Управление по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям ( FHEO ) — это агентство в составе Министерства жилищного строительства и городского развития США . FHEO отвечает за администрирование и обеспечение соблюдения федеральных законов о справедливом жилищном обеспечении и разработку политики, которая гарантирует всем американцам равный доступ к жилью по их выбору.
Миссия FHEO заключается в создании равных жилищных возможностей для всех лиц, проживающих в Америке, путем принятия законов, запрещающих дискриминацию в жилищной сфере по признаку расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, инвалидности и семейного положения. [1]
FHEO состоит из одного главного офиса в здании Департамента жилищного строительства и городского развития в Вашингтоне, округ Колумбия, и имеет десять региональных офисов по всей стране. Региональные офисы обеспечивают соблюдение законов о справедливом жилье; проводят обучение, пропаганду и мониторинг соответствия; и работают с государственными и местными агентствами для администрирования программ справедливого жилья.
Главный офис отвечает за предложение законодательства о справедливом жилье; сотрудничество с другими правительственными учреждениями по вопросам справедливого жилья; рассмотрение и комментирование предлагаемых правил, справочников, законодательства, проектов отчетов и уведомлений о наличии финансирования от других департаментов в рамках HUD; толкование политики, рассмотрение жалоб, проведение проверок соответствия и оказание технической помощи местным жилищным органам и агентствам по развитию сообществ в отношении раздела 3 Закона о жилищном строительстве и городском развитии 1968 года; осуществление надзора за спонсируемыми правительством предприятиями, Fannie Mae и Freddie Mac, для обеспечения соответствия Закону о справедливом жилье и положениям о справедливом жилье Закона о финансовой безопасности и надежности федеральных жилищных предприятий; и работа с частным сектором и общественными защитниками по содействию добровольному соблюдению справедливого жилья. Кроме того, FHEO управляет Программой содействия справедливому жилью и Программой инициатив в области справедливого жилья .
FEHO возглавляет помощник министра жилищного строительства и городского развития по вопросам справедливого жилья и равных возможностей, назначаемый президентом по рекомендации и с согласия Сената США . Они контролируют следующее: [2]
С 20 января 2021 года [update]исполняющим обязанности помощника секретаря является Жанин Уорден.
Управление по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям было создано Законом о справедливом жилищном обеспечении 1968 года, который стремился положить конец дискриминации при продаже, аренде и финансировании жилья по признаку расы, цвета кожи, религии и национального происхождения. Принятие Закона было спорным. Закон о справедливом жилищном обеспечении должен был стать прямым продолжением Закона о гражданских правах 1964 года , однако с 1966 по 1967 год Конгрессу не удалось получить достаточной политической поддержки для его принятия. В то время несколько штатов приняли свои собственные законы о справедливом жилищном обеспечении, и Конгресс не был убежден в необходимости федерального закона. Только после убийства Мартина Лютера Кинга-младшего 4 апреля 1968 года и последовавших за этим беспорядков Конгресс наконец принял законопроект. Он был подписан в качестве закона 11 апреля 1968 года президентом Линдоном Б. Джонсоном . Джонсон, который был одним из самых ярых сторонников Акта, назвал новый закон одним из «обещаний века... он провозглашает, что справедливое жилье для всех — всех людей, живущих в этой стране — теперь является частью американского образа жизни».
С 1968 года Закон о справедливом жилищном обеспечении дважды изменялся. В 1974 году пол был добавлен в качестве защищенного основания. В 1988 году Закон был снова изменен, чтобы расширить количество защищенных оснований и исправить некоторые недостатки в исполнении первоначального Закона. Конгресс изменил Закон о справедливом жилищном обеспечении, включив защиту лиц с ограниченными возможностями и запретив дискриминацию по признаку семейного положения. Поправка усилила положения о принудительном исполнении, позволив пострадавшим сторонам искать средства правовой защиты в своих делах у судьи по административным делам HUD или в федеральном суде. Кроме того, поправка предоставила Министерству юстиции полномочия налагать более суровые наказания на тех, кто нарушил Закон.
Управление по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям отвечает за обеспечение соблюдения ряда законов о справедливом жилищном обеспечении, которые запрещают дискриминацию как в частном, так и в государственном жилье, включая:
Указ президента 11246 с поправками запрещает дискриминацию при приеме на работу в федеральные органы власти по признаку расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения.
Одной из основных функций FHEO является предоставление административной процедуры подачи жалоб, которая доступна бесплатно любому человеку, который считает, что он столкнулся с жилищной дискриминацией из-за своей расы, цвета кожи, национального происхождения, религии, пола, семейного положения или инвалидности, чтобы высказать свои опасения. FHEO принимает все жалобы на дискриминацию, связанную с жильем, и проводит расследование. Любому человеку, который считает, что он столкнулся с жилищной дискриминацией, рекомендуется позвонить на бесплатную горячую линию по вопросам жилищной дискриминации.
С момента принятия Закона о справедливом жилье 11 апреля 1968 года Управление по справедливому жилью и равным возможностям отмечает апрель как Месяц справедливого жилья. Каждый апрель государственные и местные органы власти, а также некоммерческие организации проводят мероприятия и проводят акции в честь Месяца справедливого жилья.
Помимо обеспечения соблюдения законов о справедливом жилищном обеспечении, Управление по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям курирует ряд программ, связанных со справедливым жилищным обеспечением.
Программа содействия справедливому жилищному обеспечению (FHAP): Программа содействия справедливому жилищному обеспечению ежегодно предоставляет финансирование на неконкурсной основе государственным и местным агентствам, которые обеспечивают соблюдение законов о справедливом жилищном обеспечении, которые по сути эквивалентны Закону о справедливом жилищном обеспечении.
Программа инициатив по справедливому жилищному обеспечению (FHIP): Программа инициатив по справедливому жилищному обеспечению предоставляет финансирование организациям по справедливому жилищному обеспечению и другим некоммерческим организациям, которые помогают людям, считающим, что они стали жертвами жилищной дискриминации. Организации FHIP проводят предварительное расследование заявлений о дискриминации и помогают людям, подвергшимся дискриминации, связаться с местными органами власти.
Раздел 3 — это положение Закона о жилищном строительстве и городском развитии 1968 года, которое способствует развитию местной экономики, улучшению экономики районов и индивидуальной самодостаточности. Управление по справедливому жилищному обеспечению и равным возможностям Министерства жилищного строительства и городского развития США управляет программой Раздела 3. Программа Раздела 3 требует, чтобы получатели определенной финансовой помощи HUD в максимально возможной степени предоставляли возможности профессиональной подготовки, трудоустройства и заключения контрактов для жителей с низким или очень низким доходом в связи с проектами и мероприятиями в их районах.
В Лас-Вегасе в 2002 году застройщик был вынужден заплатить 350 000 долларов за модернизацию жилого комплекса, чтобы привести его в соответствие с Законом о справедливом жилье , а также выплатить компенсацию инвалидам, пострадавшим из-за отсутствия в комплексе доступных функций. [3] Также в 2002 году жилой комплекс из восемнадцати квартир в Колдуэлле, штат Айдахо, был модернизирован, чтобы сделать его доступным для лиц с ограниченными возможностями, и выплатить дополнительно 48 000 долларов в качестве возмещения ущерба и штрафов. [4]