Нури Камиль Мухаммад-Хасан аль-Малики ( араб . نوري كامل محمد حسن المالكي ; родился 20 июня 1950 г.), также известный как Джавад аль-Малики ( جواد المالكي ), — иракский политик и лидер Исламской партии «Дава» с 2007 г. Он занимал пост премьер-министра Ирака с 2006 по 2014 г. и вице-президента с 2014 по 2015 г. и снова с 2016 по 2018 г.
Аль-Малики начал свою политическую карьеру как шиитский диссидент, выступавший против бывшего президента Ирака Саддама Хусейна в конце 1970-х годов, и стал известен после того, как бежал от смертного приговора и отправился в изгнание на 24 года. Во время своего пребывания за границей он стал одним из главных лидеров Исламской партии Дава, координировал деятельность антисаддамовских партизан и строил отношения с официальными лицами из Ирана и Сирии , добиваясь их помощи в свержении правительства Саддама. Как во время, так и после американской оккупации Ирака (2003–2011 гг.) аль-Малики тесно сотрудничал с Многонациональными силами (МНС–И) и продолжал сотрудничать с Соединенными Штатами после вывода войск из Ирака.
Через три года после вторжения в Ирак в 2003 году аль-Малики стал первым постсаддамовским премьер-министром страны на полный срок после того, как он был назначен на эту должность ведущим американским авторитетом MNF–I Майклом Дугласом Барберо. Администрация аль-Малики первого срока сменила иракское переходное правительство ; его первый кабинет был одобрен Национальной ассамблеей Ирака и официально приведен к присяге 20 мая 2006 года. Его второй кабинет, в котором он также занимал должности исполняющего обязанности министра внутренних дел, исполняющего обязанности министра обороны и исполняющего обязанности министра национальной безопасности, был утвержден 21 декабря 2010 года. После серии поражений Исламского государства во время их наступления на севере Ирака американские официальные лица заявили, что аль-Малики должен отказаться от своего премьерства. [3] Два месяца спустя, 14 августа 2014 года, он объявил о своей отставке с поста премьер-министра. [4] За восемь лет его пребывания у власти с 2006 по 2014 год широко звучали обвинения в коррупции, при этом сотни миллиардов долларов якобы исчезли из государственной казны. [5] Он подвергался критике со стороны американских чиновников [6] и местных иракцев за поддержку шиитских ополченцев, за его тесные связи с иранским правительством/военными чиновниками [7] и за разжигание иракского религиозного насилия путем поддержки шиитских политических/военных деятелей по сравнению с курдами и суннитскими арабами , а также другими нешиитскими меньшинствами . [8] [9] В сентябре 2014 года аль-Малики был избран одним из трех вице-президентов Ирака, и занимал эту должность, несмотря на попытки упразднить эту должность. [10]
Нури аль-Малики родился в деревне Джанаджа в Абу-Гараке, центральном иракском городе, расположенном между Кербелой и Аль-Хиллой . Он является членом племени Аль-Али , ответвления племени Бани Малик . [ требуется ссылка ] Он учился в школе в Аль-Хиндии ( Хиндия ). Аль-Малики получил диплом средней школы в городе Хиндия и переехал в Багдад со своей семьей. Аль-Малики некоторое время жил в Аль-Хилле , где работал в отделе образования. Его дед, Мухаммад Хасан Аби аль-Махасин , был поэтом и священнослужителем, который был представителем Революционного совета (Аль-Маджлис Аль-Милли) иракской революции против британцев в 1920 году и был министром образования Ирака при короле Фейсале I. [ 11]
16 июля 1979 года аль-Малики бежал из Ирака после того, как выяснилось, что он является членом запрещенной партии «Исламский призыв» . Согласно краткой биографии на веб-сайте партии «Исламский призыв», он покинул Ирак через Иорданию в октябре и вскоре переехал в Сирию , взяв псевдоним «Джавад». Он покинул Сирию в Иран в 1982 году, где жил в Тегеране до 1990 года, прежде чем вернуться в Дамаск , где он оставался до вторжения коалиционных сил во главе с США в Ирак и свержения режима Саддама в 2003 году . [12] Живя в Сирии, он работал политическим офицером в партии «Дава», развивая тесные связи с «Хезболлой» и, в частности, с иранским правительством , поддерживая усилия Ирана по свержению режима Саддама. [13]
Живя в Дамаске, аль-Малики редактировал партийную газету Al-Mawqif и возглавил дамасское отделение партии. В 1990 году он присоединился к Комитету совместных действий и был одним из его сменяющихся председателей. Комитет был базирующейся в Дамаске оппозиционной коалицией для ряда противников Хусейна. [12] Партия Дава участвовала в Иракском национальном конгрессе с 1992 по 1995 год, но вышла из него из-за разногласий по поводу того, кто должен его возглавить. [14]
По возвращении в родной Ирак после падения Саддама в апреле 2003 года аль-Малики стал заместителем лидера Высшей национальной комиссии по дебаасификации Временного правительства Ирака , сформированной для очистки бывших должностных лиц партии Баас от армии и правительства. Он был избран в переходную Национальную ассамблею в январе 2005 года. Он был членом комитета, который разработал новую конституцию , принятую в октябре 2005 года.
На парламентских выборах в Ираке в декабре 2005 года Объединенный иракский альянс получил большинство мест и выдвинул Ибрагима аль-Джафари на пост первого полноправного премьер-министра Ирака после войны. В апреле 2006 года на фоне растущей критики неэффективного руководства и фаворитизма курдских и суннитских арабских политиков в парламенте аль-Джафари был отстранен от власти. 22 апреля 2006 года, после тесного участия США в выборе нового премьер-министра, имя аль-Малики возникло среди четырех, которых ЦРУ допрашивало об их связях с Ираном (другие включали Хусейна аль-Шахристани и Али аль-Адиба ). [ необходима цитата ]
Посол США в Ираке Залмай Халилзад сказал, что «[Малики] имеет репутацию человека, независимого от Ирана». Халилзад также утверждал, что Иран «давил на всех, чтобы Джаафари остался». [15] Однако аль-Малики был предпочтительным кандидатом Касема Сулеймани , командующего силами «Кудс» , и именно Сулеймани выступил посредником в сделке между высшими шиитскими и курдскими лидерами, которая привела к его избранию премьер-министром. [16]
20 мая 2006 года аль-Малики представил свой кабинет парламенту, за исключением постоянных министров обороны и внутренних дел. Он объявил, что временно будет управлять министерством внутренних дел сам, а Салам аль-Зобаи временно будет исполнять обязанности министра обороны. «Мы молим Всемогущего Аллаха дать нам силы, чтобы мы могли достичь амбициозных целей нашего народа, который много страдал», — сказал аль-Малики членам ассамблеи. [17]
Во время своего первого срока аль-Малики поклялся подавить повстанцев, которых он называл «организованными вооруженными группами, действующими вне государства и вне закона». Его критиковали за то, что он слишком долго не называл постоянных министров внутренних дел и обороны, что он и сделал 8 июня 2006 года, [18] как раз в тот момент, когда аль-Малики и американцы объявили об убийстве лидера «Аль-Каиды» в Ираке Абу Мусаба аль-Заркави . [19] [20] Тем временем аль-Малики раскритиковал коалиционные вооруженные силы, когда стали известны сообщения о якобы преднамеренных убийствах иракских мирных жителей (в Хадите и других местах). Его цитировали следующим образом: «[т]ыс — явление, которое стало обычным явлением среди многих многонациональных сил. Никакого уважения к гражданам, разбивание гражданских автомобилей и убийства по подозрению или наитию. Это неприемлемо». По словам посла Халилзада, аль-Малики был неверно процитирован, но неясно, каким образом. [21]
Международный комитет по защите журналистов написал аль-Малики в июне 2006 года, жалуясь на «тревожную практику ограничений прессы» и на «заключение в тюрьму, запугивание и цензуру журналистов». [22]
Его отношения с прессой часто были спорными. Например, 24 августа 2006 года он запретил телеканалам транслировать изображения кровопролития в стране и предупредил о судебных разбирательствах против тех, кто нарушит приказ. Генерал-майор Рашид Флаях, глава национального полицейского подразделения, добавил: «...Мы строим страну с помощью автоматов Калашникова, и вы должны помогать в ее строительстве с помощью своего пера». [23] В начале своего срока аль-Малики подвергся критике со стороны некоторых за предполагаемое нежелание бороться с шиитскими ополченцами. В октябре 2006 года он пожаловался на американский рейд против лидера шиитских ополченцев, поскольку, по его словам, он был проведен без его одобрения. [24] Работа аль-Малики осложнялась балансом сил в парламенте, поскольку его позиция опиралась на поддержку двух шиитских блоков: Муктады ас-Садра и Верховного исламского иракского совета Абдула Азиза аль-Хакима , с которыми его партия «Дава» часто была в разногласиях. [25] Прогресс также часто блокировался суннитскими арабскими политиками, которые утверждали, что доминирующие шиитские партии преследовали сектантские интересы. [ необходимо разъяснение ] Аль-Малики добился определенного успеха в поиске компромисса. [ необходимо разъяснение ]
30 декабря 2006 года аль-Малики подписал смертный приговор Саддаму Хусейну и отказался от отсрочки казни, заявив, что не будет «никакого пересмотра или отсрочки» в этом случае. Ссылаясь на пожелания родственников жертв Хусейна, он сказал: «Наше уважение к правам человека требует от нас казнить его». [26] Казнь Хусейна была проведена 30 декабря 2006 года (а именно, в первый мусульманский день праздника Ид уль-Адха ).
2 января 2007 года Wall Street Journal опубликовал интервью с аль-Малики, в котором он сказал, что хотел бы завершить свой срок полномочий до истечения в 2009 году. [27]
В 2007 году неназванные американские военные офицеры утверждали, что аль-Малики заменял иракских командиров, которые расправлялись с шиитскими ополченцами, на сторонников партии. Представитель аль-Малики опроверг это обвинение. [28]
В мае 2007 года Исламская партия «Дава» отстранила Джаафари и избрала аль-Малики генеральным секретарем партии «Дава». [29]
В июле 2008 года аль-Малики, который ранее в этом году отбил попытку отзыва в парламенте, убедил суннитских политиков прекратить годичный бойкот [ необходимо разъяснение ] [возможно, в связи с возобновлением в декабре 2007 года мандата ООН для операций США в Ираке без одобрения иракского парламента ?] палаты и назначил некоторых из них на должности в кабинете министров. Аналитики говорят, что возвращение суннитов стало возможным благодаря успехам в области безопасности при аль-Малики и очевидному прогрессу в переговорах с Соединенными Штатами по выводу американских войск. [30]
К концу 2008 года аль-Малики начал прекращать усилия по обеспечению прозрачности, увольняя генеральных инспекторов. [31] Он также начал использовать подразделения вооруженных сил против своих политических соперников. [32]
К октябрю-ноябрю 2008 года правительство аль-Малики стало свидетелем улучшения ситуации с безопасностью во многих частях страны. В Багдаде мирное соглашение, подписанное между армией Махди Муктады ас-Садра и правительством, ослабило напряженность, хотя спорадические сектантские инциденты продолжались, как и периодические столкновения между американскими войсками и шиитскими ополченцами, особенно в Садр-сити . [33]
Малики в мае 2009 года говорил о необходимости создания безопасной и устойчивой среды для инвестиций в целях успешной реконструкции и принял новые инвестиционные законы, чтобы попытаться достичь этого. Он также признал досадную зависимость Ирака от нефти для финансирования реконструкции до сих пор, хотя доходы начали тратиться на другие возможные источники дохода, включая сельское хозяйство и энергетику. [34]
22 декабря 2010 года второе правительство аль-Малики, включающее все основные блоки в новом парламенте, было единогласно одобрено парламентом, через 9 месяцев после парламентских выборов 2010 года . 5 февраля 2011 года представитель аль-Малики заявил, что не будет баллотироваться на третий срок в 2014 году, ограничив себя во имя демократии, в знак уважения к Арабской весне . [35]
19 декабря 2011 года вице-президент Ирака Тарик аль-Хашеми был обвинён в организации взрывов и организации отряда наёмных убийц шиитских политиков, и его арест был оправдан. Это привело к тому, что его суннитская/шиитская партия «Иракия» (с 91 местом, самая большая партия в парламенте) бойкотировала парламент, который продлился до конца января 2012 года. В сентябре 2012 года Хашеми был заочно приговорён к смертной казни, но уже бежал в Турцию, которая заявила, что не выдаст его Ираку. Это дело подогрело негодование суннитов-мусульман и курдов против Малики, который, по словам критиков, монополизировал власть. [36]
Аль-Малики провел Ирак через рост антисуннитского насилия, включая кровавое подавление суннитских протестов 2012–2013 годов , что было интерпретировано как приведшее к подъему ИГИЛ. [37] Военные при администрации аль-Малики были известны своей коррупцией и были охвачены солдатами-призраками , коррупционной схемой, в которой имена солдат были указаны в платежных ведомостях, но фактически не находились на службе. [38] Когда ИГИЛ усилило свою активность в первой части войны в Ираке 2013–2017 годов , Малики провел Ирак через крупные поражения, включая наступление на севере Ирака в июне 2014 года , которое привело к катастрофическому краху иракской армии в этом регионе и падению Мосула , где армия из 1500 боевиков ИГИЛ победила более 60 000 иракских солдат.
Бывший командующий сухопутными войсками Ирака Али Гайдан обвинил аль-Малики в том, что именно он отдал приказ об отступлении из города Мосул. [39] К концу июня иракское правительство утратило контроль над своими границами как с Иорданией , так и с Сирией . [40] аль-Малики призвал к введению чрезвычайного положения в стране 10 июня после атаки на Мосул, который был захвачен ночью. Однако, несмотря на кризис безопасности, парламент Ирака не позволил Малики объявить чрезвычайное положение; многие суннитские арабские и курдские законодатели бойкотировали сессию, поскольку они выступали против расширения полномочий премьер-министра. [41]
К августу 2014 года аль-Малики все еще цепко удерживал власть, несмотря на то, что президент Ирака Фуад Масум выдвинул кандидатуру Хайдара аль-Абади . Аль-Малики передал дело в федеральный суд, заявив, что выдвижение президента было «нарушением конституции». Он сказал: «Настаивание на этом до конца — это защита государства». [42] Однако 14 августа 2014 года, столкнувшись с растущими призывами мировых лидеров и членов своей собственной партии, находящийся в боевой готовности премьер-министр Аль-Малики объявил, что уходит в отставку. [43]
Критики Малики утверждают, что он сделал все возможное, чтобы ограничить власть как курдов, так и суннитов в период с 2006 по 2014 год. По их мнению, Малики работал над дальнейшей централизацией управления и накоплением большего контроля и власти — от военной до законодательной — для своей партии. Вместо того, чтобы укрепить и обезопасить Ирак, действия Малики привели к росту как курдского национализма , так и суннитского мятежа, что привело к гражданской войне и фактическому краху иракского государства. [44]
Правление аль-Малики было описано как сектантское как иракскими суннитами, так и западными аналитиками; это помогло разжечь суннитское восстание в стране в 2014 году. [45] Во время наступления на севере Ирака , начавшегося в июне 2014 года, ИГИЛ поклялось отобрать власть у аль-Малики, который призвал курдские силы помочь уберечь Ирак от рук ИГИЛ, а также обеспечить поддержку с воздуха с помощью американских беспилотников для устранения опасных джихадистских элементов в стране, в чем Соединенные Штаты отказались, поскольку «представители администрации настаивали на том, что Соединенные Штаты не рассматривают активно возможность использования боевых самолетов или вооруженных беспилотников для нанесения ударов [по убежищам джихадистов]».
Объявление об отставке аль-Малики 14 августа 2014 года и переход руководства к Хайдеру аль-Абади вызвали значительную переориентацию общественного мнения суннитских арабов от вооруженных оппозиционных группировок к иракскому правительству, поскольку многие иракские сунниты были оптимистично настроены относительно того, что новое правительство рассмотрит их жалобы и предоставит им больше общественных благ и услуг, чем правительство во главе с аль-Малики. [46]
В интервью, опубликованном немецким журналом Der Spiegel в июне 2008 года, аль-Малики сказал, что график вывода американских войск из страны «примерно в 16 месяцев... был бы правильным временным интервалом для вывода, с возможностью небольших изменений». В интервью он сказал, что правительство США неохотно соглашается на график, «потому что они считают, что это будет выглядеть равносильно признанию поражения. Но это совсем не так... это не доказательство поражения, а победы, сильного удара, который мы нанесли Аль-Каиде и ополченцам». Он сказал, что американские переговорщики приходят к его точке зрения. [47]
Хиллари Клинтон и Карл Левин были двумя из нескольких политиков США, которые призывали к его отстранению от должности в 2007 году. Сенатор Клинтон призвала парламент Ирака выбрать «менее разъединяющую и более объединяющую фигуру» и дала понять, что, по ее мнению, аль-Малики слишком обеспокоен шиитским большинством Ирака и недостаточно национальным примирением. «Во время своей поездки в Ирак на прошлой неделе сенатор Левин ... подтвердил, что иракское правительство нефункционально и не может добиться политического урегулирования, поскольку оно слишком привязано к религиозным и сектантским лидерам», - сказала она. [48]
Аль-Малики нанес ответный удар и заявил, что сенаторы -демократы действовали так, как будто Ирак был «их собственностью», и что они должны «опомниться» и «уважать демократию». [49] После того, как 17 иракцев были застрелены охранниками Blackwater USA, аль-Малики призвал посольство США прекратить сотрудничество с компанией и сказал: «То, что произошло, было преступлением. Это оставило глубокую обиду и гнев как внутри правительства, так и среди иракского народа». [50]
Дружественные жесты Малики по отношению к Ирану иногда создавали напряженность между его правительством и Соединенными Штатами, но он также был готов рассмотреть шаги, против которых выступал Тегеран, особенно во время переговоров с Соединенными Штатами по совместному пакту о безопасности. В новостном сообщении от июня 2008 года отмечалось, что визит аль-Малики в Тегеран, по-видимому, был «направлен на то, чтобы заставить Иран смягчить свое противодействие и ослабить критику внутри Ирака». Аль-Малики сказал, что соглашение, достигнутое с США, не помешает хорошим отношениям с такими соседями, как Иран. [51]
В августе 2007 года CNN сообщил, что фирма Barbour, Griffith & Rogers «начала публичную кампанию по подрыву правительства иракского премьер-министра Нури аль-Малики». Сеть описала BGR как «мощную республиканскую лоббистскую фирму с тесными связями с Белым домом». [52] CNN также упомянул, что Айяд Аллави является как соперником аль-Малики, так и клиентом BGR, хотя и не утверждал, что Аллави нанял BGR для подрыва аль-Малики. [52]
В конце 2014 года вице-президент Аль-Малики обвинил Соединенные Штаты в использовании ИГИЛ в качестве предлога для сохранения своего военного присутствия в Ираке. Он заявил, что «американцы начали эту мятежную деятельность в Сирии, а затем расширили ее масштабы на Ирак, и, похоже, они намерены и дальше распространять эту проблему на другие страны в своих будущих планах». [53]
.jpg/1280px-Nouri_Kamil_Al-Maliki_(3487677293).jpg)
13 июня 2006 года президент США Джордж Буш-младший посетил Багдад , чтобы встретиться с аль-Малики и президентом Ирака Джалалом Талабани в знак поддержки нового правительства. [54] Во время этого визита они объявили об Инициативе лидеров Ирака, в рамках которой студенты из Ирака отправятся в Соединенные Штаты, чтобы построить личные связи между двумя странами. [55] 25 июня аль-Малики представил план национального примирения иракскому парламенту. Мирный план предусматривает удаление мощных ополченцев с улиц, начало диалога с повстанцами и пересмотр статуса подвергнутых чисткам членов некогда доминирующей партии Баас. Некоторые рассматривали это как смелый шаг к восстановлению Ирака и налаживанию контактов с суннитами. [56]
.jpg/1280px-Speaker_Pelosi_and_Iraqi_Prime_Minister_Nouri_al-Maliki_(3518945573).jpg)
К июлю 2006 года, когда аль-Малики посетил Соединенные Штаты, насилие продолжалось и даже обострилось, что привело многих к выводу, что план примирения не работает или продвигается слишком медленно. 26 июля 2006 года аль-Малики выступил на совместном заседании Конгресса США . [57] Несколько нью-йоркских демократов бойкотировали речь после того, как аль-Малики осудил нападение Израиля на Ливан . Говард Дин , председатель DNC, обвинил аль-Малики в том, что он «антисемит», и сказал, что Соединенные Штаты не должны тратить так много на Ирак, а затем передавать его таким людям, как аль-Малики. [58]
В сентябре 2006 года Аль-Малики совершил свой первый официальный визит в соседний Иран , чье предполагаемое влияние на Ирак вызывает беспокойство в Вашингтоне, округ Колумбия. Он обсудил с иранскими официальными лицами, включая президента Махмуда Ахмадинежада , «принцип невмешательства во внутренние дела» во время своего визита 11 и 12 сентября 2006 года, т. е. политические и вопросы безопасности. Его визит последовал сразу после инцидента, в котором Иран задержал иракских солдат, обвиненных им в незаконном пересечении границы. [59]
Ибрагим Шакер, представитель министерства обороны Ирака, сказал, что пять солдат, один офицер и один переводчик, участвовавшие в инциденте, просто выполняли «свой долг». [59] Во время своего визита аль-Малики назвал Исламскую Республику Иран «хорошим другом и братом». Пресс-конференция, которую аль-Малики дал президенту США Джорджу Бушу 14 декабря 2008 года, была прервана, когда иракский журналист Мунтадар аль-Заиди бросил в Буша свою обувь. [60]
26 января 2013 года оппоненты аль-Малики приняли закон [61], запрещавший аль-Малики баллотироваться на третий срок, однако иракский суд позже отклонил его. [62] К августу 2014 года аль-Малики потерял все шансы на победу на третьем сроке. [63]
8 сентября 2014 года во время утверждения нового правительства во главе с Хайдером аль-Абади аль-Малики был назначен одним из трех вице-президентов, престижная, хотя и в значительной степени церемониальная должность. [64] 11 августа 2015 года парламент одобрил пакет реформ премьер-министра аль-Абади, который предусматривал, среди прочего, ликвидацию трех должностей вице-президента. [65] Однако после иска, поданного его коллегой вице-президентом Усамой аль-Нуджайфи , аль-Малики заявил в сентябре 2015 года, что он все еще занимает свою должность, поскольку ликвидация должности не соответствует Конституции Ирака. [10] Усама аль-Нуджайфи подал жалобу на это решение в ноябре 2015 года, посчитав его противоречащим Конституции. [66] 10 октября 2016 года три должности вице-президентов были восстановлены Верховным судом Ирака , который назвал их упразднение неконституционным. [1]
Аль-Малики женат на Фалихе Халиль, у них четыре дочери и один сын. Его сын Ахмед был главой службы безопасности Аль-Малики, а двое его зятьев также работали в его офисе. [67]
26 апреля 2006 года аль-Малики прекратил использовать псевдоним Джавад, который он использовал с момента переезда в Сирию в начале 1980-х годов. [68] Однако псевдоним или кодовое имя ( Кунья ) «Абу Эсраа» (отец Эсры — его старшей дочери) по-прежнему иногда можно услышать в иракских спутниковых СМИ, поскольку в арабской культуре (и в иракской культуре в частности) очень распространено называть кого-либо по имени его старшего ребенка, особенно среди его близких друзей и последователей.
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) Христианский научный монитор{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) Boston Review, Хуан Коул{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ), The Sunday Times , 24 августа 2006 г.
