ХАМАС управляет сектором Газа в Палестине с момента захвата региона у конкурирующей партии ФАТХ в июне 2007 года. [1] [2] [3] Правительство ХАМАСа возглавлял Исмаил Хания с 2007 года по февраль 2017 года, когда Хания был заменен лидер ХАМАС в секторе Газа Яхья Синвар . [4] По состоянию на ноябрь 2023 года Яхья Синвар продолжает оставаться лидером ХАМАС в секторе Газа. В январе 2024 года из-за продолжающейся войны между Израилем и ХАМАСом Израиль заявил, что ХАМАС потерял контроль над большей частью северной части сектора Газа. [5] [6] В мае 2024 года ХАМАС перегруппировался на севере. [7] [8]
После того, как ХАМАС выиграл выборы в законодательные органы Палестины 25 января 2006 года, Исмаил Хания был назначен премьер-министром Палестинской национальной администрации , [9] основав палестинское правительство национального единства с ФАТХом . Это правительство фактически рухнуло с началом жестокого конфликта между Хамасом и Фатхом . После захвата сектора Газа ХАМАСом 14 июня 2007 года председатель Палестинской автономии Аббас распустил правительство, возглавляемое Хамасом, и назначил премьер-министром Салама Файяда . [10] Хотя утверждалось, что власть нового палестинского правительства, базирующегося в Рамалле, распространяется на обе палестинские территории , на самом деле она стала ограничиваться Западным берегом , поскольку ХАМАС не признал увольнение и продолжал управлять сектором Газа. [11] Обе администрации – правительство Аббаса «Фатх» в Рамалле и правительство «Хамас» в секторе Газа – считали себя единственным законным правительством Палестинской национальной администрации . Однако международное сообщество признало администрацию Рамаллаха законным правительством.
После раскола между двумя партиями имели место конфликты между ХАМАСом и аналогичными группировками, действующими в Газе, а также с Израилем , включая войну в Газе 2008–2009 годов, войну в Газе 2014 года и, в первую очередь, войну между Израилем и ХАМАСом 2023 года .
Радикализация руководства сектора Газа ранее мотивировала внутренние конфликты между различными группами, в таких событиях, как подавление Хамасом в 2009 году Джунд Ансар Аллах , группы, связанной с Аль-Каидой , в результате чего было убито 22 человека; и репрессии Хамаса в апреле 2011 года против «Джахафил аль-Таухид валь-Джихад фи Филастин» , салафитской группировки, причастной к убийству Витторио Арригони . [12] [13]
Переговоры о примирении между Фатхом и Хамасом, которые проходили при посредничестве Египта , привели к предварительному соглашению в 2011 году, которое должно было быть реализовано к маю 2012 года посредством совместных выборов. Несмотря на мирный план, в январе 2012 года палестинские источники заявили, что совместные выборы в мае «будут невозможны». В феврале 2012 года представитель Хамаса Халед Машаль и президент Палестинской автономии Махмуд Аббас подписали Дохийское соглашение между Хамасом и Фатхом . Правительство единства было приведено к присяге 2 июня 2014 года. [14] Правительство должно было выполнять свои функции в Газе и на Западном Берегу, а также готовиться к национальным выборам, однако этого не произошло из-за разногласий между двумя партиями. [15] После провала правительства национального единства Палестинская национальная администрация продолжала осуществлять власть только на Западном Берегу , в то время как ХАМАС оставался у власти в секторе Газа .
Конфликт между Фатхом и Хамасом начал накаляться, когда Хамас выиграл выборы в законодательные органы Палестины в январе 2006 года. Израиль и « четверка» , в которую входят США, Европейский Союз, Россия и Организация Объединенных Наций, потребовали, чтобы новое правительство Хамаса приняло все предыдущие соглашения, признало Право Израиля на существование и отказ от насилия; когда Хамас отказался, они прекратили помощь Палестинской автономии . [ нужна цитата ]
Крупный конфликт вспыхнул в секторе Газа в декабре 2006 года, когда исполнительная власть ХАМАС попыталась заменить палестинскую полицию в качестве основной власти в секторе Газа. [16]
8 февраля 2007 года в результате переговоров в Мекке, спонсируемых Саудовской Аравией , было достигнуто соглашение о создании палестинского правительства национального единства. Соглашение подписали Махмуд Аббас от имени ФАТХ и Халед Машаль от имени ХАМАС. Новое правительство было призвано достичь палестинских национальных целей, одобренных Палестинским национальным советом , положений Основного закона и Документа национального примирения («Документ узников»), а также решений арабского саммита. [17]
В марте 2007 года Законодательный совет Палестины одобрил формирование правительства национального единства 83 голосами против 3. Министры правительства были приведены к присяге Аббасом, президентом Палестинской национальной администрации, на церемониях, состоявшихся в Газе и Рамалле . В июне того же года ХАМАС взял контроль над сектором Газа у правительства национального единства [18] после вытеснения Фатха.
14 июня 2007 года Аббас объявил о роспуске бывшего правительства единства и объявил чрезвычайное положение . Он уволил Исмаила Ханию с поста премьер-министра и назначил на его место Салама Файяда , поручив ему построить новое правительство. [19] Тем не менее, ХАМАС отклонил указ Аббаса и заявил, что правительство Исмаила Хании останется у власти [11] и продолжит функционировать как правительство Палестинской национальной администрации.
Поскольку Хамас контролировал сектор Газа, а Фатх контролировал Западный Берег , на палестинских территориях существовало два фактических правительства, каждое из которых претендовало на то, чтобы быть законным правительством палестинского народа. 14 июня 2007 года Аббас распустил правительство ПА, в котором доминировал ХАМАС, в марте 2007 года, но Ханийе отказался принять отставку и объявил о формировании нового правительства ХАМАС в июне 2007 года , поскольку министры-резиденты палестинского правительства на Западном Берегу были свергнуты ФАТХом. .
Начальник палестинской полиции Камаль эль-Шейх приказал своим людям в секторе Газа не работать и не подчиняться приказам ХАМАС. Однако многие члены Фатха бежали из сектора Газа на Западный берег, а боевики Фатха штурмовали учреждения, возглавляемые Хамасом, на Западном берегу после битвы за Газу . [20] [21]
Палестинский законодатель Саиб Арекат заявил, что ПА официально не контролирует сектор Газа. ХАМАС и ФАТХ обвинили друг друга в государственном перевороте , при этом ни один из них не признал власть другого правительства. [11] [22]
Соединенные Штаты , ЕС и Израиль не признали правительство ХАМАС, но поддерживают президента Палестины Махмуда Аббаса и правительство премьер-министра Салама Файяда на Западном Берегу. Лига арабских государств призвала все стороны прекратить боевые действия и вернуть правительству тот статус, который был до битвы за Газу, то есть правительство единства 2007 года , а не новое правительство ПА, назначенное Аббасом. Хотя Соединенные Штаты официально не признают правительство ХАМАС, они возлагают на него «полную и полную ответственность за сектор Газа», заявил помощник госсекретаря США Шон МакКормак . [21]
16 июня 2007 года Хания объявил Саида Фануну (официально генерала Фатха, который на самом деле дистанцировался от Аббаса) новым начальником службы безопасности в секторе Газа, назвав его «высшим полицейским командованием», чем полиция, базирующаяся на Западном Берегу. лидер Фатха Камаль эль-Шейх. [20] [23]
После разделения двух палестинских партий на Западном Берегу оставалось относительно тихо, но сектор Газа был ареной постоянного конфликта между ХАМАС и различными другими фракциями, противостоящими Израилю, причем наиболее заметным конфликтом стала война в Газе 2008–2009 годов .
В 2009 году радикальный салафистский священнослужитель провозгласил в секторе Газа «Исламский эмират», обвинив ХАМАС в несоблюдении полного закона шариата. Радикализация сектора Газа и попытка подорвать авторитет Хамаса привели к репрессиям Хамаса в отношении Джунд Ансар Аллах в 2009 году , группировке, связанной с Аль-Каидой, которая продолжалась два дня и привела к гибели 22 человек.
В сообщениях, появившихся в марте 2010 года, говорилось, что Ахмед Джабари назвал ситуацию с безопасностью в Газе ухудшающейся и что ХАМАС начинает терять контроль. [24] Тем не менее, Хамас продолжал осуществлять свою власть.
В апреле 2011 года Хамас предпринял еще одну репрессию, на этот раз против салафитской группировки , предположительно причастной к убийству Витторио Арригони . [12] [13]
В марте 2019 года в Газе произошли массовые протесты, отражающие недовольство тяжелыми условиями жизни, которые ознаменовались 70-процентным уровнем безработицы среди молодежи. Масштаб и интенсивность протестов были беспрецедентными с тех пор, как ХАМАС взял под свой полный контроль сектор Газа в 2007 году. В ответ ХАМАС принял жёсткие меры: десятки людей, включая активистов, журналистов и правозащитников, были избиты, арестованы и отправлены домой. рейды. [25] [26]
ХАМАС похвалил «арабскую весну», но его офисы в Дамаске напрямую пострадали от гражданской войны в Сирии. Лидер ХАМАС Халед Машаль в конце концов переехал в Иорданию, и ХАМАС начал дистанцироваться от сирийского правительства на фоне сирийской гражданской войны . Эвакуация офисов Хамаса из Дамаска может быть основной причиной ратификации Дохийского соглашения, подписанного Аббасом и Машалем, но также предполагалось, что это было сделано из-за раскола между правительством Хамаса в Газе и внешним офисом Хамаса, возглавляемым Машалем. . По сути, соглашение, достигнутое в Дохе, не отражает какого-либо реального примирения между фракциями правительства Хамаса. [ нужна цитата ]
После событий египетской революции 2011 года и последующих выборов президента-исламиста в Египте отношения Хамаса с Египтом улучшились, и в 2012 году Египет облегчил требования к разрешениям для палестинцев из сектора Газа, въезжающих через контрольно-пропускной пункт Рафах. В июле 2012 года распространились сообщения о том, что правительство ХАМАС рассматривает возможность провозглашения независимости сектора Газа с помощью Египта. [27]
В сентябре 2012 года Исмаил Хания , глава правительства ХАМАС в Газе, объявил о перестановках в кабинете министров, назначив семь новых министров, включая нового министра финансов. Хания заявил, что кадровые перестановки были «нормальной процедурой после почти шести лет работы некоторых министров и для достижения конкретных целей на текущий период». [28]
Хания сказал, что он несколько раз откладывал перестановки в кабинете министров, чтобы дать время для успешного процесса примирения между ФАТХ и ХАМАС. Обе стороны уже несколько месяцев пытаются выполнить условия соглашения о примирении, заключенного в апреле 2011 года, но, похоже, не приблизились ни к достижению консенсуса во временном правительстве, ни к выборам в законодательные органы и президентским выборам, предусмотренным соглашением. [28] Это последовало за назначением в мае 2012 года нового правительства Фатха на Западном Берегу, что вызвало гнев правительства Хамаса в Газе, которое раскритиковало решение сформировать новый кабинет министров, обвинив Аббаса в Палестинской администрации и движении Фатх. он склоняется к отказу от примирения. [29]
Правительство Хамаса 2016 года является третьим де-факто правительством Хамаса в секторе Газа с момента захвата сектора Газа Хамасом в 2007 году. 17 октября 2016 года было объявлено, что Высший административный комитет , отвечающий за работу министерств Газы, провел кадровые перестановки в действующих министерствах и сменил должности 16 заместителей министров и генеральных директоров в госструктурах. [30] В состав новой администрации вошли заместители министров, генеральные директора и другие высокопоставленные чиновники, не связанные напрямую с администрацией Рамаллаха. Первоначально предполагалось, что правительство ХАМАС в 2016 году было попыткой вернуть Исмаилу Хании полный контроль над сектором Газа. [30] В рамках изменений в правительстве Министерство планирования было упразднено. [30]
По некоторым мнениям, третий кабинет Хамас де-факто сменил провалившееся в 2014 году правительство национального единства , которое было перестановлено президентом Палестины Махмудом Аббасом в июле 2015 года без согласия Хамаса и было объявлено Хамасом истекшим 19 октября 2016 года. «Коалиция за подотчетность и «Честность – Аман» заявил, что формирование этого комитета было декларацией нового правительства в секторе Газа. [30] Юсеф Махмуд, представитель консенсусного правительства Палестины, заявил, что каждое действие, совершаемое в Газе без одобрения консенсусного правительства, является незаконным и не признается правительством Рамаллаха. [30] Исмаил Хания , премьер-министр правительств, возглавляемых Хамасом в 2007 и 2012 годах, считает правительство в Рамалле, в котором доминирует ФАТХ в 2015 году, нелегитимным. Правительство Хамаса , созданное в 2016 году, осуществляет де-факто власть над сектором Газа при поддержке Палестинского законодательного совета , в котором доминируют члены Хамаса .
В марте 2017 года правительство на Западном Берегу, в котором доминирует Фатх, выразило обеспокоенность тем, что Хамас превращает администрацию Газы в полноценное «теневое правительство». [31] Далее, в апреле и мае 2017 года, Аббас пообещал принять беспрецедентные меры, чтобы положить конец расколу – сократить 30–50% сотрудников палестинской администрации, базирующихся в секторе Газа, приостановить социальную помощь 630 семьям и запретить больным раком Газы обращаться в Газу. лечение в больницах Иерусалима или Израиля. Кроме того, базирующееся в Рамалле правительство прекратило оплачивать Израилю счета за электроэнергию из Газы, а 28 апреля Аббас одобрил досрочный выход на пенсию 35 000 военнослужащих в Газе (первоначально финансируемых администрацией Рамаллы) и сократил финансовую помощь бывшим узникам ХАМАС.
14 июня 2021 года ХАМАС объявил, что Иссам ад-Даалис стал новым премьер-министром правительства ХАМАС в Газе, сменив Мохаммеда Авада, который ушел в отставку после двух лет пребывания на этом посту. Ранее ПА выражала несогласие с формированием правительства ХАМАС в секторе Газа. В 2017 году ХАМАС объявил о своем решении распустить административный комитет, который он создал в качестве фактического правительства в секторе Газа, что было принято для содействия примирению с ПА. [32]
После начала войны между Израилем и ХАМАСом в 2023 году и вторжения Израиля в сектор Газа в начале ноября 2023 года полный контроль ХАМАСа над сектором Газа был ослаблен по мере продвижения израильских войск. [33] 6 января 2024 г. правительство Израиля заявило, что фактическое правление ХАМАС в северной части сектора Газа было ликвидировано в результате военного наступления Израиля. [34] К 18 января ЦАХАЛ заявил, что ХАМАС начал восстанавливать свои армии в оккупированных частях Северной Газы. Ранее ЦАХАЛ заявлял, что эти армии лишены военного потенциала, но к 18 января боевая мощь многих батальонов была значительно восстановлена. [35] Некоторые изменения произошли с конца января 2024 года, когда сообщалось, что ХАМАСу удалось восстановить некоторые из своих управленческих способностей в тех частях города Газа, из которых были выведены израильские войска. [36]
В то же время правительства Израиля и США начали некоторый уровень планирования будущего управления после этой войны. [37] В конце декабря 2023 года египетское правительство предложило создать временную технократическую палестинскую администрацию в секторе Газа до проведения новых выборов в законодательные органы Палестины. [38]В конце февраля 2024 года правительство Израиля представило свой первый официальный план будущего контроля над сектором Газа. [39] [40]
В 2006 году ХАМАС выиграл выборы в законодательные органы Палестины в 2006 году и взял на себя административный контроль над сектором Газа и Западным берегом реки Иордан. В 2007 году Хамас одержал военную победу над Фатхом, светской палестинской националистической партией, которая доминировала в Палестинской национальной администрации . В результате президент Палестины Махмуд Аббас объявил чрезвычайное положение и освободил премьер-министра ХАМАС Ханию – шаг, не признанный партией ХАМАС, которая де-факто продолжала управлять и военный контроль над сектором Газа, в то время как ПНА контролировала Западный Берег другим правительством. была создана при доминировании Фатха. [41] [42]
Оба режима – правительство Рамаллаха и Газы – считают себя единственным законным правительством Палестинской национальной администрации. Переговоры при посредничестве Египта по примирению между ФАТХом и правительством Хамаса привели к предварительному соглашению, которое планируется реализовать к маю 2012 года в ходе совместных выборов. На сегодняшний день правительство ХАМАСа связано лишь экономически с Палестинской национальной администрацией, базирующейся в Рамалле, и самостоятельно осуществляет управление сектором Газа.
ХАМАС управляет тремя организациями внутренней безопасности: Службой общей безопасности, Военной разведкой и Службой внутренней безопасности. Служба общей безопасности официально является частью политического крыла ХАМАС и работает над подавлением инакомыслия. Военная разведка занимается сбором информации об Израиле, а Служба внутренней безопасности является частью министерства внутренних дел. The New York Times сообщила, что до войны 2023 года в Службе общей безопасности работало 856 человек. [43]
Провинции сектора Газа представляют собой пять административных округов:
После подписания соглашений Осло в 1993 году палестинские территории Западного берега и сектора Газа были разделены на три зоны ( зону А, зону Б и зону С ) и 16 провинций, находящихся под юрисдикцией Палестинской национальной администрации . В 2005 году Израиль ушел из сектора Газа, увеличив управляемые палестинские территории в этом регионе. В 2007 году, после войны братьев в секторе Газа между Фатхом и Хамасом, последний захватил этот район и изгнал всех должностных лиц Палестинской автономии, связанных с Фатхом. С тех пор он управляет пятью округами, включая восемь городов .
После противостояния и разоружения значительной части хамулл или кланов, поддерживающих ФАТХ, ХАМАС получил почти монополию на оружие внутри сектора Газа. [44] Однако в марте 2010 года Ахмед Джабари назвал ситуацию с безопасностью в Газе ухудшающейся и заявил, что ХАМАС начинает терять контроль. [24] В июне 2011 года Независимая комиссия по правам человека опубликовала доклад, в котором содержались выводы о том, что палестинцы на Западном Берегу и в секторе Газа в 2010 году подверглись «почти систематической кампании» нарушений прав человека со стороны группировок Рамаллах и ХАМАС. администрации, а также израильскими властями, при этом силы безопасности, принадлежащие правительству Рамаллаха и Хамаса, несут ответственность за пытки, аресты и произвольные задержания. [45]
В отчете Натана Дж. Брауна за 2012 год отмечается усиление авторитарных действий в администрации сектора Газа, при этом оппозиционным партиям запрещено заниматься общественной деятельностью. Браун обнаружил, что правительство ХАМАС все чаще повторяет тенденции, наблюдавшиеся при прошлых администрациях конкурирующей партии ФАТХ , которая правила Западным Берегом . Партии, связанные с ФАТХ, а также дочерние НПО подверглись более строгому контролю. Одна из таких НПО, Молодежный форум «Шарек», была закрыта в 2010 году. [46] Постоянный координатор ООН по гуманитарным вопросам на оккупированной палестинской территории потребовал, чтобы ХАМАС пересмотрел вопрос о роспуске этой НПО. [47]
В июне 2013 года в результате давления со стороны Египта ХАМАС развернул силы численностью 600 человек для предотвращения ракетных обстрелов Израиля из сектора Газа. Последующие месяцы показали резкое снижение количества ракет, выпущенных по Израилю. [48] Однако в феврале 2014 года ХАМАС вывел большую часть противоракетных сил, которые он развернул для предотвращения трансграничных атак на Израиль. Этот шаг Хамаса, вероятно, был истолкован как зеленый свет для огня по Израилю различными другими террористическими группировками в секторе Газа, [49] такими как Движение «Исламский джихад» в Палестине , которое осуществило более 60 ракетных обстрелов южных районов Газы. Израиль, только 12 марта 2014 г. [50] После этого инцидента с ракетным обстрелом Израиля и многих других инцидентов, которые последовали за ним , Израиль предупредил, что он может вторгнуться в сектор Газа, если обстрелы не прекратятся. [51]
Поскольку дальнейшие ракетные обстрелы продолжались, летом 2014 года Израиль принял меры, осуществив временное вторжение в сектор Газа, в ходе которого более 800 членов Хамаса были убиты ЦАХАЛом (по данным израильской организации ITIC ) [52] – обратите внимание, что Статистика потерь в конфликтах в Газе и Израиле обычно является предметом дискуссий и споров (последний анализирует цифры потерь в конфликте в Газе 2008–2009 годов ). Это стало серьезным ударом по Хамасу и его поддержке в секторе Газа. Появление недавней фракции Исламского Государства Ирака и Леванта (еще не подтвержденной официально) на территории Сектора также усилило обеспокоенность по поводу безопасности среди чиновников Хамаса после неудачной защиты Сектора от израильской операции «Защитная скала» . 31 мая 2015 г. ответвление группировки «Исламское государство», также называющее себя « Бригада шейха Омара Хадида », [53] взяло на себя ответственность за убийство высокопоставленного командира ХАМАС, чей автомобиль был взорван, когда на борту была заложена бомба. взорвался. [54]
Служба общей безопасности, формально являющаяся частью политической партии ХАМАС, действует аналогично правительственному органу в секторе Газа. Под непосредственным контролем лидера ХАМАС Яхьи Синвара организация ведет обширную слежку за палестинцами, собирая досье на различных лиц, включая журналистов и критиков правительства. Эта тайная полиция опирается на сеть информаторов и использует такие тактики, как цензура и наблюдение, для поддержания контроля. Сообщается, что до конфликта с Израилем в 2023 году ежемесячный бюджет подразделения составлял 120 000 долларов, и в его состав входило 856 человек, в том числе более 160 человек, которым платили за распространение пропаганды ХАМАС и проведение онлайн-атак на оппонентов. [55]
Другие мощные органы внутренней безопасности в секторе Газа включают военную разведку, которая занимается Израилем, и Службу внутренней безопасности, подразделение Министерства внутренних дел. [55]
Придя к власти, ХАМАС заявил, что откажется соблюдать предыдущие международные соглашения между палестинским правительством и Израилем. В результате Соединенные Штаты и ЕС прекратили помощь сектору Газа, а Израиль и « ближневосточный квартет» приняли карательные экономические меры против сектора Газа . [56] Они рассматривают эту группу как террористическую организацию и оказывают давление на ХАМАС, чтобы тот признал Израиль, отказался от насилия и выполнил прошлые соглашения. До размежевания 120 000 палестинцев из Газы работали в Израиле или в совместных проектах. После ухода Израиля валовой внутренний продукт сектора Газа снизился. Израильские предприятия закрылись, рабочие отношения были разорваны, а возможности трудоустройства в Израиле иссякли. [57]
После прихода к власти Хамаса в 2007 году ключевые международные державы, включая ЕС, США и Израиль, продемонстрировали публичную поддержку новой администрации Фатха без Хамаса. ЕС и США нормализовали отношения с Палестинской национальной администрацией и возобновили прямую помощь. Израиль объявил, что вернет замороженные налоговые поступления в размере около 800 миллионов долларов США новой администрации Фатха. [58] Израиль также ввел военно-морскую блокаду сектора Газа, контролируемого Хамасом, что гарантировало, что средиземноморский импорт товаров в сектор не включает в себя какое-либо вооружение. Военно-морская политика была остановлена, а затем возобновлена в начале 2014 года, когда ЦАХАЛ конфисковал партию оружия. [59] Этот шаг лишил ХАМАС возможности осуществлять дальнейшие инвестиции в торговлю оружием с Ираном и другими поддерживаемыми Ираном группировками, такими как Хезболла в Ливане. [60]
Несмотря на активную блокаду (которая, как утверждали многие, также ограничивала торговлю, не связанную с оружием, например, поставку продовольствия), [61] лидер ХАМАС Махмуд Захар заявил, выступая в 2012 году, что экономическая ситуация в секторе Газа улучшилась и сектор Газа стал самостоятельным «в несколько аспектов, кроме нефти и электричества». Захар заявил, что экономические условия в секторе Газа лучше, чем на Западном Берегу . [62] Однако многие считают подобные заявления политической пропагандой и могли быть направлены на умаление экономических успехов конкурирующей политической партии ФАТХ на Западном Берегу, в то время, когда напряженность между двумя партиями стала особенно интенсивной. [63]
Газа обычно получала дизельное топливо из Израиля [64] , но в 2011 году ХАМАС начал покупать более дешевое топливо из Египта, доставляя его через сеть туннелей, и отказался покупать его у Израиля. [65]
В начале 2012 года из-за внутренних экономических разногласий между Палестинской автономией и правительством Хамаса в секторе Газа, сокращения поставок из Египта за счет туннельной контрабанды и отказа ХАМАС поставлять топливо через Израиль, сектор Газа погрузился в топливный кризис, который приносил все более продолжительные последствия. отключения электроэнергии и нарушение транспортного сообщения. Египет попытался прекратить использование туннелей для доставки египетского топлива, закупленного палестинскими властями, и резко сократил поставки через сеть туннелей. По мере углубления кризиса ХАМАС стремился оборудовать терминал Рафах между Египтом и сектором Газа для перевалки топлива и отказался принимать топливо, доставляемое через контрольно-пропускной пункт Керем-Шалом между Израилем и сектором Газа. [66]
В середине февраля, когда кризис обострился, ХАМАС отклонил предложение Египта о доставке топлива через контрольно-пропускной пункт Керем-Шалом между Израилем и сектором Газа для возобновления работы единственной электростанции в секторе Газа. Ахмед Абу Аль-Амрин из Управления энергетики, управляемого ХАМАСом, отказался от этого на том основании, что переход находится в ведении Израиля и яростное сопротивление Хамаса существованию Израиля. Египет не может доставлять дизельное топливо в Газу напрямую через пункт пропуска Рафах, поскольку там ограничено передвижение частных лиц. [65]
В начале марта глава энергетического управления Газы заявил, что Египет хотел передавать энергию через КПП Керем-Шалом , но он лично отказался пройти через «сионистское образование» (Израиль) и настоял на том, чтобы Египет передавал топливо через КПП Рафах. , хотя этот переход не оборудован для перевалки полмиллиона литров, необходимых каждый день. [67]
В конце марта ХАМАС начал предлагать людям подвозить государственные автомобили ХАМАСа, чтобы они могли добраться до работы. Многие жители Газы начали задаваться вопросом, откуда у этих транспортных средств есть топливо, поскольку дизельное топливо в Газе было полностью недоступно, машины скорой помощи больше нельзя было использовать, но у правительственных чиновников ХАМАСа все еще было топливо для собственных автомобилей. Многие жители Газы заявили, что ХАМАС конфисковал необходимое ему топливо на заправочных станциях и использовал его исключительно в своих целях. [68]
Отреагировал другой житель Рафаха: «Обнаженный больше говорит о кризисе со здоровьем в Рафахе и больше эксплуатировал водителей в Рафахе», в то время как другой ответ более резок, он сказал: «Я бы хотел, Господи, рассказать историю шейха Ида кому-нибудь из откуда эти автобусы? , Автобусная власть должна была изменить цвет и напечатать названия и фальшивые компании, хорошую компанию, компанию Ailia, Исламское общество, а также конфисковать дизельное топливо на станциях, в туннелях и у торговцев, а затем организовать кампанию по от имени Хамаса для помощи гражданам, но все знают......., историю с дизельными автобусами и историю неудавшейся попытки улучшить имидж Хамаса
Египет согласился поставлять в Газу 600 000 литров топлива ежедневно, но у него не было возможности доставить его, на которую согласился бы ХАМАС. [69]
Кроме того, Израиль ввез в сектор Газа ряд товаров и транспортных средств через КПП Керем Шалом, а также обычное дизельное топливо для больниц. Израиль также переправил через переход 150 000 литров дизельного топлива, расходы на которые оплатил Красный Крест . [68]
В апреле 2012 года вопрос был решен, поскольку определенные объемы топлива были поставлены при участии Красного Креста после того, как Палестинская автономия и ХАМАС достигли соглашения. Наконец, топливо было переправлено через израильский контрольно-пропускной пункт Керем Шалом. [70]
В марте 2019 года прошла серия экономических протестов против ХАМАС в ответ на повышение налогов из-за израильско-египетской блокады сектора Газа и финансового давления со стороны Палестинской автономии . Протестующие использовали лозунг « Мы хотим жить ». ХАМАС ответил арестами и избиениями людей (в том числе журналистов и правозащитников), а также рейдами на дома. [71] В июле и августе 2023 года тысячи палестинцев в секторе Газа вышли на улицы в знак протеста против хронических отключений электроэнергии, плохих экономических условий на территории и налогообложения Хамасом стипендий бедным, выплачиваемых Катаром. Митинги 2023 года , организованные массовым онлайн-движением под названием «Альвирус Альсахер» («Насмешливый вирус»), стали редкой публичной демонстрацией недовольства правящим правительством ХАМАС. ХАМАС запрещает большинство демонстраций и публичных проявлений недовольства. [72] [73] Полиция ХАМАС напала и задержала журналистов, пытавшихся освещать протесты, [74] и по меньшей мере один протестующий был убит. [75]
В январе и феврале 2011 года Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) провело оценку последствий мер по смягчению ограничений доступа. [76] Они пришли к выводу, что они не привели к значительному улучшению условий жизни людей. [76] Они обнаружили, что «ключевой характер остающихся ограничений» и последствия трехлетней строгой блокады не позволили существенно улучшить условия жизни, и призвали Израиль полностью отменить блокаду, включая снятие ограничений на импорт строительных материалов и экспорт товаров и снять общий запрет на передвижение людей между сектором Газа и Западным берегом через Израиль, чтобы выполнить то, что они назвали международными гуманитарными обязательствами и обязательствами в области прав человека. [76]
Эмир Катара Хамад бен Халифа Аль Тани стал первым иностранным лидером, посетившим анклав после прихода к власти ХАМАСа. [77] 16 ноября 2012 года, после смерти Ахмеда Джабриля , премьер-министр Египта Хишам Кандиль посетил анклав, что привело к краткому предложению Израиля о прекращении огня. [78] Министр иностранных дел Туниса Рафик Абдессалем [79] и министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу также посетили Газу в ноябре 2012 года.
Большая часть финансирования администрации сектора Газа поступает извне в виде помощи, при этом значительная часть направляется организациями ООН непосредственно на образование и снабжение продовольствием. Большая часть ВВП Газы, составляющего 700 миллионов долларов, приходится на иностранную гуманитарную и прямую экономическую поддержку. Большую часть этих средств поддерживают США и Евросоюз. Часть прямой экономической поддержки была предоставлена Лигой арабских государств, хотя в основном она не предоставила средства в соответствии с графиком. Среди других предполагаемых источников бюджета администрации Газы - Иран.
Дипломатический источник сообщил Reuters, что в прошлом Иран финансировал ХАМАС на сумму до 300 миллионов долларов в год, но поток денег в 2011 году не был регулярным. «Выплаты были приостановлены с августа», - сказал источник. [80] Правительство президента Башара Асада в Сирии было верным союзником и проводником иранских денег. Но из-за сектантских соображений, последовавших за восстанием в Сирии , ХАМАС решил закрыть свое политическое бюро в Дамаске. Разрыв Хамаса с Сирией означал резкое сокращение финансирования, получаемого им от Ирана. В ответ ХАМАС значительно повысил налоги и сборы. Создание собственной щедрой гражданской администрации в Газе, которая выдает документы, лицензии, страховки и множество других разрешений — и всегда за налог или плату. [44]
В январе 2012 года некоторые дипломатические источники сообщили, что Турция пообещала предоставить администрации сектора Газа Хании 300 миллионов долларов для поддержки ее годового бюджета. [80]
В апреле 2012 года правительство ХАМАС в Газе утвердило свой бюджет на 2012 год, который на 25% превысил бюджет 2011 года, что указывает на то, что доноры, включая Иран, благотворителей из исламского мира и палестинских экспатриантов, по-прежнему активно финансируют движение. [81] Глава бюджетного комитета парламента Газы Джамаль Нассар заявил, что бюджет на 2012 год составляет 769 миллионов долларов США по сравнению с 630 миллионами долларов США в 2011 году. [81]
По словам обозревателя OpEd Томаса Фридмана из The New York Times , ХАМАС ужасно плохо управляет сектором Газа: Газа перекачивает всю питьевую воду из прибрежного водоносного горизонта с утроенной скоростью возобновляемого пополнения, и в результате туда просачивается соленая вода. В 2013 году Организация Объединенных Наций заявила, что к 2016 году в основном водоносном горизонте Газы не останется питьевой воды. В Газе нет крупной опреснительной установки, и в любом случае ей не хватает электричества для ее эксплуатации. [82]
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link)