальный или наднациональный установленный законом орган , который осуществляет надзор за регулированием гражданской авиации , включая ведение реестра воздушных судов .
В связи с опасностью, присущей использованию летательных аппаратов, национальные авиационные власти обычно регулируют следующие критические аспекты летной годности воздушных судов и их эксплуатации:
В зависимости от правовой системы юрисдикции, CAA будет получать свои полномочия из акта парламента (например, Закона о гражданской или федеральной авиации), а затем будет уполномочено принимать правила в рамках этого акта. Это позволяет техническим аспектам летной годности заниматься экспертами в данной области, а не политиками. [1] [2]
CAA также может участвовать в расследовании авиационных происшествий, хотя во многих случаях это оставлено на усмотрение отдельного органа (например, Австралийского бюро по безопасности на транспорте (ATSB) в Австралии или Национального совета по безопасности на транспорте (NTSB) в Соединенных Штатах), чтобы обеспечить независимый обзор нормативного надзора. [3]
Управление гражданской авиации будет регулировать управление воздушным движением, однако функции управления воздушным движением, как правило, будет выполнять отдельное агентство.
В некоторых странах CAA может строить и эксплуатировать аэропорты , включая операции, не связанные с воздушной зоной , такие как пассажирские терминалы; Управление гражданской авиации Непала и Управление гражданской авиации Филиппин входят в число таких органов. В других странах частные компании или местные органы власти могут владеть и эксплуатировать отдельные аэропорты.
Гражданские авиационные власти не регулируют военную авиацию. Военная авиация, как правило, имеет совершенно отдельную систему лицензирования персонала. В Соединенном Королевстве военная авиация регулируется Военным авиационным управлением .
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) называет органы гражданской авиации Национальными органами летной годности (NAA), особенно когда речь идет об органе, выступающем в качестве органа летной годности; или иногда Национальными авиационными властями (также NAA). [4] [5] [6] EASA называет их Национальными авиационными властями. [7]
Независимое развитие CAA привело к различным правилам в разных странах. Это требовало от производителей самолетов в прошлом разрабатывать разные модели для конкретных национальных требований (например, BAe Jetstream 31 ) и препятствовало авиаперевозкам в иностранные юрисдикции. Конвенция о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция) была подписана в 1944 году и решала эти вопросы. Затем это привело к созданию Организацией Объединенных Наций Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в 1947 году, которая в настоящее время контролирует государства-члены и работает над внедрением нормативных изменений для обеспечения принятия правил передовой практики . [8]
Объединенные авиационные власти (JAA) были основаны в 1970 году для сотрудничества между европейскими CAA. Они опубликовали Объединенные авиационные требования (JAR) для создания минимальных стандартов для всех агентств. Они были заменены Европейским агентством по безопасности полетов и расформированы в 2009 году.
Европейское агентство по безопасности полетов (EASA) было создано в 2003 году как агентство Европейского союза, заменив Объединенные авиационные власти. Оно стандартизирует авиационные правила в Европейском союзе и Европейской ассоциации свободной торговли. Государства-члены продолжают иметь свои собственные агентства, которые внедряют правила EASA. EASA имеет рабочие отношения с государствами, не являющимися членами, включая Армению, Грузию, Молдову и Украину. В 2018 году оно было переименовано в Агентство по безопасности полетов Европейского союза.
Это список национальных и наднациональных органов гражданской авиации.
