« Выйти на голосование » или « выйти на голосование » ( GOTV ) описывает усилия, направленные на повышение явки избирателей на выборах. В странах, где нет или не применяется обязательное голосование , явка избирателей может быть низкой, иногда даже ниже трети от числа имеющих право голоса избирателей. Усилия GOTV обычно направлены на регистрацию избирателей, а затем на то, чтобы они проголосовали, с помощью открепительных удостоверений , досрочного голосования или голосования в день выборов . GOTV, как правило, не требуется для выборов, когда существуют эффективные системы обязательного голосования, за исключением, возможно, регистрации впервые голосующих.
Существует два типа усилий GOTV. Первый тип — это общие кампании по регистрации избирателей и поощрение к голосованию, проводимые избирательными органами или беспартийными организациями. Второй тип — партийная работа, нацеленная на потенциальных избирателей, которые, скорее всего, проголосуют определенным образом. Для партий может быть проще и экономически эффективнее побудить проголосовать сотню сторонников, которые не голосовали в прошлом, чем убедить пятьдесят избирателей переключить поддержку с одной партии на другую. Такая ситуация может привести к поляризованной избирательной политике. Явка в 70% от преданной базы партии может быть лучше, чем явка в 50% как преданных, так и маргинальных сторонников.
В контексте усилий кандидатов, партийной деятельности и кампаний по проведению избирательных кампаний «get-out-the-vote» или «GOTV» — это прилагательное, указывающее на эффект увеличения числа сторонников кампании , которые будут голосовать на приближающихся выборах.
Обычно GOTV является отдельным этапом всей кампании. Тактика, используемая во время GOTV, часто включает: телефонные звонки или отправку персонализированных аудиосообщений известным сторонникам в дни, предшествующие выборам (или в сам день выборов), предоставление транспорта на избирательные участки и обратно для сторонников и агитацию известных сторонников. Агитация с целью регистрации избирателей обычно прекращается, когда начинается GOTV. Другие виды деятельности включают раздачу литературы рано утром в день выборов или накануне вечером и активное отслеживание имеющих право голоса избирателей, которые уже проголосовали.
GOTV также может иметь важное значение на выборах с высокой явкой, когда ожидается, что перевес голосов будет небольшим.
Во многих странах задача избирательных органов включает содействие и помощь в регистрации потенциальных избирателей, а также в осуществлении права голоса. Однако такие усилия не всегда успешны и порой носят партийный характер.
Ряд организаций по повышению явки избирателей сформировались в попытке «вызвать голоса». В Соединенных Штатах такие организации по повышению явки избирателей включают Лигу женщин-избирательниц , Открытки для избирателей , Rock the Vote , Центр участия избирателей и Vote.org , [1] которые пытаются мотивировать избирателей из целевых демографических групп зарегистрироваться и проголосовать.
Во время парламентских выборов в Грузии 2016 года президент Грузии Георгий Маргвелашвили поддержал беспрецедентную в истории Грузии кампанию «Приходи на выборы» по масштабу охвата, откликам и результатам — общенациональную кампанию, инициированную Институтом Европа-Грузия с целью повышения вовлеченности молодежи в выборы. [2]
Незадолго до выборов Институт Европы-Грузии начал кампанию «Ваш голос, наше будущее» (YVOF) в селе Базалети . Президент Маргвелашвили и Георгий Мелашвили , глава Института Европы-Грузии, обратились к участникам. Вскоре после этого в 10 различных регионах Грузии были проведены летние школы по гражданской активности, политической культуре и кампании «Выходи голосуй» . Участники посетили 20 городов и поселков и провели встречи с местными жителями, описывая и объясняя важность голосования. Молодые люди планировали творческие мероприятия, такие как флешмобы , пьесы, театральные сценки и привлекали внимание СМИ. [3] [2]
Усилия этих организаций направлены на то, чтобы заставить людей голосовать, а не на продвижение конкретных кандидатов или политических взглядов, и группа является беспартийной, если она не направляет людей, как голосовать. Беспартийные группы обычно не распространяют литературу о кандидатах или делах, помогая потенциальным избирателям зарегистрироваться для голосования, а также не сосредотачивают усилия GOTV на избирателях, которые, скорее всего, согласятся с их личными взглядами.
Традиционным методом GOTV, используемым в Великобритании, является система Reading, разработанная Лейбористской партией округа Reading и ее депутатом Яном Микардо для всеобщих выборов 1945 года . [4] После проведения агитации для выявления вероятных избирателей-лейбористов, их собирали в «блокноты Reading» или «листы Mikardo» с именами и адресами сторонников и наклеивали на большой стол или доску из дерева. В день выборов эти списки с идентичными копиями внизу отрывали и передавали агитаторам GOTV. Списки такого типа иногда называют « Shuttleworths» .
На каждом избирательном участке счетчики голосов каждой партии будут собирать уникальные номера избирателей с их избирательных карточек. Эти номера регулярно собираются на избирательных участках и сопоставляются в штабе кампании для каждого округа, который в Великобритании часто называют комнатой комитета. «Обещанные избиратели», которые уже проголосовали, затем вычеркиваются из списка избирателей, агитируемых как поддерживающие Лейбористскую партию. Это позволяет агитаторам затем более эффективно сосредоточиться на оставшихся своих сторонниках, которые не голосовали. Компьютеризация возвестила о дальнейшем повышении эффективности, но почти все последующие методологии можно проследить в той или иной форме до системы Reading.
Терминология отражает отличие GOTV от дополнительной стратегии подавления явки среди вероятных оппозиционных избирателей. Политические консультанты , как известно, в частном порядке советуют некоторым кандидатам «стать негативными » (нападать на оппонента), без какого-либо намерения склонить избирателей в свою пользу: этот план заключается в том, чтобы вместо этого увеличить число имеющих право голоса избирателей, которые не голосуют , поскольку их склонность считать, что «политика изначально коррумпирована », недавно усилилась. Такое подавление явки может быть выгодным, когда применяется любая комбинация из трех условий:
Политологи провели сотни полевых экспериментов , чтобы узнать, какие тактики привлечения избирателей эффективны, когда и для каких типов избирателей. [5] Это исследование произвело революцию в том, как кампании представляют свои усилия по привлечению избирателей. [6] Исследования также показывают, что голосование вызывает привычку, поскольку голосование на одних выборах увеличивает вероятность голосования на будущих выборах на 10 процентных пунктов (с учетом других факторов). [7]
Значение GOTV неясно, но хорошо организованные усилия могут принести кандидату до девяти процентных пунктов в кампаниях в Соединенных Штатах. [8] Что касается мобилизации, исследования показали, что поквартирная агитация увеличивает явку среди контактных домохозяйств примерно на 4,3 процентных пункта, по словам экспертов Алана Гербера и Грегори Хубера в 2016 году [9], в то время как исследование 71 агитации, проведенное в 2013 году, включая многие из тех, которые были нацелены на избирателей с низкой склонностью, показало, что явка увеличилась на 2–3 процентных пункта. [10] Еще раньше аналитики часто приходили к выводу, что личная агитация давала гораздо более высокие показатели явки избирателей, например, 9,8–12,8%. [11] Хотя большинство экспериментов проводились в США, недавние исследования обнаружили аналогичные [12] или несколько меньшие [13] эффекты в Европе.
Руководство по выборам на местах Get Out the Vote определило, что усилия GOTV в среднем составляли один голос на каждые 15 стуков в дверь волонтерами (31 доллар за голос), 35 телефонных звонков волонтеров (35 долларов за голос) или 273 части беспартийной прямой почтовой рассылки (91 доллар за голос, никакого эффекта от партийной прямой почтовой рассылки). [14] Они отмечают, что кампании, которые осторожно экспериментируют, могут добиться лучших результатов, чем эти средние показатели. Кампании могут повысить явку до 8 процентных пунктов с помощью прямой почтовой рассылки, которая сообщает соседям, когда другие соседи проголосовали, и обещает отправить обновление после выборов, хотя люди жалуются, когда у них нет возможности подписаться или отказаться от уведомления. [15] [14] [16]
Другие исследования показали, что методы GOTV не оказывают существенного влияния на явку избирателей. Один полевой эксперимент показал, что телефонные звонки GOTV были в значительной степени неэффективны, и что легкость доступа к избирательным участкам оказала наибольшее влияние на явку избирателей. [17]
Существует также аргумент, что GOTV нацелена на более обеспеченную демографическую группу, которая и так с большей вероятностью будет голосовать. Менее политически активные демографические и социально-экономические группы иногда игнорируются в усилиях GOTV. [18]
GOTV часто наиболее эффективен, когда потенциальным избирателям говорят сделать это, «потому что другие спросят». [19] Избиратели затем пойдут на выборы, чтобы удовлетворить предполагаемые общественные ожидания. Как это ни парадоксально, информирование избирателей о том, что явка ожидается высокой, увеличивает фактическую явку избирателей, в то время как прогнозирование более низкой явки фактически приводит к меньшему числу избирателей. [20]
В 2004 году Rock the Vote заплатили за показ телевизионной рекламы, нацеленной на молодых избирателей, на случайной выборке небольших кабельных систем, где они могли измерить эффект. Явка была на три процентных пункта выше среди 18-19-летних в этих выборочных районах, чем в контрольной группе, охваченной другими подобными небольшими кабельными системами; эффект был меньше в возрасте старше 22 лет. [21] [14]
В ноябре 2012 и 2013 годов Rock the Vote экспериментировал с рекламой на Facebook, чтобы повысить явку избирателей, сообщая людям количество дней, оставшихся до выборов, и кто из их друзей «лайкнул» обратный отсчет. Рекламу показали более 400 000 взрослых, случайно выбранных из базы более 800 000. Rock the Vote помог многим из них зарегистрироваться. Реклама не увеличила явку в экспериментальной группе по сравнению с контрольной группой, которая не получила рекламу. [14] В 2012 году они также экспериментировали с напоминаниями в текстовых сообщениях 180 000 человек, которые предоставили свои номера мобильных телефонов. Текстовые сообщения за день до выборов повысили явку на шесть десятых процентного пункта, в то время как текстовые сообщения в день выборов снизили явку. [14]
Несколько мобильных приложений сообщают людям, где голосовать, идентифицируют избранных ими должностных лиц или ищут позиции кандидатов, хотя нет никаких данных, измеряющих, насколько это повышает явку. [22] Приложения Facebook позволяют пользователям видеть, кого поддерживают их друзья, что дает им быстрый способ решить, за кого голосовать. [23] [24] [25] [26]
Исследования 2012 и 2017 годов показали, что кнопка Facebook «Я голосую/Я избиратель» увеличила явку на выборах в Конгресс 2010 года на шесть десятых процентного пункта [27] , а на президентских выборах 2012 года — на четверть процентного пункта [28] . Она указывала имена друзей, которые нажали кнопку голосования, тем самым давая согласие и сводя к минимуму жалобы. Однако кнопка появилась только в день выборов, поэтому она не позволяла друзьям отслеживать и подбадривать друг друга в течение всего периода предварительного голосования, который есть в большинстве штатов. С тех пор она использовалась на многих выборах по всему миру, без ясности относительно того, какие пользователи ее видят, что привело к опасениям относительно того, как она влияет на явку. [29]
Такие группы, как Postcards To Voters, отправляют рукописные открытки потенциальным избирателям перед выборами в надежде повысить явку. Исследование 2007 года показало, что рукописные записки были в три раза эффективнее машинописных. [30]
