Фан Ван Кхай ( вьетнамское произношение: [faːn˧˧ van˧˧ xaːj˧˩] ; 25 декабря 1934[4] – 17 марта 2018) был вьетнамским политиком, который занимал пост пятогопремьер-министра Вьетнамас 25 сентября 1997 года до своей отставки 27 июня 2006 года. Он считается технократическим, новаторским и доброжелательным лидером.
Он родился в сельской местности Ку Чи, Хошимин, в семье с традициями патриотизма и борьбы с иностранными захватчиками. У Кхая было патриотическое сердце с самого раннего возраста, и он прошел через две войны против Франции и Соединенных Штатов. Фан Ван Кхай вступил в должность премьер-министра 25 сентября 1997 года. Следуя по пути своего предшественника Во Ван Киета , Кхай способствовал широкой международной интеграции и привел Вьетнам к преодолению азиатского финансового кризиса 1997 года . Он является технократическим лидером с большим опытом в управлении экономикой, более открытым, чем его предшественники, и поддерживает вступление Вьетнама в ВТО . Из-за неспособности урегулировать ситуацию с коррупцией 27 июня 2006 года Кхай вместе с президентом Чан Дык Лыонгом и председателем Национальной ассамблеи Нгуен Ван Аном добровольно подали заявление об отставке до окончания срока своих полномочий.
Фан Ван Кхай родился 25 декабря 1934 года в коммуне Тан Тонг Хой, округ Ку Чи , Сайгон [3] во Французском Индокитае. Уже в юности он работал в революционных организациях. После окончания первой Индокитайской войны и последующего раздела страны Фам Ван Кхай воспользовался возможностью эмигрировать в Северный Вьетнам . [5]
Фан Ван Кхай присоединился к революции в 1947 году и стал членом Коммунистической партии Вьетнама 15 июля 1959 года. [6]
С 1954 по 1959 год он изучал и работал над земельной реформой в Северном Вьетнаме , затем до 1965 года изучал языки в Московском экономическом университете .
После войны Фан Ван Кхай был временным мэром города Хошимин. С 24 сентября 1997 года по 24 июня 2006 года он занимал пост премьер-министра Социалистической Республики Вьетнам. Он стал первым премьер-министром Вьетнама, посетившим Соединенные Штаты, встретившись с президентом Джорджем Бушем-младшим . 24 июня 2006 года он объявил о своей отставке вместе с президентом Чан Дык Лыонгом .
В период с 15 декабря 1998 года по 5 ноября 2001 года он также занимал пост председателя АСЕАН .
Фан Ван Кхай считался умеренным реформатором, который выступал в поддержку экономического открытия страны в рамках политического диапазона Вьетнама. [5] [7] Он умер 17 марта 2018 года в своем доме в Хошимине . [8]
Фан Ван Кхай считается технократическим лидером и имеет больше профессиональных способностей в экономическом управлении, чем его предшественники. Он является первым премьер-министром Вьетнама, получившим профессиональную подготовку. Он обладает глубоким пониманием области макроэкономического управления, а также более глубоким пониманием рыночной экономики, чем предыдущие и нынешние лидеры того времени. [9]
До того, как он занял пост премьер-министра, экономика Вьетнама изо всех сил пыталась справиться с трудностями и вызовами того времени, особенно с ожесточенными идеологическими конфликтами, когда лидеры партии все еще были у власти. Много сомнений и различий между государственными и частными предприятиями. Именно эти разные точки зрения негативно повлияли на процесс реформ и открытости Вьетнама. В этом контексте Фан Ван Кхай приложил большие усилия, чтобы лоббировать Политбюро, чтобы изменить его взгляд на частную экономику и самозанятость. Он внес исторический вклад, представив Закон о предпринимательстве 1999 года в Национальное собрание. Закон освободил частную экономику. Будучи главой правительства, он издал ряд важных решений, отменив многие лицензии (Кхай подписал решение об отмене сублицензий 268/560-580) и административных процедур. громоздкая политика по созданию благоприятных условий для частной экономики, чтобы иметь возможности для развития, эта политика также способствовала защите здоровой и честной конкуренции между государственными предприятиями и частными предприятиями . Таким образом, в течение его 9-летнего срока частная экономика имела сильный рост, ряд негосударственных компаний, предприятий и фабрик постепенно доминировали на рынке и сделали потребительский рынок сильнее. Внутреннее потребление становится все более оживленным. [10]
На ранних этапах срока Кхая на посту премьер-министра региональная экономическая ситуация была очень нестабильной, азиатский финансовый кризис 1997 года оказал сильное влияние на вьетнамскую экономику. Из-за влияния кризиса экономический рост Вьетнама был на высоком уровне в период 1995–1997 годов, но в 1998 году он увеличился только на 5,76%, в 1999 году он увеличился только на 4,77%. Зарегистрированный прямой иностранный инвестиционный капитал в 1995 году достиг более 6,9 млрд долларов США, в 1996 году он достиг почти 10,2 млрд долларов США, в 1997 году он был почти 5,6 млрд долларов США, в 1998 году он был почти 5,1 млрд долларов США, в 1999 году он был почти 2,6 млрд долларов США.
Инфляция, если в 1996 году составляла 4,5%, в 1997 году — 3,6%, то в 1998 году — 9,2%. Если в 1995 году цена в долларах США снизилась на 0,6%, в 1996 году выросла на 1,2%, в 1997 году выросла на 14,2%, в 1998 году выросла на 9,6% и т. д. Темпы роста экспортного оборота в 1996 году составили 33,2%, в 1997 году — 26,6%, в 1998 году — всего 1,9%. Если в 1996 году импорт увеличился на 36,6%, то в 1997 году он увеличится всего на 4%, в 1998 году — сократится на 0,8%, а в 1999 году — всего на 2,1%. Поскольку открытость экономики Вьетнама в настоящее время не высока (экспорт по сравнению с ВВП достиг только 30%, валюта не была конвертирована), поскольку уже есть сырая нефть , рис , экспорт, экспортирующий в больших объемах, благодаря упреждающему реагированию внутри страны, Фан Ван Кхай очень успешно применил эти факторы. Он также принял много своевременных решений по борьбе и контролю и сдержал распространение кризиса. В результате Вьетнам не только не был охвачен этим штормом кризиса, но и в последующие годы, в период 2001–2006 годов, экономика процветала, а инфляция снизилась. Контролируемый на низком уровне, темпы роста были высокими (более 8% в год) и оставались стабильными в течение многих лет, в результате чего средние темпы экономического роста Вьетнама во время его пребывания на посту премьер-министра достигли более 7,1 в год. [11]
Кхай считается лидером с умеренной и прогрессивной идеологией. Он унаследовал и продвигал многие политические решения и сильное инновационное мышление предыдущего премьер-министра Во Ван Киета . Хотя Вьетнам официально вступил в ВТО не во время его пребывания у власти, во время его срока именно Кхай и советник Во Ван Киет были самыми ярыми сторонниками переговорного процесса. переговоров о вступлении в ВТО , по сути, все самые сложные и трудные условия и процедуры подготовки к этому событию были решены Кхаем перед передачей правительства. своему преемнику Нгуен Тан Зунгу . [12]
В качестве премьер-министра Вьетнама Кхай впервые совершил множество официальных визитов во многие страны, особенно в западные страны, такие как Канада , Швеция , Англия ... но наиболее примечательной является его поездка в Соединенные Штаты в качестве лидера объединенного Вьетнама, первого вьетнамского премьер-министра, совершившего поездку в Соединенные Штаты. Исторический официальный визит в Соединенные Штаты с 20 по 25 июня 2005 года. [13] Эта поездка ознаменовала новую веху в отношениях между двумя странами, особенно в экономической сфере, было подписано много крупных контрактов.
21 июня 2005 года Кхай и президент США Джордж Буш провели очень успешную встречу. Два лидера преодолели препятствия культурных различий, проблемы военного наследия, а также разные подходы к некоторым деликатным вопросам. [14]
Встреча (40 минут) длилась на 15 минут дольше, чем ожидалось. Президент Буш, с примирительным настроем, высоко оценил инновационные достижения Вьетнама. Тот факт, что лидер США признал прогресс в области религии и прав человека во Вьетнаме в последнее время, подтвердил свою решительную поддержку вступлению Вьетнама в ВТО и принял приглашение посетить Вьетнам в 2006 году, был чем-то, о чем 10 лет назад никто не думал. [14]
Его поездки способствовали укреплению международной дружбы, а также привели к заключению многих выгодных для Вьетнама соглашений.
Во время пребывания Кхая на посту премьер-министра он официально учредил отдельный консультативный совет при премьер-министре и оказал большое доверие организации, объединившей многих ведущих ученых в этой области.
В этот период, прежде чем обнародовать или принять решение по любому важному вопросу, он отправлял документы в консультационную группу для рассмотрения до и после прослушивания совета, он официально принимал решение. С тех пор последующие премьер-министры после Кхая поддерживали деятельность этой консультативной группы. [15]
Хотя он приложил большие усилия для предотвращения коррупции, в целом за свой 9-летний срок Фан Ван Кхай не смог контролировать зло бюрократической коррупции, которая становилась все более сложной и ужасной. Хуже того, самым громким скандалом во время его пребывания на посту премьер-министра было дело PMU 18, скандал, связанный с коррупцией в Министерстве транспорта (GTVT) в начале 2006 года. Это дело вызвало переполох в общественном мнении во Вьетнаме, а также в странах и организациях, предоставляющих официальную помощь в целях развития ( ODA ) Вьетнаму, в результате чего министр транспорта Дао Динь Бинь был уволен, а постоянный заместитель министра Нгуен Вьет Тиен был заключен в тюрьму. Премьер-министр Нгуен Тан Зунг на церемонии инаугурации сказал:
«Я решительно и яростно борюсь с коррупцией. Если я не смогу бороться с коррупцией, я немедленно уйду в отставку»
Его цитата также связана с этим инцидентом. Когда Кхай ушел в отставку, он также извинился перед народом за то, что допустил серьезную коррупцию. [16]
16 июня 2006 года он принял решение уйти в отставку со своей должности за год до окончания срока полномочий, после партийного съезда, на сессии Национальной ассамблеи (вместе с Чан Дык Лыонгом , Нгуеном Ван Аном ). [17] Эту должность занял Нгуен Тан Зунг . В своей заключительной речи он извинился перед народом за то, что допустил серьезную коррупцию: « За серьезную коррупцию я прошу прощения у народа ». Меня беспокоит, почему некоторые слабости социально-экономического и государственного аппарата были признаны давно, и было предложено много политик и мер для их преодоления, но изменения происходят очень медленно, даже если вы присутствуете, все станет хуже » . [16]
Его женой была Нгуен Тхи Сау, бывший заместитель директора Департамента планирования и инвестиций города Хошимин. Она умерла в 2012 году. По данным СМИ, у него есть сын Фан Минь Хоан [18] и дочь Фан Тхи Бах Йен [19] [20]