stringtranslate.com

Федерация Боснии и Герцеговины

Федерация Боснии и Герцеговины [a] — одно из двух образований, входящих в состав Боснии и Герцеговины , второе — Республика Сербская . Федерация Боснии и Герцеговины состоит из десяти автономных кантонов со своими правительствами и законодательными органами.

Федерация была создана в соответствии с Вашингтонским соглашением 1994 года , положившим конец хорватско-боснийской войне в рамках Боснийской войны , и учредившим учредительное собрание , которое продолжало свою работу до октября 1996 года.

Федерация имеет столицу , правительство , президента, парламент, таможенные и полицейские департаменты и две почтовые системы. Она занимает около половины территории Боснии и Герцеговины. С 1996 по 2005 год у нее была своя собственная армия, Армия Федерации Боснии и Герцеговины , позже объединенная в Вооруженные силы Боснии и Герцеговины . Столица и крупнейший город — Сараево с 275 524 жителями. [5]

История

Босния и Герцеговина в 1997 году
  Районы, контролируемые боснийцами
  Хорватская Герцег-Босния
Флаг Федерации с 1996 по 2007 гг.
Герб Федерации с 1996 по 2007 гг.

Основа для создания Федерации Боснии и Герцеговины была заложена Вашингтонским соглашением от марта 1994 года. [6] Согласно соглашению, объединенная территория, удерживаемая армией Республики Боснии и Герцеговины и силами Хорватского совета обороны, должна была быть разделена на десять автономных кантонов в соответствии с планом Вэнса-Оуэна . Кантональная система была выбрана для предотвращения доминирования одной этнической группы над другой. Однако большая часть территории, которую хорваты и боснийцы претендовали на свою Федерацию, на тот момент все еще контролировалась боснийскими сербами.

Вашингтонское соглашение было реализовано весной 1994 года путем созыва Конституционной ассамблеи, которая 24 июня приняла и провозгласила Конституцию Федерации Боснии и Герцеговины. [7]

В 1995 году силы боснийцев и боснийских хорватов Федерации Боснии и Герцеговины разгромили силы Автономного края Западная Босния , и эта территория была присоединена к федерации ( кантон Уна-Сана ).

Послевоенный

Федерация Боснии и Герцеговины (1995–1999) – OHR.int

Дейтонским соглашением 1995 года, положившим конец четырехлетней войне, Федерация Боснии и Герцеговины была определена как одно из двух образований Боснии и Герцеговины , охватывающее 51% территории страны, наряду с Республикой Сербской . Кантоны и федеральная структура строились довольно медленно после войны. Сепаратистские хорватские институты Герцег-Боснии существовали и функционировали параллельно с институтами Федерации вплоть до 1996–97 годов, когда они были постепенно упразднены. 8 марта 2000 года округ Брчко был образован как автономный округ в составе Боснии и Герцеговины и был создан из части территории обоих боснийских образований. Теперь округ Брчко является кондоминиумом, который принадлежит обоим образованиям.

В 2001–2002 годах Управление Верховного представителя (УВП) внесло поправки в Конституцию Федерации и ее избирательное право в соответствии с решениями Конституционного суда Боснии и Герцеговины о политическом равенстве трех составляющих народов (U-5/98). [8] Это вызвало недовольство боснийских хорватов , которые утверждали, что их лишили права на представительство, поскольку боснийцы стали контролировать большинство и в верхней палате. [9] Недовольные хорватские политики создали отдельную Хорватскую национальную ассамблею , провели референдум параллельно с выборами и провозгласили свое самоуправление в районах с хорватским большинством в Федерации. Их попытки вскоре прекратились после репрессий со стороны SFOR и судебных разбирательств.

Недовольные представительством хорватов в Федерации, хорватские политические партии настаивают на создании федеральной единицы с хорватским большинством вместо нескольких кантонов. ПДД и другие боснийские партии решительно выступают против этого. В сентябре 2010 года Международная кризисная группа предупредила, что «споры между лидерами боснийцев и хорватов и неэффективная административная система парализовали принятие решений, поставили субъект на грань банкротства и спровоцировали социальные беспорядки». [10] [ мертвая ссылка ] В январе 2017 года Хорватская национальная ассамблея заявила, что «если Босния и Герцеговина хочет стать самодостаточной, то необходимо провести административно-территориальную реорганизацию, которая включала бы федеральную единицу с хорватским большинством. Это остается постоянным стремлением хорватского народа Боснии и Герцеговины». [11]

В 2010–2014 годах правительство Федерации было сформировано СДП без согласия основных хорватских политических партий, что привело к политическому кризису .

Параллельно с переговорами по вопросу Сейдича-Финци на государственном уровне, проводимыми при содействии ЕС, в феврале 2013 года посольство США поддержало рабочую группу экспертов, которая представила свои 188 рекомендаций Палате представителей ФБИГ в 2013 году [12], направленных на решение проблемы дорогостоящих и сложных структур управления с дублирующимися полномочиями между Федерацией, кантонами и муниципалитетами, как это в настоящее время предусмотрено Конституцией Федерации. [13] В конечном итоге эта инициатива не была принята парламентом.

После апелляции HDZ BiH Божо Любича в декабре 2016 года Конституционный суд Боснии и Герцеговины отменил избирательную формулу для непрямых выборов в Палату народа Федерации, заявив, что она не гарантирует законного представительства составляющих народов. [14] Примечательно, что постановление не совпало с мнением amicus curiae Венецианской комиссии по тому же вопросу. Не имея законодательных поправок для пересмотра Закона о выборах, Центральная избирательная комиссия Боснии и Герцеговины летом 2018 года временно приняла новую формулу для состава Палаты народа, основанную на минимальной формуле представительства (один депутат от каждого составляющего народа в каждом кантоне) и на переписи 2013 года .

В 2022 году Верховный представитель внес поправки в федеральную Конституцию и Закон о выборах, реализуя вердикт Любича. Изменения также восстановили первоначальный баланс сил между хорватами и боснийцами в Федерации, как это предусмотрено Вашингтонским соглашением.

В 2023 году Верховный представитель приостановил действие федеральной Конституции на один день, чтобы навязать новое правительство. Это вызвало огромный скандал и политический кризис. [15] Некоторые считают это актом «измены». [16]

Географическая граница

Линия разграничения между образованиями (IEBL), которая разделяет два образования Боснии и Герцеговины, проходит вдоль линий фронта, которые существовали в конце Боснийской войны , с корректировками (главным образом в западной части страны и вокруг Сараево), как определено Дейтонским соглашением. Общая длина IEBL составляет приблизительно 1080 км. IEBL является административной демаркацией и не контролируется военными или полицией, и через нее можно свободно передвигаться. [17]

Пять кантонов (Уна-Сана, Тузла, Зеница-Добой, Боснийское Подринье и Сараево) являются кантонами с боснийским большинством, три (Посавина, Западная Герцеговина и кантон 10) являются кантонами с хорватским большинством, а два (Центральная Босния и Герцеговина-Неретва) являются «этнически смешанными», что означает наличие специальных законодательных процедур для защиты составляющих народов. [18]

Значительная часть округа Брчко также входила в состав Федерации; однако, когда округ был создан, он стал общей территорией обоих образований, но не был передан под контроль ни одного из них и, следовательно, находится под прямой юрисдикцией Боснии и Герцеговины. [19] В настоящее время в состав Федерации Боснии и Герцеговины входят 79 муниципалитетов. [17]

Политика

В правительстве и политике Федерации доминируют три крупные партии: Боснийская партия демократического действия (SDA), многоэтническая Социал-демократическая партия (SDP BiH) и Хорватский демократический союз (HDZ BiH). [10]

К учреждениям на уровне субъектов относятся:

Поскольку боснийцы составляют примерно 70,4% населения Федерации, хорваты — 22,4%, а сербы — всего около 2%, Палата народов парламента (с равным представительством всех трех национальностей) должна обеспечить справедливое представительство интересов хорватов, сербов и национальных меньшинств при формировании правительства и в законодательном процессе.

Федерация также разделена на десять высокоавтономных кантонов. Каждый из них имеет свои собственные правительства, ассамблеи и исключительные и общие компетенции. В 2010 году Конституционный суд Федерации постановил, что два министерства Федерации — Министерство образования и науки и Министерство культуры и спорта — являются неконституционными, поскольку образование и культура являются исключительной компетенцией кантонов. [20]

Политические разногласия

Федерация Боснии и Герцеговины состоит из десяти кантонов ( боснийский : kantoni , хорватский : županije ):

Демография

Федерация Боснии и Герцеговины занимает 51% территории Боснии и Герцеговины, на ее территории проживает 62,85% всего населения страны.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Сербско-хорватский : Federacija Bosne i Hercegovine ( FBiH ) / Федерација Босне и Херцеговине (ФБиХ), произносится [federǎːtsija bôsneː i xěrtseɡoʋineː] .

Ссылки

  1. Конституция Федерации Боснии и Герцеговины. Архивировано 5 марта 2021 г. на Wayback Machine . Официальный вестник Федерации Боснии и Герцеговины.
  2. ^ ab "Перепись населения, домохозяйств и жилищ в Боснии и Герцеговине, окончательные результаты 2013 года" (PDF) . Сараево, июнь 2016: BHAS. Архивировано из оригинала (PDF) 24 декабря 2017 года . Получено 30 июня 2016 года .{{cite web}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )
  3. ^ "База данных экономических показателей РС". www.irbrs.net . Архивировано из оригинала 18 декабря 2021 г. . Получено 26 марта 2023 г. .
  4. ^ "Brcko Chart". 30 августа 2002 г. Архивировано из оригинала 30 августа 2002 г. Получено 4 января 2018 г.
  5. ^ "Предварительные результаты переписи населения, домохозяйств и жилищ 2013 года в Боснии и Герцеговине" (PDF) . Bhas.ba . Архивировано из оригинала (PDF) 13 ноября 2013 года . Получено 4 января 2018 года .
  6. ^ "Вашингтонское соглашение (1994)" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 15 апреля 2023 г. . Получено 28 декабря 2018 г. .
  7. ^ "КОНСТИТУЦИЯ ФЕДЕРАЦИИ БОСНИИ И ГЕРЦЕГОВИНЫ". 1 марта 2002 г. Архивировано из оригинала 1 марта 2002 г.
  8. ^ "Решение о внесении поправок в Конституцию Федерации". 13 мая 2002 г. Архивировано из оригинала 13 мая 2002 г.
  9. ^ Бозе, Сумантра: «Босния после Дейтона: националистический раздел и международное вмешательство», Oxford University Press, 2002; стр. 82
  10. ^ ab "Федерация Боснии и Герцеговины – Параллельный кризис". Международная кризисная группа . 28 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 13 октября 2010 г. [ сомнительныйобсудить ]
  11. ^ Роуз, Элеанор: «Боснийцы отвергают призывы к созданию боснийско-хорватского образования». Архивировано 30 сентября 2018 г. в Wayback Machine , Balkan Insight, 30 января 2017 г.
  12. ^ ustavnareformafbih.blogspot.com Уставна Реформа ФБИГ
  13. ^ "EC Progress Report 2013, p.6-7" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 23 июня 2021 г. . Получено 24 декабря 2020 г. .
  14. ^ Роуз, Элеанор: «Решение боснийского суда придает вес хорватской агитации». Архивировано 30 сентября 2018 г. в Wayback Machine , Balkan Insight, 15 декабря 2016 г.
  15. Служба, RFE/RL's Balkan. «Международный посланник вносит поправки в конституцию Боснии, чтобы ускорить формирование правительства и усилить выборы». RadioFreeEurope/RadioLiberty . Архивировано из оригинала 1 августа 2023 года . Получено 1 августа 2023 года .
  16. ^ Сито-Сучич, Дарья (28 апреля 2023 г.). «Региональное правительство Боснии сформировано, поскольку протестующие скандируют «измену»». Reuters . Архивировано из оригинала 1 августа 2023 г. Получено 1 августа 2023 г.
  17. ^ ab Cox, Marcus (2003). «Строительство демократии извне: Дейтонское соглашение в Боснии и Герцеговине». В Bastian, Sunil; Luckham, Robin (ред.). Можно ли спроектировать демократию?: политика институционального выбора в обществах, раздираемых конфликтами . Лондон: Zed Books Ltd. стр. 253–276 [259]. ISBN 1-84277-150-7. Архивировано из оригинала 19 июля 2023 г. . Получено 21 апреля 2018 г. . Им было предложено отойти на свои территории, и была создана демилитаризованная зона разделения, простирающаяся на два километра по обе стороны от МЭБЛ и тщательно патрулируемая международными силами.
  18. Ричард Г. Джонсон (25 февраля 1999 г.). «Переговоры по Дейтонским мирным соглашениям с использованием цифровых карт». Институт мира США . Архивировано из оригинала 10 января 2007 г. Получено 23 января 2007 г. Цифровые технологии к концу 1995 г. достигли достаточного уровня развития, и Дейтон ознаменовал первое значимое появление «цифровых карт» в дипломатических переговорах.
  19. Конституционный суд Боснии и Герцеговины , U-5/98 (Частичное решение, часть 1), стр. 18, Сараево , 29 и 30 января 2000 г.
  20. ^ "Одлука USBiH, Брой: U-29/09, 28 сентября 2010 г., год" . Ustavnisudfbih.ba . Архивировано из оригинала 5 апреля 2023 года . Проверено 4 января 2018 г.
  21. ^ "Попись 2013 в БиГ - Федерация Боснии и Герцеговины" . Архивировано из оригинала 19 июля 2023 года . Проверено 26 сентября 2020 г.
  22. ^ "Перепись населения, домохозяйств и жилищ в Боснии и Герцеговине 2013 года" (PDF) . Федеральное бюро статистики. Архивировано из оригинала (PDF) 5 декабря 2013 года . Получено 3 апреля 2015 года .

Источники

Внешние ссылки