Управление ООН по вопросам космического пространства ( УВКП ООН ) является подразделением Секретариата ООН , которое содействует и облегчает мирное международное сотрудничество в космосе . [1] Оно работает над созданием или укреплением правовой и нормативной базы для космической деятельности и помогает развивающимся странам в использовании космической науки и техники для устойчивого социально-экономического развития.
Управление было создано в 1958 году для оказания помощи и консультирования Специального комитета по мирному использованию космического пространства (COPUOS), который был создан Генеральной Ассамблеей ООН для обсуждения научных и правовых аспектов исследования и использования космического пространства на благо человечества. [2] Комитет стал постоянным в следующем году, а Управление ООН по космосу претерпело ряд структурных изменений до своего переезда в 1993 году в Отделение Организации Объединенных Наций в Вене , Австрия.
Как секретариат КОПУОС, Управление отвечает за содействие в реализации основных международных договоров, правовых принципов и резолюций Генеральной Ассамблеи, которые вместе составляют космическое право. [3] [4] Другие обязанности включают консультирование правительств и неправительственных организаций по космическому праву ; ведение реестра судов и объектов, запущенных в космос; созыв форумов для обсуждения различных вопросов, связанных с космосом; и спонсирование программ, которые обеспечивают доступ к космическим технологиям. [5] [6]
В 1957 году запуск «Спутника-1» вызвал всемирную дискуссию и дебаты о правовых, научных и политических последствиях освоения космоса. [7]
13 декабря 1958 года резолюцией 1348 (XIII) Генеральной Ассамблеи был создан специальный Комитет по мирному использованию космического пространства (COPUOS), который стал постоянным органом в рамках Генеральной Ассамблеи. Вскоре они впервые встретились, чтобы обсудить мирный и законный подход к исследованию космоса. Одновременно было создано Управление ООН по вопросам космического пространства (UNOOSA) как небольшое экспертное подразделение в Секретариате ООН в Нью-Йорке для оказания помощи Комитету в его работе. [7]
В 1962 году Управление ООН по космосу было переведено в Департамент по политическим вопросам и делам Совета Безопасности (DPSCA), где оно было преобразовано в Отдел по вопросам космического пространства. [8]
В 1967 году вступил в силу Договор о космосе , разработанный КОПУОС, создав первую международную правовую основу, регулирующую ведение космической деятельности. [8]
В 1992 году Отдел по вопросам космического пространства был преобразован в его нынешнюю форму как Управление по вопросам космического пространства, оставаясь в составе Департамента по политическим вопросам и миростроительству (который стал преемником DPSCA). В следующем году UNOOSA было переведено в свою нынешнюю штаб-квартиру в Отделении Организации Объединенных Наций в Вене. [9]
В начале 21-го века УВКП ООН предприняло инициативы и программы для выполнения своего мандата по содействию широкому и мирному международному участию в космосе. В 2005 году был создан Международный комитет по глобальным навигационным спутниковым системам (МКГ) для содействия совместимости, взаимодействию и прозрачности между всеми спутниковыми навигационными системами , особенно для развивающихся стран. [10] В следующем году была создана программа СПАЙДЕР-ООН для предоставления развивающимся государствам доступной платформы для использования космических технологий для управления стихийными бедствиями и реагирования на чрезвычайные ситуации. Были созданы два офиса (в Бонне, Германия и Пекине, Китай) для дальнейшего развития работы программы. [11] [12]
В 2009 году японский астронавт Такао Дои стал руководителем отдела космических приложений. [13]
В 2010 году была запущена Инициатива по пилотируемому космосу для продолжения миссии Управления ООН по космосу по предоставлению развивающимся странам доступа к использованию и исследованию космоса. [14]
В марте 2014 года Генеральный секретарь ООН назначил Симонетту Ди Пиппо из Италии директором Управления, которая ранее занимала должность директора по пилотируемым космическим полетам в Европейском космическом агентстве . [15]
В сентябре 2015 года в рамках Инициативы по исследованию космоса человеком Управление ООН по космической деятельности в партнерстве с Японским агентством аэрокосмических исследований (JAXA) запустило программу «KiboCUBE», которая позволяет развивающимся странам развертывать собственные спутники CubeSat с японского модуля Kibo на Международной космической станции . [16] В рамках этой программы Кения и Гватемала запустили свои первые спутники в 2018 и 2020 годах соответственно. [17] [18]
16 июня 2016 года Управление ООН по космосу объявило о партнерстве с Китайским агентством пилотируемых космических полетов (CMSA), чтобы предоставить странам возможность проводить свои эксперименты и размещать персонал на борту китайской космической станции «Тяньгун» . [19]
В сентябре 2016 года Управление ООН по космосу объявило о первой космической миссии Организации Объединенных Наций с первоначальной целевой датой запуска в 2021 году. [20] Миссия будет использовать космический самолет Dream Chaser , разработанный американской корпорацией Sierra Nevada Corporation (SNC), чтобы позволить развивающимся странам отправлять полезные грузы в условиях микрогравитации на низкую околоземную орбиту. [21]
В 2019 году дата запуска предлагаемой миссии Dream Chaser , которая, как ожидается, будет нести до 35 полезных нагрузок, была обновлена на 2024 год. [22]
26 июня 2023 года Арти Холла-Майни , бывший генеральный секретарь Глобальной ассоциации спутниковых операторов, был назначен нынешним директором Управления ООН по космосу. [23]
UNOOSA работает в первую очередь над реализацией решений Генеральной Ассамблеи ООН и Комитета ООН по мирному использованию космического пространства . Офис имеет двойную цель: поддержка межправительственных обсуждений в Комитете и его Научно-техническом подкомитете [24] и Юридическом подкомитете [25] , а также оказание помощи развивающимся странам в использовании космических технологий для развития. [ необходима ссылка ]
Мандат несколько раз корректировался, чтобы позволить Управлению взять на себя, среди прочих задач, координацию межведомственного сотрудничества в рамках Организации Объединенных Наций по использованию космических технологий - ООН-Космос [26] (резолюция 3234 [7] реализация Программы Организации Объединенных Наций по применению космической техники [27] (резолюция 2601A (XXIV)) [28] и Программы ООН-СПАЙДЕР [11] по управлению рисками бедствий и реагированию на чрезвычайные ситуации (резолюция 61/110). [29]
Офис также координирует и сотрудничает с космическими агентствами и межправительственными и неправительственными организациями, участвующими в космической деятельности, а также, от имени Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, с Регистром объектов, запущенных в космическое пространство. Офис также помогает бедным странам, страдающим от проблем, связанных с изменением климата, предоставляя им бесплатный доступ к спутниковым снимкам. [ необходима цитата ]
UNOOSA возглавляет директор, назначаемый Генеральным секретарем ООН, с 2023 года это Аарти Холла-Майни из Бельгии и Великобритании. [30] Офис директора отвечает за связи с общественностью, Регистр объектов в космическом пространстве и программы по вовлечению молодежи. [31] Он состоит из двух секций: комитета по политике и правовым вопросам (CPLA), возглавляемого Такеми Чику из Японии, и Секции по применению космической техники (SAS), возглавляемой Лорантом Чараном из Румынии. CPLA выполняет секретарские обязанности Офиса в Комитете по мирному использованию космического пространства , его подкомитетах и рабочих группах. Он также созывает и обслуживает Межведомственное совещание по космической деятельности, известное как ООН-Космос, которое является центральным межведомственным координационным механизмом в системе ООН по всеобъемлющим космическим вопросам. [26] ООН-Космос собирается ежегодно для обсуждения текущих и будущих мероприятий, новых технологий, представляющих интерес, и других связанных с этим вопросов, особенно касающихся повестки дня глобального развития. [32] Секция занимается созданием правовой и нормативной базы, регулирующей космическую деятельность, и активно содействует наращиванию потенциала в области космического права и политики.
Секция космических приложений работает над созданием потенциала в практическом применении космических технологий и космической информации для развития. Программа концентрирует свои усилия на обеспечении равного доступа всех стран к новым космическим технологиям, особенно развивающихся стран. Для содействия созданию потенциала с упором на развивающиеся страны, офис предлагает три инициативы: [31]
Программа также фокусирует усилия на потенциале космической информации для управления бедствиями и реагирования на чрезвычайные ситуации. Программа СПАЙДЕР ООН (основана в 2006 году) помогает достичь этой цели, являясь шлюзом к космической информации для поддержки управления бедствиями, выступая в качестве моста для соединения сообществ по управлению бедствиями и космосу и являясь посредником в наращивании потенциала и институциональном укреплении, в частности, для развивающихся стран. [11] [12]
Международный комитет по глобальным навигационным спутниковым системам (МКГ) содействует добровольному сотрудничеству по вопросам, представляющим взаимный интерес, связанным с гражданским спутниковым позиционированием, навигацией, синхронизацией и услугами с добавленной стоимостью. Для поддержки работы МКГ Управление было назначено Исполнительным секретариатом МКГ. В этом качестве УВКП ООН организует региональные семинары, учебные курсы и международные встречи, посвященные наращиванию потенциала в использовании технологий, связанных с ГНСС, в различных быстрорастущих областях науки и промышленности. [10]
Граждане более 50 стран работали в качестве сотрудников, консультантов и стажеров. [ необходима ссылка ]
Сотрудники Управления имеют широкий спектр образования, включая космическую науку (включая междисциплинарные области), физику , инженерию , информатику , политологию , международные отношения и право (включая международное публичное право и космическое право ). [ необходима ссылка ]
В разное время на различных должностях служил ряд других выдающихся людей, в том числе Адигун Аде Абиодун, Владимир Копал, Мазлан Бинти Осман , Любош Перек , Нандасири Ясентулияна и Такао Дой . [ нужна ссылка ]