Годфри Фумуло Масуалле (родился 12 декабря 1965 года) — южноафриканский политик из Восточной Капской провинции , представляющий Африканский национальный конгресс (АНК) в Национальной ассамблее с мая 2019 года. Он был заместителем министра государственных предприятий с мая 2019 года по март 2023 года, а до этого он был шестым премьер-министром Восточной Капской провинции с мая 2014 года по май 2019 года.
Родившийся в Маунт-Флетчере , Масуалле был членом Законодательного собрания провинции Восточный Кейп с 1999 по 2019 год . С 1999 по 2002 год и позднее с 2008 по 2014 год он занимал несколько различных должностей в Исполнительном совете Восточной Капской провинции при премьер-министрах Макенкеси Стофиле , Мбулело Согони и Ноксоло Кивиете . В течение своего первого десятилетия в качестве законодателя он приобрел национальную известность как член левой коалиции, которая поддерживала политический подъем Джейкоба Зумы ; Масуалле был провинциальным председателем Южноафриканской коммунистической партии (ЮАКП) в Восточной Капской провинции, а с 2007 по 2012 год он занимал пост национального казначея партии. В декабре 2007 года он впервые был избран в Национальный исполнительный комитет АНК .
С сентября 2009 года по март 2017 года Масуалле был председателем провинциального отделения АНК в Восточной Капской провинции. В этот период после всеобщих выборов 2014 года он занял пост премьер-министра, где прослужил один срок. Его сменил на посту председателя провинции Оскар Мабуяне на горячо оспариваемой партийной конференции, названной «фестивалем стульев» из-за жестокой драки, которая вспыхнула перед голосованием.
В соответствии с всеобщими выборами 2019 года он был приведен к присяге в Национальной ассамблее и назначен заместителем министра президентом Сирилом Рамафосой . В преддверии 55-й Национальной конференции АНК в декабре 2022 года Масуалле начал безуспешную кампанию по избранию на пост генерального секретаря АНК, выдвинув список кандидатов, выступавших против переизбрания Рамафосы. 6 марта 2023 года Рамафоса уволил его с должности заместителя министра, понизив его до уровня задних скамей Национальной ассамблеи.
Масуалле родился 12 декабря 1965 года [1] в Маунт-Флетчер в бывшей Капской провинции . [2] Он вырос в Маунт-Фрер , а затем в Мтате , [2] где он поступил в колледж Святого Иоанна. [3] Он имеет дипломы о высшем образовании в области электротехники и экономических принципов. [2]
В 1980-х годах Масуалле стал политически активным через студенческое крыло движения против апартеида , в частности, в Южноафриканском национальном студенческом конгрессе . [4] Позже он был вовлечен в профсоюзное движение через Ассоциацию работников почтовой службы Транскея, профсоюз, базирующийся в Транскее . [4] По словам Масуалле, его «политическим кумиром» был Джеймс Кати , активист Умконто ве Сизве в Транскее. [5]
После окончания апартеида в 1994 году он поступил на государственную службу в провинциальное правительство Восточной Капской провинции , где занимал различные должности до 1999 года. [2] [4] В тот же период он поднялся по карьерной лестнице в Африканском национальном конгрессе (АНК) и Южноафриканской коммунистической партии (ЮАКП), партнере АНК по Трехстороннему альянсу .
На всеобщих выборах 1999 года Масуалле был избран на место АНК в Законодательном собрании провинции Восточный Кейп , [1] где он проработал до 2019 года. [4] Кроме того, премьер-министр Макенкеси Стофиле назначил его в Исполнительный совет Восточной Капской провинции в качестве члена Исполнительного совета (MEC) по дорогам и общественным работам. [4]
В этот период левая политическая ориентация Масуале принесла ему политический жар. Он был старшим лидером ЮАКП в провинции, сначала в качестве секретаря провинции, а затем председателя провинции, [4] в то время, когда президент Табо Мбеки был крайне насторожен по отношению к левому крылу Трехстороннего альянса. В июле 2002 года, когда Масуале присутствовал на региональном собрании АНК в качестве члена Исполнительного комитета провинции АНК , члены партии в Транскее возражали против его присутствия, обвиняя его в «продвижении коммунистической повестки дня внутри АНК и тем самым в разделении региона». [6]
В ноябре 2002 года Mail & Guardian сообщила, что национальный АНК приказал премьер-министру Стофиле уволить Масуалле и другого члена ЮАКП, Нкумису Кондло , из провинциального правительства. По данным газеты, Масуалле и Кондло были идентифицированы как «заговорщики против Мбеки», члены группы левых внутри партии, которые подозревались в планировании бросить вызов Мбеки на предстоящей выборной конференции АНК . [7] Mail & Guardian также сообщила, что Масуалле и Кондло отказались уйти в отставку. [8] 25 ноября Стофиле обратился к провинциальному законодательному собранию в Бхишо и яростно отрицал, что он собирается производить увольнения. [9] [10] Однако три дня спустя, 28 ноября, он объявил, что Масуалле и Кондло были уволены из Исполнительного совета. [11]
После увольнения из Исполнительного совета Масуалле в течение шести лет был рядовым членом Законодательного собрания провинции , в течение оставшегося срока премьерства Стофиле и в течение срока полномочий преемника Стофиле, премьера Носимо Балиндлелы . В течение этого периода он работал в нескольких различных комитетах Законодательного собрания провинции, включая постоянный комитет по государственным счетам. [4] Он также продолжил свой карьерный рост в АНК и ЮАКП.
На выборной конференции Восточно-Капской АНК в апреле 2003 года Масуалле предпринял неудачную попытку сменить Стоуна Сизани на посту заместителя председателя провинции АНК . В переполненном поле соперников он проиграл Эноху Годонгване , который получил 177 голосов; Масуалле получил 125, в то время как Мандиси Мпахлва получил 98, а Тобиле Мхлахло получил 83. [12]
На следующей провинциальной выборной конференции, состоявшейся в Университете Форт-Хэр в декабре 2006 года и еще более ожесточенно оспариваемой, он провел еще одну неудачную кампанию, на этот раз баллотируясь на пост преемника давнего провинциального секретаря АНК Хамфри Максегваны . Из-за размера и влияния отделения партии Восточного Кейпа гонка привлекла внимание всей страны; кандидатуру Масуале поддержали Джейкоб Зума и его левые сторонники, которые в то же время готовились бросить вызов Мбеки на пост президента АНК. [13] Его также поддержало второе по величине региональное отделение АНК, отделение в округе OR Tambo . [14] После того, как Мбулело Гониве выбыл из гонки, [13] Масуале выступил против Сифато Ханди, который победил на выборах. [15] Действительно, кандидаты, поддерживаемые Зумой, потеряли все высшие руководящие должности, а Стоун Сизани победил Мчебизи Джонаса в борьбе за пост председателя провинции. [15]
К 2007 году Масуалле, тогдашний провинциальный председатель отделения ЮАКП в Восточной Капской провинции, [16] рассматривался как член «внутреннего круга» национального генерального секретаря ЮАКП Блэйда Нзиманде . [17] На 12-м национальном съезде партии, состоявшемся в Порт-Элизабет в июле 2007 года, Масуалле был избран на пятилетний срок в качестве национального казначея ЮАКП, сменив Филиппа Декстера . [18] Хотя ожидалось, что Мазибуко Джара будет участвовать в выборах, [19] Масуалле был избран без сопротивления. [20] Одной из его первых задач на посту казначея было руководство внутренним расследованием в отношении Вилли Мадиши в связи с пропавшим пожертвованием в пользу партии. [21] [22]
В декабре 2007 года Масуалле посетил 52-ю Национальную конференцию АНК в Полокване , где Зума был избран преемником Мбеки на посту президента АНК. На конференции Масуалле был избран на пятилетний срок в качестве члена Национального исполнительного комитета АНК при поддержке Конгресса южноафриканских профсоюзов (COSATU), третьего крыла Трехстороннего альянса. [23] Из 80 рядовых членов, избранных в комитет, он был 69-м по популярности, получив 1484 голоса. [24]
В июле 2008 года, когда премьер Балиндлела становилась все более политически напряженной, Масуалле рекламировался – особенно SACP и COSATU – как возможный преемник на ее посту премьер-министра Восточно-Капской провинции . [25] [26] Однако вместо него был избран один из провинциальных министров Балиндлелы, Мбулело Согони . Масуалле был возвращен в Исполнительный совет в бывшем офисе Согони в качестве министра экономического развития, охраны окружающей среды и туризма, [4] как сообщается, в рамках «компромисса» между лагерем Зумы и лагерем Согони. [27]
В преддверии всеобщих выборов в апреле 2009 года COSATU и SACP снова лоббировали кандидатуру Масуалле на пост премьер-министра Восточно-Капской провинции от АНК. [28] [29] Однако вместо этого была избрана Ноксоло Кивиет , и она сохранила Масуалле в Исполнительном совете, теперь уже в качестве министра здравоохранения. [30] Перевод Масуалле на должность министра здравоохранения рассматривался как понижение в должности. [31]
Спустя несколько месяцев после выборов, в сентябре 2009 года, Масуалле был избран председателем провинции АНК на партийной конференции в Восточном Лондоне . Его считали «аутсайдером» в этом состязании, тогда как Мчебиси Йонас, выступавший на антикоммунистической платформе [32], был предполагаемым фаворитом. [31] [33] Однако на результаты голосования, по-видимому, повлияло решение Масуалле выбрать Гугиле Нквинти , министра и председателя партии в Какаду , своим напарником. Он был избран, Нквинти стал его заместителем, а Оскар Мабуяне — провинциальным секретарем. [34]
После конференции ЮАКП заявила, что Масуалле, скорее всего, попросит Кивиета провести перестановки в правительстве, чтобы гарантировать, что ключевые позиции будут соответствовать новому руководству АНК. [32] Действительно, его избрание, по-видимому, «вызвало беспокойство среди умеренных членов АНК по поводу растущей власти членов ЮАКП в правящей партии», вызвав напряженность, которая перекинулась на национальный уровень после того, как Билли Масетлха предупредил в прессе, что ЮАКП и КОСАТУ не должны пытаться навязывать свою идеологию администрациям АНК. [35]
27 ноября 2010 года премьер-министр Кивиет объявил о крупных перестановках в кабинете министров. Масуалле был назначен на должность, приблизительно соответствующую портфелю, который он занимал в правительстве Согони, хотя теперь эта должность была переименована и реструктурирована как MEC по провинциальному планированию и финансам. [36] [37] Он оставался на этой должности до всеобщих выборов 2014 года , и в тот же период он был лидером правительственных дел в провинциальном законодательном собрании. [4]
Срок полномочий Масуалле на посту казначея ЮАКП истек в июле 2012 года, и он не принял номинацию на переизбрание, сославшись на свои обязательства в АНК. [38] Джойс Молой-Моропа была избрана его преемником на посту казначея, в то время как был избран рядовым членом Центрального комитета ЮАКП ; по популярности он был вторым рядовым членом после уходящего председателя Гведе Манташе . [39] Масуалле также не баллотировался на выборах в Национальный исполнительный комитет АНК на 53-й Национальной конференции партии в декабре 2012 года, [40] поскольку его провинциальное председательство давало ему право быть членом комитета по должности . Он был переизбран без сопротивления на второй срок в качестве провинциального председателя АНК на седьмом провинциальном съезде партии, состоявшемся в Университете Нельсона Манделы в июне 2013 года; Сакхумзи Сомио был избран преемником Нквинти в качестве его заместителя. [41]
После всеобщих выборов в мае 2014 года АНК объявил, что выдвинет Масуале на место Кивиета в качестве премьер-министра Восточной Капской провинции. [ 42] Он был приведен к присяге 21 мая. [43] В своем первом обращении к правительству провинции в Бхишо в июне Масуале обозначил семь стратегических приоритетов своей администрации, включая «радикальную социально-экономическую трансформацию», развитие сельских районов и продовольственную безопасность. [44] Он сказал, что будет добиваться быстрой индустриализации в Восточной Капской провинции, в частности, путем интеграции с горнодобывающей промышленностью и использования диверсификации Южной Африки в ядерную энергетику и сланцевый газ . Инфраструктурные приоритеты включали завершение строительства терминала аэропорта Мтата к марту 2015 года. [44]
Крупный скандал в бытность Масуале касался предполагаемого нецелевого использования государственных средств, выделенных на похороны Нельсона Манделы , состоявшиеся в 2013 году, когда Масуале финансировал MEC. 250 000 рандов из средств на похороны были переведены на личный банковский счет Масуале. Масуале сказал, что должностное лицо департамента перевело деньги на его счет, и что он поручил департаменту немедленно отменить транзакцию, как только узнал об этом. [45] [46] Однако Атол Троллип из оппозиционного Демократического альянса заявил, что он продолжит настаивать на расследовании поведения Масуале. [47]
Масуалле баллотировался на третий срок в качестве председателя провинции АНК на следующей выборной конференции партии в октябре 2017 года, но ему бросил вызов уходящий провинциальный секретарь Оскар Мабуяне. [48] Когда провинциальная конференция открылась в октябре 2017 года, пленарное заседание переросло в насилие, в ходе которого несколько человек получили ранения от летящих стульев; впоследствии конференция стала широко известна как «фестиваль стульев». [49] После драки в зале осталось только 55% делегатов, большинство из которых были сторонниками Мабуяне, и Масуалле не смог официально принять или отклонить его кандидатуру на выборах. Таким образом, Масуалле получил всего семь голосов против 931 у Мабуяне; Мабуяне выиграл пост председателя, а его сторонники заняли большинство мест в провинциальном исполнительном комитете. [50]
В последующие месяцы сторонники Масуалле оспаривали результаты выборов, но Национальный исполнительный комитет АНК отклонил рекомендацию — результат внутреннего расследования С'бу Ндебеле — о повторном проведении выборов. Вместо этого партия выбрала «политическое решение», которое позволило бы создать «единство» в провинциальной партии. [51] В июне 2018 года Высокий суд Йоханнесбурга отклонил попытку сторонников Масуалле объявить результаты выборов недействительными. [51]
Несмотря на свое поражение в провинциальном АНК и несмотря на сообщения о том, что сторонники Зумы, вероятно, потеряют популярность в ЮАКП, [52] Масуале был переизбран в Центральный комитет ЮАКП в июле 2017 года. [53] В декабре 2017 года на 54-й Национальной конференции АНК в Насреке Масуале рассматривался как сторонник проигравшего кандидата в президенты Нкосазаны Дламини-Зумы , хотя Mail & Guardian заявили, что он также «устраивает» президентскую заявку Звели Мкхизе . [54] Позже Масуале сказал, что не видит себя связанным ни с одним лидером, утверждая: «Я действительно использую свой собственный разум в отношении того, что я вижу, принимаю точку зрения, и когда я принимаю эту точку зрения, я действительно иду за ней». [55]
Его считали возможным кандидатом на пост заместителя генерального секретаря в списке Дламини-Зумы. [56] Вместо этого он был переизбран рядовым членом Национального исполнительного комитета, заняв 54-е место по популярности. [57] Он был назначен председателем подкомитета по законодательству и управлению. [57]
После ухода Масуале с поста председателя провинции АНК он подвергся растущему давлению со стороны новоизбранного руководства партии, которое усилилось после выступления Масуале в 2018 году о положении дел в провинции. После выступления провинциальный исполнительный комитет под руководством Мабуяне, по-видимому, обратился к Национальному исполнительному комитету с рекомендацией отстранить Масуале от должности премьер-министра и заменить его Мабуяне. [58] Сторонники Зумы утверждали, что эта кампания была одним из примеров более широкой чистки , проводимой сторонниками новоизбранного президента Сирила Рамафосы . [59] Масуале сообщил City Press , что он готов уйти в отставку, но только по указанию национальной партии, а не провинциальной партии. В том же интервью он выразил гордость за экономические, инфраструктурные и сельскохозяйственные достижения своей администрации; на просьбу оценить его работу по 10-балльной шкале он сказал, что поставит себе «любую оценку выше семи». [60]
Хотя его рекомендация об отстранении Масуале была отклонена, Исполнительный комитет провинции продолжал настаивать на изменениях в Исполнительном совете Масуале — в частности, на увольнении Сакхумзи Сомио, Млибо Кобошияне , Тандисвы Мараву и Нэнси Сильваи — и пригрозил принять вотум недоверия Масуале в законодательном органе, если он не подчинится. [61] В мае 2018 года после встречи в Доме Лутули между Масуале, провинциальной партией и генеральным секретарем АНК Эйсом Магашуле , Масуале, как сообщается, согласился провести перестановки в обмен на разрешение завершить свой срок на посту премьер-министра. [62] Он объявил о перестановках позже на той же неделе, а пресс-секретарь заявил, что изменения вытекают из «нового политического дискурса» в провинции и позволят «плавно перейти к новой власти» перед всеобщими выборами в мае 2019 года . [63]
Впоследствии Масуалле начал готовиться к истечению срока своих полномочий на посту премьер-министра. [64] После выступления с последним обращением о положении дел в провинции в феврале 2019 года он сказал, что его премьерство было «опытом, который я буду ценить всю свою жизнь»; он также сказал, что не уверен, что будет делать дальше. [65] После выборов 2019 года Мабуяне стал его преемником на посту премьер-министра. [66]
На выборах 2019 года Масуалле не баллотировался на свой пятый срок подряд в Законодательном собрании провинции Восточный Кейп; вместо этого он был избран на место АНК в Национальной ассамблее , нижней палате парламента ЮАР . Он занял 39-е место в национальном партийном списке АНК. [67] После выборов он был назначен заместителем министра государственных предприятий , работая под началом министра Правина Гордхана во втором кабинете Рамафосы . [68]
Масуалле не был переизбран в Центральный комитет ЮАКП, когда его срок полномочий истек в июле 2019 года. [69] Однако он проработал остаток своего срока в Национальном исполнительном комитете АНК, и по мере приближения 55-й Национальной конференции партии в 2022 году его все чаще рекламировали как кандидата на пост генерального секретаря АНК. [70] Его основными конкурентами были Фикиле Мбалула и Мдумисени Нтули . Возглавляемый Мабуяне провинциальный исполнительный комитет в родной провинции Масуалле спорно одобрил кандидатуру Нтули, но Масуалле сказал, что его это не беспокоит, и он ожидает широкой поддержки со стороны местных отделений партии в Восточной Капской провинции. [71] [55]
Помимо обращения к «своим бывшим союзникам слева», Масуалле, как ожидалось, усилит свою кампанию, используя оппозицию переизбранию Рамафосы. [72] Действительно, он открыто критиковал Рамафосу во время своей кампании, [73] [74] заявляя, среди прочего, что правило отстранения было использовано «для сведения счетов». [55] Mail & Guardian рассматривали его как представителя так называемой фракции радикальной экономической трансформации (RET). [75] [76] Его оппозиция переизбранию Рамафосы привела его к союзу с Звели Мкхизе , главным претендентом на пост президента. [77] Когда Масуалле был одобрен Исполнительным комитетом провинции Мкхизе, Квазулу-Натал , Мабуяне обвинил АНК Квазулу-Натала в попытке разделить свой восточно-капский аналог. [78]
Mail & Guardian ожидала, что Мбалула и Нтули разделят голоса сторонников Рамафосы, [72] [75] но Мбалула тем не менее одержал победу с небольшим перевесом в декабре 2022 года, получив 1692 голоса против 1590 голосов Масуалле и 1080 голосов Нтули. [79] Масуалле был переизбран рядовым членом Национального исполнительного комитета, заняв 30-е место по популярности. [80]
6 марта 2023 года Рамафоса объявил о перестановках в кабинете министров, уволив Масуалле из Министерства государственных предприятий и заменив его Обедом Бапелой . [81] [82] Он остался в Национальной ассамблее в качестве рядового члена парламента и был назначен членом Постоянного комитета по финансам . [67]
Масуалле женился на Фузи Масуалле в 1996 году; до этого у них было двое сыновей; затем у них появился собственный ребенок, родившийся в 2017 году. Они были разлучены с 2018 года. [83] Sowetan сообщил, что Масуалле сопровождала на выступление с посланием о положении страны в 2019 году новая подруга, бизнесвумен из Маунт-Флетчера. [84]