Ришар Ферран ( французское произношение: [ʁiʃaʁ fɛʁɑ̃] ; родился 1 июля 1962 года) — французский политик партии «Вперёд, Республика!» (LREM), занимавший пост президента Национальной ассамблеи с 2018 по 2022 год. Он был членом Национальной ассамблеи по 6-му избирательному округу Финистер с 2012 по 2022 год. [1] [2] Будучи давним членом Социалистической партии , он был генеральным секретарем LREM с октября 2016 года. Он недолгое время занимал пост министра по вопросам единства территорий с мая по июнь 2017 года, прежде чем уйти в отставку из-за обвинений в непотизме. После своей отставки он стал лидером фракции партии в Национальной ассамблее в июне 2017 года, а затем был избран на пост президента Палаты в сентябре 2018 года.
В июне 2022 года он стал третьим действующим председателем нижней палаты французского парламента в истории, который был отстранен от должности после своих далеких предшественников Раймона Форни в 2002 году и Армана Марраста в 1849 году (во время Второй французской республики ).
Ферран родился 1 июля 1962 года в Родезе , Франция. Ферран окончил среднюю школу в Бюнде , Германия, изучал немецкий язык и право в Университете Тулузы I Капитолий , а затем в Университете Париж-Декарт , где он стал членом PS в возрасте 18 лет.
После окончания университета Ферран работал журналистом в нескольких изданиях, включая Center Press e, Auto Moto , Circuler , Vie publique , La Dépêche du Midi [3] и Le Monde . [4] В 1991 году Ферран стал советником по коммуникациям Кофи Ямгнана [5] , тогдашнего государственного секретаря министра социальных дел и интеграции. [6]
Ферран вступил в Социалистическую партию (PS) в 1980 году и был избран советником в поселке Каре-Плугер в 1998 году, что стало его первой выборной должностью. На муниципальных выборах 2001 и 2008 годов Ферран проиграл оба раза, получив 31% голосов в 2008 году. [7]
На региональных выборах 2010 года Феррар был одним из кандидатов от PS в департаменте Финистер . Он стал советником региона 21 марта 2010 года и с тех пор возглавляет социалистическую и родственную группу. [8]
В 2007 году Ферран баллотировался в 6-м избирательном округе Финистера под знаменем PS. Он проиграл Кристиану Менару , который набрал 50,19% голосов. [9] В 2012 году Ферран баллотировался в том же округе от PS, где он получил 32,2% голосов в первом туре, а затем 58,3% голосов во втором туре. [10]
В Национальной ассамблее Ферран был членом группы SER (Социалист, эколог и республиканец) и заседал в Комитете по социальным вопросам. Он никогда не работал в сельскохозяйственном или агропродовольственном секторе, но является сопредседателем группы сельскохозяйственной и агропродовольственной промышленности. Он особенно занимается социальными вопросами и использованием более дешевой рабочей силы, чем та, что доступна в настоящее время. [ необходима цитата ]
Находясь в Комитете по социальным вопросам, Ферран был назначенным ЕС докладчиком по резолюциям, касающимся рабочих и использования более дешевой европейской рабочей силы. [11] В своем докладе он заявил, что европейские рабочие чувствуют себя отчужденными из-за отсутствия социальной сплоченности и использования более дешевой рабочей силы для их замены. Он выступает за меры по ограничению замены рабочих.
Несмотря на оппозицию Феррана движению Bonnets Rouges против эконалога, которое было начато правительством Фийона и в дальнейшем расширено правительством Эйро , [12] он выступил против расширений, заявив, что они подчеркивают сложность налоговой системы. Он поддерживает поправки к экологическому налогу. После того, как эконалог был отложен, Ферран и другие бретонские политики попросили министра энергетики Сеголен Руаяль пересмотреть налоговый план. [13]
3 октября 2014 года премьер-министр Мануэль Вальс назначил Феррара вместе с министром экономики Эммануэлем Макроном для работы над планом реформирования правил, основанных на труде. Ему было поручено изучить «правовую базу, которая ограничивает развитие труда», уделяя внимание различным ситуациям во многих различных регионах. [14] После консультаций со многими профсоюзами, экспертами и другими ассоциациями он представил отчет, в котором подчеркивается, что реформирование регулируемого рынка труда необходимо, но «реформируйте, не ломайте, это включает двадцать восемь предложений, которые направлены, в частности, на содействие доступу молодежи к рынку труда». [15]
Эта реформа в конечном итоге была представлена Национальной ассамблее , где в нее были внесены поправки членами ассамблеи, что привело к появлению «Закона о росте, активности и равных возможностях» или закона Макрона , против которого лоббировали профсоюзы и другие организации. [16]
Затем Ферран был назначен генеральным докладчиком , одной из крупнейших реформ за первые пять лет президентства Олланда , включающей более 300 статей и секторов, таких как: транспорт, сбережения, трудовые суды, жилье и квалифицированные профессии, которые были реформированы. Более ста одиннадцати часов ушло на дебаты в Национальной ассамблее по поводу реформы. В конечном итоге текст был принят, включая меры, которых изначально не было, но которые были добавлены в ходе парламентских дебатов, такие как: разрешение коммерческим магазинам работать по воскресеньям, либерализация транспортных услуг и поощрение квалифицированных профессий, чтобы позволить молодым людям войти в эту профессию. [ необходима цитата ]
16 октября 2016 года Ферран был назначен генеральным секретарем En Marche! Эммануэлем Макроном , с которым он тесно сотрудничал, когда был министром экономики. [17] В следующем месяце он ушел с поста лидера группы PS в региональном совете Финистера [18] и подтвердил, что вышел из PS 9 мая 2017 года [19].
17 мая 2017 года Ферран был назначен министром по вопросам единства территорий в правительстве Филиппа Первого , новом министерстве, которое объединило бывшие министерства жилищного строительства, городского хозяйства и управления территориями в одно совершенно новое министерство.
Вскоре после вступления в должность он столкнулся с обвинениями в кумовстве, и 1 июня 2017 года прокурор Бреста начал предварительное расследование по этим обвинениям.
19 июня 2017 года, всего через день после легкого переизбрания депутатом в своем избирательном округе Финистер во втором туре парламентских выборов 2017 года , Ферран ушел из кабинета министров по просьбе президента. Макрон попросил его уйти с поста министра и вместо этого возглавить парламентскую партию LREM в Национальной ассамблее.
24 июня 2017 года было объявлено, что Ферран был официально избран лидером фракции «Вперёд, Республика!» в Национальной ассамблее, набрав 306 голосов при 2 воздержавшихся. [20]
С ноября 2017 года по июнь 2022 года Ферран входил в состав исполнительного совета LREM под руководством председателей партии Кристофа Кастанера и Станисласа Герини . [21]
12 сентября 2018 года, будучи избранным кандидатом большинства на внутренних праймериз, Ферран был избран председателем Национальной ассамблеи, набрав 254 голоса из 484, сменив коллегу по партии LREM Франсуа де Рюжи , который только что был назначен министром по вопросам экологического и солидарного перехода во втором правительстве Филиппа .
Будучи председателем Ассамблеи, в мае 2019 года он курировал масштабную реформу парламентской процедуры и правил нижней палаты. Позднее в сентябре того же года он вызвал споры, предположительно исказив результат голосования поднятием руки по поправке большинства, которая в противном случае была бы отклонена.
В преддверии парламентских выборов 2022 года он помог сформировать коалицию LREM с двумя другими центристскими партиями — Демократическим движением (MoDem) и Horizons — для координации выдвигаемых ею кандидатов. [22]
На выборах в законодательный орган Франции 2022 года Ферран уступил свое место в Национальном собрании Франции социалистке Мелани Томен . [2] На этот раз он стал третьим действующим председателем нижней палаты французского парламента в истории, проигравшим переизбрание в качестве депутата после предшественников Раймона Форни в 2002 году и Армана Марраста в 1849 году (во время Второй французской республики).
Покинув Национальное собрание, Ферран основал консалтинговую фирму. [23]