Управление специального прокурора США ( OSC ) является постоянным независимым федеральным следственным и прокурорским органом, основные законодательные полномочия которого основаны на четырех федеральных законах: Законе о реформе государственной службы , Законе о защите информаторов , Законе о Хэтче и Законе о занятости и занятости в силовых структурах. Закон о правах на повторное трудоустройство (USERRA). Основной задачей OSC является обеспечение системы заслуг при приеме на работу на федеральном уровне путем защиты сотрудников и кандидатов от запрещенных кадровых практик (PPP), особенно репрессий за « информацию о нарушениях ». Агентство также управляет безопасным каналом для раскрытия федеральными информаторами нарушений закона, правил или постановлений; грубое бесхозяйственность; грубая трата средств; злоупотребление властью; и существенная и конкретная опасность для здоровья и безопасности населения. Кроме того, OSC дает рекомендации по Закону Хэтча и обеспечивает соблюдение ограничений на партийную политическую деятельность государственных служащих. Наконец, OSC защищает право на гражданское трудоустройство и повторное трудоустройство военнослужащих в рамках USERRA. В OSC работает около 140 сотрудников, а специальный советник является по должности членом Совета генеральных инспекторов по добросовестности и эффективности (CIGIE), ассоциации генеральных инспекторов , отвечающих за регулирование надлежащего управления в федеральном правительстве.
В соответствии с § 1214 раздела 5 USC, Управление специального юрисконсульта США обладает юрисдикцией в отношении большинства жалоб на запрещенную кадровую практику (PPP), поданных сотрудниками исполнительной власти, бывшими сотрудниками и претендентами на работу (далее просто «сотрудники» или «сотрудники»). При подаче жалобы по программе PPP агентство изучает обвинения. Если OSC обнаружит достаточные доказательства нарушения, он может потребовать корректирующих действий, дисциплинарных мер или того и другого.
По закону федеральные служащие не могут подвергаться преследованию, когда они раскрывают информацию, которая, по их разумному мнению, свидетельствует о следующих типах правонарушений: нарушение закона, правила или постановления; грубое бесхозяйственность; грубая трата средств; злоупотребление властью; или существенную и конкретную опасность для здоровья или безопасности населения. [2] Специальный прокурор уполномочен получать такие сообщения о правонарушениях, но у него нет юрисдикции в отношении ГЧП, совершенных против сотрудников Центрального разведывательного управления , Управления военной разведки , Агентства национальной безопасности и некоторых других разведывательных агентств, указанных в 5 USC §2302( a)(2)(C)(ii), а также Счетная палата правительства и любые органы исполнительной власти, занимающиеся главным образом контрразведкой или внешней разведкой, по назначению Президента.
Основная задача OSC — защитить федеральных служащих и других лиц от «запрещенных кадровых практик». Эти практики, определенные законом в § 2302(b) Раздела 5 Кодекса Соединенных Штатов (USC), в целом предусматривают, что федеральный служащий не может предпринимать, предписывать другим предпринимать, рекомендовать или одобрять любые кадровые действия, которые:
OSC было создано 1 января 1979 года. С тех пор и до 1989 года Управление действовало как независимый следственный и прокурорский орган Совета по защите систем заслуг, также называемого MSPB, или «Совет». По закону OSC получало и расследовало жалобы от сотрудников о запрещенных действиях персонала со стороны федеральных агентств; обеспечил соблюдение Закона Хэтча, в том числе путем предоставления консультаций по поводу ограничений, налагаемых этим законом на политическую деятельность служащих федеральных органов власти, штатов и местных органов власти; и получил сообщения от федеральных служащих о правонарушениях в государственных органах. OSC обеспечивал соблюдение ограничений в отношении запрещенных действий персонала и незаконной политической деятельности, подавая, при необходимости, ходатайства о принятии корректирующих и/или дисциплинарных мер в Совет директоров.
В 1989 году Конгресс принял Закон о защите информаторов (WPA). Статут сделал OSC независимым органом исполнительной власти федерального правительства, продолжающим отвечать за функции, описанные выше. Он также усилил защиту от репрессий для сотрудников, сообщающих о правонарушениях в правительстве, и расширил возможности OSC по обеспечению соблюдения этих мер защиты.
В 1993 году Конгресс принял закон, который внес значительные поправки в положения Закона Хэтча, применимые к государственным служащим федерального правительства и округа Колумбия (округ Колумбия), и соблюдение которых обеспечивается OSC. (Положения Закона, касающиеся некоторых служащих государственных и местных органов власти, не были затронуты поправками 1993 года.)
В 1994 году USERRA стала законом. Он определил права лиц, связанных с трудоустройством в связи с военной службой, запретил дискриминацию в отношении них из-за этой службы и дал OSC новые полномочия для применения средств правовой защиты в случае нарушений со стороны федеральных агентств.
Также в 1994 году закон о повторном разрешении OSC расширил защиту федеральных служащих и определил новые обязанности OSC и других федеральных агентств. Например, он предусматривал, что в течение 240 дней после получения жалобы на запрещенную практику персонала OSC должен определить, имеются ли разумные основания полагать, что такое нарушение произошло, существует или будет совершено. Закон распространил защиту некоторых правовых положений, применяемых OSC, примерно на 60 000 сотрудников нынешнего Департамента по делам ветеранов (DVA), а также на сотрудников некоторых государственных корпораций. Это также расширило сферу действий персонала, охватываемых этими положениями. Наконец, закон возлагал на федеральные агентства ответственность за информирование своих сотрудников о доступных правах и средствах правовой защиты в соответствии с WPA и предписывал агентствам консультироваться с OSC в этом процессе.
В ноябре 2001 года Конгресс принял Закон об авиационной и транспортной безопасности , создав Управление транспортной безопасности (TSA). В соответствии с Законом сотрудники TSA, не выполняющие проверку безопасности, могут подавать заявления о репрессиях за сообщения о нарушениях в OSC и MSPB. Однако около 45 000 специалистов по досмотру в TSA не смогли рассмотреть такие жалобы в OSC или Совете. Усилия OSC привели к подписанию меморандума о взаимопонимании (MOU) с TSA в мае 2002 года, в соответствии с которым OSC рассматривает жалобы информаторов о преследовании со стороны специалистов по проверке безопасности и рекомендует TSA корректирующие или дисциплинарные меры, когда это оправдано.
Закон об усилении защиты информаторов 2012 года (WPEA) вступил в силу 27 ноября 2012 года. WPEA усиливает защиту федеральных информаторов, устраняя лазейки, которые удерживали федеральных служащих от раскрытия информации о растратах, мошенничестве, злоупотреблениях и бесхозяйственности. Он также снимает ограничения, которые сужали сферу того, что представляет собой «защищенное раскрытие информации» в соответствии с Законом о защите информаторов. Кроме того, это расширяет возможности OSC привлекать менеджеров и руководителей к ответственности за преследование информаторов, а также усиливает средства правовой защиты, доступные федеральным информаторам, ставшим жертвой репрессий. Наконец, он расширяет защиту информаторов от репрессий на сотрудников TSA. [5]
28 декабря 2012 года президент Обама подписал Закон о модернизации Закона Хэтча 2012 года. Это обновление Закона Хэтча 1939 года позволяет большинству служащих государственных и местных органов власти баллотироваться на партийные политические должности, многим из которых было запрещено баллотироваться на партийные должности в соответствии с первоначальным Законом Хэтча. Согласно новому закону, служащим органов власти штатов и местных органов власти больше не запрещается баллотироваться на партийные должности, если их зарплата не будет полностью выплачена за счет федеральных займов или грантов. В результате принятия Закона о модернизации Закона Хэтча многие служащие государственных и местных органов власти смогут более активно участвовать в управлении своими сообществами. [6]
Согласно показаниям в Конгрессе Тома Девайна, юридического директора некоммерческого проекта подотчетности правительства :
Уотергейтское расследование 1970-х годов выявило операцию администрации Никсона по замене беспартийной системы государственной службы политически лояльной рабочей силой, преданной партийным целям выборов. В каждом агентстве был теневой «политический царь по найму», деятельность которого превосходила обычные полномочия государственной службы кадровых служб. Тогдашний руководитель кадрового управления Белого дома Фред Малек объединился с Аланом Мэем, чтобы подготовить «Руководство Малека», руководство по использованию лазеек в законах о государственной службе для изгнания политически нежелательных профессиональных служащих из правительства и замены их кандидатами, выбранными на основе политического рейтинга. система от 1 до 4, основанная на таких факторах, как вклад в кампанию и будущая ценность кампании. Выявление нарушений Уотергейтским комитетом привело к созданию Комиссии по чернилам, чье исчерпывающее исследование и рекомендации легли в основу Закона о реформе государственной службы 1978 года, включая создание Управления специального прокурора, чтобы следить за тем, чтобы такого рода злоупотребления системой заслуг никогда не допускались. случилось снова. [7]
Тем не менее, даже несмотря на сильный импульс к его созданию при президенте Картере, Управление томилось без постоянного руководителя, финансирования и поддержки со стороны Белого дома.
Будучи молодым агентством, в 1979 году Управление специального прокурора, хотя и не было таким продуктивным, как могло бы быть, подало два запроса на корректирующие действия в Совет по защите систем заслуг. В деле Фрейзера четырем заместителям маршала США угрожали географическим перемещением за то, что они дали сигнал и воспользовались своим правом на апелляцию. В Тариеле и Мейзельмане двум высокопоставленным сотрудникам Департамента по делам ветеранов угрожали переназначением за раскрытие нарушений законов, правил и положений. В первый год своего существования Управление специального прокурора также запросило принятие закона по многим вопросам, в том числе о том, имеет ли Специальный прокурор полномочия на ведение судебных дел в суде, и потребовало административной независимости от Совета по защите систем заслуг, частью которого он входил. [8]
Когда Рональд Рейган был избран президентом в 1980 году, он назначил Алекса Козински главой OSC. В течение 14 месяцев после его назначения 70 процентов адвокатов и следователей в штаб-квартире офиса были либо уволены, либо ушли в отставку. Согласно показаниям Дивайна, г-н Козински «держал на своем столе копию Руководства Малека». Дивайн добавил:
Он использовал свои методы для чистки профессиональных экспертов государственной службы в своем штате и замены их сотрудниками, которые считали информаторов сумасшедшими нарушителями спокойствия, нелояльными президенту. Он преподавал федеральным менеджерам курсы о том, как увольнять информаторов, не попадая в руки следователям OSC, используя в качестве раздаточного материала «Руководство по расследованиям OSC». Он научил министра внутренних дел Джеймса Уотта тому, как уволить инспектора угольной шахты, сообщившего о нарушениях, из Министерства внутренних дел. OSC стал тем, что один из сотрудников Сената назвал «легализованным сантехническим подразделением».
Дивайн также показал, что:
Злоупотребления г-на Козинского стали основным катализатором принятия Закона о защите информаторов 1989 года, и он был вынужден уйти в отставку.
В рамках WPA Управление специального прокурора стало независимым агентством.
В качестве примера своей работы в 1990-е годы в 1995 году в OSC поступила жалоба о том, что высокопоставленный сотрудник подвергал сексуальным домогательствам шестерых своих подчиненных. «В жалобе утверждалось, что ответчик неоднократно и разнообразно проявлял нежелательное и оскорбительное поведение в течение примерно семи лет, включая давление и просьбы о свиданиях и сексуальных услугах, нежелательные сексуальные жесты и заигрывания, а также обусловливание предложений о работе предоставлением сексуальных услуг. " OSC удалось урегулировать дело с потерпевшими и преследователем, который был отстранен от работы на шестьдесят дней и навсегда отстранен от руководящей должности. [9]
Информатор из НАСА сообщил Управлению специального прокурора, что должностные лица Космического центра имени Линдона Б. Джонсона (ОАО) «создали и создавали серьезную угрозу общественной безопасности, такую как авария космического корабля в полете, игнорируя свои собственные характеристики и запасы безопасности для воздействия электромагнитных помех между системами внутри данного космического корабля». Информатор продолжил, что «в течение десяти лет, с 1989 по 1999 год, НАСА разрешало отправлять шаттлы в космос, когда уровни электромагнитных помех транспортных средств превышали установленные пределы безопасности…». В результате этого раскрытия «НАСА заявило, что он выделит соответствующие ресурсы, включая надзор и координацию, для улучшения программы EMC». [10]
В 2002 году Управление специального прокурора объявило о программе, призванной помочь руководителям федеральных агентств выполнить установленное законом обязательство информировать своих сотрудников о правах, средствах правовой защиты и обязанностях, предусмотренных Законом о защите информаторов в соответствии с разделом 5 USC § 2302 (c). Программа сертификации содержала рекомендации и перечисляла пять шагов, необходимых для выполнения установленных законом обязательств.
В начале 2000-х годов, когда Элейн Каплан была специальным советником, офис получил информацию о команде тайных агентов безопасности, нанятых Федеральным управлением гражданской авиации (ФАУ), которые ездили в аэропорты по всему миру для изучения систем безопасности аэропортов, «чтобы предоставить ФАУ реалистичные данные о состоянии авиационной безопасности». Бывший специальный агент ФАУ, который проводил эти расследования, сообщил, что ФАУ «намеренно скрыло… выводы, которые негативно отразились на авиационной отрасли». [11]
С 2005 по 2007 год OSC под руководством специального прокурора Скотта Блоха получал информацию о проблемах управления воздушным движением в международном аэропорту Даллас/Форт-Уэрт. Согласно пресс-релизу Управления специального прокурора, авиадиспетчеры утверждали, что имело место «сокрытие руководством операционных ошибок управления воздушным движением» в «безопасном разделении самолетов, находящихся под их контролем». [12]
В 2006 году Управление специального прокурора объявило, что ему удалось добиться трудоустройства и выплаты заработной платы раненому ветерану войны в Ираке, который «получил серьезные ранения на линии огня». Согласно пресс-релизу Управления специального прокурора, «после того, как его с честью уволили с военной службы, его травмы не позволили Харрису [ветерану] вернуться к работе, которую он занимал в течение десяти лет в качестве почтового перевозчика в почтовом отделении США в Мобиле, штат Алабама. Однако вместо того, чтобы искать для него альтернативную должность, почтмейстер отправил Харрису письмо, в котором говорилось, что для него нет работы», в нарушение USERRA. [13]
Агентство привлекло внимание общественности в апреле 2007 года, когда начало расследование предполагаемого политического давления Белого дома на федеральных государственных служащих . Сообщается, что объектом расследования стал старший политический советник Буша Карл Роув . [14] [15]
26 июня 2003 г. президент Джордж Буш назначил Скотта Дж. Блоха на должность специального советника Управления специального советника; он был утвержден Сенатом США 9 декабря 2003 г. 5 января 2004 г. он был приведен к присяге на пятилетний срок. [16] Блох был громоотводом для споров. Его первыми важными действиями на посту главы Управления были выбор в качестве заместителя юриста, который публично занял позицию против «гомосексуальной программы», а также наем молодых юристов из юридической школы Аве Мария , консервативной школы, основанной миллиардером Томом из Domino's Pizza. Монаган . [17]
6 мая 2008 года Федеральное бюро расследований вручило ордера на конфискацию компьютеров в штаб-квартире OSC в Вашингтоне, округ Колумбия, а также в доме г-на Блоха. Утверждалось, что, когда отказ Блоха расследовать случаи дискриминации по признаку сексуальной ориентации просочился в прессу, он отомстил карьерным сотрудникам, создав местный офис в Детройте . 23 октября 2008 года он был отстранен от должности специального прокурора. Впоследствии было установлено, что он препятствовал расследованию, удалив материалы со своего компьютера. [18] Он признал себя виновным в преступном неуважении к Конгрессу , но затем успешно отозвал свое заявление, узнав, что его приговорят к тюремному заключению.
В эпоху Блоха OSC критиковали за (1) очень редкое признание законных информаторов, обычно только тогда, когда информатор уже преобладал в другом месте; (2) расследование заслуживающих внимания дел занимает слишком много времени; (3) использование консервативного лакмусового теста при приеме на работу; (4) отговаривать федеральных информаторов от использования своей правовой защиты и (5) в целом становиться на сторону федеральной администрации, а не на сторону информаторов, которых она должна была защищать. [19] [20]
22 марта 2007 года сенатор США Дэниел К. Акака ( демократ , Гавайи ), председатель подкомитета по надзору за государственным управлением, федеральной рабочей силой и округом Колумбия, провел слушания на тему «Защита принципов системы заслуг». В своем вступительном слове сенатор Акака заявил: «Организации, которые помогают информаторам, утверждают, что OSC превратился из их первого варианта помощи в последний выбор, поскольку OSC больше не работает с агентствами для достижения неформальной помощи, а процент корректирующих действий и приостановлений сократилось вдвое с 2002 года». [21]
После пребывания в должности Блоха веб-сайт агентства был изменен, чтобы было ясно, что OSC рассматривает сексуальную ориентацию и гендерную дискриминацию как запрещенную кадровую практику: «OSC обладает юрисдикцией в отношении обвинений в дискриминации, основанной на поведении, которое не влияет на производительность труда, что включает в себя дискриминацию по сексуальной ориентации. В определенных случаях EEOC может также обладать юрисдикцией в отношении заявлений о дискриминации по сексуальной ориентации, например, заявлений о сексуальных стереотипах, то есть дискриминации из-за несоответствия гендерному стереотипу». [22]
Став специальным советником, Кэролайн Лернер во время своего пребывания в должности получала похвалы за интенсивную деятельность, общественный резонанс и возрождение агентства. [23] [24] Она значительно расширила отдел альтернативного разрешения споров агентства. В 2011 финансовом году количество успешных медиаций увеличилось с 50 процентов до 77 процентов, и почти в 3,5 раза больше числа медиаций, приведших к урегулированию споров. [25]
В июле и октябре 2011 года OSC запросил и получил от MSPB приостановление по трем делам о преследовании информаторов — в отношении Дэвида Баттерфилда из Министерства внутренней безопасности, Франца Гейла из Корпуса морской пехоты США и Пола Т. Харди, члена Общественной палаты США. Медицинское обслуживание. [26] [27] По вопросу, связанному с делом Франца Гейла, OSC в октябре подала в MSPB записку amicus, утверждая, что Совет должен предоставить более строгую правовую защиту сотрудникам, которые отстранены от работы без сохранения заработной платы из-за приостановки работы. допуск к службе безопасности. [28] Также в октябре Лернер призвал к реформе Закона Хэтча, обеспечение соблюдения которого поручено OSC. [29] [30] Лернер направил законопроект в Конгресс, предлагая изменения в структуре правоприменения, отмену запрета на выдвижение кандидатур на уровне штатов и местных органов власти, связанных с федеральным финансированием, и другие изменения. Эти изменения были в основном приняты Конгрессом в форме Закона о модернизации Закона Хэтча, который стал законом 28 января 2013 года. Он изменил наказания в соответствии с Законом Хэтча, чтобы разрешить применение дисциплинарных мер в дополнение к увольнению для федеральных служащих, и разъяснил применимость к положения округа Колумбия, распространяющиеся на органы власти штата и местные органы власти. Кроме того, он ограничил запрет на участие штатных и местных служащих, баллотирующихся на выборные должности, только на сотрудников, чья зарплата полностью выплачивается за счет федеральных займов или грантов.
В тот же период OSC опубликовал отчет своего отдела по раскрытию информации, в котором подробно описаны жалобы трех информаторов портового морга США и последующее требуемое по закону расследование, проведенное их агентством, ВВС США. [31] Доклад, который включал многочисленные сообщения о неправильном обращении с останками американских военнослужащих и их семей, привлек значительное внимание средств массовой информации и Конгресса. Впоследствии OSC сообщил ВВС США, что три начальника морга приняли ответные меры против информаторов и должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности. [32]
Управление специального советника продолжает получать многочисленные сообщения от сотрудников ФАУ, в том числе от авиадиспетчеров, о текущих проблемах безопасности в аэропортах США. Согласно пресс-релизу OSC в 2012 году, с 2007 года агентство получило 178 разоблачений от осведомителей ФАУ, большинство из которых касаются авиационной безопасности. После расследования утверждений информаторов Министерство транспорта подтвердило 89% обращений Управления специального прокурора. Только в 2012 году OSC получил дела, касающиеся авиадиспетчеров, спящих в диспетчерской, использования мобильных телефонов, ненадлежащего надзора за программами проверок и технического обслуживания авиакомпаний, разрешения несанкционированных полетов самолетов в воздушном пространстве США и разрешения рискованных маневров при посадке в аэропортах. [33]
В апреле 2011 года Управление специального прокурора заключило трехлетний «демонстрационный проект» с Министерством труда США по обеспечению соблюдения Закона о правах на трудоустройство и повторное трудоустройство в силовых структурах (USERRA), который, по данным Управления специального советника, « запрещает дискриминацию при приеме на работу в отношении ветеранов и членов Национальной гвардии и резерва и дает им право на восстановление на гражданской работе по возвращении с военной службы». В рамках демонстрационного проекта Управление специального прокурора будет «получать и расследовать определенные жалобы USERRA, касающиеся федеральных агентств». В сентябре 2012 года по запросу Управления специального прокурора MSPB удовлетворил просьбу о пребывании гражданских служащих армии, которые подверглись преследованиям после того, как обнаружили, что их начальник нарушил закон, правила и положения, «фальсифицировав и уничтожив записи пациентов». " [34]
В 2012 и 2013 годах OSC также добился законодательного успеха благодаря Закону об усилении защиты информаторов и Закону о модернизации Закона о Хэтче.
Основная группа дел, которыми занимался OSC, касалась безопасности ветеранов в больницах для ветеранов, особенно в Джексоне, штат Миссисипи. Согласно письму, которое специальный прокурор Лернер направил президенту Обаме, «эти разоблачения информаторов являются последними и наиболее серьезными в постоянном потоке беспокойств, высказанных семью сотрудниками Джексона VAMC OSC за последние четыре года. На протяжении всего этого процесса Департамент Управление по делам ветеранов (VA) постоянно не брало на себя ответственность за выявленные проблемы. Даже в случаях обоснованных неправомерных действий, включая признанные нарушения законов штата и федерального законодательства, VA обычно предполагает, что проблемы не влияют на уход за пациентами». Были проблемы с неуполномоченными и нелицензированными сотрудниками ВА, выписывающими рецепты на наркотики, и с нехваткой кадров в отделениях первичной медико-санитарной помощи. Информаторы также утверждали, что «рентгенолог не смог прочитать тысячи изображений или неправильно их прочитать, что привело к пропущенным диагнозам. Медицинские записи были фальсифицированы, чтобы скрыть эти ошибки. Руководство знало об этих проблемах и не уведомляло пациентов и не требовало полного анализа изображения, о которых идет речь». [35]
Согласно статье Washington Post , по состоянию на май 2014 года у OSC было «63 открытых дела, связанных с нарушениями здоровья, безопасности или расписания VA». [36]
OSC также получил многочисленные разоблачения от информаторов из Министерства внутренней безопасности относительно злоупотреблений особым положением о сверхурочной работе, называемым «административно неконтролируемой сверхурочной работой», согласно статьям Washington Post и слушаниям Конгресса в Комитете Сената по внутренней безопасности и правительственным делам и Комитете Палаты представителей. по надзору и правительственной реформе. [37]
В декабре 2013 года «Второй национальный план действий открытого правительства для Соединенных Штатов Америки» президента Барака Обамы сделал сертификацию в Плане сертификации 2302 (c) Управления специального прокурора обязательной для всех агентств. [38]
В январе 2014 года стало известно о расточительных армейских контрактах на сумму более 1 миллиона долларов. Армия подтвердила сообщения осведомителя. Согласно пресс-релизу Управления специального прокурора, «Командование разведки и безопасности армии в Форт-Бельвуаре, штат Вирджиния, заключило годовой контракт на 8 миллионов долларов с компанией Silverback7, Inc. на найм и оплату десятков контрактных сотрудников в различных областях». Однако эти контракты дублировали существующие, и не было достаточного контроля, чтобы гарантировать, что Silverback7 наймет сотрудников после того, как армия оплатит контракт. В собственном отчете армии сделан вывод о том, что это нарушило «Правило добросовестных потребностей, Закон о целях и Правила федеральных закупок Министерства обороны». [39]
В апреле 2014 года Управление специального прокурора подал свои первые за тридцать лет жалобы о дисциплинарных мерах, связанных с политической дискриминацией, в Совет по защите систем заслуг, чему способствовали изменения, связанные с Законом об усилении защиты информаторов. Три жалобы были направлены против сотрудников таможни и пограничной службы, которые «предположительно нарушили законы о государственной службе», «незаконно манипулируя процессом найма с целью отбора» кандидатов, которые «были тесно связаны с кампанией по избранию Барака Обамы, Администрация и политически назначенный комиссар CBP». Согласно пресс-релизу Управления специального прокурора, «в жалобах двое из трех чиновников CBP обвиняются в дискриминации в пользу политических назначенцев и в отношении других потенциальных кандидатов. на карьерные назначения (известное как «политическое закапывание»)». [40]
В 2017 году OSC предупредил директора социальных сетей Трампа Дэна Скавино за нарушение закона Хэтча политическим твитом. Ему также сказали, что любые последующие нарушения будут рассматриваться как намеренные и наказываться более строго. [41] В 2018 году OSC заявила, что советник президента Трампа Келлиэнн Конвей нарушила Закон Хэтча, когда дважды делала политические замечания относительно выборов в Сенат Алабамы в 2017 году. [42] В 2019 году OSC рекомендовало отстранить Конвея от Федеральной службы за неоднократные нарушения Закона Хэтча.
В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .