stringtranslate.com

Французская Пятая Республика

Пятая республика ( французский : Cinquième République ) — нынешняя республиканская система правления во Франции . Он был основан 4 октября 1958 года Шарлем де Голлем в соответствии с Конституцией Пятой республики . [3]

Пятая республика возникла в результате краха Четвертой республики , заменив бывшую парламентскую республику полупрезидентской ( или двойной исполнительной) системой [4] , которая разделяла полномочия между президентом как главой государства и премьер-министром как главой правительства. . [5] Шарль де Голль , который был первым президентом Франции, избранным во времена Пятой республики в декабре 1958 года, верил в сильного главу государства, которого он называл воплощением l'esprit de lanation («дух нации»). . [6]

Пятая республика — третий по продолжительности политический режим во Франции после наследственной феодальной монархии Старого режима и парламентской Третьей республики ( 4 сентября 1870 г. — 10 июля 1940 г. ). Если так будет продолжаться, 8 августа 2028 года Пятая республика обгонит Третью республику как второй по продолжительности французский режим и самая продолжительная французская республика.

Происхождение

Нестабильность Четвертой республики

Четвертая республика страдала от отсутствия политического консенсуса, слабой исполнительной власти и правительств, которые формировались и быстро сменялись друг другом с 1946 года. Поскольку ни одна партия или коалиция не могли поддерживать парламентское большинство, премьер-министры оказались не в состоянии рисковать своим политическим положением с непопулярные реформы. [7] [ нужна страница ]

Майский кризис 1958 года

Поводом для краха Четвертой французской республики стал Алжирский кризис 1958 года . Франция все еще была колониальной державой, хотя конфликты и восстания положили начало процессу деколонизации . Французская Западная Африка , Французский Индокитай и Французский Алжир по-прежнему направляли своих представителей во французский парламент в соответствии с системами ограниченного избирательного права во Французском Союзе . В частности, в Алжире, несмотря на то, что он был колонией с самым большим французским населением, наблюдалось растущее давление с целью отделения от метрополии Франции . Ситуацию осложняли те, кто находился в Алжире, такие как европейские поселенцы , коренные евреи и харкисы (коренные мусульмане, лояльные Франции), которые хотели сохранить союз с Францией. Алжирская война была не просто сепаратистским движением, она имела элементы гражданской войны .

Дальнейшие осложнения возникли, когда часть французской армии восстала и открыто поддержала движение французского Алжира за победу над разделением. [8] [ нужна страница ] Шарль де Голль , ушедший из политики десять лет назад, оказался в эпицентре кризиса, призвав нацию приостановить деятельность правительства и создать новую конституционную систему. Парламент не смог выбрать правительство на фоне народного протеста, и де Голль пришел к власти, когда последний парламент Четвертой республики проголосовал за свой роспуск и созыв конституционного собрания. [9]

Переходный период

Де Голль и его сторонники предложили систему сильных президентов , избираемых на семилетний срок. Согласно предложенной конституции, президент будет иметь исполнительные полномочия по управлению страной после консультаций с премьер-министром , которого он назначит. 1 июня 1958 года главой правительства был назначен Шарль де Голль ; [10] 3 июня 1958 года конституционный закон уполномочил новое правительство разработать новую конституцию Франции , [3] а другой закон предоставил Шарлю де Голлю и его кабинету право управлять посредством декретов на срок до шести месяцев, за исключением отдельные вопросы, связанные с основными правами граждан (уголовное право и т. д. [ неясно ] ). [11] Эти планы были одобрены более чем 80% проголосовавших на референдуме 28 сентября 1958 года . [12] Новая конституция была подписана в качестве закона 4 октября 1958 года. [13] Поскольку каждая новая конституция устанавливала новую республику, Франция перешла от Четвертой к Пятой республике.

конституция 1958 года

Новая конституция содержала переходные положения (статьи 90–92), продлевающие период правления указом до тех пор, пока не начнут действовать новые институты. Рене Коти оставался президентом республики до провозглашения нового президента. 21 декабря 1958 года Шарль де Голль был избран президентом Франции коллегией выборщиков . [14] Временная конституционная комиссия, действующая вместо конституционного совета , объявила результаты выборов 9 января 1959 года. В этот день новый президент приступил к исполнению своих обязанностей, назначив Мишеля Дебре премьер-министром.

Конституция 1958 года также заменила Французский союз Французским сообществом , что позволило четырнадцати территориям-членам (исключая Алжир) отстаивать свою независимость. [15] 1960 год стал известен как « Год Африки » из-за волны появления новых независимых государств. [16] Алжир стал независимым 5 июля 1962 года.

Эволюция

Выборы президента

Первоначально президент избирался коллегией выборщиков, но в 1962 году де Голль предложил, чтобы президент избирался гражданами прямым голосованием, и провел референдум по этому вопросу. Хотя метод и намерения де Голля на этом референдуме были оспорены большинством политических групп, за исключением голлистов , изменение было одобрено французским электоратом. [17] Конституционный совет отказался вынести решение о конституционности референдума. [18]

Президент теперь избирается каждые пять лет, а не семь лет на конституционном референдуме в 2000 году , чтобы уменьшить вероятность совместного проживания из-за прежних различий в продолжительности сроков полномочий Национальной ассамблеи и президента. Президент избирается в один или два тура голосования : если один кандидат получает большинство голосов в первом туре, это лицо становится избранным президентом; если никто не наберет большинства в первом туре, два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, перейдут во второй тур.

Разделение властей

В 1970-е годы произошли два крупных изменения в отношении конституционных сдержек и противовесов . [19] Традиционно Франция действовала в соответствии с верховенством парламента : ни один орган власти не был уполномочен принимать решения о том, уважают ли законы, принятые парламентом, конституционные права граждан. [20] Однако в 1971 году Конституционный совет , утверждая, что преамбула конституции ссылается на права, определенные в Декларации прав человека и гражданина 1789 года и преамбуле конституции 1946 года, пришел к выводу, что законы должны уважать эти права. прав и поэтому объявил закон частично неконституционным, поскольку он нарушал свободу объединений . [21]

Только президент республики, премьер-министр или президент любой палаты парламента могли просить о пересмотре конституции до того, как закон был подписан, что значительно снижает вероятность такого пересмотра, если все эти должностные лица были выходцами из та же самая сторона политики, которая имела место в то время. Затем, в 1974 году, поправка к конституции расширила эту прерогативу до 60 членов Национальной ассамблеи или 60 членов сената . [22] С этого момента оппозиция получила возможность проводить спорные новые законы, проверяемые на предмет конституционности. [23]

Президенты Пятой Республики

  Социалистический ( ПС )  Центрист ( CD )  Центрист ( РЭМ )  Республиканская ( UDF )  Голлист ( UDR ; RPR )  Нео-голлистский ( UMP )

Источник: «Les présidents de la République depuis 1848» [Президенты республики с 1848 года] (на французском языке). Президент Французской Республики.

Галерея изображений президента

Премьер-министры Пятой республики

Бывший премьер-министр Элизабет Борн из La République En Marche!

  Социалистический ( ПС )  Центрист ( РЭМ )  Республиканская ( UDF )  Голлист ( УНР ; УДР ; РПР )  Нео-голлист ( UMP ; LR )

Источник: «Бывшие премьер-министры Пятой республики». Правительство Франции.

Учреждения Пятой республики

Учреждения Пятой республики

Временная диаграмма

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Действующая Конституция Франции не определяет национальный герб. [1] Эта эмблема используется президентом , Министерством Европы и иностранных дел , [2] и находится на обложках французских паспортов . Чтобы узнать о других символах, см. Национальные символы Франции .
  2. ^ Для получения информации о региональных языках см. «Языки Франции» .
  3. ^ Заморские регионы и общины являются частью французского плана телефонной нумерации , но имеют свои собственные телефонные коды страны: Гваделупа +590; Мартиника +596; Французская Гвиана +594, Реюньон и Майотта +262; Сен-Пьер и Микелон +508. Заморские территории не входят в план нумерации телефонов Франции; телефонные коды их стран: Новая Каледония +687, Французская Полинезия +689; Уоллис и Футуна +681.
  4. ^ Помимо .fr , во французских заморских департаментах и ​​территориях используются несколько других интернет-ДВУ : .re , .mq , .gp , .tf , .nc , .pf , .wf , .pm , .gf и .yt . Франция также использует домен .eu , который используется совместно с другими членами Европейского Союза. Домен .cat используется на каталонскоязычных территориях .
  1. ^ За исключением Эльзаса-Мозеля

Рекомендации

  1. ^ Статья II Конституции Франции  (1958 г.)
  2. ^ "Фасции ликтора" . elysee.fr . 20 ноября 2012 г.
  3. ^ ab Loi Constitutionnelle du 3 июня 1957 г., важное отступление от переходных положений статьи 90 Конституции (на французском языке).
  4. ^ Лессиг, Лоуренс (1993). «Путь президентства». Восточноевропейский конституционный обзор . Осень 1993 г. / зима 1994 г. (2/3): 104 - через Chicago Unbound, юридический факультет Чикагского университета.
  5. ↑ Ричбург, Кейт Б. (25 сентября 2000 г.). «Срок полномочий президента Франции сокращен до пяти лет». Вашингтон Пост . Проверено 25 февраля 2017 г. .
  6. ^ Кубичек, Пол (2015). Европейская политика. Рутледж. стр. 154–156, 163. ISBN. 978-1-317-34853-5.
  7. ^ Филип М. Уильямс, Кризис и компромисс: политика в Четвертой республике (1958)
  8. ^ Джон Э. Тэлботт, Война без имени: Франция в Алжире, 1954–1962 (1980).
  9. ^ Джонатан Фенби, Генерал: Шарль де Голль и Франция, которую он спас (2010), стр. 375–408.
  10. ^ "Fac-simile JO du 06.02.1958, страница 05279 - Legifrance" . www.legifrance.gouv.fr .
  11. ^ Loi no 58–520 от 3 июня 1958 г. относительно aux pleins pouvoirs (на французском языке).
  12. ↑ Прокламация результатов голосования, проведенного французским народом по случаю консультации по референдуму, 28 сентября 1958 г.
  13. ^ «Конституция». Журнал Officiel de la République Française . 5 октября 1958 года. Архивировано из оригинала 3 июня 2020 года – через Légifrance.
  14. ^ "Fac-simile JO du 01.09.1959, страница 00673 - Legifrance" . www.legifrance.gouv.fr .
  15. ^ Купер, Фредерик (июль 2008 г.). «Возможность и ограничения: независимость Африки в исторической перспективе». Журнал африканской истории . 49 (2): 167–196. дои : 10.1017/S0021853708003915. S2CID  145273499.
  16. ↑ Абайоми Азикиве, «50-летие «Года Африки» 1960», Pan-African News Wire , 21 апреля 2010 г.
  17. ↑ Конституционный совет, Прокламация. Архивировано 21 февраля 2012 г. в Wayback Machine с результатами референдума 28 октября 1962 г. по законопроекту о выборах президента республики путем всеобщего избирательного права.
  18. ↑ Конституционный совет, Решение 62-20 DC. Архивировано 10 мая 2013 г. в Wayback Machine от 6 ноября 1962 г.
  19. ^ Мортон, Флорида (зима 1988 г.). «Судебный обзор во Франции: сравнительный анализ». Американский журнал сравнительного права . 36 (1): 89–110. дои : 10.2307/840185. JSTOR  840185.
  20. ^ Летурнер, М.; Драго, Р. (весна 1958 г.). «Верховенство закона, как оно понимается во Франции». Американский журнал сравнительного права . 7 (2): 147–177. дои : 10.2307/837562. JSTOR  837562.
  21. ↑ Конституционный совет, Решение 71-44 DC. Архивировано 10 мая 2013 г. в Wayback Machine от 16 июля 1971 г.
  22. ↑ Конституционный закон № 74-904 от 29 октября 1974 г. с важной редакцией статьи 61 Конституции (на французском языке).
  23. ^ Ален Ланселот, Реформа 1974 года, либеральный прогресс или прогресс демократии?

дальнейшее чтение

На французском

Внешние ссылки

Викискладе есть медиафайлы по теме Пятой французской республики .