Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе ( СБСЕ ), также известная как Хельсинкская комиссия США , является независимым правительственным агентством США, созданным Конгрессом в 1975 году для контроля и поощрения соблюдения Хельсинкского заключительного акта и других обязательств Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Она была инициирована представителем Палаты представителей Миллисент Фенвик [2] и создана в 1975 году в соответствии с публичным законом № 94-304 и базируется в здании офиса Ford House .
Комиссия уполномочена и направлена на мониторинг действий подписавших, которые отражают соблюдение или нарушение статей Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, с особым учетом положений, касающихся прав человека и сотрудничества в гуманитарных областях. Комиссия также уполномочена и направлена на мониторинг и поощрение разработки программ и мероприятий правительства Соединенных Штатов и частных организаций с целью использования положений Заключительного акта для расширения экономического сотрудничества между востоком и западом и большего обмена людьми и идеями между Востоком и Западом. [1]
Комиссия состоит из девяти членов Палаты представителей США , девяти членов Сената США и по одному члену от Государственного департамента , Департамента обороны и Департамента торговли . Позиции председателя и сопредседателя делятся между Палатой представителей и Сенатом и сменяются каждые два года, когда созывается новый Конгресс. Профессиональный персонал помогает комиссарам в их работе.
Комиссия вносит вклад в формулирование политики США в отношении ОБСЕ и государств-участников и принимает участие в ее реализации, в том числе посредством участия членов и персонала в официальных делегациях США на заседаниях ОБСЕ и в определенных органах ОБСЕ. Члены Комиссии поддерживают регулярные контакты с парламентариями, должностными лицами правительства, НПО и частными лицами из других государств-участников ОБСЕ.
Комиссия организует публичные слушания и брифинги с участием экспертов по вопросам, связанным с ОБСЕ; выпускает публичные отчеты о выполнении обязательств ОБСЕ в государствах-участниках; публикует периодический дайджест с актуальной информацией о событиях в ОБСЕ и деятельности Комиссии; организует официальные делегации в государствах-участниках и на совещаниях ОБСЕ для рассмотрения и оценки событий в области демократии, экономики и прав человека из первых рук.
В феврале 2018 года СБСЕ собралось в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы рассмотреть вопрос о российском допинге в международном спорте. Центральным вопросом обсуждения было изучение необходимости защиты информаторов. На встрече были даны показания Джима Уолдена , [3] адвоката доктора Григория Родченкова , бывшего руководителя российской антидопинговой лаборатории, который бежал в США. [4]
.pdf/page1-1280px-Russia_%E2%80%93_Human_Rights_and_Political_Prospects_(IA_gov.gpo.fdsys.CHRG-109shrg95680).pdf.jpg)
1 июля 2022 года высокопоставленный член сенатор Роджер Викер (MS) и министр иностранных дел Румынии Богдан Ауреску совместно председательствовали на конференции по евроатлантической безопасности под названием «САММИТ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В ЧЕРНОМ МОРЕ». [5]
17 октября 2022 года, когда российское вторжение в Украину было в самом разгаре, Комиссия призвала Государственный департамент подать ходатайство в Организацию Объединенных Наций о прекращении статуса России как постоянного члена Совета Безопасности ООН . Эта инициатива была расценена как еще один шаг в кампании посла Украины в ООН Сергея Кислицы по смещению России. [6]
14 декабря 2022 года в ходе двухпартийных усилий сопредседатель комиссии Стив Коэн и высокопоставленный член комиссии Джо Уилсон представили в Палату представителей резолюцию 1517 , в которой они резюмировали, что Россия совершила «вопиющие нарушения» Устава ООН , которые ставят под сомнение ее право занимать место в Совете Безопасности , [7] [8] и призвали президента Байдена , в частности, «поручить Государственному департаменту и другим соответствующим федеральным департаментам и агентствам предпринять все необходимые шаги совместно с союзниками, партнерами и другими странами для ограничения, приостановления или прекращения участия или членства Российской Федерации в других органах и специализированных учреждениях Организации Объединенных Наций». [9]
Раздел 22, Глава 45
Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе