Закон о самоуправлении округа Колумбия

Закон США 1973 года о передаче полномочий местному правительству округа Колумбия

Закон о самоуправлении округа Колумбия — федеральный закон США, принятый 24 декабря 1973 года, который передал некоторые полномочия Конгресса округа Колумбия местному самоуправлению, способствуя самоуправлению округа Колумбия . В частности, он включает в себя Устав округа (также называемый Уставом самоуправлений ), который предусматривает выборность мэра и Совет округа Колумбия . Совет состоит из председателя, избираемого в целом, и двенадцати членов, четверо из которых избираются в целом, и по одному от каждого из восьми отделений округа . Члены совета избираются на четырехлетний срок.

Значок на булавке в поддержку Хартии самоуправления, 1974 год.

В рамках правительства "Home Rule" Конгресс рассматривает все законопроекты, принятые советом, прежде чем они могут стать законами, и сохраняет полномочия по бюджету округа. Кроме того, президент назначает судей округа, и округ по-прежнему не имеет представительства с правом голоса в Конгрессе. Из-за этих и других ограничений местного самоуправления многие граждане округа продолжают лоббировать большую автономию, например, полную государственность .

Закон о самоуправлении прямо запрещает совету принимать определенные законы, которые, среди прочих ограничений, будут: ^[1]

• предоставлять государственные кредиты частным проектам;
• ввести налог на лиц, которые работают в округе, но проживают в другом месте;
• вносить какие-либо изменения в Закон о высоте зданий 1910 года ;
• принять любой закон, изменяющий состав или юрисдикцию местных судов;
• принять местный бюджет, который не сбалансирован; и
• получить какие-либо дополнительные полномочия в отношении Национальной комиссии по планированию капитала , Вашингтонского акведука или Национальной гвардии округа Колумбия .

Законы, заблокированные Конгрессом

Закон о самоуправлении позволяет Конгрессу блокировать любые законы, принятые советом округа Колумбия. С момента его принятия Конгресс использовал это право несколько раз. ^[2]

• В 1988 году Конгресс проголосовал за то, чтобы запретить округу Колумбия тратить местные средства на покрытие услуг по абортам через Medicaid . Это было отменено в 2009 году, но затем восстановлено в 2011 году. ^[2]
• Принятый Советом округа Колумбия в 1992 году, Закон о расширении льгот в области здравоохранения позволил как гомосексуальным, так и гетеросексуальным парам регистрироваться в качестве домашних партнеров, допуская признание семьи для таких вещей, как посещение больницы, и позволяя партнерам государственных служащих округа Колумбия приобретать частную медицинскую страховку, был заблокирован Конгрессом. Закону наконец разрешили вступить в силу в 2001 году. ^[3]
• В 1996 году Совет округа Колумбия принял закон о программе обмена чистых игл. Однако в 1998 году Конгресс проголосовал за блокирование закона. ^{[4] [3] [5]} В 2007 году Конгресс проголосовал за отмену запрета, тем самым позволив закону вступить в силу. ^[6]
• В 1998 году Конгресс проголосовал за блокирование Инициативы 59 — Инициативы по легализации марихуаны для медицинского лечения 1998 года — посредством поправки Барра. Это также привело к тому, что результаты референдума были сокрыты. ^[7] Когда это было оспорено в суде, было установлено, что сокрытие результатов референдума нарушает Первую поправку . В ответ на это в 2000 году была принята другая поправка, которая просто отменила Инициативу 59. ^[7] В 2009 году Конгресс проголосовал за отмену запрета на Инициативу 59, что позволило закону округа Колумбия о медицинской марихуане вступить в силу, ^{[8] [9]} а первая продажа медицинской марихуаны произошла в 2013 году. ^[10]
• В 2014 году Конгресс проголосовал за блокирование Инициативы 71 — Закона о легализации минимального количества марихуаны для личного пользования 2014 года — заблокировав использование средств для принятия законов, правил или положений для сокращения или легализации любого наркотика Списка I. ^[11] Однако, поскольку это было принято после того, как результаты Инициативы 71 уже были объявлены, это не помешало легализации марихуаны, но имело эффект, оставив марихуану легальной, но без полномочий тратить средства на принятие правил или налогообложения. ^{[12] [13] [14]}
• В 2023 году Конгресс проголосовал за резолюцию HJRes.26, чтобы заблокировать Закон о пересмотренном уголовном кодексе 2022 года. ^{[15] [16]} Закон о пересмотренном уголовном кодексе округа Колумбия 2022 года переработал бы политику уголовного правосудия в округе Колумбия. Он также отменил бы обязательные минимальные наказания за многие преступления. Он также снизил бы максимальные наказания за многие преступления, такие как кража со взломом, угон автомобиля и грабеж. ^[17]

Ссылки

1. "Title VI: Reservation of Congressional Authority". Закон о самоуправлении округа Колумбия . Получено 3 марта 2012 г.
2. "Прекращение вмешательства Конгресса". DCVote . 31 июля 2015 г. Получено 24 мая 2017 г.
3. "ДЕЙСТВУЙТЕ, округ Колумбия: Конгресс снова блокирует обмен игл в округе Колумбия и медицинскую марихуану". www.glaa.org . Получено 24 мая 2017 г.
4. Голдштейн, Авраам; Голдштейн, Авраам (2 декабря 1998 г.). «CITY BLOCKS NEEDLE EXCHANGE EFFORT». The Washington Post . ISSN  0190-8286 . Получено 24 мая 2017 г.
5. «Письмо в Палату представителей об обмене игл в законопроекте об ассигнованиях в округе Колумбия». Американский союз защиты гражданских свобод . Получено 24 мая 2017 г.
6. Альмендрала, Анна (3 сентября 2015 г.). «Вашингтон, округ Колумбия, является доказательством того, что обмен игл спасает жизни». Huffington Post . Получено 24 мая 2017 г.
7. "Демократия в заложниках". Американский союз защиты гражданских свобод . Получено 24 мая 2017 г.
8. "Конгресс отменяет запрет на медицинскую марихуану для Капитолия страны". Американцы за безопасный доступ . Получено 24 мая 2017 г.
9. Проект, Политика в отношении марихуаны (27 июля 2010 г.). "Закон о медицинской марихуане в округе Колумбия устраняет препятствие в Конгрессе! - Блог MPP". Блог MPP . Получено 24 мая 2017 г. {{cite news}}: |first=имеет общее название ( помощь )
10. Директор Эрик Алтьери, руководитель NORML (30 июля 2013 г.). «В Вашингтоне, округ Колумбия, зарегистрирована первая продажа медицинской марихуаны». Блог NORML, Реформа законодательства о марихуане . Получено 24 мая 2017 г.{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
11. «Комитет Палаты представителей голосует за блокирование законов о марихуане в округе Колумбия».
12. «Часто задаваемые вопросы по реализации инициативы по легализации марихуаны в округе Колумбия». Конгрессмен Элеанор Холмс Нортон . 12 декабря 2014 г. Получено 24 мая 2017 г.
13. «Марихуана скоро станет легальной — и практически нерегулируемой — в Вашингтоне, округ Колумбия | VICE News». VICE News . Получено 24 мая 2017 г. .
14. «Как легализация марихуаны в округе Колумбия стала «законом о защите дилеров 2015 года»». Washington Post . Получено 24 мая 2017 г.
15. Хоровитч, Роуз (21 марта 2023 г.). «Байден подписывает меру по отмене спорного законопроекта о преступлениях в округе Колумбия». www.nbcnews.com . Получено 24 марта 2023 г. .
16. "HJRes.26". Библиотека Конгресса . 24 марта 2023 г.
17. «Сенат голосует за блокировку законов о преступности в округе Колумбия, Байден поддерживает». AP NEWS . 8 марта 2023 г. Получено 24 марта 2023 г.

Внешние ссылки

• Закон о самоуправлении округа Колумбия с поправками (PDF/подробности) в сборнике GPO Statute Compilations
• Закон о самоуправлении и реорганизации государственного управления округа Колумбия, принятый (87 Stat. 774) в Своде законов США