Хайдер Джавад Кадим аль-Абади ( арабский : حيدر جواد كاظم العبادي ; родился 25 апреля 1952 года) — иракский политик, премьер-министр Ирака с сентября 2014 года по октябрь 2018 года. Ранее он занимал пост министра связи с 2003 по 2004 год в первом правительстве после свержения Саддама Хусейна . [1]
Он был назначен премьер-министром президентом Фуадом Масумом 11 августа 2014 года, чтобы сменить Нури аль-Малики [2] , и был одобрен иракским парламентом 8 сентября 2014 года. [3] Аль-Абади был включен в список 100 самых влиятельных людей 2018 года по версии журнала Time . [4]
Находясь на своем посту в течение большей части войны в Ираке (2013–2017 гг.) , которую он объявил победой над ИГИЛ , он позднее покинул пост премьер-министра в 2018 году после растущего внутреннего недовольства и широкомасштабных насильственных протестов . [5] [6] [7]
аль-Абади родился в семье шиитских арабов в Багдаде . Отец аль-Абади был членом Багдадской нейрохирургической больницы и генеральным инспектором Министерства здравоохранения Ирака . Он был вынужден уйти в отставку в 1979 году из-за разногласий с баасистским режимом и был похоронен в США после своей смерти. [8] Аль-Абади, говорящий по-английски , окончил среднюю школу в 1970 году в Центральной средней школе ( араб . الإعدادية المركزية ) в Багдаде . [9] В 1975 году он получил степень бакалавра в области электротехники в Технологическом университете в Багдаде. [10] В 1980 году он получил степень доктора философии в области электротехники в Манчестерском университете . [11]
Аль-Абади присоединился к партии «Дава» в 1967 году. [9] Двое его братьев были убиты, а один был посажен в тюрьму в 1980, 1981 и 1982 годах за принадлежность к партии «Дава». В 1981 году его третий брат был арестован и провел 10 лет в тюрьме. [10] В 1977 году он стал ответственным за ее организацию в Великобритании. [12] В 1979 году он стал членом исполнительного руководства партии. [13] В 1983 году правительство конфисковало паспорт аль-Абади за заговор против иракской партии Баас . [13]
Аль-Абади оставался в Великобритании , в добровольном изгнании, до вторжения в Ирак в 2003 году . [14] Его должности в это время включали: [9]
В 1998 году Аль-Абади получил грант от Министерства торговли и промышленности Великобритании. [15] Работая в Лондоне в 2001 году, Аль-Абади зарегистрировал патент, касающийся систем скоростного транспорта.
В 2003 году аль-Абади стал скептически относиться к плану приватизации Временной коалиционной администрации (CPA), предложив Полу Бремеру дождаться формирования законного правительства. В октябре 2003 года аль-Абади со всеми 25 министрами временного Управляющего совета выразили протест Полу Бремеру и отклонили требование CPA приватизировать государственные компании и инфраструктуру до формирования законного правительства. CPA во главе с Бремером рассорилась с аль-Абади и Управляющим советом. CPA работала в обход Управляющего совета, сформировав новое правительство, которое оставалось верным CPA до всеобщих выборов, что вызвало более агрессивные вооруженные действия повстанцев против персонала коалиции под руководством США. [16]
Пока аль-Абади был министром связи, CPA выдала лицензии трем операторам мобильной связи для покрытия всех частей Ирака. Несмотря на то, что CPA сделала его почти бессильным, [17] Аль-Абади не был готов быть резиновым штампом и ввел больше условий для лицензий. Среди них было то, что суверенное иракское правительство имеет право вносить поправки или прекращать действие лицензий и вводить четвертую национальную лицензию, что вызвало некоторые трения с CPA. В 2003 году сообщения в прессе указывали, что иракские должностные лица находятся под следствием в связи с сомнительной сделкой с участием Orascom , египетской телекоммуникационной компании, которая в конце 2003 года получила контракт на поставку мобильной сети в центральный Ирак. Аль-Абади утверждал, что в завершенных контрактах не было никаких незаконных сделок. [18] В 2004 году выяснилось, что эти обвинения были сфабрикованы , и проверка Министерства обороны США показала, что на телекоммуникационные контракты было оказано незаконное влияние в безуспешной попытке, возглавляемой опальным заместителем заместителя министра обороны США Джоном А. Шоу , а не иракцами. [19]
С января по декабрь 2005 года он занимал должность советника премьер-министра Ирака в первом избранном правительстве . [20]
Он был избран членом иракского парламента на парламентских выборах в декабре 2005 года и возглавлял парламентский комитет по экономике, инвестициям и реконструкции. Аль-Абади был переизбран на парламентских выборах 2010 года в качестве члена иракского парламента, представляющего Багдад . В 2013 году он возглавлял финансовый комитет и оказался в центре парламентского спора по распределению иракского бюджета на 2013 год. [21]
Имя Аль-Абади было распространено в качестве кандидата на пост премьер-министра во время формирования иракского правительства в 2006 году, в течение которого Ибрагим аль-Джафари был заменен Нури аль-Малики на посту премьер-министра. [22]
В 2008 году аль-Абади продолжал твердо поддерживать суверенитет Ирака, настаивая на определенных условиях соглашения с США относительно их присутствия в Ираке. [23]
В 2009 году издание Middle East Economic Digest назвало аль-Абади ключевой фигурой в восстановлении Ирака. [20]
Он является активным членом Консультативного комитета по иракской нефти, участвуя в конференциях по иракской нефти 2009–2012 годов, организованных Наваром Абдулхади и Филиппом Кларком из CWC Group. [24]
Он был одним из нескольких иракских политиков, поддержавших иск против Blackwater в связи с снятием в 2010 году уголовных обвинений против сотрудников Blackwater, причастных к убийству 17 иракских мирных жителей в 2007 году. [25]
Аль-Абади снова был выбран в качестве возможного премьер-министра во время сложных переговоров между иракскими политическими блоками после выборов 2010 года, чтобы выбрать замену действующему премьер-министру Нури аль-Малики . В 2014 году он снова был выдвинут шиитскими политическими партиями в качестве альтернативного кандидата на пост премьер-министра. [26]
24 июля 2014 года Фуад Масум стал новым президентом Ирака. Он, в свою очередь, выдвинул кандидатуру аль-Абади на пост премьер-министра 11 августа. [27] Для того, чтобы назначение вступило в силу, аль-Абади должен был сформировать правительство, которое должно было быть утверждено парламентом в течение 30 дней. [28] Однако аль-Малики отказался отказаться от своего поста и передал дело в федеральный суд, заявив, что назначение президента было «нарушением конституции». Он сказал: «Настаивание на этом до конца — это защита государства». [29] 14 августа 2014 года, столкнувшись с растущими призывами со стороны мировых лидеров и членов своей собственной партии, находящийся в боевой готовности премьер-министр объявил, что уходит в отставку, чтобы освободить место для аль-Абади. Объявление о переходе руководства от аль-Малики к аль-Абади вызвало значительную переориентацию общественного мнения суннитских арабов от вооруженных оппозиционных группировок к иракскому правительству, поскольку многие иракские сунниты были оптимистично настроены относительно того, что новое правительство рассмотрит их жалобы и предоставит им общественные блага и услуги. [30]
Парламент Ирака одобрил новое правительство аль-Абади и его президентскую программу 8 сентября 2014 года. [31] В течение нескольких месяцев после вступления в должность в сентябре 2014 года Абади предпринял решительные усилия по увеличению участия суннитов в иракском правительстве. [32] [33] Абади назначил Халеда аль-Обейди , известного суннитского политика из Мосула , своим министром обороны, и это назначение было ратифицировано иракским парламентом через два месяца. [32] В середине декабря 2014 года Абади заключил новое соглашение о разделе доходов с курдами, в соответствии с которым Багдад согласился выплачивать курдскому региональному правительству половину всех доходов от контролируемых курдами нефтяных месторождений. [32] Чтобы противостоять широко распространенной коррупции в армии, возникшей в годы правления Малики, Абади объявил, что были идентифицированы 50 000 «солдат-призраков», которые будут исключены из армейских платежных ведомостей. [32] «Призрачные солдаты» были людьми, состоявшими на армейском жалованье, которые никогда не появлялись на службе, но выплачивали своим офицерам часть своего жалования, тем самым узаконивая коррупцию и опустошая вооруженные силы. [34]
Президент Ирака Фуад Масум нанес визит доброй воли в Саудовскую Аравию в ноябре 2014 года. В ответ Саудовская Аравия подготовилась к открытию своего посольства в Багдаде, которое оставалось закрытым с начала войны в Персидском заливе в 1990 году. [32] Абади также посетил Египет, Иорданию и Турцию, чтобы обсудить региональные стратегии по борьбе с воинствующими исламистскими силами. [32] Журнал Foreign Affairs написал, что после четырех месяцев у власти попытки Абади разрешить межконфессиональную рознь в Ираке делают его премьерство «желанным изменением по сравнению с раскольническим стилем его предшественника». В результате реформ Абади Соединенные Штаты пообещали выделить 1,5 миллиарда долларов на подготовку иракских войск и объявили о продаже истребителей F-16 , приостановленной после вторжения в Ирак в 2003 году . [32]
Борьба с политической коррупцией была одним из первых приоритетов администрации аль-Абади. В августе 2015 года аль-Абади представил план по укреплению правительства, в частности, путем ликвидации служб безопасности для старших должностных лиц и сокращения льгот для определенных высокопоставленных должностных лиц. [35]
Аль-Абади был вынужден бороться с Исламским государством Ирака и Леванта в качестве премьер-министра; он иногда критиковал Барака Обаму и военный ответ США на угрозу ИГИЛ. [36] Кроме того, аль-Абади сблизился с Россией и Ираном, чтобы бороться с угрозой ИГИЛ, и поощрял сотрудничество между этими странами в военных операциях в регионе. [36] [37]
В апреле 2016 года трудности аль-Абади в реализации политических реформ привели к штурму иракского парламента сторонниками шиитского священнослужителя Муктады ас-Садра . [38] Протестующие, прорвавшиеся в Зеленую зону и нарушившие работу парламента, были описаны как свидетельство все более недееспособной политической системы Ирака и проблем аль-Абади в борьбе с коррупцией . [39]
9 декабря 2017 года премьер-министр Аль-Абади объявил о победе над ИГИЛ и окончании гражданской войны в Ираке (2014-2017) . [40]
25 октября 2018 года Абади сменил Адиль Абдул-Махди. [41]
{{cite web}}
: Отсутствует или пусто |url=
( помощь ){{cite magazine}}
: Cite журнал требует |magazine=
( помощь )