New York State Bridge Authority ( NYSBA ) — это корпорация общественного назначения в штате Нью-Йорк , США. NYSBA была создана в связи с необходимостью строительства моста через реку Гудзон , чтобы связать город Гудзон и деревню Катскилл . Она владеет, управляет и обслуживает пять мостовых переходов через реку Гудзон в долине реки Средний Гудзон в штате Нью-Йорк . Она также владеет и обслуживает пешеходную дорожку через Гудзон , но эта конструкция управляется Управлением парков, отдыха и сохранения исторического наследия штата Нью-Йорк . [1]
NYSBA управляется неоплачиваемым Советом комиссаров из 7 членов (одно место из которых в настоящее время вакантно), которые назначаются губернатором штата Нью-Йорк . [2] Руководящую команду NYSBA возглавляет исполнительный директор доктор Миноска Алькантара. [3] В 2017 году операционные расходы NYSBA составили 51,08 млн долларов, непогашенный долг — 89,72 млн долларов, а штат сотрудников составил 282 человека. [4]
На протяжении всей своей более чем восьмидесятипятилетней истории NYSBA была самодостаточной, работая без федеральных или государственных налоговых поступлений и реинвестируя доходы от взимания платы за проезд в целях дальнейшего содержания и улучшения этих жизненно важных переправ через реку Гудзон.
Происхождение NYSBA было воплощено в Великой депрессии в 1930-х и 1940-х годах. Государственные финансы были в дефиците, и первоначально предложенный план для штата по строительству моста Рипа Ван Винкля был отклонен тогдашним губернатором Франклином Д. Рузвельтом . Возможный предшественник Нового курса , Рузвельт поддержал создание Управления, отдельного от государственных финансов.
31 марта 1932 года Рузвельт подписал законопроект, предложенный депутатом округа Грин Эллисом Бентли, согласно которому было создано Управление мостов как организация, которая должна была выпускать облигации на доходы от взимания платы за проезд для оплаты строительства моста Рипа Ван Винкля.
В 1933 году во время строительства моста Рипа Ван Винкля Управление приобрело мост Мид-Гудзон, первоначально построенный Государственным департаментом общественных работ в 1930 году.
Примечательно, что в 1933 году пошлина за проезд туда и обратно по мосту Мид-Гудзон для автомобиля с 3 пассажирами составляла $2,20, что больше, чем $1,75, взимаемые сегодня. Пошлина в размере $1 в 1933 году за одноконную повозку больше не взимается.
Мост Рипа Ван Винкля был открыт в 1935 году.
Мост Медвежья гора, изначально построенный частным предприятием в 1924 году, был продан Управлению в 1940 году.
В 1957 году Управление открыло мост Кингстон-Райнклифф, в 1963 году — первый пролёт моста Ньюберг-Бикон, а в 1980 году — второй пролёт.
Управление мостов взимает плату за проезд наличными в размере 1,75 доллара за движение в восточном направлении по всем пяти мостам. Клиенты E-ZPass платят 1,35 доллара. Последнее повышение тарифа произошло 1 мая 2020 года, на 25 центов больше предыдущей ставки в 1,50 доллара. [5] Коммерческие сборы рассчитываются на основе количества осей. NYSBA является членом электронной системы взимания платы E-ZPass .
В 2020 году губернатор Эндрю Куомо предложил объединить NYSBA с New York State Thruway Authority, но отозвал план после противодействия делегации долины Гудзона в законодательном собрании штата , которая опасалась, что это нанесет ущерб мостам и приведет к повышению платы за проезд [6]. Они считали, что настоящей целью Куомо было использовать бюджетные излишки NYSBA для компенсации дефицита Thruway Authority и субсидирования его строительных проектов. Годовой бюджет штата действительно давал Куомо полномочия заменить весь совет Bridge Authority, даже если они не закончили свои сроки, и он это сделал. Законодатели обвинили Куомо в попытке создать совет, который был бы более сговорчивым с планами губернатора по слиянию; [7] сенатор штата Сью Серино из Гайд-парка проголосовала против утверждения всех замен, а некоторые из ее коллег из региона выступили против некоторых. Одна из них, Джен Метцгер из Розендейла , заявила, что законодатели долины Гудзона будут внимательно следить за новыми назначенцами, чтобы убедиться, что они «независимо мыслят». [8]
Закон о создании Управления мостами штата Нью-Йорк содержится в Законе о мостах, в настоящее время разделы 525–542 Закона о государственных органах штата Нью-Йорк, и определяет миссию Управления мостами как «поддержание и эксплуатация безопасных транспортных переправ через реку Гудзон, вверенных его юрисдикции, для экономической и социальной выгоды жителей штата Нью-Йорк». [9]
В статуте перечислены следующие переходы: мост Рипа Ван Винкля между Гудзоном и Кэтскиллом; мост Кингстон-Райнклифф; мост Мид-Гудзон между Покипси и Хайлендом; параллельные пролеты Ньюбург-Бикон; и мост Медвежья гора.
Управление считает, что его мандат налагает ответственность за обеспечение надежного, безопасного и удобного доступа через реку для всех законных перевозок и достижение этой цели в рамках разумной долгосрочной финансовой политики. Элементами этой политики являются:
Безусловное обязательство выполнять все обязательства перед держателями облигаций в полном соответствии с буквой и духом Постановления Управления о государственных облигациях и принятых в нем обязательств; Эффективная комплексная программа инспекций, технического обслуживания, ремонта и восстановления для обеспечения структурной целостности его объектов и безопасности его клиентов; Контроль расходов в той мере, в какой это согласуется с разумным управлением и ответственным администрированием; и Минимально возможные ставки платы за проезд, которые в то же время позволяют Управлению выполнять свои обязательства и обязанности, а также обеспечивать достаточные финансовые резервы.
В штате Нью-Йорк в управлении мостами есть 1 присяжный полицейский, который назначен в командный центр управления мостами в Хайленде, а также на многочисленные объекты, находящиеся под контролем управления мостами. Полицейский управления мостами не вооружен и отвечает за безопасность всей системы. Этот офицер также выступает в качестве связующего звена с несколькими полицейскими агентствами, юрисдикция которых пересекается с объектами управления, и выполняет функции по обеспечению соблюдения правил дорожного движения и реагирования на инциденты.
Bridge Authority управляет всеми 5 автомобильными мостами на Гудзоне между мостами Bear Mountain и Rip Van Winkle. Он также владеет и обслуживает пешеходную дорожку через Гудзон, но не управляет ею. К северу и югу от его юрисдикции находятся, соответственно, два моста New York State Thruway Authority : мост Tappan Zee на юге и мост Berkshire Extension на севере, известный как мост Castleton .