Городской устав или устав города (в общем случае муниципальный устав ) — это юридический документ ( устав ), учреждающий муниципалитет, такой как город или поселок . Концепция была разработана в Европе в Средние века .
Традиционно предоставление хартии давало поселению и его жителям право на городские привилегии в рамках феодальной системы . Горожане, проживавшие в городах, получивших хартию, были бюргерами , в отличие от крепостных , живших в деревнях. Города часто были « свободными », в том смысле, что они напрямую защищались королем или императором и не были частью феодального феода .
Сегодня процесс предоставления определяется типом правления соответствующего государства. В монархиях хартии по-прежнему часто являются королевской хартией, выдаваемой Короной или органами, действующими от имени Короны. В федерациях предоставление хартий может находиться в юрисдикции более низкого уровня правительства, например провинции .
В Канаде чартеры выдаются провинциальными властями .
С начала американского колониального правления города Филиппин были официально созданы посредством законов, принятых различными национальными законодательными органами страны. Филиппинская комиссия дала городу Манила его устав в 1901 году, в то время как город Багио был основан Филиппинской ассамблеей , которая состояла из выборных членов, а не назначенных. В эпоху Содружества Национальная ассамблея учредила еще десять городов. После обретения независимости от Соединенных Штатов в 1946 году Филиппинский конгресс учредил еще 149 городов (по состоянию на сентябрь 2024 года [обновлять]), большинство из которых требовало проведения плебисцита в пределах предлагаемой юрисдикции города для ратификации устава города.
В Швеции до 1951 года города создавались королевской грамотой .
В Соединенном Королевстве города создаются королевской хартией .
В Соединенных Штатах такие уставы устанавливаются либо непосредственно законодательным собранием штата посредством местного законодательства , либо косвенно в соответствии с общим законом о муниципальных корпорациях , как правило, после того, как предлагаемый устав прошел референдум среди затронутого населения.
Муниципальный устав — это базовый документ, определяющий организацию, полномочия, функции и основные процедуры городского управления. Таким образом, устав является самым важным юридическим документом любого города. [1] Муниципалитеты без уставов в штатах, где таковые существуют, известны как муниципалитеты общего права или города .