Оперативная группа по борьбе с организованной преступностью, наркотиками

Federal drug enforcement program in the United States

Law enforcement agency

Специальная группа по борьбе с организованной преступностью, связанной с наркотиками (OCDETF) — это федеральная программа по борьбе с наркотиками в США , контролируемая Генеральным прокурором и Министерством юстиции . Основная задача программы OCDETF — выявлять, пресекать и пресекать крупные операции по незаконному обороту наркотиков и бороться с связанными с ними преступлениями, такими как отмывание денег , нарушения налогов и оружия, а также насильственные преступления, а также привлекать к ответственности тех, кто несет основную ответственность за поставки наркотиков в страну. ^[1]

История

Заявление президента Рейгана против незаконного оборота наркотиков и организованной преступности 14 октября 1982 г.

В январе 1982 года президент Рональд Рейган поручил вице-президенту Джорджу Бушу-старшему возглавить межведомственную группу по борьбе с наркотиками, получившую название Оперативная группа Южной Флориды. Агенты Управления по борьбе с наркотиками Таможенной службы США в тандеме с Береговой охраной США были привлечены к борьбе с всплеском контрабанды наркотиков через столичный район Майами . Согласно истории агентства Руди Джулиани , хотя оперативная группа Южной Флориды добилась успеха, контрабанда наркотиков переместилась в новые порты, о чем свидетельствуют более крупные изъятия в других местах. ^[2]

Желая провести более всеобъемлющую общенациональную атаку с целью сокращения поставок незаконных наркотиков в Соединенных Штатах, президент Рейган объявил о создании Программы OCDETF 14 октября 1982 года. ^{[3] [4] [5]}

Эти целевые группы под руководством Генерального прокурора будут тесно сотрудничать с представителями правоохранительных органов штата и местных органов власти. Следуя примеру Южной Флориды, они будут использовать ресурсы федерального правительства, включая ФБР, DEA, IRS, ATF, Службу иммиграции и натурализации, Службу маршалов США, Таможенную службу США и Береговую охрану. Кроме того, в некоторых регионах Министерству обороны будут предоставлены возможности слежения и преследования.

Я считаю, что эти целевые группы позволят нам провести интенсивную и скоординированную кампанию против международного и внутреннего оборота наркотиков и других организованных преступных предприятий.

-  Рональд Рейган, Замечания, объявляющие о федеральных инициативах по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью.

Борьба с организованной преступностью, связанная с наркотиками, появилась в законодательстве Конгресса об ассигнованиях как часть бюджета Министерства юстиции США после принятия Закона о дальнейших продолжающихся ассигнованиях 1983 года, принятого в декабре 1982 года. ^[6]

Роль и обязанности

OCDETF является центральным элементом стратегии Генерального прокурора по сокращению поставок наркотиков. Он финансируется за счет ежегодных ассигнований Министерства юстиции на межведомственную борьбу с преступностью и наркотиками (ICDE). В нем говорится, что его миссия заключается в том, чтобы «сократить поставки незаконных наркотиков в Соединенных Штатах и ​​уменьшить связанное с ними насилие и другую транснациональную организованную преступную деятельность, включая жестокие уличные банды ^[7] , которые представляют наибольшую угрозу общественной безопасности, а также экономической и экономической Национальная безопасность." ^[8]

Организация

OCDETF состоит из исполнительного аппарата, который координирует усилия по борьбе с наркотиками нескольких агентств из нескольких департаментов кабинета министров , в том числе:

• Департамент правосудия
  • Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ
  • отдел по борьбе с наркотиками
  • Федеральное Бюро Расследований
  • Служба маршалов США

• Департамент внутренней безопасности
  • Иммиграционная и таможенная служба
  • Береговая охрана США
  • Секретная служба США

• Департамент казначейства
  • Налоговая служба — уголовные расследования

• Департамент труда
  • Офис генерального инспектора

• Госдепартамент
  • Служба дипломатической безопасности

• Почтовая служба США
  • Почтовая инспекционная служба

Карта расположения ударных сил OCDETF

Правоохранительные меры осуществляются через уголовный отдел Министерства юстиции; 94 прокуратуры США; и другие федеральные, государственные, местные, племенные и международные правоохранительные органы.

Географически OCDETF разделен на девять регионов, каждый из которых имеет свой Консультативный совет и Координационную группу. Эти группы определяют политику и приоритеты для своих регионов и проводят окончательное рассмотрение дел, предложенных для назначения OCDETF. На уровне округа районные координационные группы рассматривают дела, предложенные для назначения OCDETF, обеспечивают соответствующее распределение ресурсов и контролируют ход рассмотрения дел на местном уровне. ^[9]

Регионы

Каждый из девяноста трех федеральных судебных округов включен в один из девяти регионов OCDETF в зависимости от географической близости. Внутри каждого региона был определен «основной город». ^[10]

Таргетинг через CPOT и RPOT

OCDETF координирует ежегодное составление Сводного целевого списка приоритетных организаций (CPOT), межведомственного целевого списка элементов «командования и контроля» наиболее плодовитых международных организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков и отмыванием денег на национальном уровне. OCDETF также требует от своих участников определения основных целей региональной приоритетной организации (RPOT) в рамках ежегодного процесса регионального стратегического плана. ^[11]

Центр синтеза и Центр разведки и операций

Объединенный центр OCDETF (OFC), созданный в 2004 году в рамках программы Целевых групп по борьбе с организованной преступностью, связанной с наркотиками (OCDETF), представляет собой межведомственный разведывательный центр, предназначенный для предоставления разведывательной информации расследованиям и судебным преследованиям, направленным на пресечение и ликвидацию организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков и отмыванием денег. . ^[12]

В мае 2009 года Совет генерального прокурора по борьбе с организованной преступностью учредил Международный центр разведки и операций по организованной преступности (IOC-2) для мобилизации ресурсов и информации федеральных правоохранительных органов и прокуратуры для коллективной борьбы с угрозами, исходящими от международных преступных организаций. Признавая взаимосвязь между преступными организациями, занимающимися незаконным оборотом наркотиков, и организациями, занимающимися международной организованной преступностью, включающей более широкий спектр преступной деятельности, IOC-2 работает в тесном сотрудничестве с OFC и Отделом специальных операций Управления по борьбе с наркотиками. (член разведывательного сообщества США ). IOC-2 расположен рядом с OFC и имеет общий доступ к базе данных OFC. Ее продукты неотличимы от продуктов OFC, за исключением того, что они ориентированы на объекты, расследуемые в связи с более широким спектром преступной деятельности, чем просто незаконный оборот наркотиков. ^[12]

Вехи

С момента создания организации до 2006 года деятельность OCDETF привела к вынесению более 44 000 обвинительных приговоров, связанных с наркотиками, и конфискации денежных и имущественных активов на сумму более 3 миллиардов долларов. ^[13]

Управление правоохранительных операций Отдела по уголовным делам Министерства юстиции США рассматривает заявления о прослушивании телефонных разговоров, поданные компонентами Министерства юстиции согласно Разделу III . За три года (2016, 2017 и 2018 календарные годы) было подано 6964 заявки, связанные с Разделом III OCDETF. ^[14]

Расследования и преследования

В бюджетных материалах, представленных Конгрессу, OCDETF предоставил данные своей статистики расследований и обвинений.

Смотрите также

• отдел по борьбе с наркотиками
• Федеральное Бюро Расследований
• Алкоголь, табак и огнестрельное оружие
• Уголовное расследование Налогового управления США
• Операция Панамский экспресс

Внешние ссылки

Официальный веб-сайт

Отчеты Счетной палаты правительства

• GGD-87-29BR «Уголовные наказания в результате деятельности специальных групп по борьбе с организованной преступностью». Опубликовано: 22 декабря 1986 г.
• GGD-87-64BR «Расследование наркотиков: достижения программы оперативной группы по борьбе с организованной преступностью». Опубликовано: 6 мая 1987 г.
• OSI-89-19 «Нетрадиционная организованная преступность: взгляды сотрудников правоохранительных органов на пять преступных группировок». Опубликовано: 29 сентября 1989 г.
• GGD-94-143 «Деятельность целевой группы INS по борьбе с наркотиками: федеральные агентства, поддерживающие усилия INS». Опубликовано: 7 июля 1994 г.
• GAO-01-78 «Иностранцы-нелегалы: участие INS в оперативных группах по борьбе с бандами в Лос-Анджелесе». Опубликовано: 26 октября 2000 г.
• GAO-05-122 «Контроль над наркотиками: усилия регионов с интенсивным оборотом наркотиков по установлению связи расследований с международными торговцами наркотиками». Опубликовано: 28 января 2005 г.
• GAO-09-63 «Контроль над наркотиками: лучшая координация с Министерством внутренней безопасности и обновленная система подотчетности могут еще больше усилить усилия DEA по выполнению обязанностей после 11 сентября». Опубликовано: 20 марта 2009 г.
• GAO-18-10 «Борьба с наркотиками: обзор усилий США в Западном полушарии». Опубликовано: 13 октября 2017 г.
• GAO-18-205 «Незаконные опиоиды: хотя борьбе с синтетическими опиоидами уделяется больше внимания, агентствам необходимо лучше оценивать свои усилия». Опубликовано: 29 марта 2018 г.

Рекомендации

1. «О OCDETF». Министерство юстиции США . Проверено 25 октября 2006 г.
2. Джулиани, Рудольф В. (1985). «Организация правоохранительных органов, а также организованная преступность». Обзор государственного управления . 45 : 712–717. дои : 10.2307/3135025. ISSN  0033-3352. JSTOR  3135025.
3. «Целевая группа по борьбе с организованной преступностью, наркотиками (OCDETF)» . Отдел по борьбе с наркотиками . Проверено 25 октября 2016 г.
4. «Расследование наркотиков: Программа целевой группы по борьбе с организованной преступностью: координационный механизм» . www.gao.gov . Счетная палата правительства . 17 июля 1986 г. Проверено 24 мая 2022 г.
5. Рейган, Рональд (14 октября 1982). «Замечания, объявляющие о федеральных инициативах по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью». Президентская библиотека Рональда Рейгана . Проверено 28 октября 2022 г.
6. «Закон о дальнейших ассигнованиях, 1983 г.», Паб. Л.Подсказка Публичное право (США) 97–377, HJRes. 631, 96  Стат.  1830 г.
7. "Бюллетень прокуроров США". Национальный центр банд . 1 мая 2014 года . Проверено 30 сентября 2023 г.
8. «Краткий обзор бюджета и исполнения на 2021 финансовый год» . Архивировано из оригинала 11 февраля 2020 г. Проверено 25 мая 2022 г.
9. «Межведомственная борьба с преступностью и наркотиками, представленная Конгрессу в 2023 финансовом году» . Министерство юстиции США . 13 апреля 2022 г. Архивировано из оригинала 25 мая 2022 г. Проверено 25 мая 2022 г.
10. «Регион оперативной группы по борьбе с организованной преступностью» . Министерство юстиции США . Проверено 8 марта 2017 г.
11. «Программа Целевых групп по борьбе с организованной преступностью и наркотиками (OCDETF)» . www.justice.gov . 15 декабря 2014 г. Проверено 25 мая 2022 г.
12. «Обзор Объединенного центра специальных групп по борьбе с организованной преступностью» (PDF) . Управление Генерального инспектора Министерства юстиции США . Март 2014 г. Архивировано (PDF) из оригинала 09 октября 2015 г. Проверено 25 мая 2022 г.
13. "Управление оперативной группы по борьбе с организованной преступностью" . Министерство юстиции США. Архивировано из оригинала 1 октября 2006 г. Проверено 25 октября 2006 г.
14. «Обзоры годовой отчетности фондов контроля над наркотиками и связанных с ними показателей за 2018 финансовый год | Управление Генерального инспектора Министерства юстиции США» . oig.justice.gov . Проверено 25 мая 2022 г.
15. «Бюджет президента по межведомственной борьбе с преступностью и борьбе с наркотиками на 2020 финансовый год» (PDF) . Justice.gov . Специальные группы Министерства юстиции США по борьбе с организованной преступностью. 2019. Архивировано (PDF) из оригинала 7 февраля 2023 г.
16. «Бюджет президента по межведомственной борьбе с преступностью и борьбе с наркотиками на 2021 финансовый год» . Justice.gov . Специальные группы Министерства юстиции США по борьбе с организованной преступностью и наркотиками. 2020. Архивировано из оригинала 21 октября 2020 г.
17. «Бюджет президента по межведомственной борьбе с преступностью и борьбе с наркотиками на 2022 финансовый год» . Justice.gov . Специальные группы Министерства юстиции США по борьбе с организованной преступностью и наркотиками. 2021. Архивировано из оригинала 05 декабря 2021 г.
18. «Бюджет президента по межведомственной борьбе с преступностью и борьбе с наркотиками на 2023 финансовый год» . Justice.gov . Специальные группы Министерства юстиции США по борьбе с организованной преступностью и наркотиками. 2022. Архивировано из оригинала 25 мая 2022 г.