Уильям Эдвард Форстер , ПК , ФРС (11 июля 1818 — 5 апреля 1886) — английский промышленник , филантроп и государственный деятель Либеральной партии . Будучи министром в правительстве Гладстона, он руководил принятием Закона о начальном образовании 1870 года , который стал основой обязательного национального бесплатного образования для детей в Великобритании. Однако позже его репутация была сильно запятнана его принудительной политикой на посту министра Ирландии, которая тогда находилась в агонии борьбы за независимость. Его предполагаемая пропаганда применения смертоносной силы ирландской полицией против Национальной земельной лиги принесла ему прозвище Картечь Форстер от ирландских националистов . [1]
Форстер родился в семье Уильяма и Анны Форстер, родителей -квакеров , в Брэдполе , недалеко от Бридпорта в Дорсете. Форстер получил образование в квакерской школе в Тоттенхэме , где уже давно обосновалась семья его отца, и после окончания школы он занялся бизнесом. Он отказался работать на пивоварне и занялся производством шерсти в Берли-ин-Уорфедейле , Йоркшир. В 1850 году он женился на Джейн Марте, старшей дочери доктора Томаса Арнольда . Она не была квакером, и Форстера официально выгнали с собрания за то, что он женился на ней, но Друзья, которым было поручено объявить приговор, «пожали друг другу руки и остались пообедать». После этого Форстер причислил себя к члену англиканской церкви . [2]
У Форстеров не было родных детей, но когда в 1859 году умер брат миссис Форстер, Уильям Делафилд Арнольд, оставив троих сирот, Форстеры усыновили их как своих собственных. Одним из детей был Хью Окли Арнольд-Форстер , член парламента от либеральной юнионистской партии , который в конечном итоге стал членом кабинета Бальфура . [2] Другой была Флоренс Арнольд-Форстер , которая основала Limerick Lace и вела журнал о семейной жизни и политике в 1880-х годах. [3] Младшая дочь, Фрэнсис Эгертон Арнольд-Форстер , составила первое систематическое исследование английских церковных посвящений, опубликованное в 1899 году под названием «Исследования английских церковных посвящений или святых покровителей Англии». [4]
Уильям Форстер стал известен как практический филантроп. В 1846–1847 годах он сопровождал своего отца в Ирландию в качестве распределителя фонда помощи Друзей Великому ирландскому голоду в Коннемаре , и состояние страны произвело на него глубокое впечатление. Он начал принимать активное участие в общественных делах, выступая и читая лекции. [2]
В 1859 году Форстер баллотировался в качестве кандидата от либеральной партии в Лидсе , но проиграл. Он пользовался большим уважением в Вест-Райдинге , и в 1861 году был без сопротивления возвращен в Брэдфорд . Его снова вернули в 1865 году (не встретив сопротивления) и в 1868 году (во главе опросов). Он принял видное участие в парламенте в дебатах по поводу Гражданской войны в США , а в 1865 году был назначен заместителем государственного секретаря по делам колоний в министерстве лорда Джона Рассела . Именно тогда он впервые стал видным сторонником имперской федерации . В 1866 году внимание привлекло его отношение к парламентской реформе. Он продемонстрировал знание реального положения простых людей и предвосхитил радикальное законодательство, положившее начало кампании образовательной реформы. [5]
Сразу после принятия законопроекта о реформе Форстер и Эдвард Кардуэлл внесли законопроекты об образовании в 1867 и 1868 годах. В 1868 году, когда Либеральная партия вернулась к власти, Форстер был назначен вице-президентом Совета с обязанностью подготовить правительственную меру. для национального образования. Закон о начальном образовании был внесен 17 февраля 1870 года, и в том же году, где это было возможно, были созданы школьные советы с выборными представителями (например, Чарльзом Ридом в Лондоне). Религиозные трудности сразу же вышли на первый план. Манчестерский образовательный союз и Национальная образовательная лига/Бирмингемская образовательная лига уже сформулировали в провинциях две противоположные теории: первая выступает за сохранение конфессиональных интересов, вторая выступает в защиту светского платного образования как единственного средства защиты нонконформистов от Учрежденная Церковь . [6]
Несогласных не устраивал содержащийся в законопроекте « пункт о совести» Форстера, и они считали его, бывшего квакера, дезертиром со своей стороны. Они возмутились «25-м пунктом», позволяющим школьным советам оплачивать обучение нуждающихся детей в конфессиональных школах из своих ставок, как коварным посягательством на их интересы. К 14 марта, во втором чтении, спор принял угрожающие масштабы; и Джордж Диксон , член либеральной партии от Бирмингема и председатель Национальной лиги образования, внес поправку, результатом которой стал запрет любого религиозного образования в школах-интернатах. Правительство сделало свой отказ вопросом доверия, и поправка была отозвана; но результатом стало включение пункта Каупера-Темпла (который запрещал использование особых религиозных формуляров в школе, финансируемой по ставкам) в качестве компромисса до принятия законопроекта. Законопроект 1870 года, каким бы несовершенным он ни был, наконец установил некоторый подход к системе национального образования в Англии. [6]
Следующей важной работой Форстера было принятие Закона о избирательных бюллетенях 1872 года . В 1874 году его снова вернули в Брэдфорд. В 1875 году, когда Гладстон «ушёл в отставку», Форстер получил решительную поддержку в руководстве Либеральной партии, но отказался выдвигаться. В том же году он был избран в Королевское общество и стал лордом-ректором Абердинского университета . В 1876 году, когда назревал восточный вопрос , он посетил Сербию и Турцию , и его последующие выступления на эту тему отличались умеренностью. По возвращении Гладстона на должность в 1880 году он был назначен главным секретарем Ирландии . Он пронес законопроект о компенсации за беспокойство через палату общин только для того, чтобы увидеть, как его отклонили в палате лордов. 24 января 1881 года он внес в Палату общин законопроект о принуждении, призванный справиться с ростом Земельной лиги , и в ходе своей речи заявил, что это «самая болезненная обязанность», которую ему когда-либо приходилось выполнять. Законопроект был принят, и среди его положений было то, что он разрешал ирландскому правительству арестовывать без суда и следствия лиц, «обоснованно подозреваемых» в преступлениях и заговоре. Ирландская партия использовала любую возможность, чтобы выступить против этого закона, и Форстера постоянно перемещали между Дублином и Лондоном, проводя свою кампанию и защищая ее в Палате общин. [6]
Националистическая пресса прозвала его « Картешь », предполагая, что он приказал полиции использовать ее при стрельбе по толпе. 13 октября 1881 года Чарльз Стюарт Парнелл был арестован, а вскоре после этого Земельная лига была подавлена. С этого времени жизнь Форстера была в опасности, и в Дублине его пришлось сопровождать конной полицией . В речах, произнесенных по всей Ирландии в начале 1882 года, Форстер, критикуя население за то, что оно не помогает правительству, тем не менее пообещал, что правительство обязано защищать его. Опасность для его жизни стала более очевидной, и несколько планов его убийства были сорваны из-за простых случайностей. 2 мая 1882 года Гладстон объявил, что правительство намерено освободить Парнелла и его товарищей по заключению из тюрьмы Килмейнхэм , и что лорд Каупер-Темпл и Форстер в результате подали в отставку; В следующую субботу преемник Форстера, лорд Фредерик Кавендиш , был убит в Феникс-парке в Дублине. Тем не менее Форстер предложил временно вернуться в Дублин в качестве главного секретаря, но предложение было отклонено. На последующей сессии парламента он обвинил Парнелла в заговоре с целью убийства, на что Парнелл, в свою очередь, осудил его. [6]
В оставшиеся годы жизни политическая деятельность Форстера охватывала множество интересных тем, но его усилия в Ирландии отбросили их все в тень. Он расходился с либерализмом Гладстона, например, в политике по отношению к Судану и Трансваалю . Когда округ Брэдфорда был разделен на три, он был возвращен в центральный округ, но не занял свое место. [6]
Форстер умер в 1886 году, накануне принятия закона о первом самоуправлении , против которого он выступал. [6] Он был похоронен в Берли-ин-Уорфедейле. [8]
Форстер упоминается как «Картечь» в ирландской народной песне « Monto », ставшей знаменитой благодаря The Dubliners , и в песне Энди Ирвина «Забытый герой» о Майкле Дэвитте . [ нужна цитата ]
В его родной деревне Брэдпол установлен памятник ему .[1]