В Англии и Уэльсе , хартийные попечители создаются для поддержания преемственности городского устава или городского устава после того, как район со статусом боро или города был упразднен, до тех пор, пока не будет создан гражданский приходской совет или в более крупных поселениях городской совет . Обязанности ограничиваются церемониальными мероприятиями, такими как выборы мэра , и различными другими функциями в зависимости от местных обычаев и законов.
Попечители устава состоят из местных советников в округе, представляющих палаты в пределах границ города/поселка. Если в бывшем районе меньше трех окружных советников, то квалифицированные местные избиратели могут быть кооптированы, чтобы довести их число до трех.
Попечители устава должны провести ежегодное собрание в течение двадцати одного дня после ежегодного собрания районного совета. Первым пунктом повестки дня являются выборы мэра города или поселка и заместителя мэра на следующий год.
По состоянию на 2023 год в девятнадцати регионах Англии продолжают назначать попечителей.
Первоначальные органы попечителей были созданы в 1974 году в соответствии с разделом 246 Закона о местном самоуправлении 1972 года . Эта концепция была введена в законопроект поправкой правительства в сентябре 1972 года. [1]
Раздел 245(4) Закона о местном самоуправлении 1972 года разрешал теневым районным советам подавать прошение Королеве о предоставлении статуса городского округа до вступления его в силу 1 апреля 1974 года. В этом случае, если «от имени Ее Величества до этой даты будет заявлено, что Она предлагает удовлетворить» просьбу, то стиль городского округа мог использоваться немедленно с 1 апреля 1974 года, несмотря на то, что устав мог быть представлен только позднее.
Для новых округов, которые не подали такого ходатайства (или в котором было отказано), для каждого бывшего муниципального района в округе, который должен был стать неприходской территорией (а не приходом-правопреемником ), в соответствии с разделом 246(4) Закона был создан корпоративный орган , именуемый уставными попечителями города.
В первоначальном законодательстве уставные попечители также могли быть сформированы в округах Уэльса , но в Указе о уставных попечителях 1974 года , который предусматривал создание попечителей, говорилось, что раздел «не должен применяться к области, состоящей из округов, созданных в соответствии с разделом 20 Акта (новые районы местного самоуправления в Уэльсе)» , и «в Уэльсе не будет уставных попечителей». [2]
Первоначально, согласно разделу 246(7), когда округ , в котором был город, для которого были созданы попечители, получал статус боро , попечители немедленно распускались. Некоторые новые районные советы подали прошение на получение статуса боро вскоре после 1 апреля 1974 года, быстро распустив попечителей.
Это положение было изменено Законом о попечителях 1985 года , который предусматривал, что попечители прекращают свое существование только после формирования приходского совета на территории бывшего округа.
Законодательство, принятое в 1992 году, привело к созданию Комиссии по местному самоуправлению , в чьи обязанности входил пересмотр системы, созданной в 1974 году. В результате была проведена частичная реорганизация, в результате которой ряд округов со статусом боро или города были упразднены. Механизм создания попечителей для сохранения гражданских традиций был снова использован. Однако попечители создавались только в тех случаях, когда уходящий совет просил об их создании. Неспособность упраздненного совета города Рочестер-апон-Медуэй назначить попечителей для Рочестера или подать заявку на передачу статуса города Рочестера новому унитарному органу власти Медуэй привела к тому, что Рочестер утратил свой статус города .
Некоторые упраздненные городки, такие как Беверли, включали большую сельскую территорию. В таких случаях попечители устава не были созданы для всей территории бывшего городка, а были ограничены той частью новой власти, которая не была присоединена: областью, идентифицируемой как город.
Дальнейшая волна реорганизаций вступила в силу в некоторых районах Англии 1 апреля 2009 года в соответствии с положениями Закона о местном самоуправлении и участии общественности в здравоохранении 2007 года . Реформы привели к созданию новых унитарных органов власти и упразднению ряда округов со статусом города или района. Положения о попечителях устава 2009 года допускают создание попечителей для сохранения гражданских традиций в тех районах, где нет очевидного преемника приходского совета. В случае городов Честер и Дарем территория попечителей устава идентична всему упраздненному округу, который включает не только центральную неприходскую область, но и окружающие приходы. [3]
Структурные изменения в местном самоуправлении в 2009 году привели к формированию Уставных попечителей для Крю, Маклсфилда, Честера и Эллсмир-Порта. [23] Уставные попечители для Крю и Маклсфилда впоследствии были упразднены и заменены приходами.
В апреле 2019 года были созданы попечители устава для Борнмута , Пула и Тонтона в результате структурных изменений в местном самоуправлении в Дорсете и Сомерсете . [6]
1 апреля 2023 года были созданы унитарные органы власти Камберленда , Уэстморленда и Фернесса , а также Северного Йоркшира . Были созданы попечители Хартии для Карлайла (который также сохранил свой городской статус [24] [25] ), Барроу [ 4], Харрогейта и Скарборо [26] .
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )