Национальный союз горняков ( NUM ) — профсоюз шахтеров в Великобритании, образованный в 1945 году из Федерации горняков Великобритании (MFGB). NUM принял участие в трёх общенациональных забастовках шахтёров в 1972 , 1974 и 1984–85 годах . После забастовки 1984–85 годов и последующего закрытия большинства угольных шахт Великобритании он стал гораздо меньшим профсоюзом. Когда Артур Скаргилл стал лидером в 1981 году, [6] в нём было около 170 000 членов , [4 ] а в 2023 году эта цифра упала до 82 активных членов .
Федерация горняков Великобритании была основана в Ньюпорте , Монмутшир, в 1888 году [7], но не функционировала как единый централизованный профсоюз для всех горняков. [8] Вместо этого федерация представляла и координировала дела существующих местных и региональных профсоюзов горняков, чьи ассоциации оставались в значительной степени автономными. Федерация горняков Южного Уэльса , основанная в 1898 году, [9] присоединилась к MFGB в 1899 году, [10] в то время как Ассоциация горняков Нортумберленда и Ассоциация горняков Дарема присоединились в 1907 и 1908 годах соответственно. [ необходима цитата ]
В январе 1945 года MFGB был заменен Национальным союзом горняков. [8] Внутри организации каждое угольное месторождение продолжало пользоваться определенной степенью автономии, имея собственную окружную ассоциацию, президента, генерального секретаря и штаб-квартиру. Первоначально для общенациональной забастовки требовалось большинство в две трети голосов членов, однако этого оказалось почти невозможно достичь, и большинство было сокращено до 55% в 1970 году, [11] и до 50% в 1984 году. [ необходима цитата ] Регионы союза могли объявлять свои собственные забастовки. Разные области различались по степени их воинственности, и нередки были случаи враждебности между областями.
На момент формирования NUM имел следующие направления:
NUM решительно поддерживал Лейбористскую партию. Во время первого правительства Гарольда Вильсона сотни шахт закрылись, и тысячи шахтеров покинули угольную промышленность, но руководство NUM оказало незначительное сопротивление программе. [14] Неофициальные забастовки были обычным явлением в угольной промышленности. После неофициальной забастовки в 1969 году по поводу оплаты труда рабочих на поверхности было решено, что порог для голосования следует снизить. [14]
NUM выступал против членства в Европейском экономическом сообществе , начиная с единогласного голосования на конференции в 1971 году. Во время референдума 1975 года в NUM происходили дебаты по поводу спонсорства депутатов-лейбористов в угольных бассейнах, учитывая, как много из них вели кампанию в пользу членства и бросали вызов политике NUM. Район Йоркшира принял резолюцию, которая ужесточила условия спонсорства депутатов. [15]
В 1980-х годах, поскольку многие угольные шахты были крайне убыточными, консервативное правительство во главе с Маргарет Тэтчер стремилось закрыть их и приватизировать остальные. [16] В некоторых областях NUM был воинственным [11] и угрожал забастовками в 1981 году, когда правительство подняло этот вопрос. Поскольку правительство не было готово к конфронтации, оно договорилось об урегулировании с профсоюзом и отказалось от закрытий. В том, что NUM посчитало конфронтационным шагом, Ян МакГрегор , который курировал сокращения и закрытия в British Steel Corporation , был назначен Тэтчер главой Национального угольного совета (NCB) в 1983 году.
В 1984 году, после тайного складирования угля на электростанциях, NCB объявил о закрытии 20 шахт. [16] Местные регионы организовали забастовки, но президент NUM Артур Скаргилл , без общенационального голосования по членству в профсоюзе, объявил общенациональную забастовку в марте 1984 года, которая была признана незаконной в Англии, что сделало бастующих шахтеров не имеющими права на пособия. [17] Поддержка забастовки не была всеобщей; в некоторых регионах, таких как Северный Уэльс , поддержка была небольшой, но большой в других, таких как Южный Уэльс . [18] Кроме того, Йоркшир был более воодушевлен забастовкой, чем Ноттингемшир , где многие шахтеры отказались бастовать.
Маргарет Тэтчер описывала забастовщиков как «внутреннего врага», но Скаргилл был настроен столь же конфронтационно. Линии пикетов были размещены за пределами шахт и других промышленных объектов, которым требовался уголь, и ожесточенные столкновения с полицией были обычным явлением. У забастовщиков не было источника дохода, и некоторые были вынуждены обстоятельствами пересечь линии пикетов как неохотные « штрейкбрехеры ». Забастовка закончилась 3 марта 1985 года, и шахтеры вернулись на работу без соглашения с NCB. Забастовка была неудачной, и ее провал стал определяющим моментом в британской политике. После забастовки было закрыто большое количество угольных шахт. [18]
Эффективность забастовки снизилась, поскольку лидеры NUM отказались проводить общенациональный бюллетень для членов, участвующих в забастовке, и утверждали, что это вопрос, который должен решать каждый регион. В некоторых регионах, где проводились бюллетени, большинство проголосовало против забастовки, но подверглись пикетированию со стороны регионов, где была объявлена забастовка. Забастовка была признана судом незаконной на том основании, что свод правил NUM требовал тайного голосования для общенациональной забастовки. Хотя работающие шахтеры инициировали судебный иск, руководство NUM представило его как покушение на свое право вести собственные внутренние дела. Отсутствие голосования снизило общественную поддержку и облегчило правительству использование юридических и полицейских полномочий против профсоюза без существенных политических последствий. [ необходима цитата ]
Закрытый цех в государственном угольном секторе был положен конец, когда отколовшийся профсоюз, Союз демократических горняков , был сформирован в основном шахтерами Ноттингемшира и Южного Дербишира, которые чувствовали себя преданными NUM за то, что они настаивали на забастовке после того, как их местный избирательный бюллетень отклонил забастовку. Напротив, район Лестершира остался в NUM, поскольку лидер района Джек Джонс поддерживал хорошие отношения с местными шахтерами, открыто бросая вызов Скаргиллу.
После окончания забастовки NUM взял на себя активную руководящую роль в работе по более тесному согласованию рабочего движения в Великобритании с вопросами прав ЛГБТ . После кампании «Лесбиянки и геи поддерживают шахтеров» 1984–1985 годов валлийские отделения организации приняли участие в лондонском параде лесбиянок и геев 1985 года [19] [20] , а на политической конференции Лейбористской партии 1985 года единогласная поддержка голосования блока NUM способствовала успешному принятию Composite 26 — резолюции, которая официально обязала партию придерживаться платформы прав ЛГБТ. [21]
Долгое время работая в Лондоне, Скаргилл заказал новое здание штаб-квартиры в Шеффилде , строительство которого было завершено в 1988 году. Однако, поскольку число членов уменьшалось, в 1992 году профсоюз снова переехал, чтобы разделить офисы Йоркширского района в Барнсли. [22] [23]
Несмотря на ослабление забастовкой, NUM все еще оставался значительной силой в начале 1990-х годов. В 1992 году правительство объявило о масштабной схеме закрытия глубоких шахт. NUM провел общенациональное голосование по вопросу о возможной забастовке, и его одобрили члены. Он работал с Национальной ассоциацией надсмотрщиков, депутатов и взрывников угольной шахты , чтобы оспорить закрытие в Высоком суде ; суд наложил чрезвычайный запрет на закрытие, и забастовка была отменена. Однако с середины 1993 года шахты начали закрываться; [24] число работающих шахтеров, а следовательно, и членов профсоюза продолжало падать.
В 2011 году в профсоюзе было 1855 членов. [25] В 2012 году генеральный секретарь профсоюза Крис Китчен признал, что он находится в упадке после того, как сайт-расследователь Exaro [26] показал, что в 2011 году в отделении Дербишира был только один член, который не был оплачиваемым должностным лицом. Документы, поданные в Trades Union Certification Officer, показали, что в отделении NUM Дербишира было всего четыре члена, трое из которых были оплачиваемыми должностными лицами. [27]
В 2012 году в ходе судебных разбирательств между NUM и его бывшим президентом Артуром Скаргиллом выяснилось , что значительная часть членских взносов членов профсоюза тратилась на расходы Скаргилла, включая несанкционированную арендную плату за квартиру в лондонском районе Барбикан . [28]
В январе 2013 года было объявлено о сокращении рабочих мест еще на 540 шахтеров. [29]
По состоянию на 2016 год в состав NUM входят следующие региональные профсоюзы: [30]