Дорожный патруль Флориды ( FHP ) является подразделением Департамента дорожной безопасности и транспортных средств Флориды . Это дорожный патруль Флориды и главный правоохранительный орган , которому поручено расследование дорожно-транспортных происшествий и уголовного законодательства на автомагистралях штата .
В исследовании 2011 года, проведенном Юрисдикционной группой дорожного патруля Флориды, отмечается, что «Для всех практических целей FHP в настоящее время расследует все дорожно-транспортные происшествия в некорпоративных районах 24 округов, а еще в 26 округах - большинство аварий. В 17 округах Офис шерифа проводит больше расследований авиакатастроф, чем FHP». [5]
Функциональная роль и обязанности FHP значительно различаются в зависимости от округа. В отчете за 2011 год отмечалось: «Методология укомплектования персоналом FHP во многом основана на исторических решениях агентств, формальных и неформальных договоренностях с местными органами власти и в некоторой степени политическом влиянии... Существует неравенство в уровне услуг, предоставляемых местным органам власти. Это невозможно объяснить. В таких местах, как Ориндж, Эскамбия, Мэрион и во многих сельских округах, FHP занимается всеми расследованиями дорожно-транспортных происшествий в некорпоративных районах. В других округах, таких как Дюваль, Бровард и Палм-Бич, большинством дорожно-транспортных происшествий занимается шериф. расследования на дорогах того же типа. Все остальные округа Флориды находятся где-то между этими крайностями». [5]
FHP обладает юрисдикцией на уровне штата, но нехватка персонала FHP иногда приводит к тому, что офисы шерифа и городская полиция берут на себя больше работы, что приводит к перенапряжению ресурсов. [6] [7] Из среднегодовых подробных отчетов о дорожно-транспортных происшествиях, составленных правоохранительными органами Флориды, исследование 2011 года показало, что FHP расследовала 32% аварий, офисы шерифа округа - 23%, а муниципальная полиция и другие агентства - 45%. [5] FHP расследует 58% дорожно-транспортных происшествий в штате; эти расследования существенно сложнее, чем расследования дорожно-транспортных происшествий без смертельного исхода. [5] Дорожный патруль Флориды отличается от большинства агентств штата в стране, поскольку он не считается полицией штата. Тем не менее, военнослужащие являются присяжными сотрудниками правоохранительных органов, наделенными полномочиями по аресту на уровне штата, но в отличие, например, от полиции штата Луизиана, FHP занимается только контролем дорожного движения и расследованием дорожно-транспортных происшествий на дорогах штата Флорида. Во Флориде конституционный шериф является главой правоохранительных органов. Департамент правоохранительных органов Флориды, аналог ФБР во Флориде, занимается уголовными расследованиями, записями и обучением сотрудников, а также предоставляет услуги криминалистических лабораторий по всему штату. У FHP есть Бюро расследований и разведки, но оно не занимается тем же, что и FDLE. Его функция немного отличается, но он работает рука об руку с FDLE и другими агентствами. BCII занимается мошенничеством с одометрами, мошенничеством с номерами VIN и, в некоторых случаях, с угонами автомобилей.
Директор дорожного патруля Флориды является одним из 19 членов Комиссии по стандартам и обучению в области уголовного правосудия Флориды . [8]
FHP была создана в 1939 году под руководством полковника Х. Нила Киркмана. [9] Первоначально солдаты патрулировали на мотоциклах ; Среди первых патрульных машин , используемых силами, был Ford De Luxe 1940 года выпуска . [10]
В 1948 году Флорида получила национальное признание своей программы водительских прав от Национального совета безопасности . [11] [12]
В 1994 году FHP в сотрудничестве со всеми десятью компаниями сотовой связи, работающими во Флориде, запустил программу «Наберите *FHP», которая позволила населению бесплатно звонить в FHP и сообщать о нарушениях на дорогах (таких как вождение в нетрезвом виде и неосторожное вождение). а также автомобилисты, терпящие бедствие. Программа стала очень популярной. [13]
1 июля 2011 года Управление по соблюдению требований автоперевозчиков (правоохранительный орган штата, отвечающий за законы о коммерческих транспортных средствах в штате) было передано из Министерства транспорта Флориды в FHP (который является подразделением Департамента безопасности дорожного движения Флориды). и автомобили ). Объединение произошло в результате принятия Сенатом законопроекта 2160, принятого законодателями во время законодательной сессии 2011 года, который возложил на DHSMV ответственность за лицензирование коммерческих транспортных средств, регистрацию, разрешения на топливо и обеспечение соблюдения требований. [14]
В 2013 году агентство уволило военнослужащего, который отказался выдать штрафы за превышение скорости двум законодателям штата , которых остановили. Солдат добился восстановления в должности, заявив, что он следовал неписаной практике FHP, заключающейся в невыдаче предписаний законодателям штата, которые контролируют бюджет агентства. [15]
FHP запустил серию антиагрессивных кампаний по вождению, в том числе «Операцию «Безопасная поездка»» (2004–2005 гг.). [16] FHP также запустил программу «Реагирование на сверхурочную работу по всему штату» (SOAR), направленную на обеспечение соблюдения правил дорожного движения в областях, которые считаются высокоприоритетными. Расследование, проведенное генеральным инспектором Департамента безопасности дорожного движения и транспортных средств по программе SOAR, показало, что более десятка военнослужащих, в том числе несколько с десятилетиями службы, совершили проступки, получив оплату сверхурочной работы за часы, проведенные без работы, среди других правонарушений. ; некоторые военнослужащие были уволены, а другие были отстранены от должности или подвергнуты внутреннему дисциплинарному взысканию. [15] Адвокаты силовиков утверждали, что их клиенты следовали давним неписаным правилам FHP. [15]
В 2019 году Управление генерального инспектора провело проверку деятельности сотрудников дорожного патруля Флориды и составление профилирования на основе предвзятости. Результаты обзора были опубликованы 14 января 2020 г. [17]
Исследование, проведенное в 2021 году в American Economic Review, показало, что представители меньшинств значительно реже получают скидки на штрафы за нарушение правил дорожного движения, чем белые водители; По оценкам исследования, 42% солдат FHP практиковали расовую дискриминацию. [18]
Начальник отдела дорожно-патрульной службы является командиром ФХП и имеет звание полковника ; Есть два заместителя директора Отдела дорожного патруля Флориды, оба имеют звания подполковников. [19] FHP разделен на два бюро: Бюро документации и обучения (которое, помимо прочего, управляет Академией дорожного патруля Флориды в Таллахасси ) и Бюро полевых операций. [19] Правоприменительная деятельность Бюро полевых операций разделена на Северный регион и Южный регион, [19] каждый из которых возглавляет руководитель. [20] Командование специальных служб и контроль за коммерческими транспортными средствами FHP также возглавляет начальник, равный по рангу региональным командирам. [20]
Северный регион состоит из отрядов A, B, G и H. Центральный регион состоит из отрядов C, D и K, а южный регион состоит из отрядов F, L и E. [19] На эти войска возложена ответственность за обеспечение правопорядка на конкретных территориях (группе округов ). [19] [20] Некоторые военнослужащие имеют обязанности на уровне штата или региона, в том числе войска, которым поручено следить за соблюдением требований на станциях взвешивания . [19] [20] Отряд K патрулирует магистраль Флориды , отряд I прикрывает контроль за коммерческим транспортным средством в Северной Флориде, а отряд J прикрывает контроль за коммерческим транспортным средством в Южной Флориде. [20] Командир каждого отряда имеет звание майора. [19] [20]
Для повышения военнослужащих до званий капрала (солдат II), сержанта, лейтенанта и капитана требуется определенное минимальное время службы и сдача экзамена по повышению. Для повышения до капрала требуется письменный экзамен; Повышение до сержанта и лейтенанта требует письменного экзамена и оценки, а повышение до капитана требует письменного экзамена и собеседования.
Для военнослужащих была создана система карьерного роста через сержантов. Однако это состояло из дополнительных званий внутри разряда в зависимости от выслуги лет и образования/подготовки с планом финансовых стимулов; финансирование так и не было одобрено, и дополнительные звания присуждаются на основании признания выслуги лет только в пределах разряда. Капралы должны дополнительно предъявить подтверждение практического опыта, прежде чем получить признание более высокого звания.
Солдат
-специалист — 2 года
Солдат первого класса — 7 лет
Старший солдат — 13 лет
Мастер-солдат — 20 лет
Капрал
Старший капрал
Старший капрал
Сержант
Старший сержант — 3 года
Сержант первого класса — 5 лет
Старший сержант — 8 лет
[21]
По состоянию на 2004 год в FHP работало 1654 штатных присяжных сотрудника. Это примерно 10 штатных военнослужащих на каждые 100 000 жителей, что является одним из самых низких показателей в стране. [22]
На веб-сайте FHP в 2021 году сообщалось, что агентству разрешено иметь в общей сложности 2475 штатных сотрудников (1946 приведенных к присяге и 529 не приведенных к присяге). [23]
В 1979 году Министерство юстиции США подал в суд на дорожный патруль Флориды, обвинив его в дискриминации по признаку расы и пола при приеме на работу. Штат Флорида заключил мировое соглашение с Министерством юстиции, которое было включено в постановление о согласии , принятое Окружным судом США Северного округа Флориды 12 июля 1979 года. Постановление о согласии требовало от Патруля нанимать больше представителей меньшинств и женщин. . [24] В 1985 году, после изменения политики администрации Рейгана, Министерство юстиции изменило свою позицию и потребовало от агентств, в которых уже существовали постановления о согласии на позитивные действия , включая дорожный патруль Флориды, «прекратить использование числовых целей и квот, предназначенных для увеличения трудоустройство женщин, чернокожих или латиноамериканцев». [25]
По состоянию на 2017 год присяжными членами FHP являются 61% белые, 14% афроамериканцы, 23% латиноамериканцы и 2% другие. Присяжные члены FHP составляют 89% мужчин и 11% женщин. [26]
Законодательство Флориды обозначает предписанные цвета как «Черно-коричневый дорожного патруля Флориды». [27] Закон Флориды квалифицирует правонарушением использование транспортного средства или мотоцикла такого же или похожего цвета, как предписано FHP. [27] [28] Законодательная проверка 1998 года показала, что краска добавила 657 долларов к покупке каждого автомобиля. Перед выводом машин из эксплуатации Патруль портит их внешний вид, чтобы их нельзя было ошибочно принять за официальные автомобили правоохранительных органов. Изношенная двухцветная краска снижает стоимость каждого автомобиля при перепродаже примерно на 400 долларов. [29]
В 2004 году анонимный житель Флориды пожертвовал 18 скрытных «Меркурийных мародеров» для использования FHP. [16] В 2017 году FHP задействовала небольшое количество «подавленных крейсеров» (по прозвищу «Призрачные крейсеры») для обеспечения правопорядка, назначив по одному на каждый из дюжины патрульных войск штата. [30]
По состоянию на 2007 год у FHP было 8 самолетов. [31]
В 2010 году FHP приняла на вооружение Glock 37 Gen 4 и малолитражный Glock 39 , оба в калибре . 45 GAP , как дежурное оружие патруля . [32] По состоянию на 2021 год основным служебным оружием FHP является Glock 45 MOS. [33] Glock 45 MOS — компактный пистолет калибра 9x19 мм. [34]
Войска дорожного патруля Флориды прикрывают следующие округа:
Дорожный патруль Флориды уполномочен законом Флориды иметь вспомогательные силы. Вспомогательный персонал - это добровольцы, которые посвящают минимальное количество часов на неполный рабочий день, но регулярно, чтобы дополнять дорожный патруль Флориды в выполнении его законодательных обязанностей. Максимальное количество вспомогательного персонала ограничено законом. Вспомогательный персонал не получает индивидуальной заработной платы, медицинских пособий или страховок и не может работать в качестве вспомогательных военнослужащих за вознаграждение ( например , работа во внеслужебное время). [35] [36]
Как и любой офицер правоохранительных органов Флориды, вспомогательный персонал, желающий претендовать на традиционную должность вспомогательного солдата, должен соответствовать минимальным установленным законом квалификационным критериям. [37] [38] Кроме того, вспомогательные члены должны успешно выполнить другие требования, включая подачу заявления штата Флорида и снятие отпечатков пальцев, прохождение предварительного расследования, прохождение обязательных требований Департамента правоохранительных органов Флориды (FDLE) и требований агентства по обучению правоохранительных органов. После сертификации вспомогательные солдаты становятся сертифицированными вспомогательными сотрудниками правоохранительных органов Флориды. [39] Закон штата предусматривает, что во время службы под наблюдением и руководством штатного военнослужащего вспомогательные военнослужащие имеют право носить оружие и производить аресты. [35] Наблюдение и руководство штатным солдатом могут осуществляться в форме присутствия на месте происшествия или в форме радиосвязи с вспомогательным солдатом. [36] [40] Вспомогательные солдаты носят огнестрельное оружие и аналогичную, но немного отличающуюся униформу.
Вспомогательную деятельность контролирует высокопоставленный штатный командный сотрудник дорожного патруля Флориды, который выступает в качестве вспомогательного координатора. По всему штату каждое вспомогательное подразделение контролируется штатным членом, который находится в ведении командира отряда в каждом отряде.
Вспомогательные обязанности включают в себя: патрулирование автомагистралей штата, помощь автомобилистам, участие в проверках оборудования транспортных средств и лицензировании, управление мобильным блоком тестирования на алкоголь в выдыхаемом воздухе (BAT), а также участие в специализированных мероприятиях или деталях, связанных с вопросами, связанными с дорожным движением. [36] [41]